論中國特色社會主義利益關系的發(fā)展軌跡

摘 要：利益是人類相互聯(lián)系的紐帶，利益關系是人類社會最基本的關系。改革開放以來，中國社會的利益關系經(jīng)歷了一個不斷演進發(fā)展的過程。生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)關系的變化帶來了利益關系的變化，合理有效地處理好利益關系，是維護中國特色社會主義長期穩(wěn)定發(fā)展的重要任務。

關鍵詞：中國特色社會主義；利益關系；發(fā)展軌跡

中圖分類號：D616 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）07-0001-02

隨著中國社會經(jīng)濟的發(fā)展，其社會利益關系也不斷發(fā)生演變。從新中國成立到現(xiàn)在，尤其是黨的十一屆三中全會以后，中國改革開放以來所帶來的對利益分配制度以及政策的創(chuàng)新理論實踐發(fā)展極其重要，對于我們?nèi)鏈蚀_地處理好日后的利益關系是非常必要的。中國特色社會主義利益關系的發(fā)展軌跡大體經(jīng)歷了萌芽、奠基、形成和持續(xù)發(fā)展四個階段。

一、1978—1982年：中國特色社會主義利益關系發(fā)展的萌芽階段

十一屆三中全會以后，面對統(tǒng)得過死、缺乏活力、導致經(jīng)濟走向崩潰邊緣的計劃經(jīng)濟體制，中國的經(jīng)濟體制改革逐步走上了一條以市場經(jīng)濟為取向的道路。社會主義市場經(jīng)濟改革目標的確立是中國特色社會主義利益觀基本形成的標志。在此階段的利益關系的變革主要具有兩方面內(nèi)容：

1.解放思想、實事求是。鄧小平對解放思想、實事求是的強調(diào)是一以貫之的 [1]。在中國社會主義建設的重大歷史關頭，鄧小平都強調(diào)解放思想、實事求是的重要性。從1978 年發(fā)表的《解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看》的重要講話中，他在總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎上提出激活整個國民經(jīng)濟的“先富帶動后富、最終實現(xiàn)“共同富?！钡拇笳?。這項政策，使全黨擺脫了“兩個凡是”的思想束縛，使改革開放成為全國人民的共識。這次講話并以利益的合理差異為著力點，打破了計劃經(jīng)濟體制下的平均主義分配制度，使人們敢于去追求合理的個人利益，從而調(diào)動了社會各方的積極性，為形成生動活潑、你追我趕的發(fā)展局面提供了強大的精神動力，啟動了中國改革開放的巨輪。

2.農(nóng)民自發(fā)改革，家庭聯(lián)產(chǎn)承包制度。改革開放以前在人民公社體制下，農(nóng)業(yè)實行統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一核算的計劃模式，參加集體統(tǒng)一勞動的農(nóng)民沒有生產(chǎn)積極性，農(nóng)業(yè)效率非常低下。因此，解決激勵不足問題是當時農(nóng)村改革的首要任務。農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包與人民公社體制相比較在生產(chǎn)單位、經(jīng)營目標、經(jīng)濟決策、土地使用等方面都發(fā)生了本質(zhì)的變化。這項制度適應了中國生產(chǎn)力水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點，調(diào)動了廣大農(nóng)民的積極性，帶來了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大發(fā)展和農(nóng)民生活水平的大提高，促進了農(nóng)村經(jīng)濟模式和激勵結(jié)構(gòu)的根本性變革，成為了中國農(nóng)村地區(qū)的一種基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度 [2]。農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制徹底改變了中國農(nóng)村的落后面貌，它不僅是一項政策和制度，同時它也是一項微觀基礎的體制改革。

二、1982—1992年：中國特色社會主義利益關系發(fā)展的奠基階段

1982年黨的十二大提出“計劃經(jīng)濟為主，市場調(diào)節(jié)為輔”。雖然當時仍然把計劃經(jīng)濟作為社會主義的主要經(jīng)濟形式，但市場的調(diào)節(jié)作用已經(jīng)開始得到重視，并首次以黨的政策的方式予以肯定。直到南方談話之前，中國共產(chǎn)黨通過理論與實踐相結(jié)合的方式，根據(jù)中國當時的國情對經(jīng)濟改革的重心做出了重大調(diào)整——由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市。

黨的十二屆三中全會于1984年10月20日通過了《中共中央關于經(jīng)濟體制改革的決定》，明確提出了加快以城市為重點的整個經(jīng)濟體制改革步伐的思路。這標志著中國改革開放進入了一個新的階段。城市經(jīng)濟體制改革牽扯面廣，涉及的領域多，況且長期計劃經(jīng)濟體制下累積的矛盾較多，還要觸及政府簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變職能，難度是可以想象的。農(nóng)村改革當然也有諸多阻力，但億萬農(nóng)民不滿貧困落后的現(xiàn)實，有著迫切的改革愿望，而且家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制關系著千家萬戶的實際利益，廣大農(nóng)民是支持的。一旦把農(nóng)民的積極性調(diào)動起來，任何阻力都會被沖破。所以，長期處于低水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠在短時間內(nèi)蓬勃發(fā)展起來，這也充分證明只要生產(chǎn)經(jīng)營體制適合生產(chǎn)力發(fā)展，中國社會主義農(nóng)業(yè)的強大活力就能夠發(fā)揮出來。因此對內(nèi)搞活經(jīng)濟、對外擴大開放，成為在建設中國特色的社會主義總要求下的一項基本方針 [3]。

1987年，黨的十三大改變了過去以計劃經(jīng)濟為主的提法，強調(diào)“社會主義有計劃的商品經(jīng)濟體制應該是計劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一的經(jīng)濟體制”，同時還提出了“國家調(diào)控市場、市場引導企業(yè)”的經(jīng)濟運行模式。這一系列的政策方針以及實踐對中國特色社會主義利益關系的發(fā)展起到了鋪墊作用，為以后其利益關系良好發(fā)展提供了理論基礎與實踐保障。

三、1992—2002年：中國特色社會主義利益關系基本格局的形成階段

市場經(jīng)濟的確立標志著中國特色社會主義利益關系基本格局的形成?；仡欀袊x擇市場經(jīng)濟的改革歷程：鄧小平確立了社會主義市場經(jīng)濟這一主題，江澤民堅持了市場經(jīng)濟，胡錦濤改造了市場經(jīng)濟。中國特色社會主義利益關系，是伴隨著社會主義市場經(jīng)濟改革取向的不斷推進而形成和發(fā)展的。

經(jīng)過改革開放，中國的社會主義建設積累了經(jīng)驗，取得了一定的成果，人民生活得到改善。如何把改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設繼續(xù)推向前進，成為黨必須要解決的重大問題。作為改革開放的總設計師鄧小平，1992年春天的南方談話為人們從根本上擺脫把計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟看做屬于社會基本制度范疇的思想束縛提供了理論根據(jù)，消除了理論界對計劃和市場姓“資”姓“社”的無謂爭論，極大地解放了人們的思想，為中國特色社會主義的經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。他在“南方談話”中提出堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線，堅持走有中國特色社會主義的道路，加快改革開放的步伐，大力發(fā)展生產(chǎn)力的中心內(nèi)容?！澳戏秸勗挕?積極肯定了市場經(jīng)濟在中國確立的合理性，為中國特色的社會主義利益關系發(fā)展指明了正確方向。

十四屆三中全會上，江澤民在鄧小平關于社會主義可以搞市場經(jīng)濟的理論認識的基礎上，將社會主義基本制度和市場經(jīng)濟結(jié)合起來，完成了社會主義市場經(jīng)濟理論形態(tài)的構(gòu)建。江澤民同志指出：“我們建設有中國特色社會主義的各項事業(yè)，我們進行的一切工作，既要著眼于人民現(xiàn)實的物質(zhì)文化生活需要，同時又要著眼于人民素質(zhì)的提高，也就是要努力促進人的全面發(fā)展”。人的全面發(fā)展是“社會主義新社會的本質(zhì)要求”，是新的歷史條件下實現(xiàn)人民群眾根本利益的價值取向。

1992年10月召開的黨的十四大明確提出，“中國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制”。經(jīng)濟體制改革確定什么樣的目標模式，是關系整個社會主義現(xiàn)代化建設全局的一個重大問題。這個問題的核心，是正確認識和處理計劃與市場的關系。建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，是一個長期發(fā)展的過程，是一項艱巨復雜的社會系統(tǒng)工程。既要做持久的努力，又要有緊迫感；既要堅定方向，又要從實際出發(fā)，區(qū)別不同情況，積極推進。社會主義市場經(jīng)濟體制改革目標的確立，標志著中國特色社會主義利益關系的基本形成 [4]。

黨的十五大報告進一步將“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”規(guī)定為中國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度。這些是對黨的十四大提出的建立社會主義市場經(jīng)濟體制目標的具體化、系統(tǒng)化。十五大提出：“非公有制經(jīng)濟是中國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分?！边@個論斷比過去一般提非公有制經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟的補充等提法更積極、更準確 [5]。為了實現(xiàn)現(xiàn)代化這一初級階段的基本任務和雄偉目標，就要充分調(diào)動各方面積極性，大力發(fā)展生產(chǎn)力；一切符合“三個有利于”的非公有制經(jīng)濟都可以和應當利用來為實現(xiàn)現(xiàn)代化服務。

四、2002年至今：中國特色社會主義利益關系的持續(xù)（繼續(xù)）發(fā)展階段

2002年黨的十六大召開至今，是科學發(fā)展觀的提出和落實的階段，是社會主義和諧社會的構(gòu)建階段?？茖W發(fā)展觀進一步回答了中國要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，它對中國發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種利益矛盾的解決，利益關系的協(xié)調(diào)提供了指針，對于完善中國特色社會主義發(fā)展道路、發(fā)展模式、發(fā)展戰(zhàn)略具有長遠的指導意義。在科學發(fā)展觀的落實和社會主義和諧社會的構(gòu)建中，利益協(xié)調(diào)的思路和方式都發(fā)生了新的變化。中國特色社會主義利益觀發(fā)展到了新的境界。

參考文獻：

[1] 袁銀傳.鄧小平探索中國特色社會主義道路的歷史過程和貢獻[J].馬克思主義研究，2009，（9）.

[2] 霍麗，張曉寧.新中國60年農(nóng)業(yè)組織形式的演化研究——基于農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)業(yè)合作社與農(nóng)村家庭承包制的視角[J].延安大學學

報，2009，（10）.

[3] 程安東.以城市為重點的經(jīng)濟體制改革回顧[EB/OL].中國城市發(fā)展網(wǎng)，http：//www.chinacity.org.cn/csfz/csjj/44524.html，2009-03-05.

[4] 王發(fā)興.與時俱進 不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制[Z].中國教育教學研究.

[5] 高路.“社會主義市場經(jīng)濟”提法出臺始末[N].經(jīng)濟日報，1992-11-27.

[責任編輯 吳高君]