臨安市竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策研究初探

摘 要：通過對臨安市竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展的詳細(xì)調(diào)研，針對臨安市竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，探討竹筍產(chǎn)業(yè)高效益下的強(qiáng)度經(jīng)營引的各種不良現(xiàn)象等問題，提出有效對策與建議，以實(shí)現(xiàn)竹筍產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：臨安市；竹筍產(chǎn)業(yè)；發(fā)展對策

中圖分類號：F260 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）07-0208-02

引言

臨安市地處浙江西北部，全市林業(yè)用地面積391萬畝，森林覆蓋率76.66%。先后被授予中國竹子之鄉(xiāng)、中國山核桃之都、全國綠色小康縣、國家森林城市、國家林業(yè)建設(shè)示范市、全國碳匯林業(yè)試驗(yàn)區(qū)等等榮譽(yù)稱號。

經(jīng)過三十多年的改革開放，臨安市農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展，已形成竹業(yè)、山核桃等農(nóng)業(yè)八大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全市現(xiàn)有竹筍加工企業(yè)70余家，年加工竹筍12萬噸，竹筍加工產(chǎn)值20億元。全市現(xiàn)有一支5 000多人的竹筍返銷隊(duì)伍，將臨安的鮮筍及筍制品銷往上海、南京、蘇州、無錫等大中城市。產(chǎn)區(qū)13萬竹農(nóng)近五成的收入來源于筍竹產(chǎn)業(yè)，在筍竹上的人均收入高達(dá)6 300元。竹筍產(chǎn)業(yè)已成為臨安市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和八大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的第一大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但隨著竹筍產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展、竹筍面積不斷擴(kuò)大和經(jīng)營強(qiáng)度不斷增大，在竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中也存在著高效益下的強(qiáng)度經(jīng)營引起雷竹退化、竹筍加工企業(yè)規(guī)模偏小、技術(shù)創(chuàng)新能力較差、竹筍加工資源綜合利用率低、竹筍加工剩物污染環(huán)境、行業(yè)同質(zhì)化、無序競爭現(xiàn)象嚴(yán)重等突出問題，這些問題已成為制約竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。本課題針對臨安市竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、分析竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，對竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策進(jìn)行探索，以實(shí)現(xiàn)竹筍產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

一、臨安市竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

1.高效益下的強(qiáng)度經(jīng)營引起雷竹退化。臨安菜竹筍以雷竹、高節(jié)竹為主，雷竹筍占全市菜竹筍總面積的75%以上，主要分布在錦城街道、錦北街道、青山湖街道、玲瓏街道、太湖源鎮(zhèn)、高虹鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)、於潛鎮(zhèn)、西天目鎮(zhèn)、潛川鎮(zhèn)、昌化鎮(zhèn)等鎮(zhèn)、街道。隨著竹筍種植面積的不斷擴(kuò)大，經(jīng)營強(qiáng)度不斷增大，特別是自1991年臨安市開始推廣雷竹早出覆蓋技術(shù)，由于連續(xù)多年覆蓋、不科學(xué)的施肥、病蟲危害、竹林開花以及管理荒蕪等，一大批竹林已開始出現(xiàn)老化、退化、衰敗，估計(jì)全市雷竹老化、退化竹林近10萬畝。

2.竹筍加工企業(yè)規(guī)模偏小，技術(shù)創(chuàng)新能力較差。臨安市現(xiàn)有竹筍加工企業(yè)70余家，但規(guī)模普遍偏小、帶動能力不強(qiáng)；設(shè)備簡陋，手工操作，產(chǎn)品單一、質(zhì)量差檔次低、加工技術(shù)水平低、整體水平仍以粗加工為主，產(chǎn)品科技含量和附加值低；技術(shù)力量十分薄弱，技術(shù)創(chuàng)新能力較差、普遍缺乏科技創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)能力，不能根據(jù)市場需求變化不斷推出新產(chǎn)品來占領(lǐng)市場，多數(shù)企業(yè)是靠通過相互仿制來維持生存，造成企業(yè)間產(chǎn)品雷同，質(zhì)量偏低，市場競爭力弱。

3.竹筍加工資源綜合利用率低，竹筍加工剩物污染環(huán)境。目前，竹筍加工利用主要集中在用傳統(tǒng)工藝制得的筍加工制品上。傳統(tǒng)加工工藝只能利用約30%的原料，產(chǎn)生約70%的筍頭、筍殼等加工剩物。此外，每處理一噸竹筍原料，約產(chǎn)生2噸筍煮液，大多未加處理，任意排放，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。

4.行業(yè)同質(zhì)化、無序競爭現(xiàn)象嚴(yán)重。目前，臨安市竹筍加工企業(yè)都同樣生產(chǎn)水煮筍、調(diào)味筍、手剝筍等產(chǎn)品，無論在原料采購，還是在產(chǎn)品銷售方面，都存在嚴(yán)重的無序競爭現(xiàn)象，損害了企業(yè)自身利益及行業(yè)的健康發(fā)展。

在原料采購方面，企業(yè)間經(jīng)常相互抬價(jià)搶購，生產(chǎn)成本不斷提高。目前臨安本地竹筍原料供應(yīng)己遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足加工企業(yè)生產(chǎn)要求，每年以毛筍為原料的加工企業(yè)約有2/3的原料需從福建、江西等地調(diào)運(yùn)。因此，各廠家紛紛采取各種方法和手段相互抬價(jià)搶購原料，結(jié)果造成多方受損。

在產(chǎn)品銷售方面經(jīng)常出現(xiàn)多家企業(yè)的相同產(chǎn)品爭奪同一市場同一客戶的局面，企業(yè)間則相互壓價(jià)，相互拆臺，嚴(yán)重?fù)p害了行業(yè)的正常發(fā)展。

二、臨安市竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

1.依靠科學(xué)技術(shù)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化竹筍生產(chǎn)基地。一是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)退化雷竹林、低產(chǎn)竹林改造。臨安市現(xiàn)有退化雷竹林10萬畝，要通過竹林生態(tài)系統(tǒng)管理、退化竹林恢復(fù)、優(yōu)質(zhì)有機(jī)竹筍替換等措施，以基地、園區(qū)建設(shè)為抓手，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化竹筍生產(chǎn)基地。二是加快林道、灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大受益竹林。三是開展雷筍地下增溫早出高效技術(shù)研究。利用雷竹早出筍的基本原理和現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，通過雷竹地下加溫代替覆蓋，自動控制雷竹出筍最適溫度，運(yùn)用噴滴灌設(shè)施進(jìn)行水分管理和施肥補(bǔ)充竹林營養(yǎng)。四是開展竹筍工廠化、設(shè)施化栽培新模式研究。利用雷筍生長方式和機(jī)理與園藝蔬菜相通、筍多為泥下或嫩體采收的特性，開展雷竹筍設(shè)施化集約化經(jīng)營、矮化栽培，工廠化生產(chǎn)技術(shù)研究，提高竹筍產(chǎn)量和品質(zhì)。五是開展竹筍生態(tài)高效經(jīng)營技術(shù)推廣，提高廣大竹農(nóng)的生產(chǎn)技能，實(shí)施測土施肥和配方施肥技術(shù)、竹林水分管理技術(shù)、節(jié)水定量調(diào)控技術(shù)、毛竹“三筍”產(chǎn)品構(gòu)成調(diào)控技術(shù)、竹林生態(tài)經(jīng)營技術(shù)等實(shí)用新型技術(shù)。

2.開展全筍加工利用開發(fā)，實(shí)現(xiàn)竹筍加工零剩余。一是開展利用竹筍加工剩余物生產(chǎn)竹筍膳食纖維粉技術(shù)研究。以筍殼、筍頭等竹筍加工剩余物為原料，應(yīng)用超高壓處理、超微粉碎等高新技術(shù)生產(chǎn)高活性的竹筍膳食纖維粉、竹筍膳食纖維膠囊，并研究竹筍膳食纖維獨(dú)特的理化性能和生物學(xué)功效，研究高品質(zhì)竹筍膳食纖維在餅干、糕點(diǎn)等焙烤食品中的應(yīng)用，開發(fā)竹筍膳食纖維餅干等產(chǎn)品。二是開展利用筍殼為原料栽培食用菌技術(shù)研究。研究以筍殼為主料的食用菌生產(chǎn)實(shí)用配方及與之配套的食用菌豐產(chǎn)栽培技術(shù)。三是開展竹筍氨基酸肽類提取物的研究與產(chǎn)品開發(fā)。以傳統(tǒng)筍加工副產(chǎn)物—— 筍煮液和浸泡液為原料，研究氨基酸和肽類化合物的分離制備技術(shù)，制備高品質(zhì)的氨基酸肽類制品，，開發(fā)高檔調(diào)味品和功能性飲料。四是開展竹筍甾醇的研究與產(chǎn)品開發(fā)。利用竹筍及加工副產(chǎn)物，提取其中的豐富甾醇，研究其降膽固醇、抗前列腺炎等優(yōu)異的生物活性，獲得具有較低制備成本和較好生物活性的竹筍甾醇部位，開發(fā)具有良好市場前景的下游產(chǎn)品。五是研究一套適合規(guī)?；a(chǎn)的竹筍加工剩余物集成化處理與生產(chǎn)技術(shù)。

3.培育龍頭企業(yè)，大力發(fā)展竹筍加工業(yè)。一要積極引導(dǎo)加工企業(yè)向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化方向轉(zhuǎn)變，對發(fā)展前景好、效益和規(guī)模達(dá)到一定要求的加工企業(yè)，要重點(diǎn)扶持培育，使其盡快做大做強(qiáng)，以兼并、控股等形式帶動行業(yè)的發(fā)展。二要發(fā)揮基礎(chǔ)條件比較好的竹筍加工企業(yè)的作用，加強(qiáng)新產(chǎn)品的研究開發(fā)，加快技術(shù)工藝改進(jìn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高企業(yè)的科技開發(fā)和創(chuàng)新能力。三要扶持和引導(dǎo)企業(yè)走聯(lián)合之路，整合資金、人才、土地、市場、品牌的發(fā)展要素，加快企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。四要鼓勵(lì)竹筍加工企業(yè)開展有機(jī)食品、綠色食品、森林食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證和質(zhì)量體系認(rèn)證，確保竹筍及精深加工產(chǎn)品的安全質(zhì)量。五要規(guī)劃建設(shè)竹筍加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，把竹筍加工企業(yè)集聚起來，形成山竹筍加工園區(qū)，推進(jìn)竹筍精深加工，提高竹筍加工產(chǎn)品的科技含量和附加值。

4.實(shí)施品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)建竹筍品牌。一要實(shí)施“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌”的雙品牌戰(zhàn)略，以注冊“天目雷筍”、“天目筍干”兩個(gè)證明商標(biāo)為契機(jī)，大力推廣使用“天目雷筍”區(qū)域品牌，提高臨安竹筍的市場知名度，同時(shí)鼓勵(lì)名優(yōu)品牌企業(yè)使用證明商標(biāo)。二要樹立企業(yè)是市場銷售和拓展的主體，運(yùn)用政府搭臺或資助等形式，積極組織企業(yè)參加各種形式的產(chǎn)品展銷或展示活動，提升品牌在消費(fèi)者中的形象。三要實(shí)施品牌戰(zhàn)略，積極申報(bào)名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)，以名優(yōu)品牌進(jìn)一步來拓展市場。

5.增加科技投入、加快科技創(chuàng)新。長期以來，竹筍生產(chǎn)、加工技術(shù)比較落后，無法滿足產(chǎn)業(yè)快速、可持續(xù)發(fā)展的需求，需要各級政府和相關(guān)部門多方籌集資金，增加科技投入。引導(dǎo)企業(yè)建立研發(fā)中心，引進(jìn)科技人才、加大研發(fā)投入，開展技術(shù)創(chuàng)新。組織科研與技術(shù)力量，開展以竹筍產(chǎn)業(yè)提升關(guān)鍵技術(shù)研究為主的竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系建設(shè)，并著重在竹筍加工新技術(shù)開發(fā)、竹筍保健食品、傳統(tǒng)竹筍產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新、竹筍加工剩余物綜合利用和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵共性技術(shù)等領(lǐng)域?qū)嵤┞?lián)合攻關(guān)，帶動整個(gè)竹筍產(chǎn)業(yè)快速、持續(xù)、健康發(fā)展。

6.加大扶持力度、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?。要逐步完善竹筍加工業(yè)化發(fā)展的扶持政策，加大對竹筍加工業(yè)的投入，徹底改變目前竹筍加工業(yè)投入少、用地難、信貸難、融資難等問題。一是各級政府優(yōu)先安排供應(yīng)竹筍加工企業(yè)用地。二是降低竹筍加工企業(yè)所得稅率，提高農(nóng)產(chǎn)品抵扣率。三是各級財(cái)政要整合支農(nóng)資金，加大扶持力度，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目資金要向竹筍標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和竹筍加工企業(yè)技改傾斜。四是鼓勵(lì)工商企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等各類社會資金投資竹筍標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)和高附加值的竹筍深精加工項(xiàng)目。五是各級政府和相關(guān)部門多方籌集資金，增加科技投入，解決雷竹退化、竹筍加工剩余物綜合利用等問題，研發(fā)竹筍精深加工產(chǎn)品、提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量和附加值，以及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和品牌建設(shè)問題等。

7.加大市場開拓力度，改革市場營銷方式。一要大力培育農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代營銷主體，培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷專業(yè)戶和農(nóng)村中介流通組織，培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品營銷人才。二要積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)，推廣連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、經(jīng)紀(jì)人代理等現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品交易方式，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、流通企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社建立建配送公司、物流中心。三要不斷優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品營銷公共服務(wù)，加快農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)體系建設(shè)，繼續(xù)組織和開展農(nóng)產(chǎn)品推廣活動。

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[責(zé)任編輯 安世友]