高校圖書館的數(shù)字版權(quán)問(wèn)題探析

摘 要：隨著因特網(wǎng)信息技術(shù)的迅速發(fā)展，電子圖書成為高校圖書館的重要形式，高校電子圖書的生產(chǎn)和流通需要數(shù)字版權(quán)系統(tǒng)來(lái)規(guī)范和管理。分析了高校圖書館數(shù)字版權(quán)的現(xiàn)狀和面臨的實(shí)際問(wèn)題，并針對(duì)如何保護(hù)數(shù)字版權(quán)問(wèn)題分別從微觀和宏觀上提出了解決思路，以促進(jìn)對(duì)高校圖書館數(shù)字版權(quán)保護(hù)的規(guī)范化和制度化。

關(guān)鍵詞：高校；數(shù)字圖書館；數(shù)字版權(quán)

中圖分類號(hào)：G251 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）15-0214-02

引言

近年，隨著因特網(wǎng)信息技術(shù)的迅速發(fā)展，電子圖書成為高校圖書館的重要形式，高校電子圖書的生產(chǎn)和流通需要數(shù)字版權(quán)系統(tǒng)來(lái)規(guī)范和管理。電子圖書使傳統(tǒng)圖書上的版權(quán)人、圖書館、讀者三方的利益都發(fā)生了變化，圖書館的館藏結(jié)構(gòu)和服務(wù)方式也發(fā)生了深刻變化，打破了版權(quán)人、圖書館與社會(huì)公眾之間的利益平衡機(jī)制。高校圖書館在利用電子資源的同時(shí)如何保護(hù)數(shù)字版權(quán)不受侵犯，如何使用數(shù)字資源成為當(dāng)今圖書館界不得不思考的問(wèn)題。本文從高校圖書館涉及的數(shù)字版權(quán)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題著手，從微觀方面提出相應(yīng)處理方案，最后從立法、執(zhí)法等宏觀方面提出保護(hù)高校圖書館數(shù)字版權(quán)策略。

一、高校圖書館數(shù)字版權(quán)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題及處理方案

對(duì)我國(guó)高校圖書館來(lái)說(shuō)，隨著信息資源的數(shù)字化，作為信息資源的組織者和知識(shí)導(dǎo)航員，圖書館需要將館藏資源轉(zhuǎn)化為數(shù)字化作品，圖書館在數(shù)字信息傳播中面臨著數(shù)字版權(quán)保護(hù)的許多實(shí)際問(wèn)題。

（一）數(shù)字信息導(dǎo)航

數(shù)字信息資源的開(kāi)發(fā)和利用同傳統(tǒng)印刷品一樣會(huì)涉及版權(quán)問(wèn)題，作者對(duì)其數(shù)字化作品或?qū)ζ渥髌返臄?shù)字化所享有的信息權(quán)利，即數(shù)字版權(quán)（DigitalCopyright）[1]。數(shù)字版權(quán)保護(hù)目的、原則等方面與傳統(tǒng)版權(quán)保護(hù)相似，但是涉及的技術(shù)和法律內(nèi)容較復(fù)雜。如同傳統(tǒng)圖書館要編制專題文獻(xiàn)索引目錄，高校數(shù)字圖書館為適應(yīng)數(shù)字信息技術(shù)的發(fā)展建立數(shù)字信息導(dǎo)航，即對(duì)網(wǎng)絡(luò)上眾多的信息進(jìn)行分類整理，通過(guò)數(shù)字信息導(dǎo)航搜索服務(wù)，讓讀者盡快找到所需網(wǎng)上信息。鏈接技術(shù)的使用不當(dāng)會(huì)引發(fā)相應(yīng)的版權(quán)糾紛。如高校圖書館將版權(quán)作品數(shù)字化后上網(wǎng)提供給用戶，必須事先得到版權(quán)人的許可，與版權(quán)人簽訂許可協(xié)議，并付給相應(yīng)的報(bào)酬，否則屬于侵權(quán)。當(dāng)然，高校數(shù)字圖書館鏈接內(nèi)部信息的圖書館Web站點(diǎn)，是有效鏈接路徑，不存在侵權(quán)問(wèn)題[2]。

（二）數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)

對(duì)于高校圖書館來(lái)說(shuō)，盡管數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容是對(duì)館藏作品、數(shù)據(jù)或其他材料的復(fù)制，但是對(duì)其匯編入數(shù)據(jù)庫(kù)需要再加工，并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的復(fù)制過(guò)程。圖書館工作人員不僅要將原有的館藏圖書數(shù)字化，還要從全球范圍內(nèi)收集有關(guān)信息，并且要將這些原始信息進(jìn)行判斷和篩選，再按照新的組織結(jié)構(gòu)和體系進(jìn)行分類和深加工，給原本零散而無(wú)序的作品、數(shù)據(jù)或其他材料賦予新的組織結(jié)構(gòu)和表現(xiàn)形式，由此形成數(shù)據(jù)庫(kù)。這些電子數(shù)據(jù)庫(kù)是具有“獨(dú)創(chuàng)性”的匯編作品，投入了大量的人力、物力以及創(chuàng)造性的智力勞動(dòng)，因此，高校圖書館研發(fā)的數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)該受到版權(quán)法的保護(hù)。當(dāng)他人利用數(shù)據(jù)信息時(shí)，高校圖書館可以采取相應(yīng)的數(shù)字版權(quán)技術(shù)與法律手段來(lái)保護(hù)自己的權(quán)益。

（三）網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)的訪問(wèn)控制

高校用戶可以自由使用本校圖書館自創(chuàng)的或是購(gòu)買的數(shù)字資源。但是，目前高校圖書館數(shù)據(jù)庫(kù)的控制主要通過(guò)IP控制和賬戶控制兩種方式，前者只識(shí)別上機(jī)地點(diǎn)，不能進(jìn)行身份驗(yàn)證，個(gè)別校外IP也會(huì)包括進(jìn)來(lái)。對(duì)后者要求注冊(cè)用戶名和密碼[3]。目前，IP控制和賬戶控制兩種形式只能驗(yàn)證讀者身份不能辨別其使用目的；再者，高校圖書館對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)使用范圍不嚴(yán)，在本校范圍公布的用戶名和密碼很容易外傳，個(gè)別校內(nèi)用戶幫助校外公司套錄大量文獻(xiàn)，幫助其進(jìn)行非法侵犯版權(quán)活動(dòng)。對(duì)此，數(shù)據(jù)庫(kù)供應(yīng)商可以通過(guò)用戶訪問(wèn)監(jiān)控，取消短時(shí)間大量下載數(shù)據(jù)的用戶，并把這些用戶地址視為非法，停止其數(shù)據(jù)庫(kù)使用權(quán)。但是，如果用戶通過(guò)動(dòng)態(tài)IP方式上網(wǎng)，或是更換機(jī)器進(jìn)行下載，或每次下載數(shù)量控制在不易察覺(jué)的范圍內(nèi)，侵權(quán)行為就不易被發(fā)現(xiàn)。因此，圖書館應(yīng)該在主頁(yè)上發(fā)布網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)版權(quán)公告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，設(shè)法采取一些技術(shù)手段以杜絕非法使用。

（四）電子圖書

隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展，很多高校圖書館將印刷資源轉(zhuǎn)化為數(shù)字資源。高校圖書館在建設(shè)數(shù)字化圖書館時(shí)，應(yīng)確保用來(lái)數(shù)字化的原始資料是館藏版權(quán)，或是征得版權(quán)人同意的作品，方可將電子圖書進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)發(fā)布。否則就容易造成侵權(quán)糾紛，因此，當(dāng)前數(shù)字圖書館作品多以圖書館擁有版權(quán)的特藏為素材。如果圖書館不擁有圖書版權(quán)，就應(yīng)獲得版權(quán)人的許可。對(duì)于電子圖書，高校圖書館可以采取明文公告版權(quán)聲明的方法；如果版權(quán)人沒(méi)有提出反對(duì)意見(jiàn)，就默認(rèn)為允許，但是，如果版權(quán)人不愿將其圖書上網(wǎng)，則需撤除?；蚴歉顿M(fèi)閱覽，將收費(fèi)返還給版權(quán)人，但是操作困難?？傊咝ｋ娮訄D書系統(tǒng)所涉及的數(shù)字版權(quán)問(wèn)題較復(fù)雜，圖書館應(yīng)慎重對(duì)待，以免引起糾紛。

（五）授課課件、錄像

目前，高校圖書館為滿足教學(xué)需要，將一些熱門教學(xué)參考書或是部分章節(jié)，以及教師講義數(shù)字化，存貯在服務(wù)器供學(xué)生閱讀下載。在講義數(shù)字化之前，應(yīng)該征得教師本人同意，教學(xué)參考書在數(shù)字化之前應(yīng)征得版權(quán)所有人的許可，并在網(wǎng)絡(luò)安全控制方面給予保護(hù)，保證這些資料僅供本校學(xué)生學(xué)習(xí)課程之用，將資料的下載次數(shù)進(jìn)行記錄，以防出現(xiàn)版權(quán)糾紛。另外，高校遠(yuǎn)程教育是將資料傳送到遠(yuǎn)距離異地，利用各種電訊技術(shù)傳輸課件，圖書館也要配合提供相應(yīng)的文獻(xiàn)資料，也需要經(jīng)過(guò)版權(quán)所有者的同意。為此，高校圖書館必須保證網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性，通過(guò)密碼、IP控制等手段保證文獻(xiàn)資料不被非法傳播。

（六）館際互借

網(wǎng)絡(luò)將數(shù)字化的版權(quán)文獻(xiàn)資料傳遞給未購(gòu)買版權(quán)的用戶方，這一過(guò)程實(shí)際上是一個(gè)文獻(xiàn)傳播的過(guò)程，涉及數(shù)字版權(quán)問(wèn)題。圖書館從事館際互借時(shí)，應(yīng)該將自己的行為控制在合理使用的范圍內(nèi)，這就需要注意以下幾點(diǎn)。首先應(yīng)考慮借方對(duì)文獻(xiàn)的使用目的，確保非營(yíng)利性目的使用文獻(xiàn)；其次，慎重制定館際互借的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保圖書館的這項(xiàng)服務(wù)沒(méi)有營(yíng)利色彩。最后應(yīng)對(duì)復(fù)制的數(shù)據(jù)內(nèi)容有所控制。

二、如何解決圖書館的數(shù)字版權(quán)問(wèn)題

（一）加強(qiáng)數(shù)字版權(quán)立法和執(zhí)法力度，保護(hù)版權(quán)方的合法權(quán)益

我國(guó)以往的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)明顯滯后于信息技術(shù)的發(fā)展，大多只適用于傳統(tǒng)印刷作品。對(duì)于日益增多的數(shù)字版權(quán)糾紛，執(zhí)法者只能生搬硬套產(chǎn)權(quán)法，顯得力不從心。高校圖書館擔(dān)負(fù)著數(shù)字化建設(shè)的重要使命，作為國(guó)家文化信息傳播重要領(lǐng)地，我們應(yīng)在現(xiàn)行法律許可的范圍內(nèi)強(qiáng)化數(shù)字版權(quán)保護(hù)措施。首先，隨著通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，世界成為了一個(gè)“地球村”，高校圖書館的數(shù)字資源不受地域限制，一旦發(fā)生侵權(quán)和糾紛，很難用一個(gè)國(guó)家的法律來(lái)衡量與處理，因此，我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)與世界各國(guó)的交流與合作，加大著作權(quán)的立法步伐，頒布相應(yīng)的法律法規(guī)，建立比較完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)體系。其次，政府應(yīng)通過(guò)司法、行政執(zhí)法雙軌制來(lái)保護(hù)版權(quán)方的合法權(quán)益。如，1987年制定的《檔案法》及稍后制定的《圖書館法》應(yīng)當(dāng)包含針對(duì)數(shù)字版權(quán)保護(hù)的明晰條文。對(duì)數(shù)字著作權(quán)的保護(hù)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和正規(guī)化，提供較為準(zhǔn)確的法律依據(jù)解決版權(quán)保護(hù)糾紛。最后，我國(guó)在法律上應(yīng)制定行政執(zhí)法措施，相關(guān)行政主管部門有義務(wù)和責(zé)任幫助版權(quán)人采用法律手段，保護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益，嚴(yán)厲打擊侵犯版權(quán)的盜版行為。因此，保護(hù)高校圖書館的數(shù)字版權(quán)應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，制定世界統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)各國(guó)現(xiàn)代圖書館事業(yè)順利、健康發(fā)展；同時(shí)應(yīng)從現(xiàn)有版權(quán)法保護(hù)圖書館利益的條款中，提出切實(shí)可行的修改意見(jiàn)。

（二）完善法定許可和集體管理制度

目前，高校圖書館數(shù)據(jù)庫(kù)中收藏大量他人擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作品，同時(shí)面對(duì)大量用戶訪問(wèn)數(shù)字化資源。如逐一簽訂許可合同，不僅給圖書館帶來(lái)巨大負(fù)擔(dān)，而且也給廣大用戶獲取信息造成麻煩。為促進(jìn)信息的有效傳播，最好的解決辦法是適當(dāng)擴(kuò)大法定許可范圍[4]。如版權(quán)人對(duì)其作品持無(wú)所謂態(tài)度，圖書館就可以無(wú)償?shù)胤诺阶约旱臄?shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行流通。因此，我國(guó)應(yīng)加快建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)集體管理制度，保護(hù)版權(quán)人權(quán)利，與國(guó)際著作保護(hù)權(quán)接軌，實(shí)現(xiàn)著作權(quán)國(guó)際交流的方式。由版權(quán)人授予知識(shí)產(chǎn)權(quán)集體管理，其再與作品使用者洽談條件，在權(quán)利人之間收取使用費(fèi)再進(jìn)行分配。高校圖書館的數(shù)字資源使用流程，必須采取規(guī)范的版權(quán)操作模式，進(jìn)入數(shù)字圖書館的所有流通作品，都要嚴(yán)格按照國(guó)家版權(quán)局發(fā)布的《圖書出版合同》與知識(shí)產(chǎn)權(quán)集體管理，將作品使用費(fèi)交付給知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理組織。這有利于平衡和保護(hù)版權(quán)人、數(shù)字圖書館與用戶三者之間的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)各方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，從而加快高校圖書館數(shù)字化的建設(shè)和發(fā)展。

（三）提升技術(shù)防范措施

高校圖書館提供電子圖書期刊數(shù)據(jù)庫(kù)網(wǎng)上借閱服務(wù)，進(jìn)行公開(kāi)傳播時(shí)，首先防范的是非法下載和拷貝。要防止盜版活動(dòng)，除了應(yīng)用法律武器外，還應(yīng)借助高科技手段保護(hù)數(shù)字版權(quán)。目前，數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)措施主要有：數(shù)字水印技術(shù)、軟件和數(shù)據(jù)加密技術(shù)、數(shù)字簽名技術(shù)、論證技術(shù)、入侵檢測(cè)技術(shù)等。如，采用多種密碼算法，能防止通過(guò)網(wǎng)上傳輸?shù)臄?shù)據(jù)被修改、刪除、插入、替換，以保證合法用戶接收和使用該數(shù)據(jù)的真實(shí)性。這些技術(shù)能較好地保護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)傳播，只有數(shù)字化作品的版權(quán)問(wèn)題解決好了，數(shù)字圖書館才能真正取代傳統(tǒng)圖書館。

（四）提高全社會(huì)的數(shù)字版權(quán)意識(shí)

與國(guó)外相比，我國(guó)公民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄，甚至一些高校圖書館從業(yè)人員也缺乏相關(guān)知識(shí)，對(duì)于數(shù)字化資源版權(quán)的保護(hù)意識(shí)就更加薄弱。在電子網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，高校圖書館在維護(hù)數(shù)字版權(quán)的過(guò)程中應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：（1）舉辦講座，教育圖書館館員及讀者樹(shù)立版權(quán)意識(shí)，了解數(shù)字版權(quán)的基本常識(shí)；（2）通過(guò)制定規(guī)章制度以及必要的技術(shù)手段來(lái)防范侵權(quán)行為，遵守與數(shù)據(jù)庫(kù)商的訂購(gòu)協(xié)議中的各項(xiàng)版權(quán)約定；（3）張貼警示標(biāo)語(yǔ)，保證圖書館自身各項(xiàng)服務(wù)、操作遵守版權(quán)法；（4）在校園網(wǎng)主頁(yè)發(fā)布版權(quán)聲明，通過(guò)正當(dāng)渠道采購(gòu)，不購(gòu)買盜版書刊及音像制品；（5）嚴(yán)厲處罰用戶中的侵權(quán)行為。當(dāng)前圖書館服務(wù)與數(shù)字化信息網(wǎng)絡(luò)傳播聯(lián)系密切，數(shù)字版權(quán)問(wèn)題無(wú)法回避，提高全社會(huì)的數(shù)字版權(quán)意識(shí)迫在眉睫。

綜上所述，只有妥善處理數(shù)字版權(quán)問(wèn)題，才能處理好版權(quán)人和公眾之間的利益分配，從而促進(jìn)高校圖書館數(shù)字化建設(shè)的健康發(fā)展，為廣大用戶更好地服務(wù)。

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