關于高等職業(yè)教育辦學的思考

【摘 要】高等職業(yè)教育辦學，應準確定位，明確人才培養(yǎng)目標，抓住服務性這一高等職業(yè)教育發(fā)展的現實基點，并增強辦學特色，以實現內涵發(fā)展。

【關鍵詞】高等職業(yè)教育 培養(yǎng)目標 服務性 辦學特色

【中圖分類號】G【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2013）06C-

0008-02

《教育部關于推進高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新 引領職業(yè)教育科學發(fā)展的若干意見》中提出了高等職業(yè)教育發(fā)展的方向性，就是要不斷服務經濟轉型，滿足社會多樣化發(fā)展需要；建立教育與行業(yè)對接協(xié)作機制；在體制機制創(chuàng)新方面，需要不斷探索充滿活力的多元辦學模式；進行培養(yǎng)模式的改革，使學生的可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強；在師資隊伍建設方面應當加強“雙師型”教師隊伍建設；通過改革招考制度，探索出多樣化選拔機制；完善保障機制，促進高等職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。因此，高職教育必須進一步推動體制機制創(chuàng)新，提升辦學特色，加強校企合作、工學結合，不斷增強服務經濟社會發(fā)展能力。高等職業(yè)教育如何辦學，走什么樣的發(fā)展之路？這是高職教育人面臨的重大課題。本文認為，高等職業(yè)教育要實現內涵發(fā)展，就必須準確定位，明確人才培養(yǎng)目標，抓住服務性這一高等職業(yè)教育發(fā)展的現實基點，并增強辦學特色，以實現內涵發(fā)展。

一、準確定位，明確人才培養(yǎng)目標

中國的高等職業(yè)教育發(fā)端于“洋務運動”，最早可以追溯到1904年。1904年清政府頒布《奏定高等農工商實業(yè)學堂章程》，這標志著我國第一個高等實業(yè)教育學制體系的初步建立。之后在1912年，南京臨時政府又頒布《壬子癸丑學制》，開始對中、初等實業(yè)學堂進行大膽改革，自此實業(yè)教育實現了向培養(yǎng)中初級技術應用型人才的職業(yè)教育的轉化，這一系列的改革具有重要意義，使得初、中等實業(yè)教育的地位得到顯著增強。1916年，黃炎培將職業(yè)教育定義為：教育就其本質來說就是具有“職業(yè)性”的，就是與生活、生計和社會發(fā)展聯(lián)系在一起的。民國學者何清儒在其編著的我國歷史上第一本《職業(yè)教育學》中最早提出了“高等職業(yè)教育”概念，系統(tǒng)全面介紹了職業(yè)教育的基本理論及其實踐，對當前職業(yè)教育的發(fā)展仍具有重要的啟示作用。但不可否認的是，由于作者缺乏大職業(yè)教育觀視角，因此不能夠嚴格地界定出高等職業(yè)教育的準確范圍。

長期以來，高等職業(yè)教育被普遍認為是普通高等教育的一個層次，因此，“高等職業(yè)教育”這種提法少見。直到上世紀80年代初，在國務院批轉教育部、國家計委《關于加速發(fā)展高等教育的報告》中，明確提出了舉辦“職業(yè)大學”的要求，主要是積極提倡在大城市以及經濟發(fā)展較快的中等城市、大企業(yè)舉辦短期職業(yè)大學，以滿足當時經濟社會發(fā)展的需求。之后，在原國家教委批準的基礎上，我國建立了首批13所職業(yè)大學，有關高等職業(yè)教育定位與人才培養(yǎng)模式的研究開始在學術界興起。但這13所職業(yè)大學都已升本。進入上世紀90年代以后，我國的高等職業(yè)教育迎來了第一個發(fā)展的黃金時期，高職院校的教學改革成效明顯，辦學特色突出，辦學實力顯著增強。高職教育也為國家經濟社會發(fā)展培養(yǎng)了大批急需的技術應用型人才，對促進經濟發(fā)展和社會進步起到了重要作用。但一些問題和矛盾逐漸暴露出來：對高職業(yè)教育的地位和作用認識不足，高職教育的人才觀和人才培養(yǎng)模式比較陳舊，教育教學基礎設施投入不足，等等。高職院校培養(yǎng)的人才是否受到社會的歡迎，決定于學校對培養(yǎng)目標的界定以及專業(yè)設置優(yōu)化程度。

《教育部關于加強高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》提出，高職高專教育作為我國高等教育的重要組成部分，所培養(yǎng)的高等技術應用性專門人才必須擁護黨的基本路線，能夠適應生產、建設、管理、服務第一線需要，并且在德、智、體、美等方面實現全面發(fā)展。這就明確了方向，確定了高等職業(yè)教育專業(yè)人才培養(yǎng)目標。我國的高職教育屬于一種在理論研究層次方面低于本科、應用技能高于本科的教育層次，它是面向社會產業(yè)，培養(yǎng)應用型、技能型人才。所以，高等職業(yè)院校培養(yǎng)出的學生除具有必備的基礎理論知識和專業(yè)知識外，還要能夠掌握從事本專業(yè)領域實際工作的基本能力和技能，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。2006年11月，教育部發(fā)布《關于全面提高高等職業(yè)教育教學質量的若干意見》，指出高職教育的辦學方針是以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，走產學研結合的發(fā)展道路?！督逃筷P于推進高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新 引領職業(yè)教育科學發(fā)展的若干意見》中又進一步明確了高等職業(yè)教育具有高等教育和職業(yè)教育雙重屬性，是以培養(yǎng)生產、建設、服務、管理第一線的高端技能型專門人才為主要任務。這就要求高等職業(yè)教育必須重視提高辦學質量，重點打造特色辦學，解決好合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展的關鍵問題。同時，不斷實現體制機制的創(chuàng)新，改革教育教學模式，使高等職業(yè)教育能夠服務于國家現代產業(yè)體系，滿足于中國發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，引領現代職業(yè)教育體系，進而成為中國特色、世界水準的高等職業(yè)教育。

二、抓住服務性這一高等職業(yè)教育發(fā)展的現實基點

“以服務為宗旨、以就業(yè)為導向”是我國高等職業(yè)教育發(fā)展的重要指導思想，高等職業(yè)教育的天然使命就是服務社會。高等職業(yè)教育服務社會包含兩方面的內涵：一是高等職業(yè)教育以滿足和服務社會需求為出發(fā)點和立足點，不斷適應社會發(fā)展，服務于社會發(fā)展，為經濟結構調整和技術進步、促進就業(yè)和再就業(yè)服務。二是社會需求應當作為高等職業(yè)教育改革和發(fā)展的重要依據。

社會各行各業(yè)的需求是高等職業(yè)教育的活力源泉，由此，高等職業(yè)教育必然選擇開門辦學。高等職業(yè)教育要實現把教育辦好、辦活的目標，就必須充分依靠行業(yè)、企業(yè)和各方面的社會力量，充分重視和發(fā)揮市場對高等職業(yè)教育資源的配置作用。因此，高等職業(yè)教育改革的方向只有依托行業(yè)，選擇校企合作、工學結合的人才培養(yǎng)模式；為了讓高等職業(yè)教育更好地為社會服務，必須一方面從相關行業(yè)、企業(yè)中聘請能工巧匠擔任學校的兼職教師，讓企業(yè)參與人才培養(yǎng)全過程；另一方面學校教師到企業(yè)參加學習實踐；讓教師參與企業(yè)工作，服務企業(yè)發(fā)展。

服務性也是高等職業(yè)教育與普通教育的分水嶺。職業(yè)教育的特點是傳授謀生性、職業(yè)性、專門性的知識經驗和培養(yǎng)相應技能、能力為主；普通教育的特點則是以傳授普遍性、通用性知識和培養(yǎng)相應能力為主。所以，兩種類型教育的本質特征存在較大的差異。高等職業(yè)教育要培養(yǎng)高素質、高技能專門人才，必須重視服務性這一現實基點。職業(yè)教育要培養(yǎng)經濟社會發(fā)展需要的專門職業(yè)人才，職業(yè)教育與社會發(fā)展相互依存，也是實現弱勢群體生存與發(fā)展、體現社會公平的有效手段。高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標、方向直接與社會需求對接，服務社會，這使它具有比普通教育更鮮明更直接的“職業(yè)性與社會性”。

職業(yè)教育除滿足經濟社會的需求外，還需要滿足公眾的個人需求，面向人人教育。高等職業(yè)教育使教育“面向人人、服務人人”成為可能，在滿足大眾接受高等教育需求的同時，能夠為其個體成長提供切實可行的幫助，這里凸顯了高職教育“人民性”的特征。

綜上所述，高等職業(yè)教育的核心品質是服務性，高等職業(yè)教育也就形成了不同于普通教育的自身特色，服務性是高等職業(yè)教育與普通教育的重要區(qū)別。

三、增強辦學特色

職業(yè)教育的辦學宗旨是“謀個性之發(fā)展”，“使無業(yè)者有業(yè)，有業(yè)者樂業(yè)”，所以，人們獲得職業(yè)和適應職業(yè)是職業(yè)教育的最終目的。伴隨著終身教育思想的普及，每個人的職業(yè)生涯必將與職業(yè)教育為伴。

職業(yè)教育的特色就是它的生命力，特色與生命同行，高等職業(yè)教育增強辦學特色，首先，要區(qū)分與普通高等教育共有的 而為高等職業(yè)教育所獨具的特色。在新形勢下與普通高等教育相比，高等職業(yè)教育具有以下幾個特點：一是專業(yè)的設置原則不同。職業(yè)教育的專業(yè)設置在符合市場需求的同時，又與傳統(tǒng)優(yōu)勢相結合，注重職業(yè)與學科交叉融合，在完成理論學習的基礎上，最大限度地把技能學習與生存教育結合起來，進而不斷培養(yǎng)出適應本地區(qū)經濟發(fā)展的人才。二是培養(yǎng)的人才規(guī)格不同。高等職業(yè)教育培養(yǎng)的是以應用型、復合型人才為主的“高端技能型人才”，注重學生在革新技術應用領域、工藝方法、改造技術設備、變革管理方式等方面的創(chuàng)新意識和開拓能力的培養(yǎng)。三是人才的培養(yǎng)模式不同。高等職業(yè)教育要求不斷轉變傳統(tǒng)觀念，傳統(tǒng)觀念是以知識為基礎、以學校教育為中心，而高等職業(yè)教育則是要以能力為基礎和從企業(yè)需要出發(fā)的新思想作為人才培理念。四是人才層次規(guī)格不同。雖然高等職業(yè)教育有本科，但其培養(yǎng)目標及專業(yè)教育都具有較強的職業(yè)性，要求按照“能力本位”的原則實現人才層次、規(guī)格、能力的銜接。適用性則是職業(yè)教育的高等性所必需的，高職教育必須準確定位，發(fā)展和改革應注重“多渠道、多規(guī)格、多模式”，不斷實現自身獨有的特色和快速發(fā)展。

其次，要區(qū)分各高職院校所特有的和高等職業(yè)教育普遍具有的特色。從人才培養(yǎng)目標、模式和方法等各方面進行創(chuàng)新，走產學研結合的道路，深入企業(yè)，深度對接，面向市場、面向經濟建設和社會進步。要找準切入點，服務區(qū)域經濟，加強院校與社會、企業(yè)的合作與聯(lián)系：一是聘請企業(yè)的高級管理、高級工程技術人員和專家擔任專業(yè)建設委員會成員；二是訂單培養(yǎng)，為企業(yè)輸送專門人才；三是為企業(yè)職工培訓、技能鑒定，提高企業(yè)的勞動力；四是技術服務，新產品研發(fā)；五是科技成果的轉化；校企合作，共建基地；六是高職院校的教師定期去企業(yè)頂崗工作以獲取最先進的管理理念和生產技術，使教學能更準確地反映社會需求。

再次，以品牌經營為方向辦出特色。一是高職院校樹立為所在地區(qū)提供服務的思想，找準要服務的行業(yè)，抓住要服務的人群；二是高職院校的管理結構要充分體現市場的需要，擴大在生源和就業(yè)兩個市場上的占有率；三是高職院校不斷改進教育服務，滿足所有“顧客”的需要，立足長期的辦學實踐與深厚的校園文化，做到“人無我有、人有我優(yōu)”，突出自身的辦學特色，形成品牌，輻射社會；四是加強內涵建設，提高教育質量。

辦學特色的建設是一項龐大的系統(tǒng)工程，其建設手段、方式以及途徑具有多種多樣的特征；在辦學特色的建設過程中，任何急于求成或盲目模仿都是不可取的。廣大高等職業(yè)教育院校需要長期不斷培育自身辦學特色，在教育教學活動與教育管理中促進辦學特色的生長發(fā)展和逐步積累；辦學特色的培育貴在自覺、重在投入、難在實踐、成在堅持。

【作者簡介】王 娟（1967- ），女，四川人，廣西工業(yè)職業(yè)技術學院食品與生物工程系主任，副教授。