基于旅游教育質(zhì)量認(rèn)證體系的旅游院校國(guó)際化發(fā)展路徑

【摘 要】概述世界旅游組織旅游教育質(zhì)量認(rèn)證體系，分析旅游院校推行UNWTO-TedQual質(zhì)量認(rèn)證的重要性和必要性，提出UNWTO-TedQual質(zhì)量認(rèn)證下旅游院校國(guó)際化發(fā)展路徑。

【關(guān)鍵詞】旅游教育 質(zhì)量認(rèn)證體系

旅游院校 國(guó)際化

【中圖分類號(hào)】G【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2013）06C-

0037-02

一、世界旅游組織旅游教育質(zhì)量認(rèn)證體系概述

世界旅游組織（World Tourism Organization）是聯(lián)合國(guó)專門機(jī)構(gòu)，其總部設(shè)在西班牙馬德里，宗旨是促進(jìn)和發(fā)展世界旅游事業(yè)。為了更好地提高旅游教育質(zhì)量從而滿足旅游業(yè)迅速發(fā)展的需要，聯(lián)合國(guó)世界旅游組織教育培訓(xùn)部（UNWTO Education and Training Department）和聯(lián)合國(guó)世界旅游組織塞米斯基金會(huì)（UNWTO Themis Foundation）于1998年聯(lián)合制定了旅游教育質(zhì)量認(rèn)證體系（TedQual Certificacion System），簡(jiǎn)稱UNWTO-TedQual質(zhì)量認(rèn)證。所謂教育質(zhì)量認(rèn)證，即培養(yǎng)單位或培養(yǎng)方案對(duì)教育哲學(xué)（理念）、行政管理體系、師資隊(duì)伍、學(xué)生全體、教學(xué)資源和專業(yè)特性等方面的基本陳述（essential statements），高等旅游教育的復(fù)雜性和多維性讓其評(píng)價(jià)十分復(fù)雜。經(jīng)過反復(fù)的修正和提煉，UNWTO-TedQual質(zhì)量認(rèn)證提出了一整套方案和普遍自愿標(biāo)準(zhǔn)，由一系列評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成，其內(nèi)容包括雇主、學(xué)生、教學(xué)體系、教職員工和管理五個(gè)模塊，對(duì)旅游教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，適用于任何旅游教育、培訓(xùn)和研究中心。作為最具權(quán)威性的國(guó)際旅游組織標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)認(rèn)證體系為世界各國(guó)旅游教育院校設(shè)定了統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)尺，屬于全球最高級(jí)別的旅游教育質(zhì)量認(rèn)證體系，具有極其廣泛的國(guó)際影響力。

UNWTO-TedQual質(zhì)量認(rèn)證對(duì)測(cè)量、監(jiān)控、確認(rèn)和提高旅游院校的教學(xué)水平和學(xué)術(shù)水平具有重要意義，世界各旅游教育機(jī)構(gòu)都以獲得UNWTO-TedQual質(zhì)量認(rèn)證為重要目標(biāo)，目前已有包括美國(guó)夏威夷大學(xué)、喬治·華盛頓大學(xué)、英國(guó)的塞里大學(xué)、加拿大蒙特利爾大學(xué)、香港理工大學(xué)等在內(nèi)的26所大學(xué)的38個(gè)有關(guān)旅游管理、旅游與飯店管理、旅游市場(chǎng)營(yíng)銷、烹飪藝術(shù)等方向的碩士學(xué)位、學(xué)士學(xué)位和研究生學(xué)歷證書項(xiàng)目獲得認(rèn)證。中國(guó)通過認(rèn)證的有中山大學(xué)旅游學(xué)院、暨南大學(xué)深圳旅游學(xué)院、北京第二外國(guó)語學(xué)院、浙江旅游職業(yè)學(xué)院和桂林旅游高等?？茖W(xué)校共5所院校18個(gè)專業(yè)。

二、旅游院校推行UNWTO-TedQual質(zhì)量認(rèn)證的重要性和必要性

近年來旅游業(yè)不斷高速發(fā)展，就業(yè)人數(shù)不斷增加，吸納了近十分之一的世界就業(yè)人口，而高等旅游教育也受到了包括政府在內(nèi)的越來越多的關(guān)注和重視。正如世界旅游組織強(qiáng)調(diào)的那樣：旅游教育是達(dá)到客戶滿意的潛在推動(dòng)力，并且是提升旅游企業(yè)和地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的切實(shí)保障。中國(guó)高等旅游教育始于20世紀(jì)80年代初，與旅游業(yè)同步開始，經(jīng)過30多年的發(fā)展，旅游院校教育整體規(guī)模擴(kuò)張非常迅速，到2012年全國(guó)共有高等旅游院校及開設(shè)旅游系（專業(yè)）的普通高等院校1115所，在校生59.98萬人，結(jié)構(gòu)體系也非常齊備，從博士、碩士、本科和高職等從上到下的金字塔體系已逐漸形成。然而，高等旅游院校和在校學(xué)生的增長(zhǎng)卻帶來了教育質(zhì)量控制方面的問題，尤其在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮下中國(guó)高等旅游教育面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。要保證高等旅游教育質(zhì)量的持續(xù)提高和人才培養(yǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，將國(guó)際教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和認(rèn)證引入具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

可以預(yù)見，中國(guó)必將實(shí)現(xiàn)從世界旅游大國(guó)向旅游強(qiáng)國(guó)的歷史性跨越，具備全球視野的國(guó)際化高素質(zhì)旅游人才需求與日俱增。高等旅游教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工程，隨著我國(guó)旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中地位的日益凸顯，國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及旅游人才需求量的急劇增長(zhǎng)，旅游院校多元化的發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)出現(xiàn)，必須建立具備國(guó)際化視野和標(biāo)準(zhǔn)的教育體系，才能實(shí)現(xiàn)旅游高等教育在更為廣泛的空間延展和提升。近年來，中國(guó)高等教育對(duì)外開放程度的進(jìn)一步擴(kuò)大，與世界各國(guó)的交流日益廣泛，結(jié)合世界旅游教育發(fā)展的歷程和特點(diǎn)，加強(qiáng)國(guó)際合作，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)有利于促進(jìn)高素質(zhì)旅游人才的培養(yǎng)。高等旅游教育的國(guó)際化指在開放理念和國(guó)際意識(shí)指導(dǎo)下，通過開展跨國(guó)的多邊合作與交流不斷參與國(guó)際旅游教育事務(wù)，提高國(guó)際學(xué)術(shù)地位，融入到多樣化的國(guó)際旅游教育發(fā)展之中。引入世界教育質(zhì)量認(rèn)證既是我國(guó)旅游高等教育與國(guó)際教育接軌的重要途徑，也是其未來發(fā)展的必然趨勢(shì)。

國(guó)際公認(rèn)的教育質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)能夠以全面質(zhì)量管理為基準(zhǔn)，對(duì)旅游院校的教學(xué)、科研、管理、后勤等各項(xiàng)工作進(jìn)行系統(tǒng)的質(zhì)量設(shè)計(jì)和質(zhì)量控制，做到事事有準(zhǔn)則，凡事有程序，處處有監(jiān)督。UNWTO-TedQual質(zhì)量認(rèn)證是國(guó)際公認(rèn)的權(quán)威評(píng)價(jià)體系，旅游院校通過認(rèn)證則表明學(xué)校的教學(xué)水平和質(zhì)量得到國(guó)際認(rèn)同，這無疑是旅游院校與國(guó)際接軌的重要基礎(chǔ)和有效途徑，能夠讓中國(guó)旅游院校無障礙地融入世界，直接參與到國(guó)際旅游教育的競(jìng)爭(zhēng)之中。另外，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，國(guó)際旅游教育也在不斷發(fā)展，教育管理模式不斷更新，已由原來的教育評(píng)估發(fā)展為在評(píng)估基礎(chǔ)上，再進(jìn)行教育質(zhì)量認(rèn)證的管理模式。中國(guó)旅游教育與國(guó)際接軌是大勢(shì)所趨，需要從管理和機(jī)制上創(chuàng)新，建立與之相適應(yīng)的管理模式。推行UNWTO-TedQual質(zhì)量認(rèn)證，能夠適應(yīng)國(guó)際化的趨勢(shì)和要求，成為強(qiáng)勁的動(dòng)力，加快旅游院校的開放發(fā)展進(jìn)程，縮小與世界發(fā)達(dá)國(guó)家的教育差距，提升中國(guó)高等旅游教育的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

綜上所述，UNWTO-TedQual質(zhì)量認(rèn)證是促進(jìn)旅游院校管理體制改革的動(dòng)力，是中國(guó)旅游教育與國(guó)際接軌的重要途徑和必然結(jié)果，也是經(jīng)濟(jì)全球化大背景下的必然選擇。

三、UNWTO-TedQual質(zhì)量認(rèn)證下旅游院校國(guó)際化發(fā)展路徑

（一）規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，完善課程與教學(xué)體系

與世界先進(jìn)水平相比，我國(guó)旅游院校的課程與教學(xué)體系還相對(duì)落后，應(yīng)參照國(guó)際先進(jìn)模式，結(jié)合中國(guó)實(shí)際，制定長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃，建立全方位、多層次的高等旅游教育體系。橫向上拓展廣闊的學(xué)科領(lǐng)域，縱向上構(gòu)建一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、循序漸進(jìn)的教育計(jì)劃，以培養(yǎng)適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的，具有國(guó)際視野、適應(yīng)性強(qiáng)的專業(yè)人才為目標(biāo)。UNWTO-TedQual質(zhì)量認(rèn)證對(duì)課程與教學(xué)系統(tǒng)有專業(yè)的評(píng)估，對(duì)課程設(shè)置的流程（是否征求業(yè)內(nèi)雇主、學(xué)科專家及學(xué)生意見）、教學(xué)方法、課程內(nèi)容、學(xué)生滿意度與接受度調(diào)研結(jié)果、課程綜合評(píng)估結(jié)果等進(jìn)行專業(yè)評(píng)價(jià)，具體涉及課時(shí)安排、理論教學(xué)與實(shí)踐培訓(xùn)的比例、學(xué)生要求、課程安排、圖書文獻(xiàn)及影像資料、教學(xué)設(shè)施設(shè)備（教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館等）、電子數(shù)據(jù)資料等具體問題。引入U(xiǎn)NWTO-TedQual質(zhì)量認(rèn)證，將有助于旅游院校結(jié)合自身特點(diǎn)，促進(jìn)管理體制的改革和創(chuàng)新，建立一套有效的、國(guó)際認(rèn)可的課程與教學(xué)體系，全面增強(qiáng)教育質(zhì)量。這需要貫徹UNWTO-TedQual質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)旅游教育的課程與教學(xué)體系進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，不斷注入具有國(guó)際化特色的教育理念和教學(xué)方法，整合世界教育資源，全面優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)模式。

（二）建設(shè)符合UNWTO-TedQual質(zhì)量認(rèn)證體系的國(guó)際化師資隊(duì)伍

師資隊(duì)伍建設(shè)是旅游院校發(fā)展極其重要的一環(huán)，如何積極應(yīng)對(duì)旅游教育國(guó)際化，打造面向世界的師資隊(duì)伍是旅游院校面臨的重要課題。所謂管理出效益，管理出質(zhì)量，高等旅游師資隊(duì)伍建設(shè)除人文環(huán)境和學(xué)術(shù)環(huán)境等因素外，制度和管理的建設(shè)也非常關(guān)鍵，引入U(xiǎn)NWTO-TedQual質(zhì)量認(rèn)證不僅可以建設(shè)優(yōu)秀的國(guó)際化師資隊(duì)伍，還可以更好地服務(wù)于國(guó)際化的師資隊(duì)伍。在師資評(píng)估部分中，UNWTO-TedQual質(zhì)量認(rèn)證體系圍繞師資結(jié)構(gòu)、科研與發(fā)展等問題提出了要求，對(duì)師資管理策略進(jìn)行了具體說明，其中對(duì)教師團(tuán)隊(duì)的可持續(xù)科研競(jìng)爭(zhēng)能力尤為看重。因此旅游院校應(yīng)營(yíng)造寬松的政策環(huán)境，自由的學(xué)術(shù)氛圍，以人為本，制定國(guó)際化的管理準(zhǔn)則和激勵(lì)機(jī)制，為廣大教師提供良好的學(xué)術(shù)平臺(tái)。根據(jù)世界旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，樹立國(guó)際化的人才觀，在“軟環(huán)境”上下工夫，制定科學(xué)的考核與評(píng)聘制度，強(qiáng)化科學(xué)管理與績(jī)效考核，拓寬教師培養(yǎng)渠道，真正地吸引人才和用好人才，切實(shí)提高師資隊(duì)伍建設(shè)水平。

（三）通過UNWTO-TedQual質(zhì)量認(rèn)證拓展廣闊的國(guó)際交流空間

UNWTO-TedQual質(zhì)量認(rèn)證的優(yōu)勢(shì)之一就是為旅游院校提供一個(gè)提高國(guó)際合作能力的契機(jī)。歐美、日本及澳大利亞的經(jīng)驗(yàn)，都證明了高等旅游教育要達(dá)到世界級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，必須深入開展國(guó)際范圍的各項(xiàng)合作。世界旅游組織在開展和倡導(dǎo)國(guó)際合作方面發(fā)揮著重要作用，它推出的許多項(xiàng)目中國(guó)旅游院校應(yīng)充分地利用，特別是一旦通過UNWTO-TedQual質(zhì)量認(rèn)證，在有效期限內(nèi)旅游院校將獲得各種有利的國(guó)際化發(fā)展資源，有機(jī)會(huì)成為世界旅游組織教育理事會(huì)成員，享受到參加WTO大多數(shù)機(jī)構(gòu)組織的活動(dòng)和項(xiàng)目、優(yōu)先參與WTO政策制定和資源共享、增強(qiáng)世界知名度廣泛吸引生源等多方面權(quán)利，獲取一個(gè)與國(guó)際廣泛合作的絕佳平臺(tái)。因此，旅游院校應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，通過UNWTO-TedQual質(zhì)量認(rèn)證獲得國(guó)際性的推廣和支持，充分利用國(guó)際旅游教育市場(chǎng)，積極參與由聯(lián)合國(guó)世界旅游組織舉辦的各種旅游教育和培訓(xùn)活動(dòng)，探索多樣化的合作模式，促進(jìn)國(guó)際合作的合理布局與均衡發(fā)展。

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【作者簡(jiǎn)介】張海琳（1976- ），男，桂林旅游高等?？茖W(xué)校國(guó)際教育交流學(xué)院副院長(zhǎng)，副教授，碩士。（責(zé)編 吳 筱）