開展多元化收電費 加快資金回流

電費回收是供電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的最后環(huán)節(jié)，也是企業(yè)經(jīng)營成果的最終體現(xiàn)。電費資金是供電企業(yè)最主要的資金來源，但電費回收過程中面臨許多困難和壓力，成為“營銷第一難”，要確保電費資金的順利回收，只有改進和創(chuàng)新電費收取方式，才能縮短資金在途時間， 提高電費回收速度，防范壞賬風(fēng)險。供電企業(yè)傳統(tǒng)的電費收繳方式主要有三種：坐收、走收、銀行托收。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，供電企業(yè)為改善坐收和走收存在的固有問題，在收費模式上進行了許多積極有效的探索，通過創(chuàng)新多元化收費模式，改變了傳統(tǒng)落后的收費方式，為安全、及時、足額回收電費提供了保證。

一、新型的多元化收費方式

目前，供電企業(yè)針對不同的客戶群體，開展了多種電費收繳方式， 既方便了廣大用電客戶就近及時繳納電費，又保證了供電企業(yè)電費資金安全及時回收。下面介紹八種廣泛推廣的收繳方式。

1.現(xiàn)代坐收。現(xiàn)代坐收是指供電企業(yè)在供電營業(yè)廳使用營銷系統(tǒng)以現(xiàn)金、支票、匯票、POS機刷卡、24小時自助繳費機等方式，完成客戶電費、違約金或預(yù)存電費的收繳，并出具收費憑證的一種收費方式。（1）優(yōu)點：坐收是最直接的一種收費方式，供電營業(yè)廳提供各種供電服務(wù)，使用電客戶直接享受到供電企業(yè)的繳費服務(wù)。（2）缺點：①收費高峰期，營業(yè)廳人滿為患，排隊等待時間長，容易引發(fā)客戶不滿；②定點定時收費，客戶每月定期到供電營業(yè)廳繳費，業(yè)務(wù)辦理受時間、空間限制，繳費不夠方便；③現(xiàn)金收費，涉及找零、驗證鈔票、送存銀行等低效率問題；④坐收電費成本高，需設(shè)置固定的營業(yè)場所、配備各種營業(yè)和安全防護設(shè)施及專門的收費人員。（3）適用范圍：所有人群。

2.電卡表購電和負(fù)控購電。都是一種“先購后用”的繳費方式。電卡表又叫預(yù)付費電能表，是指使用電卡表的客戶持卡在供電營業(yè)大廳或具備購電條件的特約網(wǎng)點購電，通過讀卡器將客戶購買的電量信息寫入電卡的繳費方式。負(fù)控購電是供電企業(yè)通過負(fù)控購電裝置進行遠(yuǎn)程算費和遠(yuǎn)程控制電表運行，用電客戶在營業(yè)網(wǎng)點繳納電費后，供電企業(yè)在負(fù)控購電模塊中輸入金額即可實現(xiàn)遠(yuǎn)程送電。（1）優(yōu)點：①電卡表購電和負(fù)控購電改變了過去“先用電、后交費”的習(xí)慣，防止欠費，減少了電費回收風(fēng)險，對供電企業(yè)來說是一種理想的售電方式；②對于用電客戶來說，使用電卡表和負(fù)控購電能及時掌握用電情況， 靈活制定用電計劃，有利于節(jié)約用電；③負(fù)控購電使用方便靈活，只須在負(fù)控購電模塊中輸入金額即可實現(xiàn)遠(yuǎn)程送電，免去插卡開通操作。（2）缺點：①用電客戶不能欠費用電，有停電風(fēng)險，要時刻關(guān)注剩余金額；②電卡表使用中要求客戶能正確刷卡、正確識別表內(nèi)的剩余電量等信息，與普通的電子表相比對客戶的應(yīng)用能力提出了更高的要求；③供電企業(yè)對卡表購電業(yè)務(wù)需要開發(fā)新的軟件、安裝專門的電卡表、充值設(shè)備和通信線路，需要投入一筆資金改善相關(guān)收費設(shè)施。④對原有專變客戶逐步實現(xiàn)“負(fù)控購電”，需要改造安裝負(fù)控購電裝置，也要投入一筆資金。（3）適用范圍：電卡表購電主要適用于居民客戶，50KV以下的非居民客戶、高低壓臨時用電客戶等。負(fù)控購電主要適用于50千伏安及以上的電力專變客戶。

3.電費充值卡。供電企業(yè)借鑒電信運營商的話費充值卡收費模式，結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點和需求，為用電客戶提供的一種新型繳費方式?？蛻粼谫徺I充值卡后，通過撥打電力熱線，在系統(tǒng)語音的提示下，進行電費在線充值和充值結(jié)果查詢功能，實現(xiàn)實時繳納電費或預(yù)存電費的方式。（1）優(yōu)點：①電費充值卡是在交費不便、銀行網(wǎng)點少、走收電費風(fēng)險較大的農(nóng)村地區(qū)的一種有效繳費方式，彌補了供電營業(yè)廳或銀行儲蓄所地理位置的局限性；②充值卡繳費使用電客戶可以隨時隨地繳納電費，提供給用戶足不出戶、方便靈活的繳費選擇；③充值卡繳費實現(xiàn)了用電客戶“先繳費、后用電”的要求，有效提升了應(yīng)收電費的回收速度和比例，減少了用戶非惡意欠費行為的發(fā)生，同時還能為供電企業(yè)形成資金沉淀。（2）缺點：①農(nóng)村居民客戶實現(xiàn)從傳統(tǒng)的“先用電、后繳費”到新型的“先繳費、后用電”的轉(zhuǎn)變，需要供電企業(yè)大力宣傳和推廣；②充值卡卡片的制作存在成本；③充值卡卡片在流通使用中存在環(huán)境污染問題，卡片電子化是發(fā)展的趨勢。（3）適用范圍：居住分散、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村居民。

4.銀行代扣。是指供電企業(yè)、用電客戶、銀行三方簽署收付款協(xié)議，供電企業(yè)在每月抄表結(jié)束后將用戶應(yīng)繳電費數(shù)據(jù)通過營銷系統(tǒng)發(fā)送給代扣銀行，由銀行依據(jù)供電企業(yè)提供的代扣數(shù)據(jù)從用戶簽約的代扣賬戶中自動劃款到供電企業(yè)指定的收款賬戶，扣款成功后將扣款結(jié)果返回營銷系統(tǒng)進行對賬、銷賬的收費方式。（1）優(yōu)點：①對用電客戶而言，避免了每月到供電營業(yè)廳交費的麻煩，只要保持簽約的代扣賬戶有一定金額的存款，就可以實現(xiàn)足不出戶即可繳納電費；②就供電企業(yè)而言，減輕了坐收電費的壓力，避免了走收電費的風(fēng)險，提高了電費回收率；③就代扣銀行而言，增加了存款余額，提高了客戶知名度，增強了與其他銀行的競爭力。（2）缺點：①就用電客戶而言，從“交電費”到“存電費”轉(zhuǎn)變觀念需要加強宣傳和推廣；另外，銀行代扣電費時不出具收費憑證，用戶需要到供電營業(yè)廳打印發(fā)票；②就供電企業(yè)而言，委托銀行代扣電費，需要支付一筆手續(xù)費，會增加收費成本；③就代扣的基層銀行而言，代扣業(yè)務(wù)的積極性不高，供電企業(yè)大多實行資金集中管理，電費資金實行每日上劃，資金在當(dāng)?shù)劂y行滯留時間短，上下級銀行內(nèi)部相應(yīng)的激勵措施跟不上，導(dǎo)致基層銀行對代扣業(yè)務(wù)沒有積極性。（3）適用范圍：適用于電費單筆金額小、筆數(shù)多的居民客戶。

5.銀行代收。是指商業(yè)銀行代理供電企業(yè)收取電費的一種收費方式。用電客戶可以就近到供電企業(yè)簽約銀行的營業(yè)網(wǎng)點用現(xiàn)金繳費，也可以使用簽約銀行的POS機刷卡、電話銀行、網(wǎng)上銀行和銀行24小時自助機繳納電費。（1）優(yōu)點：①與坐收和走收相比，拓展了電費收繳渠道，為客戶提供了多種繳費方式；②通過銀行代收，減少了收取現(xiàn)金、鑒別假幣、清點現(xiàn)金、運送和保管現(xiàn)金的工作量，有效地防范了現(xiàn)金管理風(fēng)險；③委托銀行收費，提高了電費回收速度。（2）缺點：①銀行柜臺拒收現(xiàn)金現(xiàn)象較為普遍，影響到供電企業(yè)的服務(wù)形象；②銀行實時聯(lián)網(wǎng)收費存在技術(shù)上的問題，當(dāng)銀行的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、供電企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以及雙方的通道、防火墻等設(shè)備發(fā)生故障時，會造成收費業(yè)務(wù)中斷，導(dǎo)致無法收費；③銀行通過實時訪問供電企業(yè)的營銷系統(tǒng)代收電費，不可避免的發(fā)生網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全問題，需要供電企業(yè)重點防范；④供電企業(yè)需要向代收銀行支付代辦手續(xù)費，會增加收費成本。（3）適用范圍：所有人群。

此外，還有移動POS機繳費、支付寶網(wǎng)上收繳電費、拉卡拉刷卡收繳電費等，各有所長，各有所短。

二、電費收繳方式的趨勢分析

人的消費需求是多種多樣的，所以電費收繳方式也必須是多元化的，隨著電信、廣電、銀行、第三方支付等服務(wù)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，深深影響到供電企業(yè)在收費方式上的一些發(fā)展趨勢。（1）隨著電網(wǎng)信息化程度和管理水平的提高，走收現(xiàn)金因弊端多，無論從收費成本還是資金風(fēng)險方面考慮，將會逐步被取消。（2）隨著銀行卡的普及，銀行代扣及自助繳費業(yè)務(wù)量的增大，坐收電費的規(guī)模將會逐漸縮小，坐收現(xiàn)金也會越來越少。但從普遍服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和應(yīng)急機制等方面考慮，仍需適當(dāng)保留供電營業(yè)廳坐收模式。（3）隨著“先購后用”的卡表購電和負(fù)控購電終端的推廣，預(yù)付費購電將成為供電企業(yè)最理想的收費方式。先交費、后用電使供電企業(yè)擁有較大的主動權(quán)，可以減少電費壞賬，降低高風(fēng)險企業(yè)受國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整帶來的經(jīng)營風(fēng)險。（4）隨著電話、互聯(lián)網(wǎng)、廣電網(wǎng)絡(luò)的普及，通過電話充值卡、網(wǎng)上銀行、廣播電視充值繳費將會迅速增多，24小時自助繳費充值和充值點代理機構(gòu)也將會越來越多。（5）隨著農(nóng)村銀行、郵政銀行在廣大農(nóng)村的普及和發(fā)展，農(nóng)村客戶通過銀行代扣和銀行代收將逐步成為主流，銀行代扣和代收手續(xù)費率較低，是一種最具推廣價值的收費方式。沒有金融機構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可推廣移動POS機繳費和電費充值卡，避免收費人員直接接觸現(xiàn)金，防范人身和財產(chǎn)安全。（6）隨著第三方支付機構(gòu)的出現(xiàn)，供電企業(yè)自收比例會越來越低，社會代收比例將會越來越高。供電企業(yè)將收繳電費這種工作量大、簡單重復(fù)、耗時耗人、附加值低的工作，委托給第三方收費機構(gòu)，將原來偏重于收取電費的人員騰出來，專心于線路、設(shè)備維護及隱患排查，會進一步提升供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平和工作效率。

（作者單位：陜西省地方電力（集團）有限公司）