農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的“能人效應(yīng)”思考

摘 要：中國許多地區(qū)資源稟賦較好，區(qū)位優(yōu)勢明顯，但為什么還依然是富饒的貧困呢？通過對秀山縣金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程研究發(fā)現(xiàn)，關(guān)鍵還是要有“能人”——農(nóng)業(yè)企業(yè)家。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中能人具有獨(dú)特的眼光、強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識以及利用深厚人脈關(guān)系整合農(nóng)村資源的能力。也許，他們就是啟動中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化事業(yè)的先行者。

關(guān)鍵詞：農(nóng)特產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)代化；農(nóng)業(yè)企業(yè)家

中圖分類號：F320 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）09-0070-02

引言

農(nóng)業(yè)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是一個(gè)場所，農(nóng)民是經(jīng)濟(jì)行為者，這三者的結(jié)合就構(gòu)成了中國傳統(tǒng)的小農(nóng)生產(chǎn)方式。小農(nóng)生產(chǎn)方式是造成中國三農(nóng)問題的根本原因，與城市的大工業(yè)化相比，這種生產(chǎn)方式明顯不具備比較優(yōu)勢。小農(nóng)生產(chǎn)方式不僅阻礙了城市（其他行業(yè)）的發(fā)展，也制約了農(nóng)民自身生活水平提高。如何提升農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢，提高農(nóng)民收入水平？推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是解決問題之本。早期，在農(nóng)特產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)過程中，由政府牽頭，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行規(guī)?；N植，但許多地區(qū)出現(xiàn)了村種村贏、鄉(xiāng)種鄉(xiāng)平、縣種縣虧的局面，政府不僅沒能領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富、推動地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，反而引起農(nóng)民抱怨，影響政府威信。筆者在對重慶市渝東南地區(qū)的秀山縣走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，秀山縣金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式是打破中國三農(nóng)問題的一個(gè)有效通道。

一、秀山縣農(nóng)特產(chǎn)業(yè)化發(fā)展歷程中成就與經(jīng)驗(yàn)

秀山縣地處武陵山腹地，渝鄂湘黔四?。ㄊ校┻厖^(qū)結(jié)合部，人口65萬，聚居著土家族、苗族等17個(gè)少數(shù)民族。轄區(qū)以低山丘陵為主，約占全縣總面積的60%以上，氣候溫和濕潤，物種豐富。特色業(yè)種植在這里已經(jīng)有較長傳統(tǒng)了，秀山縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)歷經(jīng)多年，期間幾起幾落，經(jīng)歷了慘痛教訓(xùn)，所建的項(xiàng)目不少，從苧麻、蠶桑、白鵝、板栗到青蒿等有10多種，但沒有一項(xiàng)成為秀山的支柱產(chǎn)業(yè)，既浪費(fèi)了土地、生態(tài)環(huán)境、勞動力、資金等寶貴資源，又引起了群眾不滿。在經(jīng)過認(rèn)真反思之后，政府認(rèn)為并不是秀山缺少豐富的自然資源，也不缺乏區(qū)位優(yōu)勢，而是欠缺農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效載體和領(lǐng)路人。最后發(fā)現(xiàn)企業(yè)組織形式是整合農(nóng)特資源最佳載體，企業(yè)家是實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營領(lǐng)路人。

企業(yè)化組織形式發(fā)展使得秀山縣金銀花產(chǎn)業(yè)成為了該地區(qū)支柱型產(chǎn)業(yè)。從2001—2010年十年期間，全縣已經(jīng)發(fā)展金銀花基地16萬畝，金銀花鮮花產(chǎn)量8 641噸，加工干花1 920噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.43億元。其中花農(nóng)收入超過1個(gè)億，戶平均收入近2 000元。政府最終將打造金銀花原產(chǎn)品、提取物、飲品、日化品、藥品等產(chǎn)業(yè)鏈，力爭成為產(chǎn)業(yè)研發(fā)最深、產(chǎn)品價(jià)值鏈條長、產(chǎn)業(yè)整體效益好的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

二、金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功的關(guān)鍵：農(nóng)特產(chǎn)業(yè)的能人——優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)企業(yè)家

農(nóng)特產(chǎn)業(yè)化發(fā)展離不開有效載體——企業(yè)，而企業(yè)的發(fā)展又離不開協(xié)調(diào)組織的中堅(jiān)——企業(yè)家。企業(yè)家在企業(yè)組織中起著關(guān)鍵作用，是引領(lǐng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展不可或缺的人，企業(yè)的創(chuàng)新機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、組織功能、協(xié)調(diào)功能等都是要依賴于企業(yè)家的個(gè)人才能來實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)前，無論是“公司+農(nóng)戶、合作組織+農(nóng)戶、批發(fā)市場+農(nóng)戶”還是其他種類的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，要完全實(shí)現(xiàn)市場化、農(nóng)業(yè)組織化的創(chuàng)新優(yōu)勢，都離不開敢于冒險(xiǎn)、能駕馭市場的農(nóng)業(yè)企業(yè)家。只有企業(yè)家率先進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)專業(yè)化分工與效率提高，才能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模化農(nóng)業(yè)與城市大市場對接，一句話，才能夠改變農(nóng)業(yè)的弱勢產(chǎn)業(yè)格局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的“綠金”產(chǎn)業(yè)地位。秀山縣取得良好成績也與其“能人”——農(nóng)業(yè)企業(yè)家密不可分，在長期的實(shí)踐中秀山縣的農(nóng)特產(chǎn)業(yè)企業(yè)家們具有以下能力：

1.秀山縣“能人”的能體現(xiàn)在其具有獨(dú)到的經(jīng)營眼光。很多經(jīng)營城市工業(yè)、制造業(yè)的企業(yè)家們覺得農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差，農(nóng)業(yè)經(jīng)營周期長、投資回報(bào)率低，因此不是很愿意到農(nóng)村、去經(jīng)營農(nóng)業(yè)。而秀山縣農(nóng)特產(chǎn)業(yè)企業(yè)家們卻從中看到了發(fā)展的另外一面，他們認(rèn)為相對于城市工業(yè)，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的競爭程度較低，農(nóng)業(yè)集中度也不高，農(nóng)村市場還屬于空白地區(qū)。當(dāng)下哪個(gè)企業(yè)先進(jìn)入農(nóng)業(yè)，哪個(gè)企業(yè)就先占領(lǐng)該領(lǐng)域發(fā)展先機(jī)。此外，中國正處于建設(shè)社會主義新農(nóng)村階段，對于破解三農(nóng)問題，國家下了很大決心，在農(nóng)村、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面投入的力度很大，對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的扶持力度也很大，時(shí)下進(jìn)軍農(nóng)村、投資農(nóng)業(yè)是最佳時(shí)機(jī)。并且，農(nóng)業(yè)并不是人們傳統(tǒng)想象中的弱勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)尤其是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有著很高的回報(bào)，在經(jīng)濟(jì)史上有部分植物產(chǎn)品給人們帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，被人們親切地稱為“綠金”，如木材、葡萄、煙葉、三葉膠（橡膠液）等，毫無疑問，金銀花產(chǎn)業(yè)也會成為新時(shí)期的“綠金”產(chǎn)品，為投資者帶來豐厚的利潤。事實(shí)證明他們的抉擇是明智的，當(dāng)前秀山縣農(nóng)特產(chǎn)業(yè)尤其是金銀花行業(yè)大多數(shù)是由農(nóng)業(yè)企業(yè)組織生產(chǎn)的，企業(yè)每年利潤額達(dá)到上千萬元，上繳利稅也達(dá)到上千萬元，正逐漸成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。

2.秀山縣“能人”的能體現(xiàn)在整合資源的強(qiáng)大能力。除了眼光獨(dú)特外，這些企業(yè)家們還具有廣泛深厚的人脈資源，具有整合農(nóng)村資源的巨大能量。當(dāng)前，許多地區(qū)并不缺乏資源，有的地方資源稟賦還非常富集，但為什么會出現(xiàn)富饒的貧困呢？這是因?yàn)樵谑袌鼋?jīng)濟(jì)條件下，光是有資源不行，還得把這些資源轉(zhuǎn)換成資產(chǎn)為當(dāng)?shù)厝藥碚嬲奈镔|(zhì)財(cái)富。這就需要有整合資源的能力。秀山縣區(qū)位優(yōu)勢明顯，地處渝湘黔交界地段，渝懷鐵路、國道、省道通過；政策優(yōu)勢明顯，是國家武陵山區(qū)域連片貧困地區(qū)之一，享受國家級優(yōu)惠政策；產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，金銀花種植已經(jīng)有較長傳統(tǒng)了，金銀花中綠原酸含量達(dá)到9.03%，是中國其他地區(qū)一倍以上。秀山縣本土企業(yè)家善于把握時(shí)機(jī)，整合資源。如企業(yè)家尹某便是一個(gè)典型例子，尹某與西南大學(xué)、吉首大學(xué)等高校和科研機(jī)構(gòu)關(guān)系緊密，時(shí)刻關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)進(jìn)展?fàn)顩r；作為本地人的他在當(dāng)?shù)赜兄鴱V泛人際關(guān)系，掌握政策信息非常便捷，比如國家關(guān)于農(nóng)資機(jī)械的補(bǔ)助政策，便使得該企業(yè)在購置金銀花烘干機(jī)設(shè)備時(shí)就節(jié)省了近50%的資金；金銀花集中采摘時(shí)節(jié)用工密度很大，需要大量人手時(shí)，他利用其廣泛人脈關(guān)系，通過組織鎮(zhèn)里面部分有勞力的老年人和在校學(xué)生解決了用工難題。

3.秀山縣“能人”的能體現(xiàn)在堅(jiān)強(qiáng)的忍耐力和競爭的欲望。企業(yè)成功的關(guān)鍵在于企業(yè)家，所謂，蛇無頭不行，人無頭不走。秀山縣金銀花經(jīng)營的企業(yè)家們有著強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)欲，有著竹筍頂石、破土而出般的毅力。起初，經(jīng)營農(nóng)特產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家們并不是沒有遇到困難，在創(chuàng)業(yè)途中遇到許多困境。如原來當(dāng)?shù)赜屑耀J猴桃種植企業(yè)，企業(yè)負(fù)責(zé)人是從酒店行業(yè)轉(zhuǎn)型而來的，對于從事農(nóng)特產(chǎn)業(yè)經(jīng)營缺乏足夠政策認(rèn)識，不了解金融機(jī)構(gòu)對于苗木、租賃土地不予授信，當(dāng)時(shí)投入10多個(gè)億，資金捉衿見肘了，可前期還需投資，焦慮萬分，經(jīng)當(dāng)?shù)卣喾絽f(xié)調(diào)，最終解決了問題，現(xiàn)在企業(yè)已經(jīng)走上了快車道。正是這些企業(yè)家們有著野草般生命力，敢于創(chuàng)新，才在市場競爭中站穩(wěn)了腳跟。

三、秀山縣金銀花產(chǎn)業(yè)成功的啟示

中國廣大農(nóng)村地區(qū)商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，許多農(nóng)村地區(qū)有著豐富的資源，但是由于歷史和政策等方面原因，這些資源很難轉(zhuǎn)換為資產(chǎn)，在一個(gè)商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，要把資源稟賦轉(zhuǎn)換為資產(chǎn)，以實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)條件下的資本增值，這是發(fā)展的關(guān)鍵所在，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)換，依靠政府不行，因?yàn)檎毮芟拗?；依靠?dāng)?shù)剞r(nóng)民不行，因其缺乏企業(yè)家的經(jīng)營理念與市場意識；依靠城市企業(yè)下鄉(xiāng)不行，因?yàn)檫@些企業(yè)缺乏對于當(dāng)?shù)仫L(fēng)土、人情以及農(nóng)業(yè)耕種的足夠了解。因此，整合資源的能力就落在了這些本土“能人”肩上，他們占據(jù)了天時(shí)地利人和，他們的成功看似偶然，實(shí)則也是有基礎(chǔ)的，農(nóng)業(yè)企業(yè)家是農(nóng)特產(chǎn)品真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、市場化的核心元素。從秀山縣金銀花成功的案例中，我們得到如下啟示：

1.農(nóng)特產(chǎn)業(yè)化的組織形式應(yīng)該是企業(yè)組織形式。農(nóng)業(yè)并不是天然的弱勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。但農(nóng)業(yè)尤其是特色農(nóng)業(yè)不是企業(yè)化經(jīng)營、規(guī)?；?jīng)營，而是采取小農(nóng)經(jīng)營模式，農(nóng)業(yè)是無法與城市產(chǎn)業(yè)相對接的，農(nóng)民也永遠(yuǎn)無法依靠農(nóng)業(yè)致富。企業(yè)組織形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一種徹底改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的新形式，意味著生產(chǎn)分工的高效率形式在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)得到實(shí)現(xiàn)，能夠自覺把大工業(yè)生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)中來，使得農(nóng)業(yè)真正融入到國民產(chǎn)業(yè)體系中去。

2.農(nóng)特產(chǎn)業(yè)化發(fā)展壯大的關(guān)鍵：農(nóng)業(yè)企業(yè)家。從全國來看，凡是農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好地區(qū)，都有一批卓越的農(nóng)業(yè)企業(yè)家們。市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)家的作用無法替代的，他們好比戲班子里面的臺柱子，全體成員都要圍繞企業(yè)家來旋轉(zhuǎn)。他們是駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能手，他們用自己的聰明才智不僅為自己帶來了豐厚回報(bào)，同時(shí)也為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民致富帶來了契機(jī)，因此重視農(nóng)業(yè)企業(yè)家的政府和社會是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功的秘訣。

3.農(nóng)業(yè)企業(yè)家階層的形成需要一定的社會環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)階段已經(jīng)被實(shí)踐證明是人類不可逾越的階段，市場是配置資源的最有效形式。當(dāng)前，中國農(nóng)村地區(qū)社會環(huán)境還不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，小農(nóng)觀念還根深蒂固，狹隘的地域觀念還表現(xiàn)在各級官員身上。因此，革新觀念，迎納農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化方式，建立健全法制環(huán)境，支持更多的企業(yè)家們進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，為農(nóng)業(yè)企業(yè)家創(chuàng)設(shè)有利于在農(nóng)村市場上施展才華的土壤是當(dāng)務(wù)之急。

中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理念已經(jīng)深入人心，人們盼望發(fā)展、盼望致富的心情迫切，秀山縣金銀花產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域這些具有特殊才能的企業(yè)家們或許是中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的開路人。

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