卓越法律人才培養(yǎng)視閾下的民事訴訟課程設(shè)計(jì)及教學(xué)模式改良

摘 要：教育部及中央政法委推動(dòng)的卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃為法學(xué)人才培養(yǎng)提出了新的目標(biāo)和任務(wù)；民事訴訟法學(xué)的傳統(tǒng)課程改良以及診所式教育都呈現(xiàn)出不同程度的問(wèn)題；應(yīng)當(dāng)在卓越法律人才培養(yǎng)的要求下進(jìn)行民事訴訟法學(xué)課程及教學(xué)改革，注重理念教育，將計(jì)劃落到實(shí)處并進(jìn)行相關(guān)改良，以及進(jìn)行招考模式的改良等。

關(guān)鍵詞：卓越法律人才；民事訴訟；改良

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）09-0268-02

一、卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃及基地建設(shè)

鑒于中國(guó)高等法學(xué)教育培養(yǎng)模式相對(duì)單一，學(xué)生實(shí)踐能力不強(qiáng)，應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才培養(yǎng)不足，2011 年 12 月，教育部、中央政法委聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見(jiàn)》，要以培養(yǎng)卓越法律人才為目標(biāo)，培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律人才，積極推進(jìn)國(guó)家法治建設(shè)。

其中，主要任務(wù)之一就是培養(yǎng)三種類型的法律人才，即培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才、涉外法律人才以及西部基層法律人才。人才的培養(yǎng)必將依托培養(yǎng)基地作為載體，因而教育部、中央政法委擬將建設(shè)80個(gè)左右應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才教育培養(yǎng)基地，建設(shè)20個(gè)左右涉外法律人才教育培養(yǎng)基地，建設(shè)20個(gè)左右西部基層法律人才教育培養(yǎng)基地。

二、卓越法律人才培養(yǎng)要求下的課程設(shè)計(jì)及教學(xué)改革

卓越法律人才的培養(yǎng)設(shè)計(jì)了若干目標(biāo)，這樣的目標(biāo)是宏觀的，但具體落實(shí)到培養(yǎng)二字上，還應(yīng)回歸具體教學(xué)之上。卓越法律人才，不僅要掌握法律專業(yè)知識(shí)，熟悉法條和訴訟程序，而且要理解和掌握法律規(guī)則和法律背后的法律意識(shí)、法律精神和法律價(jià)值[1]。

（一）教學(xué)理念上的要求

以社會(huì)主義法治理念為總體課程設(shè)計(jì)及教學(xué)改革的總體理念，無(wú)論是通識(shí)培養(yǎng)、核心課程教學(xué)以及職業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)，都應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)和增強(qiáng)學(xué)生貫徹和落實(shí)社會(huì)主義法治理念為目標(biāo)，增強(qiáng)學(xué)生服務(wù)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的使命感。

（二）課程設(shè)計(jì)及教學(xué)要求

具體為，探索高校與實(shí)務(wù)部門聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)高校與實(shí)務(wù)部門的合作；探索國(guó)內(nèi)外聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制。深化高等法學(xué)教育改革，把社會(huì)主義法治理念教育融入培養(yǎng)全過(guò)程。

此外，在實(shí)踐教學(xué)方面，要加大實(shí)踐教學(xué)比重，注重案例教學(xué)，模擬法庭教學(xué)，法律診所教學(xué)等等。要和實(shí)務(wù)部門進(jìn)行聯(lián)動(dòng)培養(yǎng)，利用實(shí)務(wù)部門的資源，建立教學(xué)實(shí)踐基地，全面提高學(xué)生的實(shí)務(wù)能力，并將理論和實(shí)務(wù)進(jìn)行有機(jī)融合。

（三）師資建設(shè)的要求

良好的人才培養(yǎng)基地和計(jì)劃的實(shí)施離不開(kāi)強(qiáng)大的、高素質(zhì)的師資隊(duì)伍，因而師資隊(duì)伍建設(shè)也成為了卓越法律人才培養(yǎng)的任務(wù)、目標(biāo)和要求之一，具體為，實(shí)現(xiàn)高校與法律實(shí)務(wù)部門人員互聘，人才交流，交換崗位實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)，努力建設(shè)復(fù)合型的法學(xué)師資隊(duì)伍。

三、民事訴訟法學(xué)課程設(shè)計(jì)、教學(xué)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

（一）傳統(tǒng)核心課程及改良

民事訴訟法學(xué)是法學(xué)核心課程之一，而且直接和實(shí)踐對(duì)接，實(shí)踐性相當(dāng)強(qiáng)，對(duì)于構(gòu)建卓越法律人才的知識(shí)體系及實(shí)踐能力的提升，意義重大。一般而言，在法學(xué)課程體系設(shè)計(jì)中，民事訴訟法學(xué)作為程序法，要以實(shí)體法的學(xué)習(xí)以及積淀為基礎(chǔ)，因而民事訴訟法的教學(xué)一般安排在完成實(shí)體法的相關(guān)課程學(xué)習(xí)后才開(kāi)設(shè)。作為民事訴訟法學(xué)的相關(guān)課程，一般安排在民商事法律的相關(guān)學(xué)習(xí)完成后。

為了打破傳統(tǒng)灌輸式教育，不少院校進(jìn)行了課程改革，比如，加大平時(shí)成績(jī)比重，一般從20%提高至50%，試圖將傳統(tǒng)的期末考試一統(tǒng)天下的模式加以改良；比如，將72課時(shí)的民事訴訟法總課時(shí)劃分為62+10模式，即62課時(shí)用于專門的講授，余下的10課時(shí)用于民事訴訟模擬法庭、法律援助等實(shí)踐性教學(xué)。

但這樣的傳統(tǒng)教學(xué)模式改良版依然存在很多問(wèn)題。首先，課程本身的改革有被“閑置”的現(xiàn)象。比如，雖然加大了平時(shí)成績(jī)比重，但一些教師并沒(méi)有根據(jù)相應(yīng)的改良而做大的教學(xué)計(jì)分模式的調(diào)整。改革前，平時(shí)成績(jī)僅交一次平時(shí)作業(yè)就可打出，而改革之后，依然延續(xù)這樣的呆板模式，這就將加大平時(shí)成績(jī)比重，以實(shí)現(xiàn)活躍課堂氣氛的課程改良初衷形同虛設(shè)。還比如，雖然給予了民事訴訟法學(xué)課程內(nèi)學(xué)時(shí)進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)，但短小的一次模擬法庭，無(wú)法做到全體同學(xué)參與，而就算參與的同學(xué)，也有“重點(diǎn)角色”之分，各自負(fù)責(zé)各自試驗(yàn)田，一些稍微次要的角色，比如證人、法警等，就無(wú)法真正體會(huì)法庭的流程設(shè)計(jì)，甚至只是在最后“表演”才真正“出庭”。

（二）診所式法律教育

診所式法律教育發(fā)端于美國(guó)，又稱“臨床法律教育”。系指仿效醫(yī)學(xué)院學(xué)生在醫(yī)療診所臨床實(shí)習(xí)的做法，為處于生活困境而又迫切需要法律援助的人提供法律咨詢，“診斷”其法律問(wèn)題，開(kāi)出“處方”。如今，不少法學(xué)院校都開(kāi)設(shè)了診所式法律教育，甚至成為一些法學(xué)院校、院系的特色課程。比如，有些學(xué)校將法律診所課程設(shè)置為每學(xué)期36課時(shí)、2學(xué)分、30名學(xué)生、3名教師，其中，保證必須有刑、民法學(xué)的相關(guān)專任教師，甚至配備民商法、民事訴訟法雙教師“雙師同堂”進(jìn)行法律診所教學(xué)。

但同時(shí)，法律診所教育也面臨以下幾個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題：第一，經(jīng)費(fèi)無(wú)法保障，法律診所是一門特殊課程，是一門“走出”課堂的課程，因而必定需要相關(guān)經(jīng)費(fèi)支持。在一些理工科學(xué)?；蛘叻▽W(xué)相對(duì)投入較少的院校，學(xué)校給予的經(jīng)費(fèi)可謂捉襟見(jiàn)肘，甚至不少院校開(kāi)始求助于校外甚至國(guó)外的基金會(huì)的基金給予支持；而一旦失去基金會(huì)支持，診所就得“下課” [2]。第二，時(shí)間不夠靈活。法學(xué)教學(xué)課程較多，而相關(guān)案件的發(fā)生并非能夠由教學(xué)來(lái)決定，而是突發(fā)的，老師無(wú)法根據(jù)案件的需要靈活安排時(shí)間。第三，案源不充分。表現(xiàn)在案源較為單一，可選擇面較窄，不少院校和法律援助中心合作進(jìn)行法律診所教學(xué)，但符合法律援助條件的案件本身較少，而且學(xué)生大抵也只是停留在咨詢和會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人層面，無(wú)法全程參與民事訴訟的整個(gè)過(guò)程。第四，法律診所教育有可能打回原形。不少院校錯(cuò)誤理解法律診所教育本質(zhì)，將該教學(xué)模式和傳統(tǒng)教學(xué)模式等同，演變成了案例教學(xué)，且不重視學(xué)生的參與，使得教學(xué)效果大打折扣。

四、契合卓越法律人才培養(yǎng)的民事訴訟法課程及教學(xué)改革

很明顯，目前的民事訴訟法學(xué)課程設(shè)計(jì)及教學(xué)模式已經(jīng)和卓越法律人才的培養(yǎng)任務(wù)和要求有一定距離，因而，在卓越法律人才基地建設(shè)的相關(guān)契機(jī)下，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相關(guān)的民事訴訟法學(xué)課程及教學(xué)改革，以契合卓越法律人才培養(yǎng)，真正為國(guó)家輸送“卓越”的法律精英。

（一）注重理念教育

首先，必須融入社會(huì)主義法治理念的相關(guān)教育，不至于使得在平時(shí)的法學(xué)培養(yǎng)中讓學(xué)生“跑偏”，法學(xué)教育不是培養(yǎng)不理智“憤青”的教育。其次，必須融入正確糾紛解決觀的教學(xué)，糾紛作為一種社會(huì)現(xiàn)象，其表現(xiàn)形態(tài)是多樣的，即不僅表現(xiàn)為公開(kāi)的暴力沖突，還包括緊張、敵意、競(jìng)爭(zhēng)及在目標(biāo)和價(jià)值上的分歧[3]。因而，對(duì)于不同糾紛，在合理看待他而不是懼怕它的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取多元化的糾紛解決，而不是一切都納入司法體系。

（二）課程教學(xué)改良并落到實(shí)處

相關(guān)教材的制定以及任課老師的選擇應(yīng)當(dāng)和實(shí)務(wù)部門進(jìn)行有序銜接，邀請(qǐng)相關(guān)實(shí)務(wù)人才參與，比如，吸納相關(guān)實(shí)務(wù)人才參與到民事訴訟案例庫(kù)的制定活動(dòng)中，聘請(qǐng)實(shí)務(wù)碩士生導(dǎo)師開(kāi)展實(shí)務(wù)教學(xué)，鼓勵(lì)相關(guān)任課教師到實(shí)務(wù)部門掛職、實(shí)習(xí)，夯實(shí)任課教師的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然，理論和實(shí)務(wù)還是存在一定距離，要合理地引導(dǎo)學(xué)生對(duì)比理論和實(shí)務(wù)的不同樣態(tài)，并對(duì)學(xué)生進(jìn)行積極的引導(dǎo)，合理看待這一現(xiàn)象。

對(duì)于上述好的課程改良模式，應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)，保證改革成果得以施行，比如，相關(guān)教研室可以結(jié)合民事訴訟法課程的教學(xué)實(shí)際，加大平時(shí)案例教學(xué)，分組討論，角色扮演等教學(xué)模式進(jìn)行教學(xué)，另外，一定保證有充足時(shí)間的任課教師來(lái)負(fù)責(zé)全部課程。將模擬法庭模式進(jìn)行改革，做到從排練到參與要求全員到齊。

對(duì)于診所式教育，首先得保證資金的支持，向?qū)W校、學(xué)院積極申請(qǐng)資金的同時(shí)，積極通過(guò)兄弟或者幫扶院校獲得其他甚至海外基金的支持。在加大資金投入的同時(shí)，大力推行現(xiàn)在流行的教師帶學(xué)生辦案的模式，比如由一名甚至多名教師帶領(lǐng)學(xué)生全程或者半全程參與某一民商事案件，體會(huì)民事訴訟的程序設(shè)計(jì)。此外，對(duì)于課程的課時(shí)以及時(shí)間安排應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改良，比如計(jì)案而非計(jì)課時(shí)，由老師決定時(shí)間而非固定于某一節(jié)課進(jìn)行教學(xué)。

（三）注重招考模式的改良

招考模式的改良無(wú)疑將能契合課程教學(xué)，比如，在民事訴訟法研究生招考中，可以加入無(wú)領(lǐng)導(dǎo)面試以及情景模擬面試等，無(wú)領(lǐng)導(dǎo)面試這一模式是公務(wù)員面試極為推崇的選拔人才的科學(xué)面試模式，取得了良好的效果，而情景模擬面試則是如今律師事務(wù)所招聘人才面試中極為推崇的模式，相比單一的案例分析、案例討論更容易彰顯考生的素質(zhì)。在這樣的招考模式中，可以真正實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型、復(fù)合型卓越法律人才的選拔。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉仁山.全球化背景下法律人才的培養(yǎng)的問(wèn)題[J].法律科學(xué)，2011，（2）：195-200.

[2] 吳小英.法律診所教育面臨的困境和出路——以廣西大學(xué)診所教育為例[J].長(zhǎng)沙鐵道學(xué)院學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2007，（6）：45.

[3] [美]伊恩·羅伯遜.社會(huì)學(xué)：上冊(cè)[M].北京：商務(wù)印書(shū)館，1994：25.

[責(zé)任編輯 魏 杰]