張明川

摘要：擁有一支高素質的“雙師型”教師隊伍是高職院校旅游專業(yè)人才培養(yǎng)質量的保證，但當前旅游專業(yè)“雙師型”教師隊伍建設存在認證標準模糊、引進專兼職教師制度不完善、激勵機制缺失、職稱評審制度改革滯后等問題。據(jù)此，應建立旅游專業(yè)“雙師型”教師資格認定標準，完善“雙師型”教師聘用制度和職稱評審制度，加大對“雙師型”教師的引進和激勵力度，以滿足旅游專業(yè)對“雙師型”教師的需求。

關鍵詞：高職院校；旅游專業(yè)；“雙師型”教師；制度保障

一、問題的提出

隨著我國旅游業(yè)的發(fā)展，對旅游專業(yè)人才的需求量急劇增長，培養(yǎng)適應旅游行業(yè)需要的專業(yè)人才是旅游教育的內在要求。旅游行業(yè)是一個實踐性、應用性極強的行業(yè)，學界普遍認為，除了博士學位教育以外，高職高專、本科乃至碩士層面的旅游教育都應重視應用型、實踐型人才的培養(yǎng)[1]。旅游教育的這一特殊性，要求專業(yè)教師不但要具備扎實的旅游基礎理論知識，還應具有較強的專業(yè)實踐能力和豐富的實際工作經驗。然而，調查顯示，當前我國旅游院校的多數(shù)教師是從其他專業(yè)“半路出家”，接近四分之三的教師無行業(yè)實踐經驗[2]，“雙師型”教師嚴重缺乏，成為制約旅游人才培養(yǎng)質量的瓶頸。因此，加強“雙師型”教師隊伍建設，提高旅游專業(yè)教師的理論和實踐教學水平，是提升旅游教育質量的重要保證。

目前，學術界對于如何建設高職院校旅游專業(yè)的“雙師型”教師隊伍，提出了一些可行的對策，包括從企事業(yè)單位引進、聘用兼職教師、選派教師到企事業(yè)鍛煉、學校進修和參加培訓[3-6]等，具有一定的指導意義。但這些研究結論只解決了從哪些方面入手培養(yǎng)“雙師型”教師的問題，而對保障這些措施有效實施的制度建設的研究，除個別學者論及到了資格認證制度[7]、培訓制度[8]外，還鮮見系統(tǒng)的研究成果?；诖耍疚臄M在現(xiàn)有“對策型”研究的基礎上，對如何從制度安排上保障高職院校旅游專業(yè)“雙師型”教師隊伍建設成效的實現(xiàn)進行探討，以期為高職院校建設一支穩(wěn)定的、優(yōu)秀的“雙師型”旅游專業(yè)教師隊伍提供參考。

二、高職院校旅游專業(yè)“雙師型”教師培養(yǎng)的制度缺陷

1.“雙師型”教師認證制度不完善

自王義澄先生于1990年提出“雙師型”教師概念以來[9]，學界對“雙師型”教師的認證標準可謂眾說紛紜，有“雙證說”、“雙職稱說”、“雙素質說”、“雙能說”、“雙融合說”、“雙來源說”和“特定說”等多種觀點[10]。而在國家頒布的相關法律法規(guī)中，對“雙師型”教師的認定也沒有明確的規(guī)定。在實踐中，高職院校旅游專業(yè)持有“雙證”（教師資格證、行業(yè)資格證或技能等級證）的“雙師型”教師占絕對比例，他們雖為考證接受了一定的知識和技能培訓，但由于各種原因，取得證書后真正在行業(yè)中兼職的并不多，缺乏實際工作經驗，這與旅游專業(yè)對“雙師型”教師實踐能力的要求存在距離，導致在教學中“從理論到理論”的現(xiàn)象依然嚴重，很難從根本上改善專業(yè)教學水平。因此，制定和完善針對旅游專業(yè)的“雙師型”教師認證標準，尤為迫切和必要。

2.“雙師型”教師引進制度不配套

《教育部辦公廳關于加強高職（高專）院校師資隊伍建設的意見》（教高廳〔2002〕5號）指出：“要重視從企事業(yè)單位引進既有工作實踐經驗，又有較扎實理論基礎的高級技術人員和管理人員充實教師隊伍?！钡@一意見在高職院校并未得到有效執(zhí)行，綜觀高職院校旅游專業(yè)教師來源，出自企事業(yè)者并不多。究其原因，缺乏針對“雙師型”教師引進的配套制度是重要因素。中國酒店業(yè)門戶網(wǎng)站邁點網(wǎng)發(fā)布的《2010年中國酒店業(yè)薪酬報告》顯示，中國星級酒店總經理、總監(jiān)、前廳部經理、客房部經理中具有“本科及以上”學歷者分別僅占37.89%、31.63%、28.22%、18.51%，這其中具備碩士學歷者就更少了。但目前，絕大多數(shù)高職院校沒有制定專門的“雙師型”教師引進制度，對應聘者的學歷統(tǒng)一要求為“碩士及以上”，這無疑阻礙了多數(shù)學歷低但行業(yè)經驗豐富的酒店管理人員進入到旅游專業(yè)教師隊伍。

3.兼職教師聘任制度的缺失

目前，在我國大多數(shù)高職院校旅游專業(yè)教師隊伍中，理論教師偏多，實踐指導教師不足，難以滿足旅游專業(yè)實踐教學的需要。為此，《教育部辦公廳關于加強高職（高專）院校師資隊伍建設的意見》（教高廳〔2002〕5號）指出，高職院校應努力“建設一支實踐能力強、教學水平高的兼職教師隊伍”，兼職教師“主要應從企業(yè)及社會上的專家、高級技術人員和能工巧匠中聘請”。但在實際操作中，部分學校沒有建立起完善的兼職教師聘任制度，對兼職教師的任職條件、教學水平沒有任前考核，僅憑應聘者的行業(yè)名氣大小來選擇；對兼職教師應該承擔的教學任務和要求等沒有明確的規(guī)定，不少兼職教師一年作一兩次講座就算完成任務，甚至“掛名兼職”的現(xiàn)象也十分普遍。此外，以聘任理論課教師為主，忽視實訓課教師聘任的現(xiàn)象亦十分突出?？傊?，對于旅游專業(yè)來說，由于兼職教師聘任和管理制度的缺失，還沒有很好地通過兼職教師的聘任，實現(xiàn)改善專業(yè)實踐教學水平的目標。

4.教師行業(yè)實踐激勵機制的不足

在高職院校旅游專業(yè)“雙師型”教師的培養(yǎng)方式中，選派教師到行業(yè)中實踐是有效途徑之一。旅游專業(yè)的應用性特征，決定了教師行業(yè)實踐經驗的積累，無論對于理論教學水平還是實踐教學水平，都具有巨大的提升作用。相反，在旅游專業(yè)教學中，高學歷可能代表較高的理論知識，但如果沒有實踐經驗，教學中是很難做到案例信手拈來、技能嫻熟的，其教學水平并不一定高。綜觀國內高職院校旅游專業(yè)的專家和優(yōu)秀教師，幾乎都有幾年乃至十幾年的行業(yè)從業(yè)經驗。但在目前大多數(shù)高職院校中，十分重視教師學歷的提升，對鼓勵教師讀碩、讀博制定了詳細的激勵政策，給予相應的住房、科研經費補助，而對鼓勵教師行業(yè)實踐重視不夠、激勵不足，使得很多教師缺乏到行業(yè)中實踐的動力，而愿意把時間和精力放在學歷提升上。

5.職稱評審制度改革的滯后

高職乃至本科旅游專業(yè)教育的應用性特點，決定其不同于普通本?？茖I(yè)教育，有著特殊的教師能力要求。目前，雖然很多高職院校認識到了“雙師型”教師對提升教學水平的重要作用，但在職稱評審時，重科研、輕教學的傾向依然明顯。在教師職稱評審標準中，看重科研項目、學術論文的數(shù)量與級別，而對教學水平的評價幾乎就是流于形式，只要有項目、論文，鮮有因為教學質量差而未評上職稱的。有些旅游專業(yè)教師行業(yè)經驗豐富、教學水平高，但在學術研究上投入的精力不多，發(fā)表的論文數(shù)量或級別不夠，最終沒能評上相應職稱。試問在這樣的職稱評審制度下，又有多少教師愿意花時間去行業(yè)中實踐鍛煉、去鉆研專業(yè)技能、去提高教學水平？

三、完善高職院校旅游專業(yè)“雙師型”教師培養(yǎng)制度的建議

1.完善“雙師型”教師資格認定標準

對職業(yè)教育“雙師型”教師資格的認定，應強調行業(yè)實踐的真實經驗與能力，而不能僅取決于教師是否擁有職業(yè)資格證書，因為在職業(yè)資格證書制度還不健全完善的今天，資格證書與實際能力并不能完全劃等號。對旅游專業(yè)“雙師型”教師資格的認定，最合理的方式就是將行業(yè)工作時間要求與資格證書結合起來評定，如取得導游資格證的教師，必須從事實際導游工作一年以上方可認定為“雙師型”教師；而對僅取得資格證書但無實際工作經歷的教師，不予認定為“雙師型”教師。只有這樣，才能真正打造出一支“雙能”型的“雙師”教師隊伍，也才能從根本上提高旅游專業(yè)的教學水平。

2.完善“雙師型”教師聘用制度

高職教育需要什么樣的教師？這取決于高職教育的培養(yǎng)目標，高職教育培養(yǎng)的是應用型、技能型的人才，因而教師的教學應“接地氣”，應有針對性、適用性。而要達到這一教學要求，教師必須具備較高的技能水平和豐富的行業(yè)實踐經驗，僅有高學歷是遠遠不夠的，旅游專業(yè)尤為如此。因此，對高職乃至本科旅游專業(yè)教師的引進，應改變目前“唯學歷是舉”的人才引進政策，優(yōu)先考慮應聘者的行業(yè)經歷及從業(yè)經驗，適當放寬學歷限制，這應是旅游專業(yè)教師聘用制度改革的方向。同時，對兼職教師的聘任，應實行“按需設崗、公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任、嚴格考核、合約管理”的原則，完善聘任與管理制度，確保建設一支優(yōu)秀的兼職教師隊伍。

3.完善“雙師型”教師培養(yǎng)激勵制度

培養(yǎng)“雙師型”教師，必須要建立面向不同產業(yè)的“雙師型”教師培訓基地，規(guī)定教師到培訓基地進行定期培訓的實踐制度，以提高教師的實踐教學能力[10]。旅游專業(yè)“雙師型”教師的培養(yǎng)，通過選派教師脫產、半脫產去企業(yè)掛職、頂崗鍛煉，有計劃有針對性地安排專業(yè)教師到校外實訓基地或旅游企事業(yè)單位，以多種形式強化實踐技能與實踐經驗為教學服務，已是高職院校的共識。但是，在具體操作中，由于學校激勵機制的缺乏，尤其在職稱評審制度方面重科研、輕教學和實踐的傾向嚴重，教師到行業(yè)實踐的動力不足。為此，應完善高職院校教師職稱評審制度，建立相應機構，明確評審標準，制定獨立的考核辦法。在同等條件下，優(yōu)先考慮具有行業(yè)經驗的“雙師型”教師申報高一級的專業(yè)技術職務。

參考文獻：

[1] 肖洪根.“中國旅游高等教育的現(xiàn)狀、問題與前景展望專題討論”概要[J].旅游學刊，2009，24（7）：96.

[2] 周鈞.我國旅游本科院校師資結構研究[D].華東師范大學碩士學位論文，2010：37.

[3] 林伯明.旅游院?！半p師型”師資隊伍建設的思考——以桂林旅游高等專科學校為例[J].桂林旅游高等?？茖W校學報，2004，15（5）：81-85.

[4] 馮茂娥.旅游高職院校師資隊伍現(xiàn)狀調查與分析[J].中國成人教育，2009，（16）：155-156.

[5] 朱桂香.旅游高職教育教師的專業(yè)素質及培養(yǎng)途徑[J].云南電大學報，2004，6（1）：32-34.

[6] 周江林.旅游高職高專院?！半p師型”師資隊伍建設研究[J].教育與職業(yè)，2007，（3）：51-52.

[7] 劉韻琴.高職旅游管理專業(yè)“雙師素質”教師資格認證標準的制定[J].教育與職業(yè)，2011，（14）：56-57.

[8] 李淑芳，等.構建旅游院校教師培訓體系的思考——以北京聯(lián)合大學旅游學院為例[J].旅游學刊，2005，（S1）：146-150.

[9] 蔡怡，等.高職院校“雙師型”教師隊伍建設的困境和對策——基于江蘇高職院校師資發(fā)展的現(xiàn)實考察[J].國家教育行政學院學報，2011，（6）：29-32.

[10] 李海.高職“雙師型”師資隊伍建設制度的缺失與完善[J].職業(yè)技術教育，2011，32（11）：70-72.