獨立學(xué)院學(xué)生黨支部建設(shè)研究

林景路

獨立學(xué)院是我國高校的重要組成部分，是我國高等教育事業(yè)順勢發(fā)展的新事物，是近10年來我國高等教育辦學(xué)體制改革創(chuàng)新的重要成果，有效地緩解了我國高等教育資源相對不足和社會需求急速增長之間的矛盾。獨立學(xué)院有著特殊的辦學(xué)機(jī)制和模式、特殊的學(xué)生來源和特點，這些都給獨立學(xué)院的學(xué)生黨建工作帶來了一定的困難，因此，對獨立學(xué)院學(xué)生黨支部建設(shè)工作進(jìn)行研究就顯得至關(guān)重要。

關(guān)鍵詞：獨立學(xué)院；大學(xué)生；黨支部建設(shè)

獨立學(xué)院學(xué)生黨建工作和學(xué)生思想政治教育工作均是學(xué)校教育的重要組成部分，是學(xué)校完成教育使命的重要方面。獨立學(xué)院學(xué)生黨建工作直接關(guān)系著獨立學(xué)院的辦學(xué)目標(biāo)和社會主義辦學(xué)方向，直接關(guān)系著“培養(yǎng)什么樣的人”、“如何培養(yǎng)人”的核心問題，同時，也為學(xué)院的學(xué)生思想政治教育工作提供有力的政治保障。新時期，獨立學(xué)院的辦學(xué)方向必須要依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)生的思想政治覺悟和道德水平也必須要依靠黨建思想統(tǒng)領(lǐng)，利用黨建工作來提升學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和創(chuàng)造性。

一. 以發(fā)展黨員為手段，科學(xué)規(guī)劃學(xué)生黨員的規(guī)模和數(shù)量

我國每年在大學(xué)生中發(fā)展黨員的數(shù)量要幾乎占到全國發(fā)展黨員總數(shù)量的三分之一，據(jù)統(tǒng)計僅2009年就發(fā)展了學(xué)生黨員118萬人，占全國發(fā)展總數(shù)的38.5%，雖然數(shù)量可觀，但是這與大學(xué)生強(qiáng)烈的入黨意愿仍存在比較大的差距。目前與大學(xué)生整體數(shù)量比較，大學(xué)生黨員在數(shù)量和比例上任然偏低。大學(xué)生作為優(yōu)秀青年群體的代表，不僅思想覺悟高，而且有較高的入黨熱情和濃厚的入黨意愿，很多學(xué)生都是一入校就向黨組織遞交了入黨申請書，表達(dá)了自己強(qiáng)烈的入黨意愿，對中國共產(chǎn)黨這一先進(jìn)的黨組織充滿期望，但是很多學(xué)生往往到畢業(yè)都無法達(dá)成入黨的愿望，有些甚至都還不能成為入黨積極分子。

在提高學(xué)生黨員發(fā)展規(guī)模上一定要科學(xué)規(guī)劃，制定詳細(xì)的年度發(fā)展計劃，對發(fā)展數(shù)量、工作要求、發(fā)展進(jìn)度要有明確的規(guī)劃和安排，做到有序性和計劃性。在增加學(xué)生黨員數(shù)量的同時還應(yīng)該要擴(kuò)大入黨積極分子的數(shù)量。從數(shù)量、質(zhì)量上保證一支有著較強(qiáng)能力的入黨積極分子隊伍，為整個學(xué)院學(xué)生黨建工作的良好開展提供強(qiáng)有力的保證。在學(xué)生剛?cè)胄５臅r候就可以利用新生入學(xué)教育和軍訓(xùn)，普及宣揚黨的基本知識，及時的發(fā)現(xiàn)和掌握一批積極分子，讓孩子們的政治熱情得到最大限度的調(diào)動，啟發(fā)他們的入黨意識，讓他們自覺的向黨組織靠攏，提出入黨申請。要不斷創(chuàng)新黨校的教育形式，充分發(fā)揮黨校的教育功能，進(jìn)行扎實的理論教育，鍛煉入黨積極分子的黨性?？梢栽黾尤朦h積極分子的指標(biāo)，提高在學(xué)生中的發(fā)展比例，使更多的同學(xué)能夠了結(jié)黨的基本知識，增強(qiáng)他們的共產(chǎn)主義信仰，堅定他們的共產(chǎn)主義信念。

二. 加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提高黨組織的吸引力

建立和完善黨支部建設(shè)，必須要加強(qiáng)組織發(fā)展。著力于學(xué)生支部的建設(shè)和發(fā)展，必須要積極探索新的組織建設(shè)方式。從學(xué)生的角度看，僅在班級建立支部并不能完全發(fā)揮其作用，學(xué)分制使得班級的概念慢慢的弱化，宿舍反而成為了學(xué)生學(xué)習(xí)和活動的主要場所。學(xué)生社團(tuán)活動也是日益增多，同學(xué)間的交流更多的是通過社團(tuán)活動這一平臺來完成。按照原有的僅在班級建立黨支部已經(jīng)不能很好的發(fā)揮基層黨組織的作用，必須要進(jìn)行積極地探索，在確保班級黨支部正常發(fā)揮基礎(chǔ)作用的同時，要努力嘗試在宿舍甚至社團(tuán)構(gòu)建黨支部，通過開展豐富健康向上的思想政治活動，積極號召廣大學(xué)生向黨組織靠攏，進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織的影響力，有效地開展思想政治教育。

三. 嚴(yán)格學(xué)生黨員發(fā)展程序，提升黨員發(fā)展質(zhì)量

“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”是發(fā)展黨員的十六字方針。我們在進(jìn)行學(xué)生黨員發(fā)展的時候一定要規(guī)范程序、理清思路、明確目標(biāo)。首先要盡早發(fā)掘和培養(yǎng)。在新生入學(xué)教育洪就要穿插黨的基礎(chǔ)知識和革命精神的教育，使其有自覺入黨、向黨組織靠攏的意愿。同時，要嚴(yán)格發(fā)展程序，嚴(yán)把入口關(guān)，保證黨員發(fā)展的質(zhì)量?？梢詫W(xué)生初高中時期的表現(xiàn)結(jié)合起來進(jìn)行綜合素質(zhì)的考察，嚴(yán)格審查學(xué)生的入黨動機(jī)、學(xué)習(xí)狀況、生活情況、工作態(tài)度等方面，只有各方面都積極向上，群眾基礎(chǔ)良好才能夠確立為發(fā)展對象。在班級的評選中還應(yīng)該杜絕拉票之風(fēng)，嚴(yán)格監(jiān)控發(fā)展程序，把握質(zhì)量。

提升大學(xué)生黨員的質(zhì)量，不僅要嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，嚴(yán)把入口關(guān)，還需要加強(qiáng)對黨員入黨后的再教育。依托形式多樣的教育活動為載體，培養(yǎng)大學(xué)生黨員的團(tuán)隊意識、創(chuàng)新精神和愛崗敬業(yè)的態(tài)度，提高他們解決實際問題的能力，增強(qiáng)黨組織教育的號召力和感染力。

四. 規(guī)范學(xué)生黨員發(fā)展流程，完善黨員發(fā)展制度

健全完備的規(guī)章制度是做好各項管理工作的基礎(chǔ)。嚴(yán)格依照黨員發(fā)展制度，規(guī)范黨員發(fā)展流程不僅有利于加強(qiáng)黨性的鍛煉和修養(yǎng)，更有利于充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。在規(guī)范發(fā)展流程的同時，還要建立健全黨員的日常監(jiān)督和管理制度，如學(xué)習(xí)制度、組織生活制度、思想?yún)R報制度、支部及個人的量化管理考核制度。結(jié)合實際情況進(jìn)行黨員的思想政治教育和政治學(xué)習(xí)，嚴(yán)格日常組織生活的制度、“三會一課”的制度，使黨員的先鋒模范作用落到實處。對每名黨員實行目標(biāo)管理，采取“三級考核”的方法，即普通學(xué)生、輔導(dǎo)員、黨支部三級考核，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的黨員意識和能夠自覺的接受監(jiān)督的意識，增強(qiáng)他們的責(zé)任感和使命感，規(guī)范他們的行為。用黨員榜樣的力量去感染、鞭策其他同學(xué)向黨組織靠攏，有利于增強(qiáng)黨組織的號召力和凝聚力。

五. 進(jìn)一步完善學(xué)生預(yù)備黨員的監(jiān)督和再教育

很多學(xué)校都存在重發(fā)展輕教育的現(xiàn)象，在入黨前對學(xué)生的綜合素質(zhì)和各方面的情況都進(jìn)行詳細(xì)的了解和審查，但是入黨后的教育問題由于人力等原因均有沒有效地開展，在預(yù)備期滿一年后只是簡單的走走程序，沒有重大的過錯和失誤也就能夠順利轉(zhuǎn)正。很多入黨積極分子在入黨前，不管是從思想上還是從行動上都能夠高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的對待自己，一旦成為預(yù)備黨員后就放松了對自己的要求，甚至還不如普通學(xué)生，所以對學(xué)生預(yù)備黨員的監(jiān)督和再教育一定要落到實處，要進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，確保學(xué)生黨員的質(zhì)量。

六. 加強(qiáng)黨建專職隊伍建設(shè)，保證學(xué)生黨建工作質(zhì)量

當(dāng)前，由于獨立學(xué)院人事制度、輔導(dǎo)員隊伍年輕化等多種原因?qū)е曼h建工作隊伍力量薄弱，工作能力普遍較低，因此要做好學(xué)生黨建工作就必須要加強(qiáng)黨建專職隊伍建設(shè)，努力提升黨建工作隊伍的整體素質(zhì)?？梢云刚堄胸S富黨務(wù)工作經(jīng)驗的老同志對輔導(dǎo)員們進(jìn)行黨務(wù)工作的系統(tǒng)培訓(xùn)，提高他們的理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力；也可以讓部分黨性堅定、事業(yè)心強(qiáng)、熱愛學(xué)生的黨員教師加入到學(xué)生黨支部中來，以充實學(xué)生黨支部的隊伍。通過相應(yīng)的待遇保障制度，提高大家的工作積極性，努力加強(qiáng)自身的政治理論學(xué)習(xí)和研究，切實創(chuàng)新工作思路，積極探索學(xué)生黨建工作的新方法。

七. 加強(qiáng)學(xué)生流動黨員黨支部建設(shè)，努力提升管理水平

現(xiàn)在越來越多的高校面臨著許多流動黨員教育的問題。這些流動黨員主要有兩個來源：一是頂崗實習(xí)或就業(yè)實訓(xùn)的學(xué)生，二是待業(yè)和已經(jīng)就業(yè)組織關(guān)系為轉(zhuǎn)出的畢業(yè)生。而獨立學(xué)院由于學(xué)生就業(yè)質(zhì)量與穩(wěn)定性與普通高校有一定差距，導(dǎo)致獨立學(xué)院學(xué)生流動黨員的問題要比普通高校的問題更加突出一些，也是學(xué)生黨建工作面臨的一個新課題。

首先要建立學(xué)生流動黨員黨支部，統(tǒng)一思想，變要我管理為我要管理。學(xué)生黨員發(fā)展前后培養(yǎng)考察的時間相對較短，還需要進(jìn)一步的考察和教育，黨性修養(yǎng)也有待進(jìn)一步的提高。而他們的可塑性也較強(qiáng)，如果走入社會后沒有黨組織的關(guān)懷和監(jiān)督，就很有可能受到不良風(fēng)氣的影響動搖共產(chǎn)主義信念，因此作為黨務(wù)工作者我們有義務(wù)也有責(zé)任去主動管理這些流動黨員，增強(qiáng)工作的主動性。

其次要實施全程教育，注重過程教育。要對畢業(yè)生黨員進(jìn)行集中的教育，一方面強(qiáng)化黨員意識，另一方面要對黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)出的詳細(xì)流程加以介紹。

最后要不斷創(chuàng)新聯(lián)系制度和管理方法，加強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)系。學(xué)生流動黨員一般都會分散到全國各地，跨地區(qū)、快行業(yè)使得支部管理難度加大。所以學(xué)校黨組織一定要尋求學(xué)生流入地黨組織的幫助，只有雙方密切的配合才能有利于學(xué)生流動黨員的管理教育。要積極幫組學(xué)生黨員找到新的黨組織，在社區(qū)黨建也逐步走向規(guī)范的今天每個學(xué)生黨員應(yīng)該都能找到相應(yīng)的接收組織，并配合對方黨組織做好相應(yīng)的登記和接收工作，進(jìn)一步完善高校黨組織對學(xué)生黨員的整個教育過程。

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