如何做好財政系統信息工作

原玲

政務信息是領導掌握工作動態(tài)、實施科學決策的重要依據，是上級傳達政令、指導工作的重要手段，也是辦公室聯系上下、溝通左右的重要渠道，可以綜合反映出一個地方、部門的工作質量和水平。做好財政系統的信息工作意義重大，本文闡述了做好財政系統需把握的三條原則，提出了提高信息服務水平的四條對策措施，并就加強陣地建設作了思考。

政務信息是領導掌握工作動態(tài)、實施科學決策的重要依據，是上級傳達政令、指導工作的重要手段，也是辦公室聯系上下、溝通左右的重要渠道，可以綜合反映出一個地方、部門的工作質量和水平。就財政系統而言，如何做好新時期信息工作，是一個值得探索和思考的重大課題。

做好財政系統信息工作的意義

財政部門是一個重要的經濟部門，在國家宏觀政策調控中扮演重要角色，也是公共財政的“理財人”。做好財政系統的信息工作，意義尤為重大，主要表現在以下三個方面：

（一）做好信息工作是各級財政部門積極應對新形勢新要求、妥善解決新矛盾新問題的客觀需要。進入新的歷史時期后，財政部門工作涉及的范圍越來越廣，促增長、調結構、控物價、保民生的擔子越來越重，需要部門領導思考、決策、協調、處理的事情越來越多，迫切需要辦公室全面、準確、及時地向同級和上級提供優(yōu)質高效的信息服務。

（二）做好信息工作是各級財政部門進行科學決策、指導工作實踐的現實需要。信息工作是各級財政部門的“前沿哨兵”，是科學決策的基礎，是狠抓落實的手段，是檢驗工作的標尺。實踐證明，正確的行動來源于科學決策，科學決策必須建立在對政策和形式的準確把握上，對實際情況的調查了解上，對相關情況的分析判斷上。這方面，信息工作發(fā)揮著重要作用。財政部門的領導要通過信息渠道掌握大量情況，為決策提供科學依據，同時要通過信息渠道反饋決策落實和執(zhí)行中遇到的困難和問題，及時對工作進行指導，推動工作深入開展。

（三）做好信息工作是各級財政部門圍繞中心、服務大局、發(fā)揮職能作用的內在需要。目前，各級財政部門信息工作質量并不高，普遍存在“五多五少”現象，即粗糙信息多，精品信息少；反映成績的信息多，反映問題的信息少；動態(tài)信息多，思考建議型信息少；反映一時一事的信息多，跟蹤反饋事務全貌的信息少；羅列現象的信息多，定性分析的信息少。這在一定程度上影響了財政職能發(fā)揮，必須對癥下藥，花大力氣加以改進，使財政更好地服務經濟社會發(fā)展。

做好財政系統信息工作需把握的原則

信息工作是各級領導的“順風耳”和“千里眼”，不是大局卻關系大局，不是中心卻圍繞中心，不作決策卻服務決策。各級財政部門要強化信息的服務功能，充分發(fā)揮出信息的作用，必須突出把握以下三條原則：

（一）從全局高度來把握信息。歸納起來，財政系統目前的信息有兩大通病：一個是泛泛而談，只見森林，不見樹木；一個是就事論事，沒有代表性，沒有普遍意義。究其原因，就是沒有處理好全局和局部的關系。從全局高度來把握信息，需要我們財政系統從事信息工作的同志不僅要關注本部門的中心工作和情況，更要關注本地黨委政府的工作中心和重點。

（二）從憂喜兼報角度來把握信息。信息工作最大的忌諱是報喜不報憂，但目前這種現象在財政系統偏偏比較突出。有的基層領導對報成績如數家珍、津津樂道，而反映問題卻顧慮重重、遮遮掩掩，有的甚至把向上級反映問題看成是給本部門工作抹黑。事實上，兼聽則明，偏聽則暗。上報信息，報憂與報喜同等重要，報憂可以促使領導和上級及時返現帶有全局性、傾向性的問題，解決問題在初始階段。因此，財政系統從事信息工作的人員要牢固樹立“報憂就是分憂，報憂才能解憂”理念，勇于直面領導和群眾關心關注的熱點難點問題，敢于報憂，善于報憂，及時發(fā)現總結解決熱點難點問題的經驗做法。

（三）從主渠道角度把握信息。信息化時代，信息來源渠道十分寬闊。新聞媒體信息快捷，網絡信息反映靈敏，有特殊職能和工作手段的部門信息反映也十分迅速。財政系統要獲取信息，各級財政部門的辦公室是主渠道，通過主渠道報送的信息，可以去粗取精、去偽存真，對領導決策起著參謀作用，對工作交流起著溝通作用，對傳播經驗起著主導作用。因此各級財政部門辦公室要確保信息主渠道的暢通。

提升財政系統信息服務水平的對策措施

信息工作是各級財政部門辦公室搞好智力服務的一項重要內容，從事信息工作的人員要牢固樹立精品意識，對不同類型的信息進行深加工，增加報送信息的含金量，努力提高信息服務的質量和水平。具體來說，重點要在以下四個方面下功夫：

（一）經驗信息要在“準”字上下功夫。對于經驗信息，要緊緊扣住三個點：一要抓重點，即抓住與中心工作最直接最密切的情況和問題進行反饋，像當前的結構性減稅、營業(yè)稅改增值稅，等等。二要找準熱點，抓住社會普遍關心的熱點問題，廣泛了解和全面反映基層和群眾的呼聲與要求，及時上報財政保障民生特別是解決弱勢群體生產生活難題的經驗做法，為領導提供決策參考。三要瞄準亮點，抓住部門特色，提煉經驗作法，把工作放在大范圍、大系統中考察，發(fā)掘其中的普遍性、典型性、獨創(chuàng)性、先進性，做到人無我有、人有我新、人新我特。

（二）問題信息要在“實”字上下功夫。信息工作政治性、政策性很強，尤其是問題類信息，必須客觀真實反映存在的問題，不能避實就虛、避重就輕，否則容易誤導領導決策。反映問題信息，要善于對工作中出現的問題進行定性定量分析，如實反映問題的時間經過、前因后果、未來趨勢等相關情況，并從實際出發(fā)提出對策建議。在如實報告情況的同時，還應簡明扼要地介紹本部門的態(tài)度及已采取的措施，既履行好站崗放哨的職責，又發(fā)揮好溝通上下的作用。反映問題信息，要從個別的、零星的問題入手，綜合分析帶有普遍性、傾向性、苗頭性問題，形成全局性普遍借鑒意義，使信息工作成為領導科學決策、推動各項工作的載體和平臺。

（三）調研信息要在“深”字上下功夫。信息工作不能滿足于一事一報，必須學會深入實地調查，探究問題的根源，抓住問題的要害，對信息進行整體開發(fā)和綜合利用，挖掘信息的深層次價值。要注意從微觀活動中分析宏觀態(tài)勢，做到見微知著，凡是對宏觀和全局有指導價值的微觀和局部信息都不應忽視，要善于從大處著眼，從小處著手，抓住對面上和全局工作有一定借鑒作用的微觀信息，進行精加工，提高信息質量，發(fā)揮其總結經驗、指導工作的作用。

加強財政系統信息工作陣地建設

陣地是財政系統做好信息工作的基礎。基礎不牢，地動山搖。必須牢固樹立守土有責的陣地意識，進一步加強信息基層基礎工作，建立全方位、廣覆蓋、立體化的工作網絡，打造強有力的信息工作隊伍，為深入推進信息工作提供堅強保障。

（一）加強信息網絡建設。重點抓好四個網絡建設：一是抓好橫向信息網絡建設，與相關職能部門建立聯系，匯集方方面面的信息，便于甄別選報信息。二是抓好縱向信息網絡建設，鞏固與上下級的信息網絡，做到上下貫通，成為反映情況的主渠道。三是抓好聯系點的網絡建設，有意識有目的地建立一些信息聯系點，并建立聯系點定期報送信息制度，及時掌握基層工作動態(tài)。

（二）加強信息員隊伍建設。做好信息工作，關鍵在于培養(yǎng)一支責任心強、敢打硬仗、爭創(chuàng)一流的高素質信息員隊伍。作為新時期財政系統信息員，要注重錘煉三種能力。一是錘煉政治鑒別能力。要堅定政治立場，始終保持清醒的政治頭腦，具備相應的政治理論素養(yǎng)，善于從政治上收集、觀察、思考和處理信息，能透過現象看本質，及時發(fā)現苗頭性、傾向性問題。二是錘煉較快的反應能力。要有敏銳的洞察力，快捷的反應能力，做到眼疾手快，能與事態(tài)的發(fā)展賽跑，與互聯網的消息傳播賽跑，與新聞媒體的報道賽跑。三是錘煉較高的文字表達能力。信息需要簡明扼要，文字精煉，綜合概括力強。要通過錘煉文字，用精煉的文字、較短的篇幅，切中要害，讓領導一看就明白。

（三）營造良好的外部環(huán)境。各級財政部門重視信息工作，把信息工作納入重要議事日程，為其創(chuàng)造良好的環(huán)境和提供必要的條件。一是加強對信息工作的組織協調。積極整合各種資源，凝聚個放量，發(fā)揮整體優(yōu)勢，暢通信息網絡；經常為信息工作指方向、出點子，幫助信息員理清思路、抓住重點，圍繞領導和上級所需，提供適銷對路的信息產品。二是優(yōu)化信息工作環(huán)境。在人員配備、經費保障方面適當傾斜，為信息工作提供必要的技術支持和物質保障；安排信息員列席重要會議、閱讀重要文件、參加學習培訓、跟隨領導考察調研，促使他們熟悉中心工作，報送信息貼近領導思路。三是注重調動和保護信息員的工作積極性。要對信息員高看一眼、嚴管一層、厚愛三分，既關心其成長，也要對其存在的不足給予教育和幫助，取得的成績要肯定和表揚，成績突出的要在提拔重用上予以優(yōu)先考慮。

（作者單位：黃岡市財政局）