柔性管理視域下的高校學(xué)生事務(wù)管理

劉克利　鄭凱文

摘要：柔性管理以行為科學(xué)管理理論為理論基礎(chǔ)，其具有人本性、內(nèi)驅(qū)性、權(quán)變性、持久性的特征，核心是以人為本。將其運(yùn)用于高校學(xué)生事務(wù)管理是貫徹生本理念的必然要求，是適應(yīng)學(xué)生個(gè)體差異的內(nèi)在需要，是提升學(xué)生事務(wù)管理實(shí)效性的現(xiàn)實(shí)選擇。高校學(xué)生事務(wù)運(yùn)用柔性管理，應(yīng)樹(shù)立“學(xué)生中心，服務(wù)本位”的管理理念；充分運(yùn)用柔性激勵(lì)的方法；創(chuàng)建扁平化的學(xué)生事務(wù)管理模式；優(yōu)化管理評(píng)價(jià)體系，進(jìn)而建立剛?cè)嵯酀?jì)的管理模式。

關(guān)鍵詞：柔性管理；學(xué)生事務(wù)管理；高等學(xué)校

面對(duì)當(dāng)今思想極其活躍的大學(xué)生，通過(guò)非學(xué)術(shù)性事務(wù)和課外活動(dòng)對(duì)學(xué)生施加教育影響的高校學(xué)生事務(wù)管理，如果僅沿用傳統(tǒng)的以制度約束和紀(jì)律監(jiān)督為手段的剛性管理已越來(lái)越不適應(yīng)，需要運(yùn)用柔性管理彌補(bǔ)剛性管理的不足。何謂學(xué)生事務(wù)管理中的柔性管理，學(xué)生事務(wù)管理為什么和怎樣運(yùn)用柔性管理值得研究與探討。

一、高校學(xué)生事務(wù)中柔性管理的含義與特征

柔性管理是相對(duì)于剛性管理而言的。剛性管理以泰勒的科學(xué)管理理論為基礎(chǔ)。科學(xué)管理注重工作效率，把人視為“經(jīng)紀(jì)人”或“機(jī)器附件”，強(qiáng)調(diào)管理的科學(xué)性、精確性、紀(jì)律性，其組織是一種縱向的、高度集權(quán)式的金字塔式結(jié)構(gòu)。因此，剛性管理以“規(guī)章制度”為工作中心，強(qiáng)調(diào)以制度約束、紀(jì)律監(jiān)督、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰等手段進(jìn)行管理。其優(yōu)點(diǎn)是完善了管理制度，提高了工作效率；不足是把人視為工具，忽視了人的價(jià)值、尊嚴(yán)和需求。柔性管理正是為了彌補(bǔ)剛性管理的不足應(yīng)運(yùn)而生的。柔性管理以梅奧、馬斯洛等學(xué)者的行為科學(xué)管理理論為理論基礎(chǔ)。該理論的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：第一，人是管理工作的首要因素，人應(yīng)該被視為“社會(huì)人”，強(qiáng)調(diào)工作中對(duì)人格的尊重和人性的激發(fā)，實(shí)施以人為中心的管理；第二，提倡用柔性影響力代替監(jiān)督和懲罰，促進(jìn)被管理者的自我管理；第三，主張實(shí)行扁平式組織結(jié)構(gòu)的管理模式，促進(jìn)組織內(nèi)部信息的交流和反饋，提高管理的有效性；第四，管理者要傾聽(tīng)被管理者的意見(jiàn)，甚至是抱怨，以消除他們的不滿，調(diào)動(dòng)其積極性。此外，行為科學(xué)管理理論還指出，人的行為之間的因果關(guān)系需要借鑒多學(xué)科的研究成果，用定性和定量結(jié)合的方法進(jìn)行分析。

由此可見(jiàn)，柔性管理是一種非外在強(qiáng)制性的管理，是“以人為中心”的人性化管理，其內(nèi)涵是“在研究人們心理和行為規(guī)律的基礎(chǔ)上，采取非強(qiáng)制方式，在人們心目中產(chǎn)生一種潛在的說(shuō)服力，從而把組織意志變?yōu)槿藗兊淖杂X(jué)行動(dòng)” 。[1]柔性管理的核心是以人為本，強(qiáng)調(diào)依據(jù)人的自身心理和行為規(guī)律對(duì)管理對(duì)象施行軟控制。它依靠的是人性解放、內(nèi)在情感、權(quán)利平等、民主管理，進(jìn)而從內(nèi)心深處激發(fā)人的內(nèi)在自覺(jué)和創(chuàng)造精神。[2]從高校學(xué)生事務(wù)管理的角度講，柔性管理就是在學(xué)生事務(wù)管理中堅(jiān)持生本理念，把握大學(xué)生的思想規(guī)律、心理狀況和內(nèi)在需求，構(gòu)建高效的管理組織結(jié)構(gòu)，采用引導(dǎo)、激勵(lì)、啟發(fā)、反思、內(nèi)省等非強(qiáng)制性和隱蔽性的工作方式，使學(xué)生自覺(jué)地信任、配合、接受管理，從而提高管理實(shí)效。

高校學(xué)生事務(wù)中的柔性管理具有以下特征：

1.人本性。柔性管理充分體現(xiàn)了管理的“人本”思想，強(qiáng)調(diào)尊重、理解、關(guān)心人，重視調(diào)動(dòng)人的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。高校學(xué)生事務(wù)管理要彰顯工作的人性化，必須變更以“管理者和制度”為中心的傳統(tǒng)管理理念，把學(xué)生作為管理工作的中心，把管理工作與學(xué)生的尊嚴(yán)、發(fā)展、幸福、關(guān)愛(ài)、服務(wù)等需求聯(lián)系在一起，真正做到一切為了學(xué)生，為了一切學(xué)生，為了學(xué)生的一切。

2.內(nèi)驅(qū)性。柔性管理不是依靠規(guī)章制度、法規(guī)條例等外在強(qiáng)制力，而是依靠人的內(nèi)心力量，從反思自省中產(chǎn)生一種內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)力，激發(fā)人的主動(dòng)性、積極性。這種內(nèi)驅(qū)力能夠促進(jìn)大學(xué)生主動(dòng)配合、接受管理，主動(dòng)謀取發(fā)展和進(jìn)步，將外在的管理要求內(nèi)化為學(xué)生的自我管理、自我進(jìn)步和自我發(fā)展。

3.權(quán)變性。柔性管理并不是對(duì)全體成員進(jìn)行“統(tǒng)一加工”，也不是程序化和公式化的僵化管理，而是在準(zhǔn)確把握學(xué)生個(gè)體需求和差異性的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)和實(shí)際采用不同的管理方法，依據(jù)學(xué)生的心理、行為和所處環(huán)境的變化，及時(shí)調(diào)整管理的內(nèi)容和方式，進(jìn)行有針對(duì)性的管理。

4.持久性。各種制度、規(guī)定、條例、法律、法規(guī)等屬于剛性管理，具有強(qiáng)制性的約束力，影響是短期的。柔性管理則不然，它主要是通過(guò)引導(dǎo)、激勵(lì)、內(nèi)省等方式作用于學(xué)生，將對(duì)學(xué)生的外在要求內(nèi)化為學(xué)生的自覺(jué)行為，促使學(xué)生自我教育和管理。這勢(shì)必促使大學(xué)生自覺(jué)、自愿和主動(dòng)地去貫徹執(zhí)行管理要求，也必然產(chǎn)生持久的功效。

二、高校學(xué)生事務(wù)運(yùn)用柔性管理的必要性

1.柔性管理是貫徹生本理念的必然要求

隨著人類社會(huì)的進(jìn)步和高等教育的發(fā)展，生本理念已經(jīng)成為學(xué)校管理的重要理念。在這一理念的統(tǒng)攝下，學(xué)生管理的終極目的就是要使學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)生活中、在接受教育的同時(shí)，得到人格的完善、人性的張揚(yáng)，獲得超越束縛于生存需要的更為全面的自由發(fā)展，從而發(fā)揮出學(xué)生管理的強(qiáng)勁“教育力”，去完成教育宏偉崇高的使命——培育全面發(fā)展和完善的人。[3]而柔性管理正是以“人為中心、以人性化為標(biāo)志”的管理，它把人看作管理的出發(fā)點(diǎn)與歸宿，主張推行精致化管理、人性化管理、關(guān)懷式管理、服務(wù)式管理。高校學(xué)生事務(wù)只有運(yùn)用柔性管理，才能夠充分體現(xiàn)對(duì)學(xué)生的尊重和關(guān)愛(ài)，才能真正做到教育人、發(fā)展人、關(guān)心人、服務(wù)人，才能在尊重學(xué)生的價(jià)值和需求的同時(shí)，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。由此可見(jiàn)，高校學(xué)生事務(wù)要貫徹生本理念就需要運(yùn)用柔性管理。

2.柔性管理是適應(yīng)學(xué)生個(gè)體差異的內(nèi)在需要

大學(xué)生固然存在思想活躍、求新求異等群體共性。但是，大學(xué)生個(gè)體的心理素質(zhì)、性格特征、成長(zhǎng)環(huán)境的不同也使他們呈現(xiàn)出顯著的個(gè)體差異性。這就要求學(xué)生事務(wù)管理不能僅采用灌輸說(shuō)教、紀(jì)律監(jiān)督、懲罰獎(jiǎng)勵(lì)等一成不變的管理方式，還要采用具有“權(quán)變”屬性的柔性管理。在工作中，既要考慮學(xué)生群體的共同思想觀念和心理動(dòng)態(tài)，又要考慮到學(xué)生個(gè)體的差異，對(duì)不同性格、不同需求和不同思想狀況的學(xué)生采用柔性和彈性的管理，使每一個(gè)學(xué)生的價(jià)值和尊嚴(yán)得到尊重，需求得到滿足，真正做到“因材而管”。這樣，教育管理工作才能最大限度地形成輻射力，工作成效才會(huì)更明顯。

3.柔性管理是提升學(xué)生事務(wù)管理實(shí)效性的現(xiàn)實(shí)選擇

當(dāng)前，高校學(xué)生事務(wù)管理的剛性化導(dǎo)致學(xué)生的價(jià)值需求得不到滿足，學(xué)生普遍出現(xiàn)抵觸和不滿意的情緒，影響了教育管理的有效性。同時(shí)，剛性管理所倡導(dǎo)的自上而下的層級(jí)控制使管理工作效率較低，組織內(nèi)部的信息交流較少，配合默契程度不高，導(dǎo)致管理效果不理想。柔性管理能夠根據(jù)大學(xué)生的現(xiàn)實(shí)需要、性格特征等差異性因素，開(kāi)展有針對(duì)性的、靈活的有效管理；同時(shí)，也能夠在充分尊重學(xué)生、調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性的基礎(chǔ)上進(jìn)行人性化的管理，有效避免學(xué)生事務(wù)管理中存在的學(xué)生抵觸、不滿意、不接受的問(wèn)題，提高了教育管理的效果。此外，在管理層級(jí)上，柔性管理主張實(shí)施扁平化結(jié)構(gòu)，這種管理方式加快了信息的傳遞，增強(qiáng)了各部門之間的配合和默契，提升了學(xué)生事務(wù)管理的實(shí)效。

三、柔性管理在高校學(xué)生事務(wù)管理中的運(yùn)用

1.樹(shù)立“學(xué)生中心，服務(wù)本位”的管理理念

行為科學(xué)管理把人的因素視為管理的首要因素，強(qiáng)調(diào)管理工作應(yīng)該以人為中心，重視被管理者需求的滿足。因此，以人為本是柔性管理的核心。高校學(xué)生事務(wù)運(yùn)用柔性管理，就應(yīng)該轉(zhuǎn)變“管理者中心、管理本位”的理念，轉(zhuǎn)變“管理者支配與學(xué)生從屬”的思維，確立以學(xué)生為中心和以服務(wù)學(xué)生為本位的管理理念。首先，構(gòu)建平等的師生關(guān)系。高校學(xué)生事務(wù)管理者要尊重學(xué)生的主體地位，淡化“官”念，摒棄傳統(tǒng)教育管理中盛氣凌人、高高在上的工作態(tài)度，以平等對(duì)話的方式開(kāi)展管理工作，增強(qiáng)管理的親和力和向心力。如果沒(méi)有平等的師生關(guān)系，壓迫的、封閉的、專制的管理氛圍將不利于管理工作的有效開(kāi)展。正如保羅·弗萊雷指出的那樣：“沒(méi)有平等，就成了教訓(xùn)和被教訓(xùn)、灌輸和被灌輸。”[4]其次，樹(shù)立服務(wù)式、關(guān)懷式的管理理念?！耙詫W(xué)生為中心”要求高校把服務(wù)學(xué)生、關(guān)懷學(xué)生作為重要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)服務(wù)和關(guān)懷的教育管理方式。高校學(xué)生事務(wù)工作者要確立“學(xué)生是教育消費(fèi)者”的思想，明確自己是 “教育者、管理者、服務(wù)者”，把“管理是為了更好地服務(wù)”作為工作準(zhǔn)則，不斷加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生在文體活動(dòng)、餐飲服務(wù)、宿舍管理、助學(xué)項(xiàng)目、就業(yè)指導(dǎo)、心理健康等方面的關(guān)心、幫助和服務(wù)，把教育人、管理人與服務(wù)人、關(guān)心人結(jié)合起來(lái)，幫助學(xué)生解決校園生活中的各種困難。再次，確立民主式管理理念。學(xué)生中心理念要求學(xué)生事務(wù)管理不但要服務(wù)學(xué)生、理解學(xué)生、關(guān)心學(xué)生，也要尊重學(xué)生的權(quán)利，維護(hù)學(xué)生的利益。因此，高校應(yīng)允許學(xué)生參與學(xué)校事務(wù)管理，發(fā)揮其對(duì)學(xué)校管理的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)，充分發(fā)揮民主管理所具有的聚智、知情、服眾的功能。

2.充分運(yùn)用柔性激勵(lì)方法

激勵(lì)是行為科學(xué)管理的重要內(nèi)容，在行為科學(xué)中用于處理需要、動(dòng)機(jī)、目標(biāo)和行為之間的關(guān)系。柔性管理重視激勵(lì)的重要作用，主張運(yùn)用柔性激勵(lì)的方法提高管理效果。柔性激勵(lì)基于滿足人的精神需求來(lái)激發(fā)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。柔性管理蘊(yùn)含著讓被管理者主動(dòng)接受、積極接受管理的柔性激勵(lì)思想，是一種為滿足人的高層次需要而進(jìn)行激勵(lì)與影響的管理。[5]高校學(xué)生事務(wù)管理應(yīng)該充分運(yùn)用柔性激勵(lì)方法，為學(xué)生積極接受管理、主動(dòng)自我管理提供強(qiáng)大的內(nèi)驅(qū)力，從而把管理者的意志和組織要求內(nèi)化為學(xué)生的自覺(jué)行為。首先，運(yùn)用行為激勵(lì)法。行為激勵(lì)是管理者通過(guò)榜樣的力量來(lái)達(dá)到激勵(lì)學(xué)生的目的。葉圣陶先生曾指出：“身教最為貴，知行不可分。”管理者的身教示范具有強(qiáng)大的激勵(lì)作用，尤其是管理者所具備的高尚品德、淵博學(xué)識(shí)、自身修養(yǎng)等人格魅力能夠?qū)W(xué)生產(chǎn)生強(qiáng)大的影響力和感染力。管理者應(yīng)該加強(qiáng)形象建設(shè)，在工作中充分展現(xiàn)遵紀(jì)守法、誠(chéng)信友愛(ài)、理性平和、虛懷若谷、博采眾長(zhǎng)等良好的個(gè)人品質(zhì)和人格魅力，使學(xué)生自覺(jué)地產(chǎn)生折服感、親切感和敬佩感，以榜樣的力量激發(fā)學(xué)生對(duì)管理者行為的認(rèn)同、接受和效仿，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)生在德育管理、心理健康、生涯規(guī)劃等方面的自我強(qiáng)化、自控自律、自我管理，在以身作則、以德服人、以行帶人中實(shí)現(xiàn)無(wú)為而治。其次，運(yùn)用榮譽(yù)激勵(lì)法。榮譽(yù)激勵(lì)是學(xué)生對(duì)自我價(jià)值認(rèn)同需求的滿足，是教師對(duì)學(xué)生給予肯定和支持的表現(xiàn)形式，具有鞭策和鼓舞學(xué)生的作用。管理者應(yīng)該對(duì)助人為樂(lè)、遵紀(jì)守法、積極參與黨團(tuán)活動(dòng)、公益事業(yè)、慈善活動(dòng)、志愿者服務(wù)等踐行管理要求的學(xué)生給予表?yè)P(yáng)、支持、鼓勵(lì)或授予各種榮譽(yù)稱號(hào)，使學(xué)生產(chǎn)生自豪感，激勵(lì)學(xué)生對(duì)管理內(nèi)容保持樂(lè)于接受、積極接受的態(tài)度。再次，運(yùn)用人際情感激勵(lì)法。所謂“親其師，信其道。”師生間的人際情感能夠打破傳統(tǒng)師生間的心理壁壘，營(yíng)造具有親切感的人文環(huán)境，激發(fā)學(xué)生對(duì)管理者的信任感和服從意識(shí)，推進(jìn)良好管理效果的形成。管理者應(yīng)該加強(qiáng)師生間的平等對(duì)話，在管理工作中理解、信任、關(guān)心、幫助學(xué)生，增進(jìn)師生間的友誼，以人際情感的強(qiáng)大的精神力量促進(jìn)師生之間的和諧共振，激勵(lì)學(xué)生按照管理者的要求積極配合管理工作。

3.創(chuàng)建扁平化的學(xué)生事務(wù)管理模式

目前，我國(guó)高校學(xué)生事務(wù)主要是科學(xué)管理時(shí)代的金字塔式（科層式）管理模式，是典型的剛性管理。從信息分析學(xué)的角度看，金字塔式組織結(jié)構(gòu)中的信息傳遞需要逐層進(jìn)行，組織層級(jí)較多，各職能部門之間相互隔離，制約了行政機(jī)構(gòu)的運(yùn)行效率，信息傳遞緩慢，容易產(chǎn)生滯后效應(yīng)，也容易導(dǎo)致信息傳遞失真。因此，高校學(xué)生事務(wù)需要轉(zhuǎn)變管理模式?，F(xiàn)代組織的發(fā)展趨勢(shì)基本上是從金字塔模式向扁平化模式演進(jìn)，組織的中間管理層被逐步弱化，通過(guò)拓展管理幅度、減少管理層次來(lái)提高管理效率。[6]行為科學(xué)管理理論影響下的柔性管理，正是提倡組織結(jié)構(gòu)扁平化的管理模式。組織結(jié)構(gòu)扁平化就是減少管理層次，精簡(jiǎn)組織中不必要的中間環(huán)節(jié)，增寬管理幅度，裁減沉余人員，下放決策權(quán)力，從而使組織結(jié)構(gòu)更加緊湊，使組織的運(yùn)營(yíng)變得靈活、敏捷，提高組織的效率和效能。[7]基于此，我們對(duì)未來(lái)高校學(xué)生事務(wù)組織結(jié)構(gòu)的演變提出了構(gòu)想，即高校學(xué)生事務(wù)管理扁平化模式（見(jiàn)圖1）。

扁平化的學(xué)生事務(wù)管理模式，打破了金字塔式的“直線多層制”管理，減少了科層的層級(jí)，逾越

圖1高校學(xué)生事務(wù)管理扁平化模式

了“學(xué)?！鷮W(xué)生事務(wù)部（或?qū)W生工作部）→院→系→班→學(xué)生”自上而下的層級(jí)障礙，簡(jiǎn)化了決策程序，加快了信息的傳遞，打破了各職能部門之間的邊界限制，使各部門之間有效配合工作，加快了信息傳達(dá)，提高了組織的整體反應(yīng)靈敏度。此外，扁平化的學(xué)生事務(wù)管理模式還有利于學(xué)生對(duì)管理工作的評(píng)價(jià)進(jìn)行及時(shí)反饋，促進(jìn)高校管理者更好地完善學(xué)生事務(wù)管理工作。

4.優(yōu)化管理評(píng)價(jià)體系

對(duì)管理效果進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)是管理學(xué)中的重要內(nèi)容，評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)管理對(duì)象的思想和行為也產(chǎn)生著重要的影響?？茖W(xué)管理關(guān)注的是效率問(wèn)題，提倡精確量化管理效果，受此理論影響的剛性管理主張精確性評(píng)價(jià)，這是目前我國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理的主要評(píng)價(jià)方法。雖然精確性評(píng)價(jià)可以在一定程度上準(zhǔn)確反映管理績(jī)效，但事實(shí)上，人的思維和行為很難精確量化，而且精確性評(píng)價(jià)容易導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生逆反心態(tài)和消極情緒，甚至導(dǎo)致管理工作中的形式主義滋生。行為科學(xué)管理理論主張用定性和定量相結(jié)合的方式分析人的行為的復(fù)雜性和模糊性。柔性管理的理念認(rèn)為，人作為管理的對(duì)象，其思維和行為具有復(fù)雜性和模糊性的特征，難以用精確的數(shù)字表達(dá)。模糊性評(píng)價(jià)是現(xiàn)代管理學(xué)的重要理論成果，是以構(gòu)建模糊評(píng)價(jià)矩陣設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)模型，以此來(lái)評(píng)價(jià)模糊性、復(fù)雜性對(duì)象的思想和行為。這種評(píng)價(jià)方式具有模型簡(jiǎn)單、容易掌握的特點(diǎn)，能夠?yàn)閷W(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、個(gè)性發(fā)展、心理素質(zhì)、思想道德等方面的提高留有一定的彈性空間，有利于學(xué)生的自我反思、自我教育、自我提高。高校學(xué)生事務(wù)管理要打破傳統(tǒng)的一刀切式的評(píng)價(jià)方式，實(shí)現(xiàn)精確性評(píng)價(jià)和模糊性評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合，從而優(yōu)化和完善學(xué)生事務(wù)管理的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。[8]

總之，柔性管理打破了剛性管理的有形界限，彌補(bǔ)了剛性管理的不足，為高校學(xué)生事務(wù)管理注入了新的生機(jī)和活力。當(dāng)然，我們提倡在學(xué)生事務(wù)中運(yùn)用柔性管理并不是否定和摒棄剛性管理，而是強(qiáng)調(diào)柔性管理應(yīng)是剛性管理的揚(yáng)棄和升華，強(qiáng)調(diào)柔性管理與剛性管理的有機(jī)結(jié)合、相互滲透、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)剛?cè)嵯酀?jì)、相得益彰的理想管理。

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（責(zé)任編輯于小艷）