武麗 周健 傅昭南
摘要:交通是經(jīng)濟發(fā)展的先行官,長三角地區(qū)經(jīng)濟的強勁發(fā)展與其交通的蓬勃發(fā)展密不可分。本文分析了長三角地區(qū)交通與經(jīng)濟發(fā)展的特點,闡述了交通發(fā)展對經(jīng)濟增長的促進作用。
關(guān)鍵詞:長三角地區(qū);交通發(fā)展;經(jīng)濟增長;關(guān)系
一、長三角地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展
長三角地區(qū)包括上海市、江蘇省和浙江省,區(qū)域面積21.1萬平方公里,總?cè)丝?.5億人。2011年,長三角地區(qū)共完成GDP10.1萬億元。長三角地區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越,交通發(fā)達,經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚,以約占全國1/50的土地面積、1/9的人口,創(chuàng)造了1/5的國內(nèi)生產(chǎn)總值和全國1/3的進出口總額,已成為全國發(fā)展基礎(chǔ)最好、整體競爭力最強的地區(qū),被認為是未來世界經(jīng)濟增長的“發(fā)動機”之一,在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局中具有十分重要的戰(zhàn)略地位。2010年5月,國務(wù)院正式批準實施《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》,長三角地區(qū)將迎來新一輪的大發(fā)展,整體實力和國際競爭力將進一步提升。
1.經(jīng)濟快速增長,對全國經(jīng)濟發(fā)展的貢獻突出
改革開放以來,長三角地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速增長,近五年國內(nèi)生產(chǎn)總值年增速均高達11.9%,2011年經(jīng)濟總量已占全國的1/5,地方財政收入占全國各地方財政收入的1/4,全社會固定資產(chǎn)投資占全國的15%,人均GDP為全國平均水平的2倍,人們生活水平高于珠三角地區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)。
2.民營經(jīng)濟活躍,對外貿(mào)易發(fā)展強勁
改革開放以來,長三角地區(qū)的中小企業(yè)異軍突起,小作坊、小企業(yè)發(fā)展加快,長三角地區(qū)已成為中小企業(yè)的集聚區(qū)。2011年,長三角登記注冊的企業(yè)達192萬個,占全國的1/4。長三角民營經(jīng)濟也由分散逐漸走向集中,規(guī)?;?jīng)營趨勢顯著增強,企業(yè)競爭能力大幅提高,外拓經(jīng)營顯著提升,開放型經(jīng)濟發(fā)展迅速,品牌意識增強,品牌經(jīng)濟作用凸顯。民營經(jīng)濟的快速發(fā)展已經(jīng)成為長三角經(jīng)濟快速發(fā)展的重要引擎。
3.依托沿海沿江和企業(yè)集聚優(yōu)勢,對外貿(mào)易發(fā)展迅猛
2011年,長三角地區(qū)對外貿(mào)易額占全國的35%,是我國外貿(mào)的第一強區(qū)域。依托自身產(chǎn)業(yè)和港口優(yōu)勢,長三角進口產(chǎn)品主要有金屬礦石、原油、機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、塑料、鐵等,主要出口產(chǎn)品有機電產(chǎn)品、服裝紡織品、高新技術(shù)產(chǎn)品、鋼鐵、農(nóng)副產(chǎn)品、家具、鞋、船舶等。
4.城市群特征顯著,經(jīng)濟帶動作用增強
以上海為核心的長三角地區(qū),隨著區(qū)域內(nèi)南京、杭州、蘇州、寧波等中心城市經(jīng)濟實力的不斷增強,城市空間的不斷擴展,以及城市由小到大、由少到多、由分散孤立到形成網(wǎng)絡(luò),整體城市化水平較高,城市體系完備,已形成了城市群和產(chǎn)業(yè)群。目前,長三角地區(qū)形成了以上海為經(jīng)濟、貿(mào)易、金融中心,沿海、沿江的冶金、石化、電力、機械制造產(chǎn)業(yè)帶和長三角核心區(qū)城市群以輕加工為主的產(chǎn)業(yè)帶。在市場的作用下,特色產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)越來越強,產(chǎn)業(yè)的分工協(xié)作越來越緊密,生產(chǎn)要素和產(chǎn)品的流動日益頻繁,成為經(jīng)濟發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。
這個城市群匯集了產(chǎn)業(yè)、金融、貿(mào)易、教育、科技、文化等雄厚的實力,對于帶動長江流域經(jīng)濟的發(fā)展、連接國內(nèi)外市場、吸引海外投資、推動產(chǎn)業(yè)與技術(shù)轉(zhuǎn)移、參與國際競爭與區(qū)域重組具有重要作用,對周邊地區(qū)的經(jīng)濟帶動作用逐漸增強。
二、長三角地區(qū)交通發(fā)展
長三角地區(qū)位于中國東部沿海開放城市帶和沿長江產(chǎn)業(yè)密集城市帶的結(jié)合部,具有得天獨厚的江海交匯、南北居中的區(qū)位條件,是我國對內(nèi)、對外聯(lián)系的主要節(jié)點,是中國走向世界的重要窗口。經(jīng)過長期發(fā)展,長三角地區(qū)公路、水路、鐵路交通發(fā)達,路網(wǎng)密布,港口吞吐能力增強。
1.基礎(chǔ)設(shè)施
改革開放以來,長三角地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展,公路、水路、鐵路、航空交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了長足的發(fā)展,交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)發(fā)達。公路方面,已形成較完善的公路網(wǎng)體系,擁有沈海高速、京滬高速、寧杭高速等多條高速公路和通達城鄉(xiāng)的多條干線公路;鐵路方面,長三角鐵路發(fā)達,境內(nèi)擁有滬寧、滬杭、杭甬、浙贛、宣杭、寧蕪等鐵路干線,京滬高鐵、滬昆高鐵的建成開通為長三角地區(qū)對內(nèi)、對外快速聯(lián)系提供了支撐;水路方面,長三角地區(qū)是長江的出??冢戀Y源得天獨厚,沿海和內(nèi)河港口設(shè)施完善,區(qū)域內(nèi)有內(nèi)河航道里程3.5萬公里,占全國內(nèi)河航道總里程的28.9%,航道等級高,通航能力強;航空方面,目前長三角地區(qū)有大小機場近20個,其中上海浦東國際機場是我國三大國際航空港之一,對長三角地區(qū)與外地經(jīng)濟聯(lián)系的作用顯著。
路網(wǎng)密度高于全國平均水平,高等級公路占比高。公路方面,長三角地區(qū)公路發(fā)達,截至2011年年底,長三角地區(qū)的公路網(wǎng)密度為131公里/百平方公里,是全國平均水平的3.1倍。其中,等級公路占到96%,高于全國12%,高速公路里程占全國高速公路總里程的10%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)鋪裝路面通達率已為100%;鐵路方面,截至2011年年底,長三角地區(qū)擁有鐵路營業(yè)里程4590公里,鐵路網(wǎng)密度為2.2公里/百平方公里,是全國平均水平的2.3倍。
水陸資源豐厚,港口體系發(fā)達。長三角地區(qū)具有得天獨厚的水陸資源,擁有規(guī)模以上港口25個,其中寧波-舟山港和上海港是國家級大港,建有多個油品、礦石碼頭,為周邊地區(qū)乃至全國服務(wù)。近幾年,這兩個港口年吞吐量分別位居國家第一和第二位,是我國進出口接卸的重要港口。
2.交通運輸
旅客出行次數(shù)高于全國平均水平,旅客運輸中各種方式分擔(dān)比例與全國相近。2011年,長三角地區(qū)旅客平均出行次數(shù)為31人次,比全國平均水平高37%。長三角地區(qū)公路、鐵路、水路分擔(dān)的旅客運輸比例分別為93.8%、5.3%、0.9%,分別比全國低0.2%、持平、高0.2%。從平均運輸距離上看,公路和水運旅客運輸平均運距與全國平均水平持平,鐵路旅客運輸平均運距低于全國平均水平,這與長三角處于全國南北居中的地理位置有關(guān)。
水路運輸在貨物運輸中扮演重要角色,公路運輸短途特征明顯。2011年長三角地區(qū)公路、鐵路、水路完成的貨物運輸量分別占全國總量的11.9%、3.2%、42.5%。長三角地區(qū)公路、鐵路、水路貨物運輸分擔(dān)比例分別為62.7%、2.9%、34.5%,與全國貨物運輸分擔(dān)比例相比分別低12.8%、低10.1%、高22.9%。長三角地區(qū)水路資源豐富,境內(nèi)有長江干線、京杭運河等主要航道,江蘇、上海、浙江三省市均為沿海省市,水路運輸發(fā)達,水路貨物運輸扮演著重要的角色,承擔(dān)了全國42.5%的水路貨物運輸量。2011年,長三角地區(qū)公路貨物運輸?shù)钠骄\距為103公里,較全國182公里的平均水平低43%,這表明長三角地區(qū)的公路貨物運輸更多的為區(qū)域內(nèi)短途貨物中轉(zhuǎn)運輸。
三、長三角地區(qū)交通與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系
1.交通運輸保障了資源的調(diào)入,支撐了經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展
長三角地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展快速,企業(yè)集聚,人民生活水平較高,生產(chǎn)資料和消費資料需求大,且長三角地區(qū)自身資源少,區(qū)域內(nèi)所需的資源和物資更多的需要外調(diào),貨物運輸?shù)竭_量高于發(fā)送量。據(jù)調(diào)查顯示,2008年公路、鐵路、水路貨物運輸?shù)膮^(qū)域到達量分別為40482萬噸、17193萬噸、62384萬噸,區(qū)域發(fā)送量分別為26620萬噸、6081萬噸、16109萬噸,貨物運輸區(qū)域總到達量是發(fā)送量的2.5倍,交通運輸在保障物資供應(yīng)、實現(xiàn)長三角地區(qū)經(jīng)濟的快速可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮了支撐作用。
2.以上海港為龍頭的港口體系有效保障了該地區(qū)的外貿(mào)地位
長三角臨江臨海,區(qū)域內(nèi)擁有寧波-舟山港、上海港、南京港等眾多港口,形成“一心兩翼”的港口發(fā)展格局,是周邊地區(qū)乃至全國重要的大宗貨物集散地,承擔(dān)著國內(nèi)外資源運輸?shù)木薮笕蝿?wù)。依托鄰港、運輸成本低的優(yōu)勢,長三角地區(qū)經(jīng)濟活躍,經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚,民營經(jīng)濟發(fā)達,外貿(mào)企業(yè)聚集,有效地支撐了外貿(mào)地位。
3.公路、鐵路運輸為區(qū)域內(nèi)部資源充分流通和港口貨物集散提供了強大的保障
長三角地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較快,人員和物資在區(qū)域內(nèi)部流動頻繁,港口貨物接卸量大,公路和鐵路網(wǎng)發(fā)達,為旅客和物資的快速流動提供了強大的保障。2011年,長三角規(guī)模以上港口貨物吞吐量達29.6億噸,占全國的21%,除港口轉(zhuǎn)運外,其他貨物均由公路運輸和鐵路運輸集散。
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(作者單位:交通運輸部科學(xué)研究院)