提高干部教育培訓機構(gòu)后勤保障工作科學化水平的思考

摘要：后勤保障工作是干部教育培訓機構(gòu)的基本功能，是教學、科研、行政等各項工作的根本保障，更是干部教育培訓事業(yè)穩(wěn)健運行和科學發(fā)展的基本前提。提高后勤保障工作科學化水平的出發(fā)點和立腳點就是從科學發(fā)展的角度加快后勤改革步伐，進一步提高綜合保障能力。

關鍵詞：干部教育；后勤保障 ；科學化水平

后勤保障工作是干部教育培訓各項工作的根本保障，是干部教育培訓機構(gòu)科學發(fā)展的基本前提。因此，著力提高后勤保障工作科學化水平是所有從事干部教育培訓機構(gòu)后勤工作基本立足點，是落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是加快后勤改革步伐、提高綜合保障能力的必然選擇。

一、提高對后勤保障工作科學發(fā)展的思想認識

統(tǒng)一和提高思想認識，對后勤保障工作的順利開展，對較好地完成干部教育培訓任務有著重要的作用。推進干部教育培訓機構(gòu)的科學發(fā)展，不僅要有高水平的教學科研工作，而且必須有科學化的、高效率的后勤保障工作。我國古代軍事家孫子有說過：“兵馬未動，糧草先行”。鄧小平同志說：“后勤工作的任務，就是要為科研工作、教育工作服務，要為科研工作者和教育工作者創(chuàng)造條件，使他們能夠?qū)Ｐ闹轮镜貜氖驴蒲小⒔逃ぷ鳌雹伲茖W地論證了后勤工作的重要地位和根本任務?！吨袊伯a(chǎn)黨黨校工作條例》指出：“后勤服務是黨校教學科研工作的重要保障。要按照管理科學化和服務規(guī)范化的要求進行各項必要的改革，提高管理水平、服務質(zhì)量和后勤保障能力?！边@不僅指出了后勤保障工作的重要性，而且對后勤保障工作進行了規(guī)范，為干部教育培訓機構(gòu)的后勤保障工作指明了方向。

二、創(chuàng)新提升后勤保障工作科學化水平的工作理念

一方面要強化與干部教育培訓事業(yè)發(fā)展相適應的管理理念和意識，用新的思維方式研究和解決干部教育培訓機構(gòu)在辦學規(guī)模擴大的情況下后勤保障工作出現(xiàn)的新情況、新問題。要結(jié)合實際，不斷探索后勤保障工作的新趨勢，創(chuàng)新科學的管理方法和手段，進一步提高后勤保障工作科學化管理的水平，注重從后勤保障工作的系統(tǒng)性、專業(yè)性、保障性、開放性等特性出發(fā)，多方位、多角度、多途徑地思考問題，加速后勤保障工作的系統(tǒng)化、科學化進程。另一方面要增強團結(jié)協(xié)作、加強溝通銜接，努力形成整體協(xié)調(diào)的后勤保障體系和良性互動的后勤工作格局，從而實現(xiàn)后勤保障工作安全、順暢、高速、高效的運轉(zhuǎn)。同時，還要樹立科學的效益觀。從節(jié)約成本的角度，著眼于后勤服務社會化管理的特點，用制度管人、管錢、管事，充分發(fā)揮人的主觀能動性，發(fā)揮后勤管理人員在管理方面的潛能，處理好人與人之間的關系，正確處理養(yǎng)人、養(yǎng)事、養(yǎng)資產(chǎn)的關系，實現(xiàn)辦學成本與工作實際的合理匹配，有效盤活現(xiàn)有設施設備，不斷提高設施設備、資金資產(chǎn)的使用效益。

三、加強后勤保障工作的制度化建設

規(guī)范化是提高后勤保障工作科學化的前提和必然要求。后勤保障工作的特點就是攤子大、頭緒多、業(yè)務雜、要求高，要達到安全有序、運轉(zhuǎn)高效的工作目標，就必須加大制度化建設的力度。要根據(jù)的情況變化，建立健全工程建設、財務管理、資產(chǎn)管理、政府采購、車輛管理等各項后勤管理制度，形成完備制度體系，做到后勤保障的各項工作有法可依、有章可循，為后勤保障工作的順利運行奠定基礎。要對以往的后勤保障工作進行了全面的回顧總結(jié)，重點查找在規(guī)章制度落實過程中存在的問題和不足，分析研究符合實際的發(fā)展之路，切實從制度上規(guī)范后勤保障管理。另外，要以全面落實后勤規(guī)范考核實施細則為抓手，在重點考核各項后勤程序規(guī)范程度的基礎上，加強對后勤保障質(zhì)量和效益的考核，提高對保障結(jié)果、質(zhì)量和效益的考核分值比例，并將考核結(jié)果與落實保障政策、解決困難問題、增加家底經(jīng)費等內(nèi)容結(jié)合起來，與推動后勤規(guī)范化建設結(jié)合起來，與提高后勤綜合保障能力結(jié)合起來，逐步完善后勤各項管理制度。在實行后勤服務委托管理社會化的干部教育培訓機構(gòu)，要著重創(chuàng)新委托管理體制，改進委托管理方式。運用社會化與市場化相結(jié)合的手段，促進后勤運行效益的提高。正確處理委托管理中的責、權(quán)、利關系，完善監(jiān)管方式，拓寬監(jiān)管渠道，加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)管效能，做到以監(jiān)帶管、以督促管，全面提高后勤服務質(zhì)量。

四、提高后勤保障工作的應急處突能力

提高應急處突能力是提高后勤保障工作水平的題中之義。一是要完善應急處突后勤保障工作預案。建立健全后勤保障應急處突預案體系是做好應急處突管理工作的前提和基礎。二是要加強相關部門之間協(xié)調(diào)配合。應當在統(tǒng)一思想、強化領導的基礎上，加強后勤管理部門與其他部門的協(xié)作，建立定期查找問題制度，定期、全面地對設施設備進行檢測，爭取做到問題發(fā)現(xiàn)解決在檢測階段。并對教學一線部門所反映的問題予以及時解決，對可能發(fā)生問題的薄弱環(huán)節(jié)進行再強化、再完善，確保應急處置力量科學、有序、高效運轉(zhuǎn)。

五、強化后勤保障隊伍建設

要加強后勤工作人員經(jīng)常性教育，大力提高后勤隊伍思想水平。干部教育培訓機構(gòu)的規(guī)范性和嚴肅性決定了全體工作人員都需要有過硬的思想政治素質(zhì)，這其中也包括后勤工作人員。因此，要經(jīng)常進行黨的路線方針政策教育，使全體后勤人員確立堅定的馬克思列寧主義信仰和共產(chǎn)主義信念，自覺地與黨中央在政治上思想上和行動上保持高度一致，在工作中自覺貫徹黨的路線、方針、政策。同時，還必須加強后勤職業(yè)教育，確立強烈的參與意識，熱愛后勤工作，增強干部教育培訓事業(yè)心與責任感，忠于職守。另外，要積極組織業(yè)務培訓，大力提高后勤隊伍業(yè)務能力。要經(jīng)常組織后勤人員學習從事本職業(yè)務有關的知識，突出本職技能培訓，通過各種途徑解決后勤人員的自修和進修問題，幫助他們不斷更新知識，不斷提高業(yè)務技術(shù)水平。

注釋：

①《鄧小平文選》，第2卷，第56頁，人民出版社，1983年。

（作者簡介：賈嘉（1978-），男，江西吉安人，中國井岡山干部學院機關團委書記，公共管理碩士，研究方向：公共管理、黨的建設。）