檔案部門貫徹落實科學發(fā)展觀的對策

王月琴

摘要：改革開放的時代機遇、經(jīng)濟發(fā)展的堅實基礎(chǔ)、檔案工作傳統(tǒng)的深厚積淀、信息技術(shù)的飛速發(fā)展、以人為本理念的深入人心、社會記憶理念的廣泛認同、社會文化需求的多元發(fā)展，為檔案事業(yè)的全面振興提供了新的契機。我們應(yīng)以檔案部門貫徹落實科學發(fā)展觀的對策為出發(fā)點，以科學發(fā)展觀為指導，著力解決檔案事業(yè)發(fā)展中存在的問題，

關(guān)鍵詞：檔案部門 貫徹 落實 科學 發(fā)展觀 對策

為了實現(xiàn)“珍藏社會記憶、保護人類檔案文化遺產(chǎn)、傳播與弘揚人類社會文化”這一宏偉的目標，我們必須以科學發(fā)展觀為指導，促進國家檔案事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。

一.確立現(xiàn)代檔案觀

現(xiàn)代檔案觀，是指人們對于檔案表現(xiàn)形式、檔案價值及其意義所持有的具有時代特點的看法和認識?，F(xiàn)代檔案觀具有豐富的內(nèi)涵，從現(xiàn)有的認識水平而言，現(xiàn)代檔案觀具體體現(xiàn)為：社會記憶觀、知識觀、開放觀、服務(wù)觀、效益觀等諸多方面。檔案的社會記憶觀、知識觀、開放觀、服務(wù)觀、效益觀等理念的綜合集成，架構(gòu)起具有時代特點的現(xiàn)代檔案觀，有助于我們重新認識檔案意義的本質(zhì)之所在，重構(gòu)檔案資源體系；有助于我們從檔案的知識屬性出發(fā)，緊跟社會需求，充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)開發(fā)檔案所蘊含的相對散亂的知識單元，構(gòu)成知識體系，為社會提供檔案知識服務(wù)，滿足社會對于檔案知識的需求；有助于檔案利用工作突破服務(wù)空間與時間的束縛，拓展服務(wù)的廣度和深度，實現(xiàn)檔案工作服務(wù)理念、服務(wù)方式的重大變革；有助于我們樹立現(xiàn)代檔案工作的整體效益觀，努力尋求檔案管理效益、利用效益、服務(wù)效益的最大化。

二.強化檔案行政管理部門的宏觀調(diào)控職

能實現(xiàn)國家檔案事業(yè)發(fā)展中的統(tǒng)籌兼顧，其關(guān)鍵在于強化各級檔案行政管理部門的宏觀調(diào)控職能，始終把握檔案事業(yè)發(fā)展方向和重心，積極發(fā)揮其對于國家檔案事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)發(fā)展作用。

強化宏觀調(diào)控職能，特別需要從具有源頭性意義的規(guī)劃、標準、法規(guī)等體制、政策環(huán)節(jié)著手，在制定或完善有關(guān)檔案管理業(yè)務(wù)、檔案館建設(shè)、檔案教育、檔案科研、檔案宣傳出版、檔案交流合作等發(fā)展規(guī)劃、標準、法規(guī)的過程中，融入以人為本、統(tǒng)籌兼顧、質(zhì)量效益等理念。而在相關(guān)規(guī)劃、標準、法規(guī)的執(zhí)行與貫徹階段，則必須嚴格按照協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思路和規(guī)劃藍圖進行推進，不能以領(lǐng)導人的政績意識或?qū)ι鐣捳Z權(quán)有支配作用的一部分利益集團的意識而轉(zhuǎn)移，確保規(guī)劃執(zhí)行與協(xié)調(diào)發(fā)展在方向上的一致性。

三.關(guān)注社會公眾需求，加強檔案資源建設(shè)

“以人為本”、“現(xiàn)代檔案觀”等的確立，對于傳統(tǒng)檔案資源建設(shè)模式具有革命性的影響。目前，“我國國家檔案資源建設(shè)初具規(guī)模，并向縱深發(fā)展，形成了以各級各類檔案室為基礎(chǔ)、各級國家檔案館為主體、其他檔案所有者為補充的建設(shè)格局和構(gòu)造體系”。但隨著檔案館職能、檔案內(nèi)涵等認識的深化，檔案應(yīng)該記載人類生活的方方面面，檔案工作者要創(chuàng)造一個反映普通百姓生活喜好、需求的全新的文獻材料世界，檔案館藏要反映“人類生活的廣闊領(lǐng)地”的理念已開始為大家所接受。為了使館藏內(nèi)容在反映立檔單位的職能活動及其歷史作用，社會發(fā)展過程中的時代階段，地方特色和人文現(xiàn)象，人們的血緣關(guān)系及社會關(guān)系錯綜復雜等等方面，更加豐富多彩，從而更能滿足人類世代利用需求，檔案資源建設(shè)模式應(yīng)以社會轉(zhuǎn)型進程中國家、社會關(guān)系的調(diào)節(jié)為契機，根據(jù)檔案產(chǎn)生領(lǐng)域多元化、檔案所有權(quán)多元化的客觀實際，形成包括國有檔案、新經(jīng)濟組織檔案、社會基層組織檔案、家庭檔案、私人檔案等在內(nèi)的更具活力、更加開放、多層次、多樣化的全面建設(shè)國家檔案資源的新格局，確?！吧鐣洃洝钡耐暾?。

四.著眼可持續(xù)發(fā)展，推進檔案信息化建設(shè)

社會信息化是大勢所趨，檔案信息化建設(shè)是眾望所歸。檔案信息化建設(shè)代表著網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案信息資源的整體處理模式，涉及管理與服務(wù)理念的更新，檔案工作流程重組，標準規(guī)范與法規(guī)的制定和推行，軟、硬件基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)建，應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)，數(shù)字資源的建設(shè)，人才隊伍的培養(yǎng)等方面，是一個與軟件工程、網(wǎng)絡(luò)工程、計算機工程、信息組織工程等有著密切聯(lián)系的復雜的系統(tǒng)工程，是一項需要持續(xù)努力才能完成的艱巨任務(wù)。但與此同時，檔案信息化建設(shè)畢竟只是檔案工作的有機組成部分，檔案信息化建設(shè)的推進主要是為檔案信息資源的有效利用與共享提供可能。因此，把檔案信息化建設(shè)簡單化或過分夸大檔案信息化建設(shè)的功能與作用均不利于國家檔案信息化建設(shè)戰(zhàn)略的實施， 也不利于國家檔案事業(yè)的長遠發(fā)展。

五.強化責任意識，加強檔案干部隊伍建設(shè)

檔案事業(yè)是維護黨和國家歷史真實面貌的崇高事業(yè)，我國的近百萬檔案工作者以“對歷史負責、為現(xiàn)實服務(wù)、替未來著想”為指導，肩負著檔案科學管理與有效利用的重要使命，他們構(gòu)成了中國檔案工作的脊梁，奠定了我國檔案事業(yè)的堅實基礎(chǔ)。但檔案工作是平凡的、具體的，甚至是瑣碎的，諸如檔案的收集積累、系統(tǒng)整理、科學保管等，都與維護歷史真跡有關(guān)，是檔案工作者履行歷史責任的具體表現(xiàn)。

在社會信息化的背景下，檔案與檔案工作的特殊性，決定了檔案工作者的使命是絕對的、凝重的、恒定不變的。

總之，貫徹和落實科學發(fā)展觀，既是當前的一項重要工作，也是長期的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要結(jié)合國家檔案事業(yè)發(fā)展的實際，更新觀念，扎實工作，共同推進國家檔案事業(yè)的繁榮發(fā)展。