淺析公司制企業(yè)職工民主管理的有效途徑

劉學(xué)科

隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，過(guò)去的一些管理措施已經(jīng)漸漸不適應(yīng)現(xiàn)代的公司管理制度，很多大中型企業(yè)都在嘗試和實(shí)行公司制改革，這將使企業(yè)的轉(zhuǎn)機(jī)建制有實(shí)際性的進(jìn)展，使企業(yè)直接參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，具有充分的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。企業(yè)實(shí)行公司制的改革以后，在資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)體制、領(lǐng)導(dǎo)體制、組織形式、用工制度等方面進(jìn)行了很大的改革。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)的執(zhí)政方針，就是全心全意依靠工人階級(jí)，因此，要想辦好企業(yè)，必須從職工身上著手，大力推進(jìn)職工管理的民主化。

在企業(yè)實(shí)行公司化管理的體制下，推進(jìn)職工的民主管理已經(jīng)是一個(gè)當(dāng)前不能忽視的重要課題，對(duì)此，一定要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，以更好地發(fā)揮職工民主管理在促進(jìn)企業(yè)改革、長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展中的作用。個(gè)人認(rèn)為企業(yè)必須堅(jiān)定不移地貫徹黨的全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)方針，推進(jìn)職工民主管理制度，那么，公司制企業(yè)的職工民主管理有哪些有效的途徑呢？

一、完善公司制度，保障企業(yè)民主管理制度的落實(shí)

要從細(xì)微之處著手，進(jìn)一步健全完善與公司體制改革相適應(yīng)的配套各項(xiàng)民主管理制度。公司制企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)模式為股東大會(huì)、監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層四位一體的管理結(jié)構(gòu)， 這體現(xiàn)了公司的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離， 決策監(jiān)督權(quán)和執(zhí)行權(quán)分離， 各組織之間相互協(xié)調(diào)、相互制約、權(quán)責(zé)分離、各司其職，構(gòu)成了企業(yè)民主管理的組織基礎(chǔ)。同時(shí)要完善和健全職代會(huì)職權(quán)以及行使職權(quán)的程序、站隊(duì)以及班組民主管理，實(shí)行民主制度要靠很多制度來(lái)保障，比如說(shuō)職工選舉制度、民主監(jiān)督制度、職工代表大會(huì)制度、職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議規(guī)則等，只有這些制度得到了深入貫徹落實(shí)，那么實(shí)行企業(yè)職工民主管理制度才有章可循；另外就是要加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展職工民主管理的監(jiān)督力度以及激勵(lì)體制，積極推行廠務(wù)公開(kāi)制度，加強(qiáng)監(jiān)管，鼓勵(lì)職工代表進(jìn)入企業(yè)各經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)民主管理，堅(jiān)持平等協(xié)商的原則，建立完善的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度，切實(shí)保障職工利益。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，公司制企業(yè)實(shí)行職工民主管理是大勢(shì)所趨，企業(yè)必須要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全企業(yè)民主管理制度。

二、協(xié)調(diào)合作關(guān)系，保障公司制企業(yè)與職工利益雙贏

首先，在公有制企業(yè)中，公司職代會(huì)作為職工行使民主權(quán)利的機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)的重大決策擁有審議權(quán)；對(duì)企業(yè)的規(guī)章制度以及重要方案擁有審查同意或否決權(quán)；還有對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的民主選舉權(quán)等。要保證企業(yè)的民主管理，就必須有職工參與企業(yè)的管理與決策，另外，要從職代會(huì)成員中選出職工代表進(jìn)入公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，加強(qiáng)職代會(huì)與企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的合作關(guān)系，職代會(huì)對(duì)董事會(huì)和股東會(huì)也要有一定的否決權(quán)，凡是職代會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的企業(yè)一些重大事項(xiàng)，必須要通過(guò)職代會(huì)進(jìn)行審議，不能用其他部門(mén)代替職代會(huì)，凡是涉及到職工勞動(dòng)保護(hù)、福利待遇、勞動(dòng)合同以及其他與職工權(quán)益相關(guān)的內(nèi)容更是要提交職代會(huì)進(jìn)行討論決策，廣泛聽(tīng)取廣大職工的意見(jiàn)，切實(shí)突出職工的主人翁地位，突出民主管理特點(diǎn)。

三、加強(qiáng)法制管理，保障職工的合法權(quán)益的落實(shí)

企業(yè)的管理不僅僅要靠企業(yè)的規(guī)章制度，而且要依靠相關(guān)法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行管理，企業(yè)民主管理的法制化表示企業(yè)民主管理發(fā)展到了一個(gè)新的階段。早在幾十年前中國(guó)就頒布了有關(guān)公有制企業(yè)職工民主管理的法規(guī)，企業(yè)職工民主管理是社會(huì)主義民主的重要組成部分，因此，必須要大力推進(jìn)企業(yè)職工民主管理的法制化進(jìn)程?！秳趧?dòng)法》明確規(guī)定了企業(yè)職工的主人翁地位，對(duì)職工的權(quán)利和義務(wù)都有一個(gè)明確的規(guī)定，這對(duì)調(diào)動(dòng)職工進(jìn)行企業(yè)的民主管理的積極性起到了很大的促進(jìn)作用，職工和企業(yè)之間，有了勞動(dòng)合同作為一種互相約束的法律工具，會(huì)促進(jìn)彼此去履行各自的職責(zé)與義務(wù)。企業(yè)要想順利實(shí)現(xiàn)職工的民主管理，就要用法律來(lái)約束自己，切實(shí)履行維護(hù)職工權(quán)益的基本職責(zé)，要在維護(hù)職工主人翁地位的前提下，積極維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益，關(guān)心他們的生活，提高福利待遇，主動(dòng)為職工購(gòu)買(mǎi)人生保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等等，如果出現(xiàn)勞動(dòng)權(quán)益糾紛，應(yīng)該依靠相關(guān)法律規(guī)定，公平公正地盡快進(jìn)行解決，保證職工權(quán)利不受侵害，這樣就能充分保證職工的合法權(quán)益，讓企業(yè)職工的民主管理制度落到實(shí)處。

四、加強(qiáng)職工培訓(xùn)，提高職工科學(xué)素質(zhì)和維權(quán)意識(shí)

很多職工由于對(duì)企業(yè)的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)模式和生產(chǎn)機(jī)制缺乏了解，所以也就缺乏一種主動(dòng)參與民主管理的意識(shí)，缺少一種使命感與責(zé)任感，或者是有的職工缺乏對(duì)國(guó)家法律的了解，沒(méi)有主動(dòng)去維護(hù)自己合法權(quán)益的這樣一種意識(shí)，這也都不利于企業(yè)進(jìn)行職工管理民主化的推廣，因此，企業(yè)應(yīng)該多為職工提供學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)工藝以及一些法律知識(shí)的普及，提高他們的綜合素質(zhì)，保障職工民主管理的順利進(jìn)行。

總而言之，企業(yè)要想得到長(zhǎng)久穩(wěn)定的發(fā)展，就必須全心全意依靠廣大職工群眾，堅(jiān)持和完善職工民主管理制度，這就要求企業(yè)要完善以職工代表大會(huì)為基礎(chǔ)的民主管理制度，充分發(fā)揮職工代表參與企業(yè)民主決策、民主管理的作用，突出管理重點(diǎn)，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)職工代表的培訓(xùn)和職工群眾主人翁意識(shí)的教育，鼓勵(lì)職工代表和群眾積極主動(dòng)去學(xué)習(xí)管理知識(shí)和技能，增強(qiáng)他們的素質(zhì)。