淺析高校廉潔文化建設(shè)

姜顯華

[摘 要]廉潔文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，反映了當(dāng)代中國(guó)先進(jìn)文化的基本價(jià)值取向。高校廉潔文化建設(shè)不僅有利于樹(shù)立廉潔理念，弘揚(yáng)廉潔風(fēng)尚，而且承擔(dān)著督促管理者廉潔從政，促進(jìn)教育者廉潔從教，培養(yǎng)學(xué)生廉潔品格的重要任務(wù)。新時(shí)期我們要以新的視角、新的理念和新的力度來(lái)加快高校廉潔文化的建設(shè)。

[關(guān)鍵詞]高校；廉潔文化；廉潔教育

[中圖分類號(hào)]G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2013）07 — 0123 — 02

中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》明確提出：“大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，積極推動(dòng)廉政文化進(jìn)社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村”。 2005年教育部正式啟動(dòng)廉政文化進(jìn)校園工作，在《中共教育部黨組關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的具體意見(jiàn)》中明確指出：“認(rèn)真抓好廉政文化進(jìn)校園工作，促進(jìn)校園廉政文化建設(shè)與學(xué)校干部隊(duì)伍、教師隊(duì)伍反腐倡廉教育融合互動(dòng)?！?007年3月，教育部制定下發(fā)了《關(guān)于在大中小學(xué)全面開(kāi)展廉潔教育的意見(jiàn)》，提出了大學(xué)階段廉潔教育的目標(biāo)和重要內(nèi)容，標(biāo)志著高校廉政文化建設(shè)和廉潔教育已納入我國(guó)反腐倡廉教育格局。自此，高校廉潔文化建設(shè)在全國(guó)各大高校展開(kāi)。

一、高校廉潔文化的含義

“文化是人們關(guān)于自身行為、思想、習(xí)慣和思維方式的共同認(rèn)知模式。當(dāng)一種文化開(kāi)始盛行時(shí)，其弘揚(yáng)的核心價(jià)值就會(huì)不自覺(jué)地成為人們的思想理念和行動(dòng)坐標(biāo)，就會(huì)在不經(jīng)意中影響人們的認(rèn)知和實(shí)踐?！薄?〕廉潔文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，反映了當(dāng)代中國(guó)先進(jìn)文化基本價(jià)值取向，是有關(guān)廉潔的理論及其相互關(guān)系的文化總和，是關(guān)于廉潔的理念、知識(shí)、制度及與之相對(duì)應(yīng)的生活方式和行為規(guī)范的總結(jié)概括，而高校廉潔文化是高校校園文化和廉潔文化的有機(jī)統(tǒng)一體，是“高校在辦學(xué)過(guò)程中，倡導(dǎo)和積累起來(lái)的促使管理者廉潔從政、教師廉潔從教和學(xué)生廉潔修身，推動(dòng)高校依法治校、廉潔辦學(xué)的思想觀念、行為規(guī)范、規(guī)章制度和價(jià)值取向的總和”。〔2〕

而大學(xué)階段廉潔教育的目標(biāo)和內(nèi)容是“以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)和主導(dǎo)，加強(qiáng)法制和誠(chéng)信教育，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，組織學(xué)習(xí)黨和國(guó)家關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面的方針政策、法律法規(guī)等，引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立報(bào)效祖國(guó)、服務(wù)人民的信念，不斷提高大學(xué)生的道德自律意識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變的良好心理品質(zhì)，逐步形成廉潔自律、愛(ài)崗敬業(yè)的職業(yè)觀念?！?/p>

二、建設(shè)高校廉潔文化的意義

（一）高校廉潔文化建設(shè)是高等教育應(yīng)對(duì)各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的迫切需要

當(dāng)前，急劇發(fā)展變化的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境對(duì)我國(guó)高等教育提出了新的挑戰(zhàn)。從國(guó)際環(huán)境上看，雖然和平與發(fā)展已經(jīng)成為時(shí)代的主流，但由于我國(guó)和西方各國(guó)意識(shí)形態(tài)差異巨大，西方國(guó)家不斷對(duì)我國(guó)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)的破壞和思想滲透，對(duì)我國(guó)青年學(xué)生的理想信念和價(jià)值取向帶來(lái)了巨大的沖擊。從國(guó)內(nèi)環(huán)境來(lái)看，社會(huì)轉(zhuǎn)型期，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立為我國(guó)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，也使得我國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、思想觀念深刻變化。拜金主義、個(gè)人利益主義等負(fù)面影響深刻沖擊著我國(guó)高校的黨員干部和師生職工。面對(duì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)，我國(guó)高等教育體制必須始終保持高校黨員干部和師生職工的純潔性，提高他們抵御國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)的能力，為高等教育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（二） 高校廉潔文化建設(shè)是國(guó)家培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)人才的客觀要求

列寧說(shuō)過(guò)，“誰(shuí)贏得了青年，誰(shuí)就贏得了未來(lái)?！鼻嗄陮W(xué)生關(guān)系到我國(guó)綜合國(guó)力的提高和核心競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)，是祖國(guó)和民族的未來(lái)。大學(xué)是大學(xué)生世界觀、人生觀和價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，高校對(duì)大學(xué)生積極開(kāi)展廉潔文化教育，用良好的道德規(guī)范對(duì)大學(xué)生施加積極的影響，對(duì)他們將來(lái)走上社會(huì)和工作崗位之后能遵紀(jì)守法、廉潔從政至關(guān)重要。高校廉潔文化教育能幫助大學(xué)生自覺(jué)抵制各種金錢主義、拜金主義和腐朽文化的侵蝕，培養(yǎng)大學(xué)生廉潔誠(chéng)信、淳樸無(wú)私的優(yōu)良品格，使青年學(xué)生成為國(guó)家所需要的全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。

（三）高校廉潔文化是高校構(gòu)建社會(huì)主義和諧校園的內(nèi)在要求

構(gòu)建社會(huì)主義和諧校園需要和諧文化的支撐，和諧文化是和諧校園的思想根基，而廉潔文化是和諧文化的重要組成部分，因此，高校構(gòu)建社會(huì)主義和諧校園必須大力加強(qiáng)高校廉潔文化建設(shè)。高校廉潔文化中的廉潔自律，公正無(wú)私，敬業(yè)奉獻(xiàn)，公平公正等理念，既具有鮮明的政治指向性、道德誠(chéng)信的規(guī)范性，又具有合理的價(jià)值導(dǎo)向性。它引導(dǎo)全體師生和職工樹(shù)立崇高的價(jià)值理想，形成積極的價(jià)值導(dǎo)向，做出正確的價(jià)值選擇，因此，高校廉潔文化對(duì)于構(gòu)建高校社會(huì)主義和諧校園具有價(jià)值導(dǎo)向性，是高校構(gòu)建社會(huì)主義和諧校園的內(nèi)在要求。

三、高校廉潔文化建設(shè)的現(xiàn)狀及分析

（一）高校廉潔文化建設(shè)的實(shí)效性不強(qiáng)

廉潔文化是堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的先進(jìn)文化，具有鮮明的指向性和導(dǎo)向作用。然而，“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使大學(xué)進(jìn)入了一種新型的知識(shí)產(chǎn)業(yè)和人際關(guān)系狀態(tài)，大學(xué)生中對(duì)學(xué)習(xí)知識(shí)也存在著浮躁和公里的一面”〔3〕，出現(xiàn)了一些針對(duì)大學(xué)生中存在的考試作弊、論文造假、借貸不還甚至鋪張浪費(fèi)的道德缺失現(xiàn)象。隨著政府對(duì)教育資金投入的加大，學(xué)校教職工公款吃喝、鋪張浪費(fèi)的行為也日益增多。雖然廉潔文化進(jìn)校園活動(dòng)得到普遍開(kāi)展，但高校校園中的這些道德缺失現(xiàn)象卻依然存在，甚至有增無(wú)減，由此可以看出，高校廉潔文化建設(shè)僅僅停留在表面，沒(méi)有滲透到學(xué)生中，成為學(xué)生以及教職員工自覺(jué)地以身作則的道德品質(zhì)。廉潔教育的實(shí)效性突出強(qiáng)調(diào)了廉潔教育不僅是認(rèn)識(shí)教育、知識(shí)教育，更要求人們的知行統(tǒng)一，注重身體力行，然而，大部分高校所進(jìn)行的廉潔教育并沒(méi)有收到應(yīng)有的實(shí)效。

（二）高校廉潔文化教育體系不全面、不系統(tǒng)

目前，大學(xué)生思想政治教育理論課雖然有關(guān)于廉潔教育的內(nèi)容，卻并沒(méi)有專門的教材，而且教授廉潔教育課程的教師也沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)，課時(shí)也難以保證，多數(shù)只能以講座的形式進(jìn)行。廉潔教育研究的系統(tǒng)性不夠，缺少系列性的學(xué)術(shù)隊(duì)伍、專著，缺少高校間的學(xué)術(shù)交流與資源共享。部分理論未充分考慮到大學(xué)生的身體、心理和認(rèn)知水平，對(duì)思想政治教育理論課現(xiàn)有的資源挖掘的不夠充分，也使得廉潔文化的教育沒(méi)有進(jìn)入到高校思想政治教育正規(guī)化和規(guī)范化的軌道上來(lái)，更不用說(shuō)形成全面、系統(tǒng)的廉潔文化教育體系。

（三）高校廉潔文化建設(shè)的合力并未形成

高效廉潔教育作為社會(huì)廉潔文化的重要組成部分，其效果往往會(huì)受到社會(huì)廉潔文化的影響，青年學(xué)生的教育是家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育綜合作用的結(jié)果，因此，高校廉潔文化建設(shè)也不能單方面依靠校園文化的渲染，必須形成家庭、學(xué)校和社會(huì)廉潔教育的合力，各方面齊抓共管。目前，社會(huì)對(duì)廉潔文化的倡導(dǎo)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，這就沒(méi)有為校園廉潔教育創(chuàng)造一個(gè)有利的大環(huán)境，而家庭更是忽視了勤儉節(jié)約、誠(chéng)實(shí)正直的廉潔教育，使得大學(xué)生在學(xué)校受到的教育并沒(méi)有在家庭教育中得到強(qiáng)化，反而有所削弱。

（四）高校廉潔教育的方式方法呆板僵硬

現(xiàn)在高校廉潔教育的活動(dòng)形式單一，僅限于聽(tīng)報(bào)告、討論會(huì)和上黨課等形式，相關(guān)的主題活動(dòng)也缺乏創(chuàng)新性，難以滿足不同層次人員的需要。另外，廉潔文化的內(nèi)容也缺乏吸引力和針對(duì)性，這不僅影響了人們接受教育的積極性，也不利于提高廉潔教育的整體水平。單純灌輸式的教育方式也不利于學(xué)生潛能的發(fā)揮，更不用說(shuō)讓學(xué)生將廉潔教育從思想觀念外化到行為表現(xiàn)。

四、加強(qiáng)高校廉潔文化建設(shè)的有效途徑

（一）豐富高校廉潔文化建設(shè)的載體

高校擁有大量的可利用資源，在廉潔文化建設(shè)上可充分利用校報(bào)、學(xué)報(bào)、雜志、廣播以及校園網(wǎng)絡(luò)等傳媒形式，充分發(fā)揮這些現(xiàn)代化先進(jìn)技術(shù)的傳媒作用，尤其要注重校園網(wǎng)絡(luò)文化管理，搶占網(wǎng)絡(luò)廉潔教育陣地，將廉潔文化融入到校園文化和大學(xué)生以及教職員工的實(shí)際生活中，讓廉潔文化進(jìn)課堂、進(jìn)宿舍、進(jìn)頭腦，使高校廉潔文化建設(shè)滲透到學(xué)生的課余生活，滲透到教學(xué)、管理工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，從而使校園文化建設(shè)具有廣泛的參與性，以保持其長(zhǎng)久的活力。

（二）將廉潔教育真正納入到課堂教育教學(xué)中

要充分發(fā)揮思想政治教育理論課對(duì)廉潔教育的主渠道作用，將廉潔文化的相關(guān)理論真正納入到思想政治教育學(xué)科體系中?！霸凇督肪V要》課程教育過(guò)程中，向大學(xué)生講述中國(guó)的腐敗現(xiàn)象給中國(guó)歷史和中國(guó)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的巨大災(zāi)害；在《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》課程教學(xué)過(guò)程中，要著力強(qiáng)調(diào)大學(xué)生應(yīng)該具備的基本道德修養(yǎng)和行為規(guī)范，同時(shí)結(jié)合相關(guān)法律課程學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)自我教育和提升素質(zhì)修養(yǎng)。”〔4〕另外，思想政治教育理論課教師要積極組織編寫廉潔教育理論的相關(guān)教材，保證廉潔教育的教學(xué)課時(shí)，將廉潔教育理論納入到規(guī)范化、正規(guī)化的軌道上來(lái)。

（三）調(diào)動(dòng)各種積極因素，形成家庭、學(xué)校和社會(huì)的合力

廉潔教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工程，需要家庭、學(xué)校和社會(huì)等各方面的廣泛參與。在家庭中，發(fā)揮父母是孩子的第一任導(dǎo)師的獨(dú)特作用，引導(dǎo)大學(xué)生自覺(jué)遵守道德規(guī)范，培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)，家長(zhǎng)更要以身作則，為孩子做好良好的榜樣。在學(xué)校中，將廉潔教育納入到思想政治教育理論課程中，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行潛移默化的廉潔教育。在社會(huì)上，營(yíng)造遵紀(jì)守法、勤儉節(jié)約、誠(chéng)信正直的良好社會(huì)風(fēng)氣，為高校廉潔教育提供有利的社會(huì)環(huán)境。大學(xué)生廉潔教育只有從學(xué)校教育延伸到社會(huì)教育并結(jié)合家庭教育，才能推動(dòng)高校廉潔文化建設(shè)的進(jìn)程，使高校廉潔教育真正受到實(shí)效。

（四）創(chuàng)新廉潔教育方式方法，增強(qiáng)高校廉潔文化建設(shè)的實(shí)效性

學(xué)校充分利用校園文化宣傳陣地，加載廉潔文化教育內(nèi)容，做到墻壁育人、環(huán)境育人，擴(kuò)大了校園文化內(nèi)涵，提升了校園文化品位。“莆田學(xué)院將廉潔教育作為畢業(yè)生文明離校主題教育活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在10個(gè)院系同時(shí)開(kāi)展活動(dòng)，不但注重與畢業(yè)生的專業(yè)及實(shí)際就業(yè)崗位相結(jié)合，還注重與畢業(yè)生當(dāng)前的處境及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展前景相結(jié)合，10個(gè)院系各有亮點(diǎn)：漢語(yǔ)言文學(xué)系借助書(shū)法宣傳廉潔從業(yè)；醫(yī)學(xué)院以“廉潔從醫(yī)”承諾宣誓讓學(xué)子訴說(shuō)心聲等”。〔5〕這些能夠引導(dǎo)學(xué)生在未來(lái)的人生路上崇廉尚潔，為職業(yè)發(fā)展打下良好的思想基礎(chǔ)，都是可供借鑒的良好的廉潔教育新方式。 另外，針對(duì)學(xué)生、教職工等不同群體，采用不同的方式進(jìn)行廉潔教育，要注重理論與實(shí)際相結(jié)合，使廉潔教育更能貼近生活，貼近實(shí)際。

廉潔文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，反映了當(dāng)代中國(guó)先進(jìn)文化的基本價(jià)值取向。高校廉潔文化建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，建設(shè)廉潔文化是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)共同努力。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕趙運(yùn)林.加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)〔N〕.光明日?qǐng)?bào).2006-07-31（9）.

〔2〕http：//dzzjs.haedu.cn/2010/08/19/1282197451312.html.

〔3〕徐鵬彬.大學(xué)生學(xué)術(shù)誠(chéng)信引導(dǎo)與廉潔文化教育的思考〔J〕.學(xué)理論，2011，（30）.

〔4〕鄧閔心.大學(xué)生廉潔教育存在的問(wèn)題及對(duì)策研究〔D〕.重慶師范大學(xué)，2012.

〔5〕http：//dzb.ptweb.com.cn/system/2012-6/29/201206291 13255.htm.

〔責(zé)任編輯：侯慶?！?/p>