“工學(xué)結(jié)合”模式下高職院校兼職教師隊伍建設(shè)探析

[摘要]“工學(xué)結(jié)合”的教育模式使得高職院校必須建設(shè)高素質(zhì)兼職教師隊伍。這是實現(xiàn)“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式改革，建設(shè)好“雙師型”教師隊伍的有效措施。高職院校兼職教師隊伍建設(shè)面臨的問題不僅是學(xué)校的問題，更多的是觀念問題和外部環(huán)境的問題，是管理機制的問題。

[關(guān)鍵詞]工學(xué)結(jié)合 模式 兼職教師

[作者簡介]李國杰（1978- ），男，河南鞏義人，廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副教授，碩士，研究方向為人力資源管理域創(chuàng)新。（廣東 廣州 510300）

[中圖分類號]G715 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985（2013）11-0071-02

一、“工學(xué)結(jié)合”模式及其對高職兼職教師隊伍的要求

“工學(xué)結(jié)合”是一種將學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合的教育模式。在高校，“工學(xué)結(jié)合”模式要求學(xué)生在校期間不僅在課堂上學(xué)習(xí)，而且要到專業(yè)崗位上工作，從而融入社會接受鍛煉。學(xué)生的工作作為學(xué)校專業(yè)培養(yǎng)計劃的一部分，除接受企業(yè)的常規(guī)管理外，還要接受學(xué)校嚴(yán)格的過程管理和考核評價。

“工學(xué)結(jié)合”教育模式可追溯到英國桑得蘭德技術(shù)學(xué)院（Sundert and Technical College）工程系和土木建筑系于1903年開始實施的“三明治”教育模式（Sandwich Education）。1906年，美國俄亥俄州辛辛那提大學(xué)（University of Cincinnati）開始實施與英國基本相同的工學(xué)結(jié)合教育模式，并稱之為“合作教育”（Cooperative Education）。1983年世界合作教育協(xié)會（World Association for Cooperative Education）在美國成立，總部設(shè)于美國馬薩諸塞州波士頓的東北大學(xué)（Northeastern University），來自40多個國家的協(xié)會成員，每年召開一次國際性會議。2000年該協(xié)會理事會決定將合作教育改為“與工作相結(jié)合的學(xué)習(xí)”（Work-integrated Learning），以進(jìn)一步凸顯工學(xué)結(jié)合的基本特征。

黃炎培先生在近一個世紀(jì)前就曾說過，職業(yè)教育的目的在于“某個性的發(fā)展，為個人謀生之備，為個人服務(wù)于社會之備，為國家及世界增進(jìn)生產(chǎn)力之備”。這也正是我國職業(yè)教育“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)思想的雛形。當(dāng)前，我國高職院校對與“工學(xué)結(jié)合”這一教育模式已有明確的共識，高等學(xué)校為學(xué)生的職業(yè)和就業(yè)所進(jìn)行的各項活動不會降低高校自己的身價，相反“工學(xué)結(jié)合”不但順應(yīng)了高等教育大眾化發(fā)展的實際需求，更能促進(jìn)我國高職教育的可持續(xù)發(fā)展。

新世紀(jì)之初，《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》（國發(fā)[2002]16號）《教育部、財政部關(guān)于實施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃，加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》以及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》等一系列政策的出臺，都把“工學(xué)結(jié)合”教育模式改革提到了前所未有的高度。但是，要切實做到“工學(xué)結(jié)合”，還需要政府、學(xué)校和企業(yè)一起，進(jìn)一步建立并完善高職教育的可持續(xù)發(fā)展機制，深化校企合作，抓好“雙師型”教師隊伍建設(shè)，特別是要建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、能力突出的兼職教師隊伍。這也是有效推動“工學(xué)結(jié)合”教育模式改革，加強我國職業(yè)教育的內(nèi)涵建設(shè)的重要途徑。

二、高職院校兼職教師隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與問題

（一）兼職教師隊伍建設(shè)成為高職院校師資隊伍建設(shè)的重要工作

《教育部、財政部關(guān)于實施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》中指出：“聘請行業(yè)企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠到學(xué)校擔(dān)任兼職教師，逐步加大兼職教師的比例，逐步形成實踐技能課程主要由具有相應(yīng)高技能水平的兼職教師講授的機制?！薄督逃筷P(guān)于加強高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》中指出：“積極從企事業(yè)單位聘請兼職教師，實行專兼結(jié)合，改善學(xué)校師資結(jié)構(gòu)，適應(yīng)專業(yè)變化的要求……也可從社會上聘用既有豐富實踐工作經(jīng)驗又有較高學(xué)術(shù)水平的高級技術(shù)與管理人員作為兼職教師?！苯逃坑“l(fā)的《高職高專院校人才培養(yǎng)水平評估方案》中明確要求“兼職教師要占專業(yè)課和實踐指導(dǎo)教師合計數(shù)之比達(dá)到20%”。聘請兼職教師決不是補充師資不足的權(quán)宜之計，而是提高師資隊伍整體素質(zhì)、培養(yǎng)適應(yīng)時代發(fā)展的高技能人才的根本大計。當(dāng)前，我國100所示范性高職院校都把兼職教師隊伍建設(shè)作為一項重要工作而不斷加強。

（二）兼職教師隊伍規(guī)模成長迅速與素質(zhì)提高緩慢

分析近十年來我國第一批22所示范性高職院校兼職教師的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，兼職教師隊伍規(guī)模空前膨脹，兼職教師數(shù)量與專任教師的數(shù)量比由原來的不到1∶5變?yōu)楝F(xiàn)在的1∶1以上?！肮W(xué)結(jié)合”教育模式下，高職院校需要大量來自企業(yè)一線的具有較強實踐能力的工程技術(shù)人才，以彌補學(xué)校專任教師實踐能力的不足。這也說明“工學(xué)結(jié)合”教學(xué)模式不僅需要學(xué)校機制的創(chuàng)新，也需要企業(yè)和政府承擔(dān)更多的責(zé)任。兼職教師的數(shù)量雖然不斷增長，但對兼職教師職稱、學(xué)歷的分析發(fā)現(xiàn)，兼職教師中高職稱、高學(xué)歷的比例呈現(xiàn)明顯的下降趨勢。在無法完全準(zhǔn)確地評價兼職教師素質(zhì)能力的情況下，這種狀況說明兼職教師整體素質(zhì)的不足。這也反映了我國企業(yè)高端技能人才的缺乏，短時間內(nèi)還不能適應(yīng)學(xué)校兼職教師隊伍建設(shè)的要求。

（三）兼職教師聘請與使用脫鉤

近幾年，高職院校的招生規(guī)模不斷擴大，聘請兼職教師對于解決高職院校師資力量不足的問題具有較明顯的效果。這突出體現(xiàn)在兩個方面：第一，服務(wù)期短，管理靈活，節(jié)約成本。學(xué)校與兼職教師不存在人事關(guān)系，而是簽訂靈活的聘用協(xié)議，學(xué)校需要的時候，請來就用，用完則走，節(jié)約了管理成本。第二，較好地適應(yīng)學(xué)校的專業(yè)轉(zhuǎn)換。在嚴(yán)格的事業(yè)單位人事管理模式下，高職院校往往不能有效適應(yīng)專業(yè)轉(zhuǎn)換的需要，而兼職教師的聘用增強了這種適應(yīng)性。出于上述原因，高職院校在聘用兼職教師方面具有較強的積極性。然而，事實上，聘請兼職教師的效果并不盡如人意，兼職教師能夠發(fā)揮的作用還未能達(dá)到預(yù)期的要求。根據(jù)對我國第一批22所示范性高職院校兼職教師使用情況的調(diào)查，兼職教師的學(xué)期使用率不足50%。在專任教師教學(xué)工作負(fù)擔(dān)較重的情況下，兼職教師的教學(xué)工作量卻較為稀少。

（四）兼職教師培養(yǎng)困難較多

高職院校在兼職教師隊伍建設(shè)上往往重視聘用而不重視培養(yǎng)。一是培訓(xùn)投入不足。學(xué)校自身的內(nèi)涵建設(shè)已經(jīng)需要大量的經(jīng)費投入，即使能夠為兼職教師培訓(xùn)投入一定的經(jīng)費，也很難滿足需要。同時，有時還會出現(xiàn)兼職教師接受培訓(xùn)之后不再續(xù)聘的情況，造成學(xué)校投入的浪費。二是培訓(xùn)積極性不高。一些兼職教師認(rèn)為應(yīng)聘教學(xué)工作是短期行為，未將教學(xué)素質(zhì)的提高納入自身職業(yè)生涯規(guī)劃的內(nèi)容，即使愿意接受培訓(xùn)有時還得不到企業(yè)的承認(rèn)，因此積極性不高。三是培訓(xùn)缺乏針對性。社會上缺乏專門培養(yǎng)兼職教師的教育機構(gòu)，缺乏對兼職教師培養(yǎng)特殊性的研究，培訓(xùn)內(nèi)容往往缺乏針對性。

三、加強兼職教師隊伍建設(shè)的途徑

要實現(xiàn)培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能的應(yīng)用型人才的目標(biāo)，不僅需要學(xué)校不斷努力，更需要政府和企業(yè)的積極參與。

（一）進(jìn)一步深化校企合作

學(xué)校要主動與企業(yè)開展多方位的合作，以互利共贏為原則，爭取企業(yè)的支持。可通過以場地?fù)Q設(shè)備的方式，把企業(yè)引入學(xué)校建立生產(chǎn)型實訓(xùn)基地，然后以生產(chǎn)性實訓(xùn)基地為平臺，聘用企業(yè)的能工巧匠和技術(shù)專家，開展專業(yè)實踐教學(xué)；可以建立工程中心，把企業(yè)的項目拿到工程中心去做，以項目帶動兼職教師的聘用。同時，要打破傳統(tǒng)的人才單位所有制，加強校企互聘，進(jìn)行校企人才的交流。企業(yè)可以利用學(xué)校的教學(xué)資源提高員工的綜合素質(zhì)、提升企業(yè)文化，但也應(yīng)積極為教育服務(wù)，給企業(yè)的能工巧匠和專家提供時間和空間的便利，讓他們能安心為學(xué)校服務(wù)。

（二）政府加強宏觀政策支持

政府在高校兼職教師隊伍建設(shè)中不能僅僅停留在提要求的層次，還要進(jìn)一步加強宏觀政策的支持。例如，對于提供兼職教師的企業(yè)，根據(jù)學(xué)校、學(xué)生等對兼職教師的總體評價，按照合格兼職教師的數(shù)量給企業(yè)一定的稅收減免，從而提高企業(yè)的積極性。為了保障兼職教師的權(quán)益，政府應(yīng)通過法律法規(guī)規(guī)范兼職教師的聘用程序，明晰兼職教師的權(quán)利和義務(wù)，明確兼職教師的主體條件、認(rèn)證資格和行為方式，比如建立兼職教師資格證書制度，通過必要資格審查、考核等措施，頒發(fā)兼職教師資格證，并且要求學(xué)校正確對待和保障兼職教師的權(quán)益，為其提供相應(yīng)的教學(xué)資源環(huán)境，調(diào)動兼職教師的積極性。

（三）做好兼職教師隊伍建設(shè)的長期規(guī)劃

高校需要做好兼職教師隊伍建設(shè)的長期規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)從兼職教師總量、年齡、專業(yè)水平、職業(yè)道德、學(xué)歷層次等角度進(jìn)行全面的需求分析和發(fā)展預(yù)測。當(dāng)前，教育主管部門的有關(guān)政策文件中對于學(xué)校兼職教師的總量要求并不高。國內(nèi)外的實踐證明，高職院校兼職教師的數(shù)量并非越多越好，主要還是看兼職教師的素質(zhì)能否符合學(xué)校專業(yè)教學(xué)的需求，兼職教師是否愿意提高自身專業(yè)技能并運用于實踐教學(xué)中。頻繁更換兼職教師，既不利于學(xué)校的人才培養(yǎng)，也不利于兼職教師的自身發(fā)展；不僅無法推進(jìn)學(xué)?！半p師型”教師隊伍的建設(shè)實踐，也不可能較好地保障高職院?！肮W(xué)結(jié)合”教育模式的改革。

（四）加大兼職教師培養(yǎng)投入

加大兼職教師的培養(yǎng)，必然涉及投入問題。如果學(xué)校和企業(yè)雙方都只考慮收益而忽視投入，兼職教師的培養(yǎng)就無法得以真正實施。高校應(yīng)該建立對兼職教師的培養(yǎng)機制，選拔專業(yè)技能突出、職業(yè)道德良好、具有教育精神的兼職教師進(jìn)行培養(yǎng)。企業(yè)應(yīng)主動調(diào)整兼職教師的工作時間，保證兼職教師有時間參與到學(xué)校的培養(yǎng)活動，并把兼職教師在學(xué)校的培養(yǎng)作為其工作考核的一項內(nèi)容。政府應(yīng)加強培養(yǎng)平臺建設(shè)，把兼職教師培養(yǎng)納入教師隊伍培養(yǎng)中，比如讓高校師資培訓(xùn)中心牽頭實施兼職教師培養(yǎng)工作，針對兼職教師群體的特點創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，培訓(xùn)合格后頒發(fā)兼職教師崗前培訓(xùn)合格證，作為獲取兼職教師資格證書的必要條件。

（五）有效發(fā)揮兼職教師的作用

兼職教師除了承擔(dān)一定的教學(xué)任務(wù)外，還可以充分發(fā)揮實踐能力強的優(yōu)勢，與專任教師較強的理論素質(zhì)形成優(yōu)勢互補，組成專兼職結(jié)合的教學(xué)科研團(tuán)隊，共同開發(fā)基于工作過程導(dǎo)向的專業(yè)課程，共同為企業(yè)提供創(chuàng)新服務(wù)和技術(shù)支持。兼職教師還可作為學(xué)生校外實踐的指導(dǎo)教師，負(fù)責(zé)學(xué)生崗位培訓(xùn)及技能應(yīng)用指導(dǎo)。例如，廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院對學(xué)生的校外頂崗實習(xí)實行“雙導(dǎo)師”制，在學(xué)生實習(xí)期間，配備一名專任教師和一名兼職教師；在開發(fā)專業(yè)核心課程中，要求引入優(yōu)秀的兼職教師構(gòu)建課程開發(fā)團(tuán)隊；在職業(yè)核心能力教育教學(xué)改革過程中，充分發(fā)揮兼職教師的作用。

（六）加強兼職教師的考核管理

當(dāng)前，兼職教師參與考核的積極性不高，考核過程往往流于形式，因此教育主管部門、高校和企業(yè)都應(yīng)該重視兼職教師的考核。兼職教師在學(xué)校兼職的過程中，不僅展現(xiàn)了個人素質(zhì)和專業(yè)技能，還展現(xiàn)了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力以及文化價值觀念，因此企業(yè)應(yīng)重視兼職教師員工的考核，并將之納入員工的業(yè)績考核中。學(xué)校要制定科學(xué)的兼職教師考核評價標(biāo)準(zhǔn)、考核結(jié)果反饋機制和激勵措施，要把考核結(jié)果反饋到兼職教師所在的企業(yè)，并在經(jīng)費允許的情況下給予兼職教師一定的物質(zhì)獎勵。教育主管部門應(yīng)建立優(yōu)秀兼職教師評價考核機制，定期評選出優(yōu)秀的兼職教師給以精神激勵或政策性獎勵，在全社會加強宣傳，企業(yè)和個人有參與教育的義務(wù)，提高社會尊師重教的氛圍。

[參考文獻(xiàn)]

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