企業(yè)環(huán)境成本控制對策研究

魏婧妍

【摘要】隨著我國生態(tài)環(huán)境建設日益重要，企業(yè)既要實現(xiàn)經(jīng)濟效益，又要保護生態(tài)環(huán)境，本文以環(huán)境成本控制為研究對象，目的是探討環(huán)境成本控制的方法和具體措施。

【關鍵詞】環(huán)境成本控制；方法；問題；對策

一、環(huán)境成本控制的基本概念

（一）環(huán)境成本控制的概念

環(huán)境成本控制就是企業(yè)通過對所提供的環(huán)境成本信息進行基本分析，采用一定的方法，對在環(huán)境成本形成過程中因素的控制，達到環(huán)境法規(guī)的要求和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，進而實現(xiàn)環(huán)境效益與企業(yè)經(jīng)濟效益最優(yōu)的雙重目的。企業(yè)環(huán)境成本控制貫穿于從產(chǎn)品設計到廢棄物處置的生產(chǎn)全過程，將環(huán)境成本降到最低。

（二）環(huán)境成本控制的方法

1.全生命周期環(huán)境成本控制法

產(chǎn)品生命周期是指產(chǎn)品依次經(jīng)過產(chǎn)品設計、原料獲取、材料加工、產(chǎn)品生產(chǎn)、消費、再生利用、廢棄等階段。產(chǎn)品生命周期成本是指每一階段發(fā)生的成本累計總和。全生命周期環(huán)境成本控制就是企業(yè)采用全生命周期成本法來控制環(huán)境成本，這樣有利于降低產(chǎn)品在每個階段的成本費用，也能夠及時發(fā)現(xiàn)并解決企業(yè)出現(xiàn)的問題。

2.作業(yè)成本法

作業(yè)成本法是指企業(yè)以作業(yè)為核算單位，并以作業(yè)量為基礎來確認并計算成本間接費用。使用作業(yè)成本法不僅能提高環(huán)境成本信息的準確性，還能促進企業(yè)找到降低成本的源頭，有利于準確地計算企業(yè)盈利能力。

在實際應用中，更多的是將兩者結(jié)合使用，這樣有利于全面準確地實施環(huán)境成本控制。

二、企業(yè)在環(huán)境成本控制中存在的主要問題

（一）環(huán)境、會計法律法規(guī)不健全

近幾年，在環(huán)境治污方面，我國雖然制定了一些法律、法規(guī)和標準，但因與現(xiàn)實需要不相適應，可操作性不強，執(zhí)法力度不夠；同時環(huán)境法律法規(guī)方面還存在很大缺口，具體表現(xiàn)為：相關標準、實施細則不明確，對環(huán)境成本控制實務的指導意義有限。同樣，相關的會計法規(guī)也存在著這樣的問題，《會計法》中還沒有制定環(huán)境會計準則，環(huán)境會計方面的研究有待進一步發(fā)展。

（二）政府引導、監(jiān)管不力

政府部門對企業(yè)環(huán)境成本控制的引導監(jiān)督能夠極大促進企業(yè)進行環(huán)境成本控制，其中包括：對企業(yè)排污的全面監(jiān)督、對企業(yè)環(huán)境成本等信息披露的監(jiān)管，對企業(yè)產(chǎn)品環(huán)保功能的指導等。在上述方面政府功能還存在一定的缺位；通過價格杠桿、宏觀調(diào)控等經(jīng)濟手段來引導企業(yè)加強環(huán)境成本控制能力還有待提高；環(huán)境法律法規(guī)的執(zhí)法力度不夠，導致一些環(huán)境、會計法律法規(guī)得不到有效執(zhí)行；缺乏相應的官員政績考核量化標準，導致地方官員對環(huán)境保護沒有高度重視。

（三）缺乏環(huán)境成本控制標準

環(huán)境成本控制是在環(huán)境成本形成過程中對形成成本的諸多因素進行規(guī)劃和限制，其主要目的是把有關環(huán)境的諸項消耗控制在預定的范圍內(nèi)。重點環(huán)節(jié)是環(huán)境成本標準的制定。我國企業(yè)一般將環(huán)境成本與其他成本結(jié)合混合在一起進行控制，很少或者根本沒有制定獨立的環(huán)境成本控制標準，導致企業(yè)的環(huán)境成本處于失控狀態(tài)，給企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益最大化帶來了不利影響。

（四）企業(yè)對環(huán)境成本控制觀念落后

大部分企業(yè)對環(huán)境成本控制的觀念就是降低環(huán)境成本，只考慮環(huán)境成本的絕對降低，沒有考慮通過加大投入推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展或技術(shù)改造，實現(xiàn)資源的循環(huán)與高效利用，可以降低相對環(huán)境成本。結(jié)果造成企業(yè)環(huán)境成本控制方法單一，效果較差。

三、對于環(huán)境成本控制的對策研究

（一）政府層面

1.完善環(huán)境、會計法律法規(guī)

我國應明確環(huán)境保護、控制的內(nèi)容與要求，統(tǒng)一環(huán)境保護的標準，同時借鑒歐美發(fā)達國家的會計法規(guī)對我國會計法規(guī)進行完善，制定具體的環(huán)境會計準則，明確環(huán)境成本計量與披露的手段，從而更好地指導我國企業(yè)對環(huán)境成本控制的具體實踐。此外，政府應加快完善環(huán)境立法的進程，拓寬環(huán)境法規(guī)的覆蓋面，使環(huán)境保護的法律法規(guī)更契合目前我國國情。

2.建立約束與激勵機制

政府應實行目標責任制的定期考核制度，通過設定污染排放標準和環(huán)境績效要求來使環(huán)境成本內(nèi)在化于價格之中，通過頒發(fā)許可證、實施配額使用限制等手段來建立對企業(yè)的約束機制。并且可在我國成功實施資源稅改革、對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)給予稅收優(yōu)惠、財政補貼與貼息貸款的基礎上，通過改革、完善稅收、財政、金融制度，進一步激勵企業(yè)加強企業(yè)加強環(huán)境成本控制。

3.加強環(huán)境成本審計監(jiān)督

加強環(huán)境成本審計，能夠保證企業(yè)環(huán)境成本信息被客觀、真實、公正的披露和公布。對環(huán)境成本控制應該有明確的審計標準，由會計師事務所或是獨立的環(huán)境監(jiān)督機關進行審計。

（二）企業(yè)層面

1.樹立環(huán)境成本控制新理念

提高對環(huán)境成本控制的認識，改進落后的單純考慮環(huán)境成本的絕對降低的控制理念，樹立環(huán)境成本控制新理念。要從生產(chǎn)源頭上把控，通過加大資金投入，科技創(chuàng)新，降低環(huán)境成本，實現(xiàn)資源循環(huán)高效利用，走經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展道路。

2.完善企業(yè)環(huán)境成本控制標準與評價機制

一個全面的控制標準是環(huán)境成本控制的重要方面。制定控制標準時可以綜合采用歷史成本分析法與任務分析法。根據(jù)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中積累的成本數(shù)據(jù)資料和經(jīng)驗認識，預計未來成本水平；通過運用全面預算中零基預算原理，對生產(chǎn)任務進行過程分析，估算并確定環(huán)境成本。建立一套高效的環(huán)境成本控制評價機制對企業(yè)環(huán)境成本控制至關重要。通過業(yè)績評價可以發(fā)現(xiàn)并處理企業(yè)環(huán)境成本控制中的問題，在評價機制的制定時應特別注意指標的設計。

3.構(gòu)建基于產(chǎn)品生產(chǎn)周期的環(huán)境成本管理體系

（1）采用生態(tài)設計，選擇環(huán)保材料

原材料位于產(chǎn)品生命周期的前端，選擇綠色環(huán)保的原材料，能夠從源頭上控制整個產(chǎn)品的環(huán)境成本。在保證產(chǎn)品原有功能的基礎上，應遵循以下原則：選擇可回收和可再生利用的材料，提高資源利用率；選擇低能耗、少污染、無毒、無腐蝕性的材料，減少對環(huán)境的破壞；選擇環(huán)境兼容性好的材料，降低環(huán)境成本。

（2）采用清潔生產(chǎn)方式，優(yōu)化生產(chǎn)技術(shù)

采用清潔生產(chǎn)方式，選擇更節(jié)能環(huán)保的生產(chǎn)設備，最大限度地提高每一道工序的原材料和能源的利用率，合理循環(huán)利用能源、原材料等和自然資源，減少生產(chǎn)過程中資源的浪費、廢物的產(chǎn)生和污染物的排放。

（3）采用綠色設計與宣傳，優(yōu)化銷售系統(tǒng)

綠色設計與宣傳是優(yōu)化銷售系統(tǒng)的必要途徑。內(nèi)容包括：綠色包裝設計和綠色產(chǎn)品宣傳。綠色包裝設計是指選取環(huán)保的包裝材料、設計科學的包裝結(jié)構(gòu)、節(jié)約和簡化包裝、加強包裝材料的回收再利用、廢棄后對環(huán)境無污染。綠色產(chǎn)品宣傳能夠為企業(yè)打響綠色品牌，增加銷售收入。綠色產(chǎn)品的價格比同類產(chǎn)品價格上浮一定的比例，同時綠色產(chǎn)品在我國具有很可觀的消費群體。

（4）采用綠色回收處置方式，實現(xiàn)循環(huán)利用

采用綠色回收處置方式來實現(xiàn)產(chǎn)品及廢棄物的回收處理和再利用，主要包括以下兩方面：其一，變廢為寶，通過使用可拆卸的零部件和建立從原料投入到廢物循環(huán)回收利用的生產(chǎn)閉合圈，以達到對零部件、材料的循環(huán)利用。其二，以廢治廢，通過環(huán)境區(qū)域治理規(guī)劃采取集中排污治理方式達到三廢的治理和再利用。

綜上所述，環(huán)境成本控制是一項復雜的系統(tǒng)工程，企業(yè)必須堅持雙贏的原則，既不能以犧牲環(huán)境為代價追求經(jīng)濟效益，也不能為了保護環(huán)境而拋棄企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展；政府必須發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，監(jiān)督引導企業(yè)做好環(huán)境成本控制。

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