【摘要】當(dāng)前我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了一定程度的發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展就成為了一個(gè)十分關(guān)鍵的課題,我國的農(nóng)業(yè)改革正在有條不紊的進(jìn)行,但是在這個(gè)過程中出現(xiàn)了一些問題,只有對(duì)這些問題進(jìn)行深入地分析,并找出相應(yīng)的解決對(duì)策,才能更好地促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展原則,只有這樣才能使其更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,得到科學(xué)地指引和保證,使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。本文對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題進(jìn)行了分析,并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的解決措施,希望能夠更好地促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)業(yè)企業(yè);經(jīng)濟(jì)管理;問題;措施
在我國的三大產(chǎn)業(yè)中,農(nóng)業(yè)的地位是基礎(chǔ)性的,但是在以往為了促進(jìn)我國工業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)做出了很大的犧牲,現(xiàn)在我國的工業(yè)化取得了一定的發(fā)展,在這樣的情況下,就需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理和發(fā)展。我國的農(nóng)業(yè)有著悠久的歷史,農(nóng)業(yè)不僅僅是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一環(huán),也是社會(huì)穩(wěn)定的重要支撐,只有加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,才能使人們安居樂業(yè),才能確保我國的糧食安全。但是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上,我國和西方有著較大的差距,如果不能改善這一狀況的話,將很難提高我國農(nóng)業(yè)在國際上的競(jìng)爭(zhēng)力,那么我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理將難以有所突破,這樣對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)是十分不利的。筆者以問題為導(dǎo)向,提出了當(dāng)前存在的問題,并找出了相應(yīng)的解決對(duì)策,希望能夠更好地促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展。
1.新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)企業(yè)管理中存在的主要的問題
為了更好地促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展,就需要對(duì)其存在的問題進(jìn)行充分的分析,這樣才能有的放矢地提出相應(yīng)的解決對(duì)策。具體來說,在新農(nóng)村的建設(shè)中,農(nóng)業(yè)企業(yè)管理主要存在以下幾個(gè)方面的問題:
1.1 管理人員素質(zhì)差
隨著國際化趨勢(shì)的加強(qiáng),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所涉及的領(lǐng)域也越來越多,不但包括安全、法律,還包括管理等諸多領(lǐng)域,只有掌握這些方面的復(fù)合知識(shí),才能夠更好地進(jìn)行管理。但是當(dāng)前的農(nóng)業(yè)管理人員往往僅對(duì)農(nóng)業(yè)方面的知識(shí)有所了解,這樣就使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的開展形式單一,不能很好地和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌,使得其還呈現(xiàn)在以往的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中,這樣就限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只有提升這些管理人員的素質(zhì),才能更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的水平,更好地促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
1.2 管理體制不完善
雖然我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了一定的時(shí)間,但是其中主要的精力還是放在了工業(yè)的發(fā)展中,對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不是很重視,這就使得在相應(yīng)的管理體制方面,其還不是非常成熟。由于在這方面存在著一定的缺陷,使之不能很好地適應(yīng)當(dāng)今農(nóng)業(yè)社會(huì)的機(jī)構(gòu),對(duì)于農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,現(xiàn)在的管理體制表現(xiàn)出很大的滯后性,利用這樣的管理機(jī)制很難做出及時(shí)、準(zhǔn)確的角色,在對(duì)其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理的時(shí)候往往也缺乏相應(yīng)的執(zhí)行能力,這樣就給農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了一系列的問題。只有在這些方面上加強(qiáng),才能使其獲得更好地發(fā)展。
1.3 缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識(shí)
發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)于我國整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是十分重要的,黨中央國務(wù)院對(duì)此非常重視,并制定了相應(yīng)的規(guī)章制度,其中對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理做出了相應(yīng)的規(guī)定,并將其放在了十分重要的為孩子。但是地方的工作人員往往對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性認(rèn)識(shí)不到位,在現(xiàn)實(shí)的管理當(dāng)中效果很小。其思想并沒有隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)生相應(yīng)的變化,農(nóng)業(yè)管理人員的整體的知識(shí)水平偏低,相應(yīng)的工作缺乏必要的要求和限制,這樣就使其缺乏執(zhí)行的動(dòng)力,從而使其工作出現(xiàn)了很多漏洞,這樣對(duì)于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是十分不利的。只有加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識(shí),才能更好地促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展。
2.新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的措施
在分析了當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題之后,就需要找到相應(yīng)的對(duì)策來將其解決,這樣才能更好地促進(jìn)其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。具體來說,主要可以從以下幾個(gè)方面著手:
2.1 加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)
為了更好地開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作,就需要將黨的政策在農(nóng)村盡快落實(shí),盡快形成完整的實(shí)施細(xì)則,這樣才能更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的發(fā)展。只有對(duì)農(nóng)民的利益進(jìn)行保護(hù),考慮到農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),才能激發(fā)人們的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的熱情。為了達(dá)到這個(gè)目的,相關(guān)的部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的重視程度,認(rèn)識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性,并在此基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況來制定相應(yīng)的政策和制度,以期更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的發(fā)展。此外,相關(guān)部門還需要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的培訓(xùn),使其能夠在思想上、理論上能夠有所提升,這樣才能更好地提升其工作的效率,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作取得更大的進(jìn)步。
2.2 完善規(guī)章制度
無規(guī)矩不成方圓,為了更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的開展,就需要加強(qiáng)相應(yīng)的規(guī)章制度的建設(shè),這樣才能使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理之間制度化和規(guī)范化,使其獲得更好地發(fā)展。具體來說,應(yīng)該從如下方面著手:其一,建立責(zé)任制度。為了使得相關(guān)的人員能夠履行自己的職責(zé),充分發(fā)揮自己的主動(dòng)性和積極性,就需要制定相關(guān)的執(zhí)法崗位和責(zé)任的制度,這樣才能使得相關(guān)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員明確自己的崗位責(zé)任,更好地旅行自己的職責(zé);其二,制定工作規(guī)程。為了更好地發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),落實(shí)相應(yīng)的土地承包等工作,就需要完善相應(yīng)的工作流程、工作制度以及工作紀(jì)律,這樣才能更好地有效地落實(shí)農(nóng)業(yè)方面的政策,更好地提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的水平。其三,建立反饋機(jī)制。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的過程中,難免會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的問題,為了能及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些問題,并給予其有效地解決,就需要建立完善的信息反饋機(jī)制,設(shè)置必要的觀察點(diǎn),加強(qiáng)日常的聯(lián)系,這樣才能及早發(fā)現(xiàn),及早治理,保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的水平和質(zhì)量,更好地促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.3 擴(kuò)展增收渠道
使農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要的方面,只有提高農(nóng)民的收入水平,才能體現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的效果。為此,相關(guān)的部門在進(jìn)行相關(guān)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的時(shí)候,應(yīng)該把擴(kuò)展農(nóng)民的增收渠道作為一個(gè)重點(diǎn)來抓,這樣才能更好地提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)效性。為此,就需要從如下幾個(gè)方面來著手:其一,改善生產(chǎn)狀況。生產(chǎn)工具、人員素質(zhì)等對(duì)于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率有著很大的影響,為此,相關(guān)的部門應(yīng)該在農(nóng)業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化發(fā)展以及新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展上下功夫,這樣才能更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其二,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。相關(guān)部門要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)其實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí),帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品深加工,這樣才能更好地縮小城鄉(xiāng)差距,穩(wěn)定提高農(nóng)民的收入水平,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要使農(nóng)民增收,就要使其增收渠道得到擴(kuò)展,加強(qiáng)相應(yīng)的扶貧工作,加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)貼,這樣才能更好地農(nóng)村的生產(chǎn)狀況得到改善,使國民經(jīng)濟(jì)的收入分配格局更好地得到調(diào)整,只有這樣才能真正提高農(nóng)民的收入。
2.4 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
在農(nóng)業(yè)的發(fā)展中,專業(yè)合作組織對(duì)于農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是有著很大的好處的,只有建立相應(yīng)的合作社,開展相應(yīng)的原料生產(chǎn)加工,培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的更好地發(fā)展。相應(yīng)的專業(yè)合作社的興趣,使得農(nóng)戶、企業(yè)、市場(chǎng)之間的聯(lián)系更加緊密,這樣對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著十分重要的作用,通過這樣的方式,農(nóng)民的組織化程度將得到很大地提升。也正是因?yàn)檫@樣,相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)專業(yè)合作組織的培養(yǎng),加強(qiáng)試點(diǎn)工作,這樣才能使其更好地發(fā)揮作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。此外,國家在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營商應(yīng)該在財(cái)、融資等相關(guān)的政策上予以鼓勵(lì),這樣才能使其獲得更好地發(fā)展。
2.5 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
在科學(xué)技術(shù)、信息技術(shù)充分發(fā)展的今天,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是發(fā)展我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的必由之路,只有在這方面進(jìn)行努力,才能取得理想的效果。為了使現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)得到真正的發(fā)展,就需要在對(duì)征地以及集體用地的征地體制進(jìn)行改革,這樣才能更好地對(duì)耕地進(jìn)行保護(hù),充分利用土地資源。此外,在農(nóng)業(yè)科技投入上也要加強(qiáng)相應(yīng)的引進(jìn)和自主創(chuàng)新,這樣才能在種子培育、農(nóng)業(yè)推廣等各個(gè)方面有所突破,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展。相關(guān)部門在農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣上面要加強(qiáng)重視程度,做好相應(yīng)的探索工作,并對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整,建立更好地廣泛的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,這樣才能更好地促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
2.6 增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力
為了使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,就需要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),這樣才能使得農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀的環(huán)境、資源能夠得到有序的開發(fā)。為此,就需要從如下方面著手:其一,優(yōu)化配置資源。對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的土地和水源,相關(guān)部門應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化配置,這樣才能更好地提高資源的利用效率發(fā)展生態(tài)友好型農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和聲討環(huán)境保護(hù)的和諧,從而更好地促進(jìn)其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。其二,興建水利。對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展而言,水利的建設(shè)是十分重要的,只有加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè),次啊能解決環(huán)境惡化、洪澇、干旱等方面的問題,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御災(zāi)害的能力,更好地實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展。
3.總結(jié)
本文分析了新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)企業(yè)管理中存在的主要的問題,在在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的措施,以期能夠更好地促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展。
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作者簡(jiǎn)介:孫明琦(1970—),男,博士,哈爾濱理工大學(xué)榮成學(xué)院講師,研究方向:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。