王光英
赴美上市公司年報中,必須包含內(nèi)控報告。但據(jù)調(diào)查,美國大型企業(yè)第一年實(shí)施404條款的總成本平均超過460萬美元,包括3.5萬小時的內(nèi)部人員投入,130萬美元的外部顧問和軟件費(fèi)用以及150萬美元的額外審計費(fèi)用等,這對中國公司而言是非常高昂的
前陣子隨著《中國合伙人》票房走高,新東方的俞敏洪亦成了“新聞人物”。赴美上市六年多來,新東方可謂順風(fēng)順?biāo)?,但還是遭到了信息披露等調(diào)查。去年7月份新東方遭SEC調(diào)查,在渾水攻擊下公司股價創(chuàng)下過9.41美元的低點(diǎn)。好在到今年6月30日,公司股價已攀上22美元。據(jù)有關(guān)報道,俞敏洪后來曾表示“到現(xiàn)在為止,我也認(rèn)為上市不是新東方最好的選擇”,“我一直認(rèn)為,如果我不上市的話,今天的新東方將會更好”。如今據(jù)上述事件已有一年,新東方或有退市私有的念頭。
讓我們再回頭看一下當(dāng)時的情形。新東方通過無對價協(xié)議把其他十幾位股東的股份轉(zhuǎn)移到俞敏洪名下,從而簡化了國內(nèi)實(shí)體北京新東方教育科技(集團(tuán))有限公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)移之后,俞敏洪持有100%的股份。該調(diào)整直接引發(fā)了SEC的常規(guī)調(diào)查。2012年7月17日,新東方披露遭美國證券交易委員會(SEC)調(diào)查其VIE(可變利益實(shí)體)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
2012年7月18日凌晨,渾水公司發(fā)布質(zhì)疑報告,指責(zé)新東方對其特許加盟模式進(jìn)行了隱瞞,掩蓋特許經(jīng)營對收入的貢獻(xiàn),讓現(xiàn)金看上去更為充裕,從而獲得審計方正面評價和大眾股民的信心。受此影響,7月17日和7月18日新東方股票連續(xù)暴跌兩日,跌幅分別達(dá)34.32%和35%。
一周過后,事件又起波瀾。7月26日,新東方在美國連遭四家律師事務(wù)所發(fā)起的集體訴訟,矛頭直指財務(wù)報表存在虛假和誤導(dǎo)性信息,主要涉及新東方錯誤將北京新東方的業(yè)績并入新東方合并后財務(wù)報表,并且公司擁有大量的特許加盟店,預(yù)付的加盟費(fèi)及其他費(fèi)用抬高了新東方的現(xiàn)金余額。
據(jù)有關(guān)資料,俞敏洪事件發(fā)生后在微博中表示,“新東方有幾個粉刺……”
為什么在我們看來是如同粉刺一般的小問題,甚至不是問題的事情,會成為國外機(jī)構(gòu)調(diào)查的理由并引起股票如此暴跌?因?yàn)樵谟兄鴩?yán)格信息披露制度的美國,新東方確實(shí)失算了,或許在一定層面上沒有達(dá)到美國信息披露制度的要求。
信披制度是美國政府調(diào)節(jié)證券市場的首要工具,主要規(guī)定在《1933年證券法》、《1934年證券交易法》和《SOX法案》中。時至今日,對中概股而言,信息披露制度的潛在風(fēng)險仍是多方面的。
首先,中概股公司存在太多共性,連帶風(fēng)險無法避免。由于中國互聯(lián)網(wǎng)和教育行業(yè)的外資準(zhǔn)入等限制因素,在美國上市的互聯(lián)網(wǎng)公司和教育公司大多采用VIE結(jié)構(gòu),即通過國外殼公司以VIE形式控股國內(nèi)運(yùn)營實(shí)體。
其次,中美信息披露制度上存在著很大不同,這導(dǎo)致了很多中國企業(yè)赴美上市時難以有意識地去踐行信息披露,或是企業(yè)內(nèi)部治理跟不上,或是無法承擔(dān)因此帶來的上市成本增加等。這讓像渾水公司等做空機(jī)構(gòu),有了可以施展拳腳的地方。
必須指出,《SOX法案》對上市公司提出的嚴(yán)苛要求,是中國目前較為寬松的環(huán)境下產(chǎn)生的企業(yè)難以達(dá)到的。例如,該法案的404條款要求公眾公司的年度報告中包含內(nèi)部控制報告,包括:(a)公司管理層對建立和維護(hù)內(nèi)控系統(tǒng)及相應(yīng)的控制程序負(fù)有充分的責(zé)任,在最近財政年度末要評價內(nèi)部控制體系及控制程序的有效性;并且,擔(dān)任公司年報審計的會計公司應(yīng)當(dāng)對(a)中管理層的評價進(jìn)行測試和評價。據(jù)國際CFO組織對在美上市的321家企業(yè)所做的調(diào)查顯示,每家遵守《SOX法案》的美國大型企業(yè)第一年實(shí)施404條款總成本平均超過460萬美元。這些成本包括3.5萬小時的內(nèi)部人員投入、130萬美元的外部顧問和軟件費(fèi)用以及150萬美元的額外審計費(fèi)用等。這些成本對中國公司而言無疑是非常高昂的。
現(xiàn)在境內(nèi)證券監(jiān)管、企業(yè)治理有很多不足之處,境外嚴(yán)格的信息披露制度可以迫使相關(guān)公司提高治理水平和運(yùn)營績效,也可為境內(nèi)證券業(yè)所借鑒。例如,境內(nèi)證券市場需要更具透明度的信披來帶動投資者的信心與熱情,而企業(yè)則需要構(gòu)建完善的內(nèi)部控制機(jī)制收獲市場聲譽(yù)。如果能夠?qū)W習(xí)境外資本市場的精華,改進(jìn)自己的水平,風(fēng)險就有可能轉(zhuǎn)為機(jī)遇。