多校區(qū)高校的網(wǎng)絡(luò)黨建研究

黃玉培

摘 要：多校區(qū)辦學(xué)在成功拓展辦學(xué)空間的同時(shí)，新老校區(qū)在距離上的割斷所產(chǎn)生的高校機(jī)關(guān)分治，給高校機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力、執(zhí)行力建設(shè)帶來(lái)了不小沖擊。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與終端的不斷發(fā)展成熟，網(wǎng)絡(luò)以其即時(shí)傳播、雙向互動(dòng)、海量信息存儲(chǔ)等優(yōu)勢(shì)使得多校區(qū)間的即時(shí)溝通交流成為可能。網(wǎng)絡(luò)黨建成為高校黨務(wù)機(jī)關(guān)增強(qiáng)自身建設(shè)的一種新舉措。如何充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，通過網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)分校區(qū)間的黨建工作，是需要我們研究的一項(xiàng)重要課題。

關(guān)鍵詞：多校區(qū)；高校；網(wǎng)絡(luò)黨建

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）08-0317-02

自20世紀(jì)90年代，在國(guó)家高等教育大規(guī)模擴(kuò)招政策的推動(dòng)下，通過合并或新建校區(qū)成為各高校的普遍選擇。多校區(qū)辦學(xué)在成功拓展辦學(xué)空間的同時(shí)，新老校區(qū)在距離上的割斷所產(chǎn)生的高校機(jī)關(guān)分治，給高校機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力、執(zhí)行力建設(shè)帶來(lái)了不小沖擊。在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日新月異的新媒體環(huán)境下，各高校雖已普遍開展網(wǎng)絡(luò)黨建，效果卻不盡如人意。如何充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，通過網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)分校區(qū)間的黨建工作，是需要我們研究的一項(xiàng)重要課題。

一、多校區(qū)機(jī)關(guān)黨建面臨的挑戰(zhàn)

“多校區(qū)大學(xué)指具有一個(gè)獨(dú)立法人地位、有至少兩個(gè)在地理位置上不相連校園的大學(xué)[1]?！倍嘈^(qū)主要通過合并或新建校區(qū)形成，由于土地成本壓力，新建校區(qū)多遠(yuǎn)離城區(qū)與中心校區(qū)。在管理上，各校區(qū)共有一套領(lǐng)導(dǎo)班子，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層統(tǒng)籌各校區(qū)資源，在學(xué)科建設(shè)、教學(xué)組織及管理等方面制定統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃。新建校區(qū)職能部門多由主校區(qū)垂直抽調(diào)工作人員開展工作，相關(guān)人員在兩校區(qū)間以輪崗、定期值班等形式流動(dòng)。這也增加了機(jī)關(guān)黨建的難度，主要表現(xiàn)為因校區(qū)之間相隔較遠(yuǎn)，人員流動(dòng)頻繁，信息傳遞不暢，給黨員管理、支部活動(dòng)組織帶來(lái)一定難度，黨員干部之間、新建校區(qū)黨員干部和主校區(qū)黨組織之間容易因缺少交流而產(chǎn)生疏離感。這些不僅影響了黨的方針政策在高校的貫徹落實(shí)，不利于團(tuán)結(jié)凝聚高校知識(shí)分子黨員這一有生力量，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，也不利于學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。

二、網(wǎng)絡(luò)對(duì)多校區(qū)黨建的現(xiàn)實(shí)意義

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與終端的不斷發(fā)展成熟，網(wǎng)絡(luò)以其即時(shí)傳播、雙向互動(dòng)、海量信息存儲(chǔ)等優(yōu)勢(shì)使得多校區(qū)間的即時(shí)溝通交流成為可能。網(wǎng)絡(luò)黨建成為高校黨務(wù)機(jī)關(guān)增強(qiáng)自身建設(shè)的一種新舉措。在兩所以上校區(qū)的職能部門間開展網(wǎng)絡(luò)黨建，其明顯優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)如下。

其一，互聯(lián)網(wǎng)的跨地域傳播能夠打破時(shí)間、空間限制，將黨的最新指示、思想、路線、方針政策，及時(shí)傳播到新校區(qū)的黨員干部中去，保持黨員思想政治建設(shè)持續(xù)性的同時(shí)，有效增強(qiáng)黨員干部的執(zhí)行力建設(shè)。

其二，互聯(lián)網(wǎng)的即時(shí)通訊功能能夠加強(qiáng)校區(qū)間機(jī)關(guān)黨員干部的聯(lián)系與交流，且在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間中，更有助于不同層級(jí)黨員干部間的平等交流，從而避免新校區(qū)黨員教職工產(chǎn)生被邊緣化的不良情緒，增強(qiáng)新校區(qū)黨員干部的向心力。

其三，以互聯(lián)網(wǎng)海量存儲(chǔ)功能構(gòu)建的黨建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，有助于將新老校區(qū)教工黨員干部納入統(tǒng)一的培訓(xùn)教育平臺(tái)中，同步開展專題培訓(xùn)與思想政治教育，同步部署黨的決策，有效加強(qiáng)多校區(qū)間機(jī)關(guān)黨支部的組織凝聚力建設(shè)。

三、高校網(wǎng)絡(luò)黨建的現(xiàn)狀

目前，基本上每所高校都依托校園網(wǎng)建有專門的黨建網(wǎng)站或?qū)ｎ}，但從欄目設(shè)置以及功能運(yùn)用上看，當(dāng)前的高校黨建網(wǎng)站還存在一些問題。

一是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用初級(jí)化，僅將網(wǎng)站當(dāng)作信息發(fā)布平臺(tái)使用，缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)雙向互動(dòng)、即時(shí)傳播等功能的深度開發(fā)應(yīng)用。諸如工作動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、下載專區(qū)等最常見的欄目版塊都是基于單向信息發(fā)布，缺少黨員受眾的能動(dòng)參與。即便是一些具有培訓(xùn)功能的黨建網(wǎng)站，其基本應(yīng)用也是傳統(tǒng)灌輸式教育在網(wǎng)絡(luò)上的延伸，少有學(xué)員互動(dòng)環(huán)節(jié)。二是網(wǎng)站內(nèi)容的表現(xiàn)形式單一且缺乏創(chuàng)新，沒有充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的多媒體呈現(xiàn)優(yōu)勢(shì)，吸引力不夠?，F(xiàn)有黨建網(wǎng)站多為圖文結(jié)合，或是對(duì)理論政策性文章進(jìn)行轉(zhuǎn)載，或是對(duì)黨建工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行片段式的、靜態(tài)的文圖描述，傳播效果較之圖文并茂、視聽結(jié)合的多媒體呈現(xiàn)也要大打折扣。

以上問題的出現(xiàn)，一方面是缺乏對(duì)互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)大功能的充分了解，沒有認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)對(duì)加強(qiáng)黨建的重要性；另一方面則由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)設(shè)備的高成本，高校黨建網(wǎng)站在建立之后因?yàn)橘Y金投入不足無(wú)法緊跟網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展，及時(shí)更新系統(tǒng)、設(shè)備。久而久之，黨建網(wǎng)站很可能流于形式，逐漸失去受眾。

四、建好三個(gè)“平臺(tái)”，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)黨建優(yōu)勢(shì)

（一）完善信息發(fā)布平臺(tái)，構(gòu)建多校區(qū)統(tǒng)一的黨建輿論陣地

在黨建工作中，網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布發(fā)揮著傳播黨的方針政策、發(fā)布黨組織的有關(guān)活動(dòng)通知、專題活動(dòng)部署等重要作用，客觀上充當(dāng)著基層黨組織與廣大黨員溝通聯(lián)系的工具和橋梁。當(dāng)前社會(huì)思想多元化，網(wǎng)絡(luò)信息泥沙俱下，一些不健康的思想很容易混跡其中，潛移默化地影響黨員干部的價(jià)值取向，動(dòng)搖其政治信仰。在這種情況下，各黨建網(wǎng)站更要加強(qiáng)加大黨的信息建設(shè)，在多元化的網(wǎng)絡(luò)信息中發(fā)出自己的聲音。

擁有多個(gè)校區(qū)的高校面臨著黨員干部人員分散的管理難題，充分利用網(wǎng)站平臺(tái)，有助于通過統(tǒng)一的信息發(fā)送平臺(tái)，將分散的黨員干部轉(zhuǎn)化成為互聯(lián)網(wǎng)中的一個(gè)個(gè)信息接收節(jié)點(diǎn)，化多校區(qū)黨建為學(xué)校黨建，建立一支跨校區(qū)協(xié)作、思想統(tǒng)一、執(zhí)行力強(qiáng)的黨員干部隊(duì)伍。要達(dá)到這樣的目標(biāo)，就需要各高校在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善信息發(fā)布平臺(tái)，具體途徑有：一是豐富信息發(fā)布渠道，由單一的網(wǎng)頁(yè)拓展為飛信、QQ、微信、微博等多種即時(shí)通訊載體，并結(jié)合各渠道傳播優(yōu)勢(shì)與黨員年齡、性別、網(wǎng)絡(luò)習(xí)慣等特點(diǎn)選擇最佳媒介，力求傳播效果最大化。二是完善信息發(fā)布形式，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的多媒體呈現(xiàn)優(yōu)勢(shì)，由圖、文兩種元素拓展為圖、文、視頻、音頻四種元素的結(jié)合，有條件地借助手機(jī)等各種攝影攝像工具，增強(qiáng)稿件傳播力。三是改進(jìn)信息發(fā)布內(nèi)容，結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)議題，選取合乎黨的總體價(jià)值取向的、能夠以正視聽的稿件進(jìn)行組合編發(fā)，對(duì)具有社會(huì)爭(zhēng)議的問題可采用專題、系列報(bào)道等形式加大輿論攻勢(shì)。

（二）拓展教育培訓(xùn)平臺(tái)，打造多校區(qū)同步的網(wǎng)上黨校

網(wǎng)上黨校對(duì)于多校區(qū)高校的優(yōu)勢(shì)在于，能夠打破時(shí)間、空間的局限，學(xué)員可自主安排黨課學(xué)習(xí)的時(shí)間、地點(diǎn)等，同時(shí)在學(xué)習(xí)內(nèi)容的選擇上也具有一定靈活性，可結(jié)合自身興趣選修部分課程。由于是學(xué)員的主動(dòng)選擇，且和興趣相關(guān)，更能獲得較好的課程傳授效果。不足是，由于網(wǎng)絡(luò)虛擬性，學(xué)員黨課學(xué)習(xí)的真實(shí)性（是否為本人上課）難辨。

目前，很多高校都以專題、網(wǎng)站等不同形式建立了網(wǎng)上黨校，涉及的欄目主要有網(wǎng)絡(luò)講堂、在線考試、政策信息、下載專區(qū)等。目標(biāo)人群局限于校內(nèi)有一定職位的黨員干部。對(duì)于多校區(qū)高校來(lái)說，要從整體上提升黨員干部的理論思想水平，有必要拓展現(xiàn)有網(wǎng)上黨校的目標(biāo)群體，建立一個(gè)容納所有黨員干部的網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺(tái)，同時(shí)將這個(gè)平臺(tái)分為兩個(gè)區(qū)域，一個(gè)是必修課程區(qū)域，這個(gè)區(qū)域是現(xiàn)實(shí)黨支部在網(wǎng)上的延伸，黨支部干部負(fù)責(zé)從網(wǎng)站資源庫(kù)中選擇課程資源，定期組織支部成員進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)；一個(gè)是選修課程區(qū)域，這個(gè)區(qū)域是真正的虛擬黨支部，所有黨員干部摒棄現(xiàn)實(shí)身份，從零開始，憑借自身掌握的思想政治理論知識(shí)展開自我考察，賺取積分，以此擁有相應(yīng)的等級(jí)，等級(jí)越高，代表黨建理論越深厚，便會(huì)成為網(wǎng)絡(luò)黨校中的輿論領(lǐng)袖，享有發(fā)起議題、開設(shè)課程等權(quán)限。這種激勵(lì)形式不僅有助于調(diào)動(dòng)黨員干部的學(xué)習(xí)熱情，也避免了一些人為應(yīng)付差事弄虛作假，更容易起到應(yīng)有的學(xué)習(xí)效果。

（三）建立雙向互動(dòng)平臺(tái)，建立校區(qū)間融合的網(wǎng)上黨支部

高校聚集了一批理論知識(shí)水平高、思想活躍的黨員群體，具有思想性強(qiáng)、表達(dá)欲強(qiáng)的特點(diǎn)?；ヂ?lián)網(wǎng)的最大優(yōu)勢(shì)是雙向、即時(shí)傳播。利用這一優(yōu)勢(shì)開發(fā)黨建網(wǎng)站的互動(dòng)功能，不僅有助于密切校區(qū)間黨員聯(lián)系，便于團(tuán)結(jié)協(xié)作，開展工作，也有助于黨員干部在交流中辨明觀點(diǎn)，進(jìn)一步明確正確的思想價(jià)值取向，使學(xué)校教育事業(yè)沿著社會(huì)主義辦學(xué)方向發(fā)展。

黨建網(wǎng)站互動(dòng)平臺(tái)的建立可通過以下方式：其一，通過論壇、博客等載體發(fā)起議題，展開討論，優(yōu)點(diǎn)是能夠就某一問題進(jìn)行深入探討，缺點(diǎn)是參與者時(shí)間點(diǎn)分散，議題無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)結(jié)束。其二，通過微信、QQ、微博等載體就某一問題進(jìn)行即時(shí)性交流，優(yōu)點(diǎn)是參與人數(shù)多，回應(yīng)即時(shí)，與面對(duì)面的人際傳播相似。缺點(diǎn)是大家七嘴八舌的議論，主題性不強(qiáng)，容易偏離中心，需要有一個(gè)核心性的輿論領(lǐng)袖在中間穿針引線，及時(shí)糾正參與者的偏題傾向。

比較理想的方式是將以上溝通載體結(jié)合，就某一議題最大范圍的發(fā)起即時(shí)性或延遲性的討論，不僅有助于保持常規(guī)性議題討論的穩(wěn)定性與經(jīng)常性，同時(shí)也有利于在一些社會(huì)爭(zhēng)議熱點(diǎn)問題上及時(shí)辯明是非，傳播正確觀點(diǎn)。

五、結(jié)語(yǔ)

在多校區(qū)黨建中，網(wǎng)絡(luò)正在起到的作用，以及能夠起到的作用不可忽視。對(duì)于我們的高校來(lái)說，網(wǎng)絡(luò)黨建雖不是新生事物，卻仍是我們的軟肋，這其中固然有資金、技術(shù)難題，最根本的還是源于重視不足。要建立一支政治可靠、思想過硬的黨員干部隊(duì)伍，在網(wǎng)絡(luò)普及、信息化大發(fā)展的當(dāng)下，必須對(duì)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用提起足夠重視，并以此為工具，從思想上、行動(dòng)上武裝我們的黨員干部，搶占輿論高地，牢牢把握話語(yǔ)權(quán)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王志浩.多校區(qū)大學(xué)的管理難題及其對(duì)策研究[J].黑龍江高教研究，2004，（6）.