改革開放以來高校黨建工作的成功經(jīng)驗及啟示

陳虓 郭君

摘 要：改革開放以來，我國高校黨的建設(shè)工作取得了巨大成就，積累了寶貴經(jīng)驗。這些成功經(jīng)驗給了我們深刻的啟示：必須堅持馬克思主義中國化的最新理論成果的指導(dǎo)地位，以改革創(chuàng)新的精神開展高校黨建的各項工作，使高校黨建工作不斷取得新的成效，造就合格的建設(shè)者和可靠的接班人。

關(guān)鍵詞：改革開放；高校黨建工作；成功經(jīng)驗；啟示

中圖分類號：D261 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）08-0319-02

改革開放以來，高校黨建工作在培養(yǎng)中國特色社會主義現(xiàn)代化的建設(shè)者和接班人和發(fā)展我國高等教育事業(yè)等方面有著重要的作用，取得了很多成績，也積累了許多寶貴經(jīng)驗?？偨Y(jié)改革開放以來高校黨建工作的成功經(jīng)驗，最根本的一條就是用馬克思主義中國化的最新理論成果指導(dǎo)高校黨的建設(shè)工作，堅決貫徹中央關(guān)于推進黨的建設(shè)新的偉大工程的方針政策和戰(zhàn)略部署，從高校實際出發(fā)，創(chuàng)新高校黨建工作模式，不斷推進高校黨建工作的改革創(chuàng)新。

一、改革開放以來我國高校黨建工作的成功經(jīng)驗

（一）堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，用中國特色社會主義理論體系作為高校黨的理論建設(shè)的主線是高校黨建工作的思想基礎(chǔ)

改革開放以來，高校黨建理論研究和發(fā)展始終堅持以毛澤東思想以及中國特色社會主義理論體系在不同歷史時期實踐中形成的理論成果為指導(dǎo)思想。從實際工作來看，各地高校不僅能貫徹落實中心組學(xué)習(xí)制度，而且在實踐中不斷完善學(xué)校、學(xué)院（總支）兩級中心組學(xué)習(xí)制度；注重黨員、教職工和青年大學(xué)生的政治學(xué)習(xí)，探索學(xué)習(xí)的新模式，積極運用多種手段對學(xué)生進行馬克思主義理論教育，重點落實好中國特色社會主義理論體系“三進”工作，充分發(fā)揮思想政治理論課在大學(xué)生思想政治教育中的主渠道作用?？傊?，改革開放以來，全國高校堅持指導(dǎo)思想的一脈相承、與時俱進，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)思想和中國特色社會主義理論體系來指導(dǎo)實踐，在實踐中發(fā)展理論，保證了黨的理論建設(shè)的方向性、科學(xué)性和前瞻性。

（二）充分發(fā)揮高?；鶎狱h組織和黨員的作用，保持高校黨建的生命力

高?；鶎狱h組織是高校黨的組織中的基本細胞，承擔(dān)著落實和貫徹黨的路線方針政策到基層的重要職責(zé)，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ)。改革開放以來，高校黨建工作的主要經(jīng)驗有：一是加強基層組織制度建設(shè)，服務(wù)學(xué)校中心工作。各地高校認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》，并按照《條例》規(guī)定和要求，從學(xué)校和院、系部的實際出發(fā)，不斷完善各項基層黨組織的規(guī)章制度。二是做好基層黨組織發(fā)展工作，不斷壯大黨員隊伍。一方面在優(yōu)秀大學(xué)生中發(fā)展學(xué)生黨員，主要是把那些學(xué)生隊伍中具備良好的政治素質(zhì)、學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀、且具備服務(wù)意識和奉獻精神、符合黨員條件的學(xué)生發(fā)展為黨員；另一方面，在青年教師中發(fā)展黨員，在青年教師隊伍中把那些在政治上追求進步，各方面都表現(xiàn)優(yōu)秀的老師吸納到黨員隊伍中來，發(fā)展過程要注重青年教師的思想實際，積極主動做好他們的思想工作，引導(dǎo)他們向黨組織靠攏。

（三）堅持服務(wù)于高等教育的根本任務(wù)和高校的中心工作來開展黨建工作，這是高校黨建工作的出發(fā)點和落腳點

高校黨的工作的根本任務(wù)和中心工作就是正確領(lǐng)導(dǎo)高校發(fā)展和穩(wěn)定，推進高校的改革，實現(xiàn)和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。高校黨建的核心就是按照黨的基本教育方針、辦學(xué)理念、辦學(xué)宗旨，依據(jù)社會對高等教育以及人才培養(yǎng)的根本要求，從高校實際出發(fā)，通過高校的教學(xué)科研等各項工作來實現(xiàn)教育目標(biāo)。改革開放以來，高校黨建工作始終結(jié)合國內(nèi)外形勢的發(fā)展，堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的發(fā)展思路，將黨建工作與教學(xué)科研工作緊密結(jié)合，服務(wù)于學(xué)校工作大局，融入到學(xué)校中心工作中去。

（四）堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，切實加強高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，這是高校黨建的體制保證

改革開放以來，高校黨建工作始終堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。實踐證明了，黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制是改革開放以來高校領(lǐng)導(dǎo)體制經(jīng)過多次變革、反復(fù)總結(jié)經(jīng)驗后做出的正確選擇。這一領(lǐng)導(dǎo)體制既符合我國的國情和高校的實際情況，同時也是民主集中制在我國高校的具體體現(xiàn)。

（五）切實加強和改進大學(xué)生思想政治工作，這是高校黨建的重要內(nèi)容

大學(xué)生群體是社會中思想非常活躍的群體，且處在世界觀、人生觀和價值觀形成的關(guān)鍵時期，極易受到各種思潮的影響。改革開放以來，高校黨建工作圍繞著大學(xué)生思想政治工作，通過不斷加強大學(xué)生的理論學(xué)習(xí)，提高了大學(xué)生思想政治素質(zhì)和辨別是非的能力；通過開展符合大學(xué)生特點、生動活潑、豐富多彩、有利于大學(xué)生健康成長的校園文化活動和社會實踐活動，增強了思想政治工作針對性和時效性。

二、改革開放以來高校黨建工作的若干啟示

深刻總結(jié)改革開放以來高校黨的建設(shè)的基本經(jīng)驗，對于在新的歷史條件下開創(chuàng)高校黨建工作新局面，推動高校黨的建設(shè)的發(fā)展具有極為重要的現(xiàn)實意義和啟示。

（一）堅持不懈地用科學(xué)的理論武裝黨員干部、教育廣大師生

我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和國際國內(nèi)形勢的深刻變化，中國特色社會主義事業(yè)處于繼往開來的重要戰(zhàn)略機遇期。從國內(nèi)來看，隨著對外開放的不斷擴大、社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，我國社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強；從國際來看，西方敵對勢力始終沒有放棄對意識形態(tài)的滲透，沒有放棄對我國實施“西化”、“分化”的政治戰(zhàn)略。面對國內(nèi)外各種挑戰(zhàn)，如何在高校中宣傳和堅持馬克思主義的意識形態(tài)，是高校黨建工作面臨的重要挑戰(zhàn)，也是高校黨建理論創(chuàng)新面臨的時代課題。實踐證明了，中國特色社會主義理論體系是符合中國國情的科學(xué)理論。新形勢下，高校黨委應(yīng)始終堅持將中國特色社會主義理論體系作為指導(dǎo)思想，堅持正確的政治方向，努力找到高校人才培養(yǎng)與高校黨建工作的“契合點”，才能發(fā)揮黨建工作的作用。因此，我們要以馬克思主義為指導(dǎo)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，聯(lián)系高校實際工作，大力深入推進黨員理論學(xué)習(xí)活動，把馬克思主義中國化最新成果及時融入教學(xué)和研究中，貫穿于高校育人的全過程，才能不斷給高校黨建和思想政治教育工作注入新的活力和生機。

（二）始終貫徹落實黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向

高校是人才培養(yǎng)的重要陣地。新時期，高校黨委應(yīng)始終貫徹落實黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向的戰(zhàn)略意義上來重視、完善高校黨建工作，結(jié)合國家政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展形勢，立足于大學(xué)生思想的特點，積極探索高校黨建工作的新途徑、新方式，從而不斷加強和改進高校黨建工作；高校黨建工作的根本出發(fā)點和落腳點就是要培養(yǎng)、引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、道德觀、法制觀，堅持把社會主義核心價值觀貫穿到大學(xué)生成長、成才的全過程。

（三）進一步發(fā)揮學(xué)校黨的基層組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，提高凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力

高校學(xué)生黨建工作要適應(yīng)改革開放以來發(fā)展黨員不斷增加的新形式，在工作基礎(chǔ)好，條件成熟的專業(yè)、年級、班級成立學(xué)生黨支部，充分發(fā)揮學(xué)生黨員在大學(xué)生中的先鋒模范作用。

（四）創(chuàng)新高校黨建工作新機制，完善各項制度

人才選拔和培養(yǎng)工作是高校黨委的重要工作之一，高校應(yīng)立足實際，不斷完善高校黨員干部的培養(yǎng)、選拔、任用、考核等工作機制；進一步完善管理制度，主要有黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制、干部職務(wù)任期制等；完善高校領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的機制，不斷擴大民主，充分調(diào)動廣大教職員工參與決策的積極性，積極探索在高校發(fā)揚黨內(nèi)民主的有效途徑；完善監(jiān)督制度，加強黨內(nèi)監(jiān)督，推進黨務(wù)公開等制度；創(chuàng)新活力機制，通過定期開展高?！跋冗M基層黨組織”、“優(yōu)秀黨員”等評選表彰活動，創(chuàng)新高校黨建工作的活力機制。

（五）抓穩(wěn)定，促改革，大力推進高校黨建工作穩(wěn)定發(fā)展

高校黨的工作的首要任務(wù)就是正確領(lǐng)導(dǎo)和保障高校的改革發(fā)展穩(wěn)定。各高校要立足實際，抓住機遇，深化改革，加強改革和發(fā)展研究，認真貫徹和落實高校“十二五”的發(fā)展規(guī)劃，積極推進盡快實現(xiàn)國家“十二五”高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。新時期，高校只有理清發(fā)展思路，明確工作重點，提升辦學(xué)水平，才能不斷增強學(xué)校的綜合實力，學(xué)校的教學(xué)、科研以及為社會服務(wù)的整體質(zhì)量才能提高，才能夠從根本上解決好學(xué)校發(fā)展中的各類矛盾和問題，才能團結(jié)和帶領(lǐng)全體師生員工向更高的目標(biāo)邁進。

（六）不斷改進高校黨建工作的方式方法，努力提高工作實效

堅持以育人為本，以學(xué)生為主體是高校黨建工作的基本出發(fā)點。高校黨建工作應(yīng)從師生的思想和工作、學(xué)習(xí)、生活實際出發(fā)，積極探索新時期加強思想政治教育工作的具體工作方法、長效機制和有效途，不斷增強高校思想政治教育工作和教學(xué)工作的針對性、時效性，具體舉措有：一是構(gòu)建高校黨建工作新載體。網(wǎng)絡(luò)信息化時代，如何利用網(wǎng)絡(luò)平臺加強好改進高校黨建工作成為高校黨建工作的重大課題，高校應(yīng)將黨建工作和學(xué)生實際將結(jié)合，建設(shè)一批符合大學(xué)生特點、受大學(xué)生歡迎的門戶網(wǎng)站，主流網(wǎng)站建設(shè)應(yīng)注重知識性、思想性、趣味性、服務(wù)性，同時加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，積極引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，使互聯(lián)網(wǎng)成為黨建工作的新載體。二是拓展黨建工作新陣地。新形勢的發(fā)展要求各高校應(yīng)積極拓展高校黨建和思想政治工作的新陣地。如：如何合理設(shè)置各級黨支部，積極探索以教研室、實訓(xùn)室、學(xué)科教學(xué)團隊、創(chuàng)新團隊、研究中心（基地）等為單位設(shè)置的教職工黨支部的新模式；要積極探索學(xué)生黨建工作、思想政治工作、學(xué)生管理工作進公寓、進社區(qū)、進社團的發(fā)展模式，積極在學(xué)生公寓、學(xué)生社區(qū)和學(xué)生社團中建立黨組織，爭取做到哪里有學(xué)生，黨的工作就做到哪里，哪里有黨員，哪里就有黨組織。

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