中美高職教育與地方互動(dòng)關(guān)系的比較分析

摘 要： 高職教育在高等教育系統(tǒng)中是與地方發(fā)展聯(lián)系最為密切的環(huán)節(jié)，如何協(xié)調(diào)高職教育與地方的互動(dòng)關(guān)系是當(dāng)代教育改革與發(fā)展面臨的重要問題。在我國(guó)，高等職業(yè)技術(shù)教育由各級(jí)高職院校承擔(dān)，社區(qū)學(xué)院則是美國(guó)高職教育的主要承擔(dān)者。從實(shí)踐教學(xué)的視角分析中美高職院校與地方互動(dòng)發(fā)展的關(guān)系，分析了中美高職教育發(fā)展現(xiàn)狀，中美高職與地方互動(dòng)關(guān)系在實(shí)踐教學(xué)中的體現(xiàn)等問題。

關(guān)鍵詞： 高職院校；地方互動(dòng)；實(shí)踐教學(xué)

中圖分類號(hào)： G646文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-8381（2013）06-0089-05

一、 中美高職教育模式發(fā)展現(xiàn)狀的分析

（一） 我國(guó)高職院校發(fā)展現(xiàn)狀

1. 高職教育職業(yè)特色不明顯。近年來，我國(guó)高職高專院校出現(xiàn)了升本熱潮，對(duì)部分辦學(xué)條件和整體實(shí)力優(yōu)越的學(xué)校而言是及時(shí)的，也是高職院校與社會(huì)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的必然趨勢(shì)。然而，高職院校升本后有可能逐漸失去高等職業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)和特色，走向普通本科教育的發(fā)展道路；如果一些高職院校盲目效仿，不安心?？茖用娴母叩嚷殬I(yè)技術(shù)教育，最后將會(huì)陷入理論不如研究型、實(shí)踐不如高職高專的尷尬境地。

2. 高職教育社會(huì)認(rèn)可度不高。盡管越來越多的人承認(rèn)高職教育和普通本科教育是兩種不同的教育類型，但高等職業(yè)教育長(zhǎng)期以來不太受學(xué)生和家長(zhǎng)的“青睞”。除了我國(guó)傳統(tǒng)文化觀念對(duì)職業(yè)教育的輕視外，更為重要的是，除示范性高職和骨干高職實(shí)行單獨(dú)招生外，我國(guó)其他高職院校招生時(shí)仍與普通本科院校同軌進(jìn)行，且排在最后“選拔”錄取，“考不上本科才來讀高職”的印象嚴(yán)重貶低了高職在人們心目中的地位。再加上高職收費(fèi)普遍比普通本科高，讓原本就看不上高職的學(xué)生及家長(zhǎng)更是拒高職于千里之外，寧愿復(fù)讀也不將就。另外，以就業(yè)為導(dǎo)向的教育標(biāo)準(zhǔn)使高職顯得越發(fā)遜色，盡管近兩年高職就業(yè)率有所上升，甚至一度超過普通本科的就業(yè)率，但多集中在示范性高職和骨干高職，一般高職就業(yè)尚不理想。

3. 國(guó)家對(duì)高職教育投入尚嫌不足。2000年以來，我國(guó)高等職業(yè)教育在政策推動(dòng)下以前所未有的速度發(fā)展，國(guó)家對(duì)高職教育的經(jīng)費(fèi)投入所占比例雖也呈現(xiàn)穩(wěn)步增加的趨勢(shì)，但仍然與其在校生數(shù)嚴(yán)重失衡。

（二） 美國(guó)社區(qū)學(xué)院發(fā)展現(xiàn)狀

1. 社區(qū)學(xué)院以職業(yè)教育為重點(diǎn)。社區(qū)學(xué)院（Community College）產(chǎn)生于20世紀(jì)初，發(fā)展于六七十年代，是美國(guó)高等職業(yè)技術(shù)教育的主要辦學(xué)機(jī)構(gòu)。其培養(yǎng)目標(biāo)是“培養(yǎng)學(xué)生將來在需要懂得并運(yùn)用工程、科學(xué)或數(shù)學(xué)的基本原理和知識(shí)的工程、科學(xué)或其他的技術(shù)領(lǐng)域當(dāng)技術(shù)員或從事半職業(yè)性的工作”[1]。

2. 社區(qū)學(xué)院深受社會(huì)各界歡迎。美國(guó)社區(qū)學(xué)院在100多年來堅(jiān)持秉承“立足社區(qū)、服務(wù)社區(qū)”的辦學(xué)宗旨，為社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了源源不斷的人才供給和智力支持，既滿足了社區(qū)對(duì)不同類型人才的需求又促進(jìn)了自身的蓬勃發(fā)展。根據(jù)美國(guó)社區(qū)學(xué)院協(xié)會(huì)（AACC）的最新統(tǒng)計(jì) http：//www.aacc.nche.edu/AboutCC/Pages/fastfacts.aspx. ，至2012年1月，全美共有1 171所社區(qū)學(xué)院，其中公立院校992所，私立院校148所；近1 040萬學(xué)生就讀于社區(qū)學(xué)院，占在校大學(xué)生總數(shù)的44%；大約三分之二的學(xué)生是兼職上學(xué)，37%為全職學(xué)生；大學(xué)中少數(shù)民族學(xué)生占總數(shù)的46%；42%社區(qū)學(xué)院學(xué)生的父母沒有上過大學(xué)，他們是家中第一代大學(xué)生；2011—2012年度，4年制公立大學(xué)每個(gè)學(xué)生平均每年學(xué)雜費(fèi)為8 244美元，而公立社區(qū)學(xué)院只要2 963美元。以上優(yōu)點(diǎn)促使社區(qū)學(xué)院深受社會(huì)各界熱捧。

3. 聯(lián)邦政府不斷加大社區(qū)學(xué)院投入。近年來，美國(guó)失業(yè)率居高不下，社區(qū)學(xué)院職業(yè)教育和培訓(xùn)的功能更加受重視。2013年，奧巴馬政府計(jì)劃通過設(shè)立聯(lián)邦政府資金項(xiàng)目的方式，在未來3年里為社區(qū)學(xué)院和州政府投資80億元，以促進(jìn)社區(qū)學(xué)院同企業(yè)合作培訓(xùn)200萬名在高增長(zhǎng)和高需求領(lǐng)域工作的勞動(dòng)者[2]。不僅如此，“社區(qū)學(xué)院作為公共機(jī)構(gòu)，有能力和義務(wù)參與到以地方為本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和以當(dāng)?shù)厝藶楸镜慕逃团嘤?xùn)戰(zhàn)略中來。作為有‘共同背景’的公共機(jī)構(gòu)，它受到地方上所有公共、私有和非營(yíng)利機(jī)構(gòu)的尊敬”[3]。

（三） 中美高職教育發(fā)展現(xiàn)狀比較

1. 中美高職教育的高等性與職業(yè)性。在我國(guó)，高職教育屬于高等教育的范疇，高職教育的目的主要是培養(yǎng)高技能專門人才。隨著專升本熱潮的升溫，高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)為培育“大學(xué)水平的能工巧匠”，在實(shí)踐教學(xué)和課程內(nèi)容設(shè)置上也更加注重體現(xiàn)與“高等性”相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐技能。在美國(guó)，社區(qū)學(xué)院屬于中等后教育范疇，社區(qū)學(xué)院的高職教育更多的是為學(xué)生將來就業(yè)做準(zhǔn)備的職前教育培訓(xùn)，因此更加強(qiáng)調(diào)“職業(yè)性”特征。美國(guó)社區(qū)學(xué)院允許高中后兩年的學(xué)生根據(jù)自己的就業(yè)意愿選修相應(yīng)的職業(yè)課程，并在修課完成后給予一定的學(xué)分，為高中畢業(yè)后正式進(jìn)入2年制社區(qū)學(xué)院接受職業(yè)課程教育做準(zhǔn)備。由此可見，相比我國(guó)強(qiáng)調(diào)高職教育“高等性”，美國(guó)高職教育的“職業(yè)性”特征更加明顯。這與中美兩國(guó)高職教育的不同發(fā)展階段密切相關(guān)。

2. 中美高職教育的社會(huì)認(rèn)可度比較。在我國(guó)，高職教育起步較晚，大部分高職院校成立于20世紀(jì)90年代，一部分由原先的中?；蛑新殞W(xué)校整合升格而成，另一部分則由成人高校和職工大學(xué)轉(zhuǎn)變而來，因此辦學(xué)歷史較短，基礎(chǔ)參差不齊，容易導(dǎo)致社會(huì)各界對(duì)它的總體認(rèn)識(shí)存在一定偏差，認(rèn)為高職不如大學(xué)好，職業(yè)教育不如學(xué)歷教育水平高。加上我國(guó)高職教育投入較低、收費(fèi)較高的國(guó)家財(cái)政和收費(fèi)政策以及先本后專的招生制度，我國(guó)高職教育在發(fā)展過程中難免受到“冷落”。然而，隨著人們對(duì)人才質(zhì)量的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校層次逐步向?qū)W生畢業(yè)后的就業(yè)轉(zhuǎn)變，高職教育在我國(guó)社會(huì)中的認(rèn)可度也逐步增強(qiáng)。在美國(guó)，高職教育的發(fā)展歷史悠久，人們對(duì)它有了較為全面的認(rèn)識(shí)。一方面，由于高職教育在發(fā)展過程中積極推行各種職業(yè)教育計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)在職人員的職業(yè)技術(shù)訓(xùn)練，同時(shí)國(guó)家在法律上保障職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)可權(quán)。另一方面，由于美國(guó)實(shí)行兩條線索并行的學(xué)位體系，一條是傳統(tǒng)的研究型學(xué)位，另一條是職業(yè)教育學(xué)位，兩者都由不同的教育層次組成。加上社區(qū)學(xué)院的低收費(fèi)和寬入口徑，使得美國(guó)職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)可度較高。

3. 中美高職教育國(guó)家經(jīng)費(fèi)投入比較。在我國(guó)，絕大多數(shù)高職院校的舉辦者是地方政府，由于地方財(cái)力等方面的原因，許多高職院校的財(cái)政投入相對(duì)不足。但目前我國(guó)本科院校都有生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，而多數(shù)高職院校卻沒有相應(yīng)的生均補(bǔ)貼或者補(bǔ)貼較少，因?yàn)椤案呗氃盒Ｉ鶕芸钫邲]有統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，都是每個(gè)省自己制定標(biāo)準(zhǔn)”[4]。好在從2012年開始教育部在各省制定和實(shí)施職業(yè)院校生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，按法律要求和職業(yè)教育發(fā)展需要保障職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入。在美國(guó)，社區(qū)學(xué)院的經(jīng)費(fèi)來源大部分來自聯(lián)邦政府的補(bǔ)助，隨著近年美國(guó)失業(yè)率的提高，聯(lián)邦政府加大社區(qū)學(xué)院投入，加強(qiáng)高等職業(yè)教育的功能。州地方政府和社會(huì)捐贈(zèng)也在一定程度上為社區(qū)學(xué)院行使職業(yè)教育職能提供經(jīng)費(fèi)支持。由此可見，中美兩國(guó)的不同國(guó)情及高職教育的不同發(fā)展歷史決定了國(guó)家在經(jīng)費(fèi)投入方面的階段性差異。

二、 高職教育實(shí)踐教學(xué)與地方互動(dòng)關(guān)系分析

（一） 美國(guó)社區(qū)學(xué)院在實(shí)踐教學(xué)中與地方互動(dòng)關(guān)系密切

美國(guó)社區(qū)學(xué)院模式的實(shí)踐教學(xué)本著來自于社區(qū)而服務(wù)于社區(qū)的原則，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)和工作實(shí)際，實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容大多是先進(jìn)的實(shí)用性技術(shù)，立足于基本技能和應(yīng)變能力的培養(yǎng)。

1. 應(yīng)用靈活開放的辦學(xué)形式聯(lián)系社區(qū)。開放性是美國(guó)社區(qū)學(xué)院辦學(xué)形式的最顯著特征[5]。從學(xué)生來源看，學(xué)生年齡在15歲到70歲不等，按人口分布就近入學(xué)，90%青年可在附近25英里范圍內(nèi)的社區(qū)學(xué)院學(xué)習(xí)，只要有高中文憑或成績(jī)單便可免試入學(xué)；從資金來源看，社區(qū)學(xué)院財(cái)政支持來自公共稅收，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)社區(qū)稅收占50%，政府撥款和自籌各占25%；從辦學(xué)目標(biāo)看，社區(qū)學(xué)院根據(jù)學(xué)生培訓(xùn)目標(biāo)提供不同課程類型，如針對(duì)成人繼續(xù)教育和工商業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生需求，提供社區(qū)服務(wù)相關(guān)課程，以達(dá)到擴(kuò)充新知識(shí)和充實(shí)提高的目的，并在畢業(yè)后為學(xué)生頒發(fā)諸如技術(shù)員、機(jī)械師、推銷員等各種合格證書。

2. 利用校企合作的辦學(xué)模式溝通企業(yè)。校企合作是美國(guó)社區(qū)學(xué)院典型的合作教育辦學(xué)模式，紐約市拉瓜迪亞社區(qū)學(xué)院是這種辦學(xué)模式的首創(chuàng)者。該模式以社區(qū)學(xué)院為辦學(xué)主體，所設(shè)專業(yè)相關(guān)的企業(yè)為合作對(duì)象，雙方簽訂合作協(xié)議共同設(shè)計(jì)培養(yǎng)方案并監(jiān)督方案的實(shí)施。學(xué)校在對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的基礎(chǔ)和專業(yè)知識(shí)教育之后把他們分配到學(xué)院附近的企事業(yè)單位頂崗實(shí)習(xí)，并派教師到各實(shí)習(xí)點(diǎn)指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)生勞動(dòng)。隔一段時(shí)間（如半個(gè)月或一個(gè)月）學(xué)生集中返校聆聽教師講解，學(xué)生彼此交流實(shí)習(xí)心得，教師溝通學(xué)校與企業(yè)雙方的要求。在兩年制社區(qū)學(xué)院，這種實(shí)習(xí)長(zhǎng)達(dá)八個(gè)月，學(xué)生能把所學(xué)知識(shí)運(yùn)用于實(shí)際工作中并獲得工資報(bào)酬。

3. 運(yùn)用多樣頻繁的交流方式聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)?。首先，加?qiáng)與社區(qū)內(nèi)中學(xué)的聯(lián)系。20世紀(jì)90年代推行的“技術(shù)準(zhǔn)備計(jì)劃”就是社區(qū)學(xué)院課程與高中課程整合的典型模式，旨在促進(jìn)中等職業(yè)教育和中等后職業(yè)教育的順暢銜接，吸引更多優(yōu)秀學(xué)生接受高等職業(yè)教育。其次，增強(qiáng)與社區(qū)居民之間的聯(lián)系。社區(qū)學(xué)院在專業(yè)和課程設(shè)置上以滿足社區(qū)需要為原則，以為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)為宗旨。所開設(shè)的課程因其實(shí)用性和新穎性而備受當(dāng)?shù)鼐用裣矚g，紛紛參與培訓(xùn)，為就業(yè)和擇業(yè)做準(zhǔn)備。另外，加強(qiáng)與社區(qū)相關(guān)團(tuán)體的合作。如社區(qū)學(xué)院積極與當(dāng)?shù)毓ど唐髽I(yè)建立合作關(guān)系，通過邀請(qǐng)企業(yè)技術(shù)主管或?qū)I(yè)人員來院授課等方式與學(xué)生交流實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分享行業(yè)前沿信息，從而提高學(xué)生適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的能力。

4. 使用各式各樣的項(xiàng)目類別服務(wù)居民。社區(qū)學(xué)院為社區(qū)提供多元化的項(xiàng)目種類和服務(wù)方式。一方面，社區(qū)學(xué)院為社區(qū)青年提供兩年制高等教育機(jī)會(huì)，同時(shí)也為社區(qū)成人提供靈活多樣的課程學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，既滿足各類在職人員更新知識(shí)和技術(shù)水平的需要，又滿足失業(yè)人員、家庭婦女和退休老人提高自我的需求。另一方面，社區(qū)學(xué)院與社區(qū)實(shí)現(xiàn)資源共享，免費(fèi)為當(dāng)?shù)鼐用耖_放圖書館、體育場(chǎng)館、學(xué)習(xí)資料室等設(shè)備和場(chǎng)所；時(shí)常安排學(xué)院教師為當(dāng)?shù)鼐用耖_設(shè)各類座談會(huì)、報(bào)告會(huì)和各式講座，為當(dāng)?shù)刂行W(xué)提供技術(shù)咨詢；學(xué)生也是社區(qū)學(xué)院服務(wù)社區(qū)的重要力量，學(xué)院組織學(xué)生參與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)工作，在服務(wù)社區(qū)和鍛煉學(xué)生方面取得雙贏。

5. 充分利用各式各樣的社區(qū)物質(zhì)資源。當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)積極支持社區(qū)學(xué)院的發(fā)展建設(shè)，不僅為社區(qū)學(xué)院提供經(jīng)費(fèi)支持，還提供各種資源和條件以滿足充實(shí)教學(xué)內(nèi)容和方法的需要，方便學(xué)院學(xué)生開展調(diào)研和組織教學(xué)。如加利福尼亞州圣何塞社區(qū)學(xué)院所在的社區(qū)居民兩年時(shí)間為學(xué)院教學(xué)設(shè)施建設(shè)募集了1億美元[6]。又如社區(qū)學(xué)院中主修法律和司法的學(xué)生可以對(duì)當(dāng)?shù)氐姆ㄔ?、監(jiān)獄和教養(yǎng)所等機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查研究；主修文化歷史的學(xué)生可以對(duì)當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校、博物館、圖書館等各種文化機(jī)構(gòu)進(jìn)行參觀訪問；學(xué)生也可以利用當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)、商業(yè)機(jī)構(gòu)和各種活動(dòng)中心等場(chǎng)所進(jìn)行教學(xué)，把教學(xué)工作直接帶給居民[7]。

（二） 我國(guó)高職院校應(yīng)在實(shí)踐教學(xué)中加強(qiáng)與地方的互動(dòng)

1. 實(shí)踐教學(xué)過程應(yīng)加強(qiáng)地方聯(lián)系。我國(guó)高職院校多為新建地方院校，是由專科學(xué)校、職工大學(xué)、教育學(xué)院、中等專業(yè)學(xué)校通過“三改一補(bǔ)”等途徑合并組建而成[8]。因而辦學(xué)基礎(chǔ)條件較差，教育觀念較為陳舊，部分高職院校仍繼續(xù)沿襲那種脫離生產(chǎn)實(shí)際，脫離當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展需求，只注重理論知識(shí)傳授，忽視學(xué)生實(shí)踐技能培育的教學(xué)模式。一方面，教材選擇上，大多使用普通本科教材或其壓縮版，內(nèi)容設(shè)計(jì)和知識(shí)體系安排上沒有突出高職教材的特色，較難反映當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需求；另一方面，教學(xué)過程中，雖然大部分高職院校實(shí)踐課程在教學(xué)計(jì)劃中占據(jù)“半壁江山”的地位，但由于受到各種條件的制約，真正落到實(shí)處的實(shí)踐環(huán)節(jié)大打折扣，在實(shí)踐教學(xué)與地方互動(dòng)方面略顯薄弱。例如，地方旅游文化資源本該是所在地高職院校旅游專業(yè)教學(xué)的重要資源，但有些學(xué)校只顧使用《導(dǎo)游實(shí)務(wù)》等教材培養(yǎng)學(xué)生“過硬的”專業(yè)技能，卻忽視了帶領(lǐng)學(xué)生在實(shí)踐中掌握當(dāng)?shù)芈糜挝幕Y源的相關(guān)知識(shí)，真正為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)“留得住、用得上”的人才的教學(xué)辦法。

2. 實(shí)踐教學(xué)過程應(yīng)增強(qiáng)產(chǎn)學(xué)合作。校企合作、產(chǎn)學(xué)結(jié)合是高職院校人才培養(yǎng)中重要的教學(xué)形式，通過產(chǎn)學(xué)合作教育，能夠提高學(xué)生動(dòng)手能力和應(yīng)用技能，使學(xué)生在工作后迅速適應(yīng)職業(yè)崗位要求。產(chǎn)學(xué)合作也是高職教育教學(xué)更加貼近地方社會(huì)、適應(yīng)地方企業(yè)用人需求的重要途徑之一。然而，由于多因素影響，我國(guó)高職院校在教學(xué)實(shí)踐過程中實(shí)施產(chǎn)學(xué)合作教育的積極主動(dòng)性并不高。一方面，部分高職院校沒有深刻認(rèn)識(shí)高職教育只有緊跟區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實(shí)現(xiàn)校企深度合作，提高地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)能力才能彰顯自身價(jià)值并保持生命力，因此對(duì)產(chǎn)學(xué)合作教育不夠重視。另一方面，地方企業(yè)對(duì)產(chǎn)學(xué)合作不熱心也是高職院校在實(shí)踐教學(xué)中對(duì)產(chǎn)學(xué)合作教育不積極的重要原因。企業(yè)擁有高素質(zhì)技術(shù)人才、先進(jìn)的設(shè)備和生產(chǎn)工藝、科學(xué)的管理和培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢(shì)資源，把更多的目光投向與“985工程”或“211工程”高校合作，高職院校產(chǎn)學(xué)合作教育得不到企業(yè)應(yīng)有的重視。正是由于找不準(zhǔn)校企合作的“共贏點(diǎn)”，高職院校逐步失去了校企合作機(jī)制的動(dòng)力和熱情。

3. 教學(xué)實(shí)踐過程應(yīng)發(fā)揮職業(yè)培訓(xùn)職能。高等職業(yè)教育具有高教和職教的雙重屬性，決定了高職院校在實(shí)踐教學(xué)過程中既要發(fā)揮學(xué)歷教育的職能也應(yīng)承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)的社會(huì)責(zé)任，充分發(fā)揮學(xué)校人才資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供技術(shù)、咨詢和培訓(xùn)服務(wù)。然而，由于各種原因，我國(guó)高職院校在發(fā)揮社會(huì)培訓(xùn)職能方面做得還不是很夠。部分高職院校對(duì)社會(huì)培訓(xùn)工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，很少把職業(yè)培訓(xùn)列入學(xué)校的工作之中；雖然有些高職院校在常規(guī)教學(xué)之外，設(shè)有面向社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)開展的職業(yè)培訓(xùn)工作，也因培訓(xùn)質(zhì)量較低而備受冷落。因?yàn)檫@些培訓(xùn)工作主要由“我國(guó)高職院校設(shè)置的培訓(xùn)部或者具有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)性質(zhì)的繼續(xù)教育學(xué)院承擔(dān)，面向社會(huì)開展對(duì)外培訓(xùn)的時(shí)間短，培訓(xùn)教材大多沿用本科院校教材，較少有專門的培訓(xùn)教材，師資大多是高職院校本校的教師，專職培訓(xùn)師或行業(yè)企業(yè)專家、管理者的授課也很少”[9]。因此，高職院校的社會(huì)培訓(xùn)與其說是一種技能培訓(xùn)更不如說是另外一種形式的理論教學(xué)教育。

（三） 中美高職教育實(shí)踐教學(xué)與地方互動(dòng)關(guān)系的優(yōu)劣

通過對(duì)中美高職教育實(shí)踐教學(xué)與地方互動(dòng)關(guān)系的比較發(fā)現(xiàn)，兩者各有發(fā)展優(yōu)勢(shì)也各存在不足之處。

美國(guó)在很早以前就確立了社區(qū)學(xué)院服務(wù)社區(qū)的辦學(xué)宗旨，具體體現(xiàn)為應(yīng)用靈活開放的辦學(xué)形式加強(qiáng)與社區(qū)居民的交流，利用校企合作的模式加強(qiáng)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的溝通，運(yùn)用各種項(xiàng)目計(jì)劃銜接高中與中學(xué)后教育的課程，使用各種服務(wù)項(xiàng)目增進(jìn)與社區(qū)居民的聯(lián)系以及通過獲取社區(qū)資源加強(qiáng)彼此之間的合作等等。這些舉措從不同角度和層面加強(qiáng)了美國(guó)社區(qū)學(xué)院與地方的互動(dòng)與交流，使得高職教育與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系更加密切。相比之下，我國(guó)高職院校在教學(xué)實(shí)踐過程中與地方的互動(dòng)還有待進(jìn)一步增強(qiáng)?？梢哉f，美國(guó)社區(qū)學(xué)院與地方經(jīng)濟(jì)的頻繁互動(dòng)和密切聯(lián)系是值得我國(guó)高職院校借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)。例如，美國(guó)各州的社區(qū)學(xué)院根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)培養(yǎng)各式人才，通過為當(dāng)?shù)鼐用裉峁└鞣N技術(shù)指導(dǎo)和信息服務(wù)等手段加強(qiáng)與社區(qū)的交流與合作。又如，社區(qū)學(xué)院協(xié)助社區(qū)解決本地一些諸如青少年吸毒、暴力犯罪等社會(huì)實(shí)際問題等。

然而，盡管我國(guó)高職院校在實(shí)踐教學(xué)中與區(qū)域互動(dòng)的教學(xué)形式還有很大發(fā)展空間，與所在地企事業(yè)單位及社會(huì)交流方面還略顯被動(dòng)。但是，隨著我國(guó)高職教育的迅猛發(fā)展和人們觀念的不斷提升，以地方經(jīng)濟(jì)特色為導(dǎo)向的高職教育人才培養(yǎng)模式正穩(wěn)步發(fā)展，高職教育培養(yǎng)目標(biāo)正日益凸顯地域性、行業(yè)性、職業(yè)性和特色性等職業(yè)技術(shù)教育特征。近年來，高職院校爭(zhēng)先升格的趨勢(shì)對(duì)教學(xué)質(zhì)量也提出了更高的要求，各省市教育行政部門也紛紛出臺(tái)相關(guān)意見提高高職高?！皩Ｉ尽苯逃虒W(xué)質(zhì)量。特別是2006年教育部示范性高職院校建設(shè)的啟動(dòng)，在提高高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量方面起到了重要的帶動(dòng)作用。相比之下，美國(guó)社區(qū)學(xué)院自身在發(fā)展過程中存在的教學(xué)質(zhì)量問題不容忽視。特別是在招生錄取過程中，由于社區(qū)學(xué)院辦學(xué)開放性的特點(diǎn)，對(duì)學(xué)生“來者不拒”，加上優(yōu)秀的高中畢業(yè)生大多進(jìn)入四年制大學(xué)學(xué)習(xí)，結(jié)果導(dǎo)致社區(qū)學(xué)院招收的學(xué)生大部分是學(xué)習(xí)成績(jī)相對(duì)不好或綜合素質(zhì)較差的，甚至有相當(dāng)大比例的學(xué)生沒有高中畢業(yè)證書。這種情況下，社區(qū)學(xué)院的畢業(yè)生為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)提供服務(wù)的效率將難免受到影響。因此，美國(guó)社區(qū)學(xué)院在實(shí)踐教學(xué)過程中與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得我國(guó)高職院校吸收和借鑒，其教學(xué)實(shí)踐中存在的質(zhì)量問題也應(yīng)引以為戒；我國(guó)高職院校在加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)區(qū)域互動(dòng)性的同時(shí)應(yīng)當(dāng)始終把教育教學(xué)的質(zhì)量問題置于高職教育發(fā)展的首位。

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（責(zé)任編輯 趙文青）