地方高校本科特色專業(yè)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系研究

摘 要： 以地方高校本科專業(yè)類型分類作為切入點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)分類指導(dǎo)下本科特色專業(yè)點(diǎn)建設(shè)與教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的因果邏輯，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的必要性及其意義，探索專業(yè)分類，規(guī)范質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在考慮社會(huì)、高校及其相關(guān)人員等方面的要素中，將四個(gè)類型分支控制系統(tǒng)有機(jī)組合成全方位、多維度的本科特色專業(yè)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，并闡述了其在閉環(huán)控制系統(tǒng)中的運(yùn)行程序，使教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系發(fā)揮共同質(zhì)量保障效應(yīng)，既符合理論原則，也具有科學(xué)性、可行性。

關(guān)鍵詞： 分類指導(dǎo)；地方高校；本科特色專業(yè)；教學(xué)質(zhì)量；監(jiān)控體系

中圖分類號(hào)： G420文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-8381（2013）06-0045-05

如果說教學(xué)質(zhì)量是專業(yè)生存與學(xué)科發(fā)展的基礎(chǔ)，那么，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控將成為維護(hù)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的“利器”。袁貴仁同志在《在黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷開創(chuàng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面》一文中指出：“建立國(guó)家教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估制度，全面提高高等教育質(zhì)量。”[1]這為深入研究專業(yè)分類，構(gòu)建全社會(huì)、全方位、多維度本科特色專業(yè)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系指明了方向。在地方高校專業(yè)教學(xué)中構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)控體系，把監(jiān)控程序貫穿于特色專業(yè)建設(shè)與教學(xué)工作的始終，并不斷探索完善實(shí)施的方法，是地方高校本科特色專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的保障。

一、 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的意義

（一） 保障大規(guī)模本科教育質(zhì)量

20世紀(jì)70年代末期，我國(guó)高等教育規(guī)模擴(kuò)大，毛入學(xué)率逐年增高，1978年高等教育毛入學(xué)率為1.55%， 1999年高等教育擴(kuò)招，毛入學(xué)率快速上升到10.5%，2010年躍至26.5%，達(dá)到大眾化教育的標(biāo)準(zhǔn)階段。據(jù)預(yù)測(cè)，2015年毛入學(xué)率可能達(dá)到36%，已離高等教育普及化的目標(biāo)為期不遠(yuǎn)。這樣快速發(fā)展的教育規(guī)模，給師資隊(duì)伍及其辦學(xué)基本條件帶來嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，規(guī)模與質(zhì)量效益問題突出，教育質(zhì)量已成為政府、高校和社會(huì)普遍關(guān)心的問題，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作也應(yīng)運(yùn)而生并得到快速發(fā)展。

高校作為辦學(xué)實(shí)體，應(yīng)把體現(xiàn)特色專業(yè)建設(shè)、“以人為本，質(zhì)量領(lǐng)先，以生為本，追求卓越”的人才質(zhì)量理念放在首位[2]；高校作為基層監(jiān)控組織，應(yīng)通力與省級(jí)監(jiān)控中心協(xié)同實(shí)現(xiàn)監(jiān)控創(chuàng)新，接受省級(jí)監(jiān)控技術(shù)指導(dǎo)，做好校內(nèi)質(zhì)量監(jiān)控工作，切實(shí)保障特色專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（二） 保障本科特色專業(yè)點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量

控制是基于計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、總結(jié)的閉環(huán)通路。在特色專業(yè)建設(shè)過程中，需要有這樣的閉環(huán)通路來保障專業(yè)建設(shè)質(zhì)量。從監(jiān)控體系程序運(yùn)行的角度上，包括計(jì)劃監(jiān)控、實(shí)施監(jiān)控與反饋監(jiān)控三環(huán)節(jié)，對(duì)于專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)質(zhì)量保障來說，具有現(xiàn)實(shí)性意義，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是可從體系中派生出監(jiān)控質(zhì)量目標(biāo)的規(guī)范性和發(fā)展性，監(jiān)控對(duì)象的指向性和項(xiàng)目特色化，監(jiān)控指標(biāo)的針對(duì)性等特點(diǎn)；二是可以對(duì)本科特色專業(yè)建設(shè)各項(xiàng)目、要素、環(huán)節(jié)和工作狀態(tài)的信息及時(shí)反饋，進(jìn)行修正；三是可以與評(píng)估結(jié)合，獲取監(jiān)控信息，建立專業(yè)質(zhì)量評(píng)估狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，并通過好的狀態(tài)數(shù)據(jù)來激勵(lì)教學(xué)工作者、管理者，使專業(yè)建設(shè)與教學(xué)質(zhì)量持續(xù)運(yùn)行在良性循環(huán)的軌道上；四是對(duì)監(jiān)控質(zhì)量管理工作實(shí)施、建設(shè)的深層探索過程，是對(duì)專業(yè)建設(shè)各個(gè)項(xiàng)目、要素、節(jié)點(diǎn)所處狀態(tài)進(jìn)行的質(zhì)量判斷與調(diào)控，具有持久性和現(xiàn)實(shí)性意義。

二、 本科特色專業(yè)質(zhì)量目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)的確立與界定

本科特色專業(yè)教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)是衡量教學(xué)質(zhì)量高低的標(biāo)桿，也是監(jiān)控的目標(biāo)和評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)。確立與界定本科特色專業(yè)質(zhì)量建設(shè)目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)從以下方面著手。

（一） 制定特色專業(yè)目標(biāo)策略

專業(yè)建設(shè)點(diǎn)的總體目標(biāo)內(nèi)含有兩個(gè)分支目標(biāo)：一個(gè)是專業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)目標(biāo)，另一個(gè)是特色專業(yè)建設(shè)引領(lǐng)目標(biāo)。就特色目標(biāo)來講，主要是從專業(yè)建設(shè)與綜合改革全面性、核心內(nèi)容等方面去進(jìn)行分析、整理、研制目標(biāo)內(nèi)涵。目標(biāo)表述是“把本科特色專業(yè)建設(shè)成為高質(zhì)量、高水平，在技術(shù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有地位、權(quán)威，深受社會(huì)、高校與家庭歡迎的專業(yè)”?；緝?nèi)涵是專業(yè)質(zhì)量對(duì)應(yīng)人才質(zhì)量；專業(yè)特色亮點(diǎn)對(duì)應(yīng)人才個(gè)性化水平，體現(xiàn)學(xué)科潛在的生機(jī)活力；關(guān)于特色專業(yè)建設(shè)引領(lǐng)，只有建設(shè)好、實(shí)現(xiàn)特色專業(yè)目標(biāo)，專業(yè)才能起到“引領(lǐng)”作用，即引導(dǎo)各級(jí)各類高校發(fā)揮特色專業(yè)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)專業(yè)群，促進(jìn)高校專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高整體辦學(xué)能力和教學(xué)水平，使專業(yè)向重點(diǎn)學(xué)科方向發(fā)展。

（二） 制定課程目標(biāo)模塊標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)國(guó)家特色建設(shè)要求，經(jīng)研究分析擬定為3個(gè)模塊：一是本科專業(yè)通識(shí)教育國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，二是專業(yè)基礎(chǔ)通用學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)，三是專業(yè)方向與個(gè)性特色標(biāo)準(zhǔn)。這樣的模塊標(biāo)準(zhǔn)劃分，其結(jié)構(gòu)層次清晰，易于接受，方便操作。

（三） 確定目標(biāo)范圍和內(nèi)容

從專業(yè)建設(shè)與綜合改革，專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與專業(yè)認(rèn)證，教學(xué)評(píng)估與教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，教師隊(duì)伍、教學(xué)團(tuán)隊(duì)與教師教學(xué)能力，實(shí)踐教學(xué)與人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，培養(yǎng)大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力，課程與教材建設(shè)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家精品開放課程建設(shè)與共享，專業(yè)認(rèn)證與社會(huì)評(píng)估等8個(gè)方面設(shè)定監(jiān)控目標(biāo)主體。生源質(zhì)量的入口、人才培養(yǎng)質(zhì)量的出口及其教學(xué)管理隊(duì)伍與人員素質(zhì)也是不可忽視的、可研究的標(biāo)準(zhǔn)要素。

（四） 制定目標(biāo)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分類

除了專業(yè)分類外，對(duì)于不同種類、不同辦學(xué)實(shí)力的高校，擬制定和采用兩套本科特色專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)。一套是最基本質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者說是最低級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，主要用于監(jiān)評(píng)一般地方高校；另一套是在最基本標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)之上，構(gòu)建一套較高要求，體現(xiàn)辦學(xué)水平高、能力強(qiáng)的高校的重點(diǎn)專業(yè)適用標(biāo)準(zhǔn)。但要注意的是對(duì)于一般性部屬高?；虻胤街攸c(diǎn)高校也可在兩套標(biāo)準(zhǔn)中自主選擇，交叉使用，這樣可避免統(tǒng)一化，克服專業(yè)辦學(xué)水平與能力人為拉平的負(fù)面效應(yīng)。

三、 本科特色專業(yè)教學(xué)質(zhì)量四維監(jiān)控體系構(gòu)建

樹立質(zhì)量意識(shí)，更新質(zhì)量監(jiān)控思想、觀念，確立以監(jiān)控促管理，以評(píng)估促建設(shè)，以教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)視為基質(zhì)液，把業(yè)務(wù)流程再造理論與技術(shù)作為監(jiān)控技術(shù)支持，實(shí)施“監(jiān)評(píng)建”聯(lián)姻，達(dá)成專業(yè)監(jiān)控、評(píng)估、建設(shè)目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)三維求同而相對(duì)統(tǒng)一，全面維護(hù)本科特色專業(yè)建設(shè)。在本科教學(xué)質(zhì)量上，符合國(guó)家級(jí)特色專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在專業(yè)發(fā)展趨勢(shì)上傾向于重點(diǎn)學(xué)科。

特色專業(yè)建設(shè)內(nèi)容的多樣性決定了監(jiān)控的多維性。因此，專業(yè)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建要在符合本科專業(yè)教學(xué)規(guī)模與質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上，將多層面、多元要素控制單元或控制點(diǎn)列并、歸類、擬合成為4個(gè)類型分支控制系統(tǒng)，共同組建本科特色專業(yè)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，在實(shí)施中啟動(dòng)分類聯(lián)控、協(xié)同聯(lián)控，發(fā)揮共同的質(zhì)量維護(hù)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)最大最好監(jiān)控效果。

（一） 以辦學(xué)實(shí)體為標(biāo)志構(gòu)建高校內(nèi)部與外部聯(lián)控系統(tǒng)

高校內(nèi)部監(jiān)控，從教育整體而言，也稱為微觀專業(yè)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，主要是高校內(nèi)部教學(xué)單位及其相關(guān)職能部門對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量管理工作的條件控制。從高校內(nèi)部監(jiān)控組織看，有教授委員會(huì)、教學(xué)委員會(huì)、教學(xué)督導(dǎo)、教學(xué)院系和教研室（或相關(guān)教學(xué)團(tuán)隊(duì)）等，各有其監(jiān)控目標(biāo)、任務(wù)。從屬性看，高校內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控是高校內(nèi)部一種教學(xué)質(zhì)量管理行為模式。從層次看，高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控是最基層監(jiān)控，是高校內(nèi)部質(zhì)量自我監(jiān)控的主體，是本科專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障系統(tǒng)，也是教育系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)控的基礎(chǔ)。高校外部監(jiān)控，是相對(duì)于內(nèi)部監(jiān)控而言，外部監(jiān)控主要來自國(guó)家、省級(jí)教育行政部門。監(jiān)控的主要途徑是通過對(duì)特色專業(yè)、精品課程、人才培養(yǎng)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、實(shí)踐教學(xué)示范中心、網(wǎng)絡(luò)教育資源共享平臺(tái)等“本科教學(xué)工程”建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)評(píng)審、投資建設(shè)與合格驗(yàn)收評(píng)估來保障本科專業(yè)教學(xué)質(zhì)量。

（二） 以教育系統(tǒng)視野為標(biāo)志構(gòu)建系統(tǒng)內(nèi)部與外部聯(lián)控系統(tǒng)

教育系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)控，主要來自由國(guó)家、省級(jí)教育行政部門及其高校自我監(jiān)控共同構(gòu)成的教育系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)控體系。有3個(gè)層級(jí)，其中國(guó)家、省級(jí)教育行政部門屬高、中層監(jiān)控，高校自我監(jiān)控屬于基層監(jiān)控。

而教育系統(tǒng)外部監(jiān)控，主要來自社會(huì)監(jiān)督、獨(dú)立的第三方社會(huì)組織的專業(yè)認(rèn)證，也有來自相關(guān)行業(yè)的管理部門或就業(yè)實(shí)體單位對(duì)畢業(yè)生評(píng)價(jià)或畢業(yè)生滿意度專項(xiàng)調(diào)研分析等，也有來自周邊環(huán)境人群對(duì)畢業(yè)生的口碑印象，這些也是很好的監(jiān)控路徑，并能獲取監(jiān)控的狀態(tài)數(shù)據(jù)。

（三） 以質(zhì)量監(jiān)控活動(dòng)狀態(tài)構(gòu)建動(dòng)態(tài)監(jiān)控和靜態(tài)聯(lián)控系統(tǒng)

多維動(dòng)態(tài)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)是高校內(nèi)部監(jiān)控組織機(jī)構(gòu)在執(zhí)行相應(yīng)的職能活動(dòng)中，通過實(shí)施監(jiān)控活動(dòng)來完成的。從監(jiān)控組織來講，高校的教授委員會(huì)、教學(xué)委員會(huì)、教學(xué)督導(dǎo)及教務(wù)處是主導(dǎo)型監(jiān)控組織，通過各自職責(zé)與議事決策、教學(xué)管理活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)控制；院系與教研室共同構(gòu)成監(jiān)控組織，它是主體型中心監(jiān)控組織，具有承上啟下的能動(dòng)作用；教師與學(xué)生的監(jiān)控是最基層的實(shí)體監(jiān)控，是互質(zhì)性的主體與客體，有相互認(rèn)同與存異之分。

從上述論述可以看出，動(dòng)態(tài)監(jiān)控是分層級(jí)的監(jiān)控，突出監(jiān)控組織的權(quán)利與職責(zé)，表現(xiàn)為下級(jí)服從上級(jí)，個(gè)體監(jiān)控目標(biāo)服從整體監(jiān)控目標(biāo)，是一個(gè)充滿活性的活動(dòng)過程。

研究教學(xué)質(zhì)量的靜態(tài)監(jiān)控是通過建立教學(xué)管理制度系統(tǒng)，通過制度的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施來體現(xiàn)，它在規(guī)范動(dòng)態(tài)控制的運(yùn)行中，致力于程序運(yùn)行管理，致力于師生員工質(zhì)量意識(shí)的全面提升。比如常見的教學(xué)管理制度有《專業(yè)建設(shè)質(zhì)量管理程序》、《教學(xué)運(yùn)行管理程序》、《實(shí)驗(yàn)教學(xué)運(yùn)行程序》、《考試管理程序》、《教材建設(shè)與選用管理程序》、《本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）程序》等，這些以程序?yàn)閷?dǎo)向的教學(xué)管理制度在實(shí)施運(yùn)行中，形成以質(zhì)量為基礎(chǔ)、目標(biāo)的制度文化和精神文化，形成了靜態(tài)控監(jiān)文化。靜態(tài)監(jiān)控文化一旦形成，它將無聲地規(guī)范教學(xué)行為，鑄造人的靈魂，陶冶人文精神，成為校園文化的驅(qū)動(dòng)器、教風(fēng)與學(xué)風(fēng)的晶體。

（四） 以教育資源投入狀況構(gòu)建硬件監(jiān)控與軟件聯(lián)控系統(tǒng)

特色專業(yè)建設(shè)需要投入人力、物力、財(cái)力。財(cái)力資金用于購(gòu)置教學(xué)儀器、設(shè)備等硬件教學(xué)資源，進(jìn)行教學(xué)基本設(shè)施的建設(shè)與改造，滿足教學(xué)基礎(chǔ)條件的需求，這是第一步前期監(jiān)控目標(biāo)，解決滿足的問題；第二步是如何有效利用教學(xué)資源，這是利用過程的監(jiān)視，是人才培養(yǎng)過程的質(zhì)量效益與效果檢驗(yàn)問題。當(dāng)然，監(jiān)控目標(biāo)不僅只看硬件條件如何，“軟件建設(shè)”也是同等重要，軟件監(jiān)控的內(nèi)涵也很廣泛。充分開發(fā)利用軟件資源，主要是通過建立數(shù)字實(shí)訓(xùn)資源庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)、精品課程視頻公開課講壇等平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)，同時(shí)對(duì)教師的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)行為、學(xué)生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)行為、圖書資料網(wǎng)上閱覽、糾錯(cuò)與信息反饋等進(jìn)行科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的約束。還應(yīng)該明白，這些信息管理措施與手段都是網(wǎng)絡(luò)與軟件技術(shù)的應(yīng)用問題，這些軟件的應(yīng)用均是“準(zhǔn)軟件”所要監(jiān)控的目標(biāo)對(duì)象、內(nèi)涵。同硬件監(jiān)控一樣，也存在軟件資源利用監(jiān)視及其利用的效益與效果檢驗(yàn)問題。硬件資源與軟件資源配合利用，產(chǎn)生增益效應(yīng)。

四、 本科特色專業(yè)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的程序運(yùn)行

控制是基于計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、總結(jié)的閉環(huán)通路，是閉環(huán)通路的系統(tǒng)控制。對(duì)于本科專業(yè)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行程序，選擇了計(jì)劃監(jiān)控、實(shí)施監(jiān)控與反饋監(jiān)控模式，處理、完成監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行周期。

（一）編寫分類監(jiān)控程序，將專業(yè)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控方案編制成可運(yùn)行程序——計(jì)劃監(jiān)控

特色專業(yè)建設(shè)內(nèi)容是監(jiān)控的對(duì)象目標(biāo)，計(jì)劃監(jiān)控是對(duì)特色專業(yè)建設(shè)過程的全面質(zhì)量管理。計(jì)劃性監(jiān)控，是事先預(yù)定監(jiān)控要實(shí)施的程序，這個(gè)程序也有人稱預(yù)先控制。在計(jì)劃監(jiān)控中，要特別注意幾個(gè)方面：一是高校內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控應(yīng)堅(jiān)持“以內(nèi)為主、以外促內(nèi)”的定則；二是確認(rèn)分類監(jiān)控是為了達(dá)到監(jiān)控到位，保障專業(yè)建設(shè)質(zhì)量；三是在擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)的同時(shí)，確立一種自我約束機(jī)制，以省級(jí)監(jiān)控中心為指導(dǎo)，高校內(nèi)部自我控制和自我檢測(cè)為主體，把外部教學(xué)評(píng)估與專業(yè)認(rèn)證作為增強(qiáng)型質(zhì)量保障；四是在專業(yè)定位與專業(yè)發(fā)展方向體現(xiàn)建設(shè)“質(zhì)”的規(guī)定性，而專業(yè)教學(xué)條件、專業(yè)認(rèn)證及其畢業(yè)生的社會(huì)滿意度則可從“量”的方面進(jìn)行規(guī)定，同時(shí)還要確定周期性，找準(zhǔn)關(guān)鍵性控制點(diǎn)。

（二） 啟動(dòng)分類監(jiān)控程序，與特色專業(yè)建設(shè)同步規(guī)范運(yùn)行——實(shí)施監(jiān)控

1. 專業(yè)建設(shè)目標(biāo)是監(jiān)控的對(duì)象、要素和標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)建設(shè)方案中內(nèi)容與要求是計(jì)劃監(jiān)控的對(duì)象、要素。其建設(shè)方案、措施可編制成可行性運(yùn)行建設(shè)程序，這樣就便于實(shí)施。從特色專業(yè)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)控的角度上，理性地思考了專業(yè)建設(shè)目標(biāo)問題，認(rèn)為國(guó)家級(jí)本科特色專業(yè)建設(shè)總體目標(biāo)定位適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)發(fā)展與文化傳承對(duì)專業(yè)人才素質(zhì)的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，引導(dǎo)各類高校根據(jù)專業(yè)定位，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)勢(shì)，增強(qiáng)專業(yè)特色，推進(jìn)專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)融合于國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，為同類高?；?qū)I(yè)建設(shè)與改革起到示范和引領(lǐng)作用。具體建設(shè)目標(biāo)以高校辦學(xué)實(shí)力條件為基礎(chǔ)，以本科專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)與要求為核心，圍繞專業(yè)建設(shè)總目標(biāo)，分立多樣性具體目標(biāo)，如階段目標(biāo)、專項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)、個(gè)性化特色目標(biāo)等。因此，從這樣的角度來講，建設(shè)目標(biāo)也是監(jiān)控的前提和基礎(chǔ)，是實(shí)施監(jiān)控所要達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2. 監(jiān)控誤差及其誤差簡(jiǎn)要分析。接下來的問題是怎樣對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)去衡量質(zhì)量問題，去做科學(xué)分析與評(píng)判，這是評(píng)估目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)問題。只有把信息實(shí)際值與預(yù)期目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì)才能分析、判斷監(jiān)控自身價(jià)值及其控制的元價(jià)值，才能尋找偏差，分析偏差產(chǎn)生的原因。由于教學(xué)質(zhì)量監(jiān)評(píng)是一種價(jià)值判斷，偏差在所難免，有了偏差，就要分析和處理偏差，看偏差的偏離度，分析偏差產(chǎn)生原因。從一般來講，專業(yè)建設(shè)與教學(xué)質(zhì)量偏差主要分為3類：一類是方向偏差，來自專業(yè)辦學(xué)定向、定位不準(zhǔn)確，專業(yè)發(fā)展方向偏離度太大，專業(yè)結(jié)構(gòu)也不合理；二是標(biāo)準(zhǔn)偏差，將預(yù)期目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)定得過高或過低，與實(shí)際值出現(xiàn)較大的偏離度；三是監(jiān)控與評(píng)估運(yùn)行程序效率、效益與效果的偏差。此外，還有可能是來自監(jiān)控自身誤差，稱“控差”。

3. 誤差允許范圍及其處理。假定“標(biāo)準(zhǔn)”是真標(biāo)準(zhǔn)，誤差允許范圍有上限和下限值標(biāo)，如某高校選擇專業(yè)負(fù)責(zé)人的標(biāo)準(zhǔn)是教授職稱、博士學(xué)位，這是上限，但不能低于教授和碩士學(xué)位的下限要求。再如專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃也是這樣，規(guī)劃中的任務(wù)目標(biāo)或指標(biāo)不能定得過高，否則就完不成預(yù)期任務(wù)，那么這樣的目標(biāo)就不能算是真標(biāo)準(zhǔn)，下一步就需要調(diào)整任務(wù)目標(biāo)。在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)中，絕對(duì)準(zhǔn)確的任務(wù)目標(biāo)是沒有的，均存在不等的偏差，也說明標(biāo)準(zhǔn)是相對(duì)的，有“真”與“假”之分。從邏輯上講，無論標(biāo)準(zhǔn)的真假，真實(shí)值與標(biāo)準(zhǔn)是有偏差的，在現(xiàn)實(shí)工作中，凡遇到這樣的一些偏差或出現(xiàn)超限偏差，無論偏差是源自何處，都應(yīng)及時(shí)找到誤差原因，做好相應(yīng)的調(diào)整或糾偏。

（三） 整理分析監(jiān)控結(jié)果信息，糾偏修正監(jiān)控方案與重編程序——反饋監(jiān)控

從控制論觀點(diǎn)出發(fā)，系統(tǒng)論是基礎(chǔ)，信息論是向?qū)?，?duì)監(jiān)控過程所獲得控制結(jié)果信息進(jìn)行全方位、多節(jié)點(diǎn)的系統(tǒng)分析與處理后，使控制系統(tǒng)通過修正調(diào)整后得到優(yōu)化，系統(tǒng)得到改進(jìn)與完善。在本科專業(yè)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中，離不開對(duì)監(jiān)控結(jié)果信息與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的比較、分析，離不開偏差產(chǎn)生的原因、采取糾偏與消除“控差”措施這一環(huán)節(jié)。因此，系統(tǒng)糾偏與消除“控差”是優(yōu)化系統(tǒng)而確保系統(tǒng)完善的有效方法，也是信息反饋系統(tǒng)的有效實(shí)現(xiàn)方式。

參考文獻(xiàn)

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（責(zé)任編輯 劉 倫）