當(dāng)前我國船員教育與培訓(xùn)存在的問題與建議

(大連海事大學(xué) 輪機(jī)工程學(xué)院，遼寧 大連 116026)

國際海事組織2010年通過的STCW公約馬尼拉修正案為今后一個(gè)時(shí)期的海員培訓(xùn)和發(fā)證建立了更為嚴(yán)格和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。這些在公約規(guī)則的各級(jí)各類船員適任標(biāo)準(zhǔn)中新增加的要求和標(biāo)準(zhǔn)將對(duì)世界各國的航海教育和培訓(xùn)產(chǎn)生重要的影響。分析我國船員教育和培訓(xùn)工作存在的不足，進(jìn)而有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施，對(duì)提高我國船員教育與培訓(xùn)水平，進(jìn)而提高我國海員在國際船員勞務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，具有重要意義。

一、我國船員教育與培訓(xùn)存在的不足

近年來，我國船員教育得到快速發(fā)展，但是隨著全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)、新的STCW公約馬尼拉修正案的實(shí)施，航運(yùn)企業(yè)對(duì)航海、輪機(jī)、船舶電子電氣等專業(yè)技術(shù)人才的要求越來越高。目前我國的船員教育還不能很好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1. 教學(xué)考核模式不夠完善

目前，海事局對(duì)航海類畢業(yè)生的考核主要包括理論考試和實(shí)踐操作評(píng)估兩部分。理論評(píng)估就是俗稱的“考大證”，現(xiàn)行的考試題目全部或大部分都是選擇題(即客觀題)，這種考核方式難以全面考查學(xué)生知識(shí)和技能的真實(shí)水平，部分考生可能不理解知識(shí)點(diǎn)而通過背題庫的方式通過“大證”考試，這給以后的工作帶來了隱患。

2.實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)比較薄弱

航海類專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)比較多，尤其是輪機(jī)管理專業(yè)，包括金工實(shí)習(xí)、船舶認(rèn)知實(shí)習(xí)、拆裝實(shí)習(xí)等。隨著招生規(guī)模的加大，部分院校的實(shí)習(xí)場(chǎng)地和設(shè)備已經(jīng)不能滿足實(shí)踐教學(xué)的需求。有些實(shí)習(xí)設(shè)備陳舊，學(xué)生不能在實(shí)習(xí)中學(xué)到先進(jìn)設(shè)備操作和管理的技能。還有些新開辦的院校因不具備實(shí)習(xí)條件而到其他地方借用，甚至變相取消了部分實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，使教學(xué)效果大打折扣。目前我國航海教育在人才培養(yǎng)方面像其他普通高校一樣重理論輕實(shí)踐，學(xué)生在船實(shí)習(xí)時(shí)間短，不能很好地將所學(xué)課本知識(shí)轉(zhuǎn)化為解決船舶航行中實(shí)際問題的能力。畢業(yè)生理論基礎(chǔ)較好但動(dòng)手能力差，不能很快適應(yīng)船上工作和生活。

3.各級(jí)航海教育相互銜接的機(jī)制尚未形成

各層次航海教育的招生對(duì)象、學(xué)制和畢業(yè)生去向缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)。本科、?？婆囵B(yǎng)目標(biāo)雷同，培養(yǎng)規(guī)格區(qū)別不大；航海類成人教育尚未完全脫離普通航海教育的模式，沒有形成各自的特色；航海職業(yè)教育乃是整個(gè)教育系統(tǒng)中的薄弱環(huán)節(jié)，尚未形成既有特色又能與普通高等航海教育、成人教育相互銜接的體系。

4.大規(guī)模擴(kuò)招影響船員培養(yǎng)質(zhì)量

隨著中國外向型經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，尤其是加入WTO以后，中國的外貿(mào)運(yùn)輸量大幅度增加，傳統(tǒng)的四大海事院校已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)對(duì)船員數(shù)量的需求，于是一些公辦的非航海本科院校紛紛開設(shè)了航海類專業(yè)，各種公立私立的中專大專海事院校紛紛上馬。但是部分院校的辦學(xué)條件不符合相關(guān)要求，學(xué)生增加的數(shù)量與實(shí)訓(xùn)設(shè)備和適任教師增加的數(shù)量不成比例。航海教育出現(xiàn)的表面上的“百家爭(zhēng)鳴”，從另一個(gè)角度來看也是對(duì)家長(zhǎng)和學(xué)生不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。如今，經(jīng)濟(jì)危機(jī)來臨，海上貿(mào)易額下降，導(dǎo)致船舶運(yùn)輸需求下降，以中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)為代表的航運(yùn)企業(yè)連年虧損，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)海員的需求量大幅下降，部分學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)生畢業(yè)就面臨失業(yè)，這是學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)都不愿意看到的。

5.部分教師的教學(xué)水平有待提高

目前航海類院校普遍看重航海類專業(yè)教師的學(xué)歷而輕視了教師的航海資歷。航海類專業(yè)的教學(xué)不同于一般學(xué)科，相對(duì)于其他基礎(chǔ)性理論學(xué)科，更看重的是海上工作經(jīng)驗(yàn)，否則就是紙上談兵，不能傳授給學(xué)生船上工作的感悟和解決實(shí)際問題的技能。另一方面，部分引進(jìn)的輪機(jī)長(zhǎng)、船長(zhǎng)由于長(zhǎng)期在海上工作，沒有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，不能很快融入專業(yè)課的教學(xué)中。

6.課程設(shè)置不盡合理

部分課程理論性過強(qiáng)，如工程力學(xué)和工程熱力學(xué)，這些課程要和專業(yè)緊密結(jié)合才能產(chǎn)生特色，教學(xué)效果才能充分發(fā)揮。大連海事大學(xué)出版的《大學(xué)英語》緊密結(jié)合了航海類專業(yè)的特點(diǎn)，將航海詞匯、國外各個(gè)地區(qū)的人文風(fēng)情融入大學(xué)英語的教學(xué)中，不僅能夠讓學(xué)生在學(xué)英語的同時(shí)學(xué)到專業(yè)詞匯，而且還能夠通過和航海專業(yè)更相關(guān)的文本來提高學(xué)生學(xué)習(xí)英語的熱情，這一做法值得推廣。

二、應(yīng)對(duì)馬尼拉修正案各方應(yīng)采取的措施

1.完善船員考試評(píng)估機(jī)制

考試評(píng)估機(jī)制應(yīng)該充分考慮以下原則：

(1)充分滿足STCW公約的基本要求。

(2)更新大綱內(nèi)容，增加公約要求的新內(nèi)容和現(xiàn)代先進(jìn)的理論、技術(shù)和設(shè)備等方面的內(nèi)容，刪除已淘汰的內(nèi)容，以適應(yīng)新的要求。

(3)參照STCW公約馬尼拉修正案，對(duì)現(xiàn)有的考試科目進(jìn)行整合，減少考試科目以減輕學(xué)生考試的負(fù)擔(dān)。

(4)明確知識(shí)點(diǎn)的考核方式，減少理論考試內(nèi)容，增加實(shí)操考試內(nèi)容，將現(xiàn)有的大證考試分為理論考試、實(shí)操評(píng)估和船上培訓(xùn)三個(gè)方面。

(5)充分考慮不同層次船員的能力，適當(dāng)降低理論難度。

(5)減少大證考試對(duì)題庫的依賴，真正考出學(xué)生的水平；逐步取消大證考試題庫模式，增加實(shí)操考核比例，理論考試增加主觀題的分?jǐn)?shù)。大證考試不能以題庫為導(dǎo)向，要以檢驗(yàn)學(xué)生真實(shí)水平為目的，調(diào)動(dòng)學(xué)生努力進(jìn)行實(shí)踐的積極性。

2.強(qiáng)化實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)

航海類專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)的第一環(huán)就是陸地上的實(shí)習(xí)，輪機(jī)專業(yè)包括金工實(shí)習(xí)和拆裝實(shí)習(xí)等，航海技術(shù)專業(yè)包括模擬器等實(shí)習(xí)，這些在陸地所進(jìn)行的實(shí)習(xí)絕不能走過場(chǎng)。有學(xué)生認(rèn)為，陸地上的實(shí)習(xí)和船舶相差很大且和上課相比較為輕松，對(duì)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)缺少正確認(rèn)識(shí)。陸上實(shí)習(xí)是訓(xùn)練一個(gè)合格船員基本功的必需環(huán)節(jié)，海事院校的實(shí)習(xí)老師和學(xué)生一定要重視起來。學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)造更好的實(shí)習(xí)條件，保證陸地實(shí)習(xí)質(zhì)量。在這一方面，大連海事大學(xué)走在國內(nèi)同類院校的前列，建造了先進(jìn)的陸地立體機(jī)艙、液貨船實(shí)驗(yàn)室等，能夠滿足輪機(jī)工程專業(yè)的陸地實(shí)習(xí)，在陸地就能進(jìn)行普通貨船和液貨船輪機(jī)各個(gè)設(shè)備系統(tǒng)的實(shí)際操作。

3.提高教師的教學(xué)水平

學(xué)校在招聘航海類專業(yè)任課教師時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，在條件允許的前提下引進(jìn)具有豐富海上資歷的船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、大副、大管輪等作為專業(yè)課老師。在專業(yè)課教師的招聘過程中適當(dāng)放寬對(duì)學(xué)歷的要求，更看重實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；對(duì)正在任教的沒有航海資歷的航海類專業(yè)老師應(yīng)輪流選派到實(shí)習(xí)船或者商船上工作，在增加教師航海資歷的同時(shí)也能夠保證這些教師適任證書的有效性。但是也應(yīng)該看到，部分長(zhǎng)期在船工作的船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)由于教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足不能很快適應(yīng)教學(xué)崗位，不能有效地將自己豐富的海上經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化成學(xué)生的知識(shí)，這是剛剛從事教學(xué)工作的船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)普遍遇到的問題。學(xué)校應(yīng)該提供一個(gè)讓老師相互交流學(xué)習(xí)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)，比如采用聽老教師的課、開座談會(huì)等形式，學(xué)習(xí)分享教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。大連海事大學(xué)為此先后制訂并實(shí)施了一系列計(jì)劃。比如國際化人才培養(yǎng)計(jì)劃，將教師送到歐美國家航海院校培訓(xùn)；昌海、興海等計(jì)劃，將航海類教師陸續(xù)派往國內(nèi)外知名航運(yùn)公司、船廠等實(shí)習(xí)或任職，既能提高教師的專業(yè)英語水平，又能獲得豐富的海上資歷，取得較好的效果。

4.合理設(shè)置課程，改進(jìn)教學(xué)方法

雖然有了多媒體教學(xué)工具，但部分教師思想觀念上的問題并未解決。STCW公約馬尼拉修正案已將模擬器教學(xué)變成強(qiáng)制性內(nèi)容，航海類專業(yè)教師的教學(xué)方法和理念的轉(zhuǎn)變迫在眉睫。應(yīng)積極探索應(yīng)用多媒體教學(xué)手段，應(yīng)用無紙化教材；創(chuàng)造更加活躍生動(dòng)的課堂氛圍，激發(fā)學(xué)生求知探索的欲望；外語教學(xué)也要以提高學(xué)生聽說能力為切入點(diǎn)，改進(jìn)教學(xué)方法，提高英語教師中外教的比例；航海類的學(xué)生不應(yīng)以通過大學(xué)英語四六級(jí)為導(dǎo)向，而要以能讀能聽能說為學(xué)習(xí)的目標(biāo)。

根據(jù)STCW公約馬尼拉修正案的要求，結(jié)合國家海事局對(duì)我國海船船員考試科目的調(diào)整，應(yīng)對(duì)原有的課程體系結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化：拆分部分專業(yè)課程，按照工作任務(wù)進(jìn)行內(nèi)容的重組，避免專業(yè)課程之間的內(nèi)容重復(fù)。例如輪機(jī)專業(yè)的船機(jī)維護(hù)與修理和船舶柴油機(jī)兩門課有很多的重復(fù)之處，這就需要改革教材的設(shè)置，使其更加合理；優(yōu)化課程的時(shí)間和空間結(jié)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)支撐課程、能力拓展課程與專業(yè)核心課程的知識(shí)銜接與互補(bǔ)；遵循“理論知識(shí)適度夠用，加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)”的原則，對(duì)課程理論知識(shí)與實(shí)踐比例進(jìn)行調(diào)整。通過調(diào)整，完善課程體系結(jié)構(gòu)，以利于學(xué)生崗位適任能力和自適應(yīng)能力的培養(yǎng)。

在學(xué)好專業(yè)課的同時(shí)也要鼓勵(lì)學(xué)生選擇更多的人文社科方面的課程，讓學(xué)生拓寬涉獵面。若缺少經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面的知識(shí)，未來他們的市場(chǎng)意識(shí)、效益意識(shí)、規(guī)劃意識(shí)就難以建立。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)強(qiáng)調(diào)效益，沒有一個(gè)船東不希望所雇用的船員有經(jīng)營意識(shí)、規(guī)則意識(shí)。因此，學(xué)校要提供更多的可供航海類專業(yè)學(xué)生選擇的人文社科課程，以開闊學(xué)生視野。

5.形成特色鮮明相互銜接的航海教育體系

首先要區(qū)分本科和?？平逃哪繕?biāo)，使用不同的教材和考試模式。不同的層次有著不同的辦學(xué)目標(biāo)，有著不同使命，形成各具自己特色的模式，讓本科教育、專科教育與成人教育良性互通。成人教育需要摸索新的辦學(xué)模式并形成自己的特色，如訂單培養(yǎng)和短期進(jìn)修培養(yǎng)。本科教育要定好位，即培養(yǎng)管理級(jí)高級(jí)船員乃至海上交通運(yùn)輸行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，同時(shí)也為其他海事院校輸送師資；?？平逃嫦蚓蜆I(yè)、面向市場(chǎng)，使畢業(yè)生成為技能型、實(shí)用型技術(shù)人才。

6.提高整個(gè)社會(huì)對(duì)航海的認(rèn)識(shí)

我國距離世界航運(yùn)強(qiáng)國仍有一段差距。要建設(shè)海洋強(qiáng)國就要大力弘揚(yáng)海洋文化，讓全社會(huì)都對(duì)海洋、對(duì)航海有正確的理解和認(rèn)識(shí)。要建設(shè)海運(yùn)強(qiáng)國，首先就要大力發(fā)展航海教育，培育航運(yùn)人才，同時(shí)社會(huì)也要形成一種尊重海員熱愛海員的風(fēng)氣。在大力弘揚(yáng)航海文化的同時(shí)逐步提高船員的社會(huì)地位。船員的社會(huì)地位關(guān)乎船員的社會(huì)角色的自我認(rèn)同，是使船員安心工作的關(guān)鍵，因此要在全社會(huì)形成一種尊重海員的良好風(fēng)尚。相關(guān)部門也要在個(gè)人所得稅方面有所傾斜，減免船員個(gè)人所得稅。社會(huì)媒體要多展示航運(yùn)業(yè)的發(fā)展成果，體現(xiàn)船員健康向上、多姿多彩的精神風(fēng)貌，使社會(huì)全面了解船員職業(yè)的亮點(diǎn)，了解船員對(duì)社會(huì)作出的貢獻(xiàn)，改變社會(huì)對(duì)船員不全面的認(rèn)識(shí)。

三、結(jié) 語

STCW公約馬尼拉修正案的通過對(duì)我國航海院校和培訓(xùn)中心是一次機(jī)遇和挑戰(zhàn)。各航海院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要抓好航海教育和培訓(xùn)，海事管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)把船員考試、發(fā)證關(guān)，從而促進(jìn)我國船員隊(duì)伍又好又快發(fā)展，在國際上真正樹立起中國船員的優(yōu)良品牌。

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