“質(zhì)量工程”視野下的高校教師專業(yè)發(fā)展

李永梅

(四川文理學(xué)院 教育科學(xué)與技術(shù)系，四川 達(dá)州 635000)

“質(zhì)量工程”視野下的高校教師專業(yè)發(fā)展

李永梅

(四川文理學(xué)院 教育科學(xué)與技術(shù)系，四川 達(dá)州 635000)

高校教師專業(yè)發(fā)展是“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”(簡稱“質(zhì)量工程”)以及高等教育發(fā)展的題中之義，“質(zhì)量工程”啟動與建設(shè)也是高校教師專業(yè)發(fā)展的契機(jī)。以“質(zhì)量工程”為視角，分析高校教師專業(yè)發(fā)展的必然性、現(xiàn)實(shí)狀況，并進(jìn)一步探尋高校教師專業(yè)發(fā)展的趨勢，具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

質(zhì)量工程；高校教師；專業(yè)發(fā)展

“質(zhì)量”是21世紀(jì)國際高等教育關(guān)注的核心理念之一，也是高等教育的生命線和永恒追求。自1999年大幅度擴(kuò)大高等教育招生規(guī)模至今，我國高等教育取得了長足發(fā)展，已經(jīng)進(jìn)入了國際公認(rèn)的大眾化教育階段。高等教育“大眾化”的同時(shí)，其“高質(zhì)量化”的訴求成為必然。高校教師的專業(yè)發(fā)展是提升高等教育質(zhì)量的前提，本研究從“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”(以下簡稱“質(zhì)量工程”)的視角出發(fā)，探析高校教師專業(yè)發(fā)展的必然性、現(xiàn)實(shí)狀況以及未來高校教師專業(yè)發(fā)展的趨勢。

一、“質(zhì)量工程”背景下的教學(xué)質(zhì)量與教師質(zhì)量

2007年1月，教育部和財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”的意見》(教高〔2007〕1號)，正式啟動了“質(zhì)量工程”建設(shè)。2011年4月24日，胡錦濤在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會上發(fā)表的重要講話中強(qiáng)調(diào)，“全面提高教育質(zhì)量，必須大力提升人才培養(yǎng)水平，必須大力增強(qiáng)科學(xué)研究能力，必須大力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，必須大力推進(jìn)文化傳承水平”。為了深化本科教育教學(xué)改革，提高本科教育教學(xué)質(zhì)量，踐行胡錦濤總書記的講話精神，教育部、財(cái)政部決定在“十二五”期間繼續(xù)實(shí)施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”(教高〔2011〕6號，以下簡稱“本科教學(xué)工程”)?！百|(zhì)量工程”建設(shè)以提高高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，具體體現(xiàn)在：通過“質(zhì)量工程”的實(shí)施，使高等學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量得到提高，高等教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制基本形成；人才培養(yǎng)模式改革取得突破，學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神顯著增強(qiáng)；教師隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。[1]其中，教師隊(duì)伍建設(shè)是“質(zhì)量工程”建設(shè)的重中之重。為此，“本科教學(xué)工程”特別強(qiáng)調(diào)，要“針對我國高校教師隊(duì)伍建設(shè)與培養(yǎng)培訓(xùn)薄弱等突出問題，針對中青年教師的培養(yǎng)模式，進(jìn)行創(chuàng)新改革探索，進(jìn)而形成促進(jìn)中青年教師學(xué)術(shù)發(fā)展與教學(xué)能力提升的新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)中青年教師培訓(xùn)制度化、常態(tài)化”。[2]

無論是貫穿“十一五”期間的“質(zhì)量工程”，還是在“十二五”期間，為進(jìn)一步推進(jìn)“質(zhì)量工程”而提出的“本科教學(xué)工程”，其建設(shè)目標(biāo)中都體現(xiàn)出對高校教師培養(yǎng)及專業(yè)發(fā)展的基本要求。換言之，提升教師質(zhì)量，促進(jìn)高校教師專業(yè)發(fā)展，建設(shè)高水平的教師隊(duì)伍，也是提高高等教育質(zhì)量的根本保障。

二、高校教師專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

關(guān)于教師專業(yè)發(fā)展這一概念，學(xué)術(shù)界將其理解為教師專業(yè)素質(zhì)及專業(yè)化程度提高。有學(xué)者認(rèn)為，“教師專業(yè)發(fā)展就是教師專業(yè)成長或教師內(nèi)在專業(yè)結(jié)構(gòu)不斷更新、演進(jìn)和豐富的過程”。[3]也有學(xué)者從知、情、意三個(gè)基本范疇來分析，認(rèn)為教師專業(yè)發(fā)展就是指教師個(gè)體專業(yè)知識的不斷發(fā)展，專業(yè)技能的日趨嫻熟，專業(yè)情意的日益健全。[4]71在“質(zhì)量工程”建設(shè)的推動下，各級政府、學(xué)校以及社會團(tuán)體在促進(jìn)高校教師專業(yè)發(fā)展、建設(shè)高素質(zhì)的教師隊(duì)伍方面做了大量探索與實(shí)踐，形成了百花齊放的局面。

(一)提升學(xué)歷，鞏固教師的專業(yè)知識

我國普通高校專任教師中的博士人數(shù)，2005年是88450人，占專任教師總?cè)藬?shù)的9.1%；2007年是130926人，占專任教師總?cè)藬?shù)的11.2%，增長率為48%；2010年高校專任教師博士人數(shù)是200337人，占專任教師總?cè)藬?shù)的14.9%，與2007年相比，增長率為53%。我國普通高校專任教師中擁有碩士學(xué)位的人數(shù)，2005年是269003人，占專任教師總?cè)藬?shù)的27.85%；2007年是363034人，占專任教師總?cè)藬?shù)的31.07%，增長率為34.96%；2010年碩士人數(shù)是463401，占專任教師總?cè)藬?shù)的34.5%，與2007年相比，增長率是27.65%。以上數(shù)據(jù)表明，近五年來，我國高等教育教師隊(duì)伍學(xué)歷普遍提升，我國普通高校教師很注重通過學(xué)歷的提升，促進(jìn)自身專業(yè)知識及專業(yè)技能的發(fā)展，并取得了一定的效果。

(二)師德為先，培養(yǎng)教師的專業(yè)情意

專業(yè)情意，也稱專業(yè)意識，是高校教師專業(yè)發(fā)展的重要方面。“十一五”期間，四川省高等教育建設(shè)的重點(diǎn)是師資隊(duì)伍建設(shè)，提出四個(gè)“切實(shí)”：一是切實(shí)增強(qiáng)教師教書育人的責(zé)任感和使命感。重點(diǎn)加強(qiáng)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，健全師德考評制度，不斷提升師德素養(yǎng)和育人水平。把教學(xué)作為高校教師考核的首要內(nèi)容，作為教師職務(wù)評聘的主要依據(jù)，把教授為低年級學(xué)生授課作為高校的一項(xiàng)重要制度。二是切實(shí)提高教師待遇，保障教師合法權(quán)益。重點(diǎn)制定并完善“高校教師績效考核指導(dǎo)意見”，充分發(fā)揮績效工資的激勵(lì)功能，形成引導(dǎo)和保障教師專心教學(xué)的機(jī)制。通過教師分類管理，制定合理的薪酬制度，使津貼和獎(jiǎng)勵(lì)向教學(xué)一線傾斜。三是切實(shí)推進(jìn)“教師素質(zhì)提升工程”。重點(diǎn)實(shí)施“高校教育名家培養(yǎng)計(jì)劃”，著力培養(yǎng)教育教學(xué)骨干、“雙師型”教師、學(xué)術(shù)帶頭人和校長，造就一批教學(xué)名師和學(xué)科領(lǐng)軍人才。四是切實(shí)提高教師專業(yè)水平和教學(xué)能力。改變高校傳統(tǒng)的學(xué)科本位、知識本位，采取切實(shí)可行的政策措施，鼓勵(lì)和支持教師走出書齋，走出校門，深入經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的一線，以發(fā)展需求為導(dǎo)向，以服務(wù)社會和人的全面發(fā)展為己任，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)育人意識，提升解決實(shí)際問題的能力，提高專業(yè)水平和教學(xué)能力。把“切實(shí)增強(qiáng)教師教書育人的責(zé)任感和使命感，重點(diǎn)加強(qiáng)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，健全師德考評制度，不斷提升師德素養(yǎng)和育人水平”作為首要工作。

(三)注重培訓(xùn)，提升教師的專業(yè)技能

教育培訓(xùn)是高校青年教師專業(yè)發(fā)展，尤其是其專業(yè)技能提升的重要途徑。在“質(zhì)量工程”建設(shè)過程中，各地政府及學(xué)校積極探索高校教師培訓(xùn)的新路徑、新方法，為高校教師專業(yè)發(fā)展提供了廣泛的機(jī)會。

上海市啟動民辦高校的“強(qiáng)師工程”項(xiàng)目，面向上海民辦高校的專職教師開展，尤其偏重中青年骨干教師。在進(jìn)行教師培訓(xùn)方面，以培養(yǎng)提升民辦高校教師的專業(yè)發(fā)展能力和職業(yè)道德素養(yǎng)、提升民辦高校行政工作人員教育教學(xué)管理能力為目標(biāo)，預(yù)計(jì)每年培訓(xùn)600至800名。培訓(xùn)內(nèi)容分為教育教學(xué)能力培養(yǎng)、國際交流項(xiàng)目和教育管理人員管理能力培養(yǎng)三大板塊。

重慶市重點(diǎn)實(shí)施“三個(gè)項(xiàng)目”，著力提高師資水平。一是高校后備干部隊(duì)伍“4050”工程項(xiàng)目。在全市選拔組建一支平均年齡40歲左右、每批數(shù)量50人左右、具有博士學(xué)位和正高職稱的高校后備干部隊(duì)伍，針對性開展培養(yǎng)鍛煉，逐步充實(shí)和改善高校領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。已有首批19名“4050”工程后備干部提拔進(jìn)高校領(lǐng)導(dǎo)班子，全市高校領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更加合理。二是高校骨干師資培養(yǎng)項(xiàng)目。推進(jìn)高校人事制度改革，修訂高級職務(wù)任職資格申報(bào)條件，完善科研成果知識權(quán)利歸屬和利益分享機(jī)制。實(shí)施優(yōu)秀人才支持、青年骨干教師資助、雙語師資海外培訓(xùn)等計(jì)劃，每年重點(diǎn)培養(yǎng)150名優(yōu)秀人才、100名35歲以下富有潛質(zhì)的青年教師，資助200名教師出國研修。三是高校拔尖人才培育項(xiàng)目。實(shí)施巴渝學(xué)者特聘教授、百名學(xué)術(shù)學(xué)科領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃，每兩年資助100名學(xué)術(shù)水平高、科研能力強(qiáng)的學(xué)科帶頭人，每年引進(jìn)國內(nèi)外學(xué)科領(lǐng)軍人才50名，著力打造50個(gè)高水平的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和教學(xué)團(tuán)隊(duì)。在渝高?，F(xiàn)有“兩院”院士8人，特聘院士31人，“國家百千萬人才工程”人選72人，國家有突出貢獻(xiàn)的青年專家41人，“長江學(xué)者”人選29人，國家杰出青年科學(xué)基金人選29人，國家級教學(xué)名師6人，教育部創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)12個(gè)。

(四)完善機(jī)制，注重專業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性

高校教師專業(yè)發(fā)展與整個(gè)高等教育的發(fā)展共始終，而非一朝一夕之功夫。近年來，我們抓住時(shí)代機(jī)遇，不斷完善高校教師專業(yè)發(fā)展的相關(guān)機(jī)制，注重教師專業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。

在管理機(jī)制方面，教育部成立“本科教學(xué)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，提出“本科教學(xué)工程”的重大方針政策并對該工程進(jìn)行總體規(guī)劃；成立“本科教學(xué)工程”專家組，負(fù)責(zé)對“質(zhì)量工程”各項(xiàng)目進(jìn)行前期審核立項(xiàng)、中期咨詢檢查、最終績效與質(zhì)量的評估。專家組在個(gè)項(xiàng)目完成過程中提出相應(yīng)意見，領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)對有關(guān)地區(qū)或單位的項(xiàng)目、資金數(shù)量進(jìn)行分配調(diào)整。為重點(diǎn)促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，包括教學(xué)水平的提升和科研能力的提升等，各高等學(xué)校在教育部的宏觀指導(dǎo)下，結(jié)合本校特色與實(shí)際需求，建立教師教學(xué)發(fā)展中心，積極開展師資培養(yǎng)、研究交流、教學(xué)改革、教學(xué)質(zhì)量評估等相關(guān)工作，提高中青年教師的教學(xué)與研究能力，滿足教師專業(yè)發(fā)展的個(gè)性化需求和提高教育質(zhì)量的需要。為進(jìn)一步提升高等學(xué)校中青年教師和基礎(chǔ)課教師業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力，完善教師專業(yè)發(fā)展，尤其是教學(xué)能力發(fā)展機(jī)制，推進(jìn)教師培訓(xùn)、教學(xué)咨詢、教學(xué)改革、質(zhì)量評價(jià)等工作，切實(shí)提高教師教學(xué)能力和水平，建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。2012年7月，教育部啟動“十二五”期間國家級教師教學(xué)發(fā)展示范中心建設(shè)工作，計(jì)劃在“十二五”期間，在中央部委所屬高等學(xué)校中重點(diǎn)支持建設(shè)30個(gè)國家級教師教學(xué)發(fā)展示范中心。

在財(cái)政投入方面，2007年啟動的“質(zhì)量工程”項(xiàng)目以及2012年提出的“本科教學(xué)工程”項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政、地方財(cái)政和高校自籌經(jīng)費(fèi)共同支持。中央和地方以及各大高校攜手構(gòu)建了完善的財(cái)政保障機(jī)制。按照統(tǒng)一規(guī)劃、單獨(dú)核算、專款專用的原則，對中央財(cái)政專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目管理，項(xiàng)目承擔(dān)學(xué)校和單位根據(jù)相應(yīng)專項(xiàng)資金管理辦法，具體負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的使用和管理。財(cái)政部將會商教育部制訂《“十二五”期間“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革工程”專項(xiàng)資金管理辦法》(另發(fā))。地方教育、財(cái)政主管部門或高等學(xué)校應(yīng)制訂相應(yīng)的專項(xiàng)資金管理辦法。

三、高校教師專業(yè)發(fā)展的趨勢——超越質(zhì)量

“質(zhì)量工程”啟動并建設(shè)，表明我國高等教育在發(fā)展過程中對高質(zhì)量教學(xué)、高質(zhì)量人才培養(yǎng)的追求，也體現(xiàn)了我國高等教育發(fā)展的蓬勃生機(jī)。在“質(zhì)量工程”的引領(lǐng)下，高校教師專業(yè)發(fā)展迎來了契機(jī)，高校教師專業(yè)發(fā)展的目的在于提高教學(xué)質(zhì)量，即為了“質(zhì)量”，但其發(fā)展并不能也不應(yīng)該囿于質(zhì)量本身，而應(yīng)該超越對質(zhì)量的追求，這是高等教育教師專業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

(一)超越工具性，體現(xiàn)發(fā)展的主動性

教師專業(yè)發(fā)展通常被定義為專業(yè)知識的不斷豐富、專業(yè)意識不斷發(fā)展、專業(yè)技能不斷嫻熟。然而，教師在專業(yè)發(fā)展的過程中是“被發(fā)展”的對象，缺乏自覺性、主動性，教師自身發(fā)展往往是追求“投入”后產(chǎn)生的“效益”，而缺少對專業(yè)發(fā)展更深層次價(jià)值的思考。在實(shí)踐過程中，教師的專業(yè)發(fā)展更多側(cè)重于工具意義上知識的補(bǔ)充和技能的掌握，往往忽略了專業(yè)意識的發(fā)展。

有學(xué)者認(rèn)為，我國高校教師專業(yè)發(fā)展缺乏主動性的原因在于“學(xué)校自主權(quán)不足與教師自我管理不夠”。我國的高等教育管理體制屬于相對集中的范疇，政府行為色彩比較濃厚，雖然近年來，學(xué)校爭取了較多的自主權(quán)利，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我國高校內(nèi)部行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置沿襲政府部門的做法，實(shí)行的是各種師資工作集中管理的行政體制，大都沒有師資專職管理機(jī)構(gòu)總攬人事權(quán)利，全面負(fù)責(zé)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)。而美國或者日本等發(fā)達(dá)國家采用的是教師自主管理，如美國高校有充分的“學(xué)術(shù)自由”，賓夕法尼亞大學(xué)的內(nèi)部管理就突出反映了“專家治校，教授治?！钡奶攸c(diǎn)。

自由的學(xué)術(shù)氛圍、自主的管理體制有利于教師發(fā)展自身的專業(yè)自主性，在專業(yè)發(fā)展過程中超越僅指向“質(zhì)量”與“效益”的工具性，而充分體現(xiàn)發(fā)展的事實(shí)理性。我國學(xué)者認(rèn)為專業(yè)自主體現(xiàn)，在可不接受外界壓力與干預(yù)的前提下，去執(zhí)行任務(wù)，全權(quán)處理問題?！肮ぷ髡哂腥舾蓻Q策自由，以應(yīng)付常規(guī)以外的事態(tài)?！盵5]在教師專業(yè)發(fā)展過程中，個(gè)體在反思自己需要發(fā)展什么，如何發(fā)展，發(fā)展的價(jià)值怎樣等基礎(chǔ)上，選擇合理的發(fā)展方向和發(fā)展方式，使發(fā)展效率最大化。即把自身的發(fā)展當(dāng)作認(rèn)識與實(shí)踐活動的對象，進(jìn)行自我反省，批判、審視現(xiàn)實(shí)，獨(dú)立制定自己的專業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃，并主動將所定目標(biāo)和計(jì)劃付諸實(shí)施；自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式，管理自我，提升自我，超越自我，完善自我等。[4]69

(二)追求卓越，以專業(yè)發(fā)展提升生命質(zhì)量

教育的神圣在于其“教”與“育”的共同價(jià)值——關(guān)注生命的價(jià)值。傳統(tǒng)教育理念中，我們將學(xué)生的個(gè)體發(fā)展視為教育工作的終極追求。但在教育過程中，教師也同學(xué)生一樣生活在教育的“生命場”中，[6]師生應(yīng)該獲得各自生命的全面而和諧、自由而充分、獨(dú)特而創(chuàng)新的發(fā)展。葉瀾教授曾提出必須看到“課堂教學(xué)質(zhì)量對教師個(gè)體生命質(zhì)量的意義”，教師除了教書育人之外，還要“育己”。

由此看來，教師專業(yè)發(fā)展不應(yīng)該僅是“專業(yè)知識，情意技能”的發(fā)展，而還應(yīng)該包括教師生命的發(fā)展，即生命價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。而現(xiàn)實(shí)中教師的生命價(jià)值往往被擠在學(xué)生的生命、國家的行政指令和教師職業(yè)角色的夾縫中而變形和萎縮，因而在追逐高等教育質(zhì)量的基礎(chǔ)上，激發(fā)教師內(nèi)在的生命價(jià)值和生命活力，使其把專業(yè)發(fā)展當(dāng)作發(fā)展的必須，把教育視為實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的終身事業(yè)，才是對卓越生命價(jià)值的追求。教師在專業(yè)發(fā)展過程中，不僅關(guān)注發(fā)展的近期效果，還應(yīng)追求自身專業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性，正如人生命的每一個(gè)階段都在追求生命的意義一樣：童年追求快樂，青年追求奮斗后的成功，老年追求積淀。專業(yè)發(fā)展不止于職前或職后某一階段，或者學(xué)歷達(dá)到一定程度，更不止于地位、名利的取得，而應(yīng)伴隨這生命的始終。生命不止，發(fā)展不止。

[1] 教育部、財(cái)政部關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見(教高〔2007〕1號)[Z]. 2007.

[2] 教育部、財(cái)政部關(guān)于“十二五”期間實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見(教高〔2011〕6號)[Z]. 2011.

[3] 葉 瀾，等.教師角色與教師發(fā)展新探[M].北京:教育科學(xué)出版社，2001：226.

[4] 季誠鈞，陳于清.我國教師專業(yè)發(fā)展研究綜述[J].課程·教材·教法，2004(12).

[5] 肇 禎.教師教育[M].香港:香港中文大學(xué)出版社，1987：8.

[6] 劉劍玲.追求卓越:教師專業(yè)發(fā)展的生命觀照[J].課程·教材·教法，2005(1)：67.

[責(zé)任編輯鄧杰]

OnCollegeTeachers′ProfessionalDevelopmentfromthePerspectiveofQualityProject

LI Yong-mei

(Educational Science and Technology Department of Sichuan University of Arts and Science, Dazhou Sichuan 635000, China)

College teachers′ professional development is the root of “Quality Project”, which is the project of undergraduate teaching quality and reform in education in university and college. The start and construction of “Quality Projet” are also the chances of the professional developments of teacher in the high school, This research takes “quality Project” as a perspective and then analyzes the inevitability and realistic condition for College teachers′ professional development. The purpose lies in exploring the trend of the professional development of teacher in the high school.

quality project; college teachers; professional development

2013-01-26

李永梅(1986— )，女，四川渠縣人。助教，碩士，主要從事高等教育研究。

G64

A

1674-5248(2013)04-0143-04