文化民生是文化強國戰(zhàn)略的邏輯起點與基礎

張春霞

(新疆財經(jīng)大學馬列部 新疆烏魯木齊830012)

黨的十七屆六中全會提出“堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,努力建設社會主義文化強國”,并指出“滿足人民基本文化需求是社會主義文化建設的基本任務。”[1](P16)黨的十八大報告中明確了“扎實推進社會主義文化強國建設”的文化發(fā)展戰(zhàn)略,并提出“必須走中國特色社會主義文化發(fā)展道路,堅持為人民服務、為社會主義服務的方向,堅持百花齊放、百家爭鳴的方針,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則,推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展,建設面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學的大眾的社會主義文化。”[2]由此可見,社會主義文化強國建設之路本質(zhì)上就是中國特色社會主義文化建設道路,而滿足人民基本文化需求、實現(xiàn)文化民生則成為社會主義文化強國戰(zhàn)略的邏輯起點與基礎。

文化民生,亦即文化層面的人民生計,即人民生存與發(fā)展中的精神文化需求層面。“獲得安身立命之道,得到精神激勵和智力支持,接受教育(包括終身教育),享受體育和醫(yī)療服務、圖書影視消費、旅游休閑,以及參加各種各樣的文娛活動、講座展覽等,則屬于精神層面的民生。我們通常所說的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)這兩個方面所涵蓋的內(nèi)容及其范圍,都是文化民生的基本方面?！盵3]由此可見,人們的精神文化需求有基本型需求(安身立命之精神激勵、終極關懷等)、享受型需求(文體、旅游休閑等)以及發(fā)展型需求(素質(zhì)、技能教育等)。這些需求也就構成了文化民生的基本層面,體現(xiàn)的是人民群眾基本文化需求和基本文化權益。文化民生的實現(xiàn)與滿足是由文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)兩個層面合力實現(xiàn)。文化事業(yè)主要滿足人民的最基本文化需求,突出的是人的基本文化權益的實現(xiàn)與滿足,重點是文化權益的均等化;而文化產(chǎn)業(yè)則更多以滿足人們的享受型和發(fā)展型文化需求為主,體現(xiàn)的是人的多元、更高層次的文化訴求的實現(xiàn)與滿足。

文化強國可以從對內(nèi)和對外兩個層面理解:對內(nèi)是指一國文化繁榮,有豐富的文化產(chǎn)品與服務能夠滿足人們多元精神文化需求(文化民生得到充分滿足),作為文化內(nèi)核的核心價值觀念科學且具有吸引力,全民文化的認同感與凝聚力較強。表現(xiàn)為人民精神文化層面富足,全民文化創(chuàng)新意識及創(chuàng)造力較強,是社會文化繁榮興盛的狀態(tài)性描述,也是一國國民內(nèi)心深層文化心理(狹義精神文化)以及社會運行肌理的模式化展示(廣義文化模式或文化生存方式);對外是指國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達,文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)匯能力強而成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。中華民族精神對世界充滿影響力和感召力,中國國家文化軟實力上升、成為真正的文化上的強國。

唯物辯證法告訴我們,內(nèi)因是事物發(fā)展的根本動力,而外因是通過內(nèi)因起作用的。因此,把中國建設成為真正意義上的文化強國,要從“內(nèi)部”文化建設開始,把文化民生作為文化強國建設的邏輯起點與基礎。

一、文化民生的實現(xiàn)是文化強國戰(zhàn)略實現(xiàn)的前提

由于文化強大的“孕化”功能,不管是對內(nèi)還是對外層面上的文化強國戰(zhàn)略的實現(xiàn),其前提必然是要以滿足和實現(xiàn)文化民生為前提。

首先,文化強國戰(zhàn)略的實現(xiàn)首先要以滿足個體“安身立命”之基本精神文化需求為邏輯起點。個體基本精神文化需求是文化民生的最基本層面,它關涉?zhèn)€體精神生命、情感寄托和心靈撫慰以及與之相對的自我認同、存在與意義建構,體現(xiàn)的是人之為人的最高需求與最高價值實現(xiàn)。尋找到人的存在的意義與價值,維持穩(wěn)定的自我認同,實現(xiàn)身心和諧是一個人安身立命之本。作為物性自然存在與靈性社會存在的統(tǒng)一體,人總是在“人化”與“化人”的辯證過程中,把握外在的物質(zhì)世界滿足豐富多彩的物質(zhì)需求同時,進一步組織“屬人”的社會、安頓心靈世界,實現(xiàn)物質(zhì)與精神的和諧與雙重超越,人之存在及生活本身也因此而被賦予意義和價值。改革開放至今,我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展與轉(zhuǎn)型,帶來物質(zhì)財富的極大充裕,人們精神世界的荒蕪與匱乏也凸現(xiàn)出來;與此同時,市場經(jīng)濟發(fā)展過程的物性化以及“物役”化,使得人焦慮、苦惱等各種心理精神層面的問題越來越突出,相對于物性世界極大發(fā)展的是精神文化產(chǎn)品供給的嚴重滯后,人們需要越來越豐富、多元的精神文化來撫慰自己的靈性世界,緩解市場經(jīng)濟條件下物欲驅(qū)動帶來的人性的異化,實現(xiàn)身心、物質(zhì)追求與精神需要的和諧。十八大提出,“要豐富人民精神文化生活。要堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向,提高文化產(chǎn)品質(zhì)量,為人民提供更好更多精神食糧?！盵2]因此,發(fā)展文化民生,建立起與經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)適應的公共文化服務體系就成為文化強國戰(zhàn)略的邏輯起點。一方面,文化民生建設不僅能滿足人民日趨旺盛的精神需求,提升人們的精神世界,滿足人身心和諧的基本需求,促使人的全面發(fā)展。同時,文化民生建設還能夠通過精神文化的建構作用,實現(xiàn)人的存在感、價值感,從終極關懷意義上體現(xiàn)人的主體性與超越性;另一方面,從文化強國角度看,改善文化民生,滿足人們的精神文化需求,造就身心和諧、精神力量強大、能體現(xiàn)人作為主體的主動性、創(chuàng)造性的完整意義上的人,文化強國建設才有所依附。而身心和諧、具有創(chuàng)新性和主體性的個體存在是文化強國的細胞構成,是文化強國戰(zhàn)略得以實現(xiàn)的主體基礎。

其次,提高全民文化素質(zhì)是實現(xiàn)文化強國的前提。文化的基本功能在于“化人”。正如麥克盧漢所說,“人是文化的主體,同時又是文化的對象。人生存于世界上,也就意味著人在文化中?！盵4](P1)作為人所特有的遺傳圖式,文化的“化人”功能主要在于,文化通過隱形和顯性的方式作用于個體,在實現(xiàn)人類文化成果的歷史傳承、延續(xù)與創(chuàng)新的同時,完成社會習俗、價值規(guī)范、思維圖式以及道德風尚的傳遞與形塑,最終實現(xiàn)個體從“自然人”到“社會人”的社會化過程,使之成為真正意義上的文化人。

人類社會歷史發(fā)展實踐證明,物質(zhì)財富的極大豐富和科學技術水平固然是一個國家、民族的強盛的重要表征,但是體現(xiàn)一個國家一個民族軟實力,決定國家和民族前途命運及創(chuàng)新發(fā)展能力的是國民的文化素質(zhì),包括國民科學文化素質(zhì)、文明素養(yǎng)、人格品質(zhì)及民族精神。這恰是一國文化民生建設的主要內(nèi)容與目標。大力發(fā)展文化民生,通過豐富多彩的文化產(chǎn)品和服務供給,滿足人們的情感與價值訴求,給人以存在感與意義的同時,推進科學文化知識的普及,實現(xiàn)國民科學文化素質(zhì)的提升以及知識能力結構完善,精神文化對個體品格修養(yǎng)與道德素質(zhì)的涵養(yǎng),提升人的人格品質(zhì)與道德水平。因此,文化民生的實現(xiàn)不僅能滿足人們的最基本文化需求,還能夠滿足人民的享受型及發(fā)展型文化需求,是提振民族精神、提升國民文化素質(zhì)的必然選擇。只有大力推進文化民生建設,才能在文化大發(fā)展大繁榮的時代背景中孕育出良好的社會風尚,從而為文化強國提供思想保證、智力支持和精神動力。而較高科學文化素質(zhì)、文明素養(yǎng)及人格品質(zhì)以及在此基礎上形成的具有較強創(chuàng)新能力的現(xiàn)代公民則是一個文化強國的核心構成與決定性要素。

二,文化民生的實現(xiàn)與滿足為文化強國戰(zhàn)略的實現(xiàn)奠定基礎

首先,文化民生建設過程是國家文化軟實力提升的過程。一個真正意義上的文化強國一定是精神文化具有很強凝聚力、影響力、吸引力、感召力與競爭力的國家,這是一國文化軟實力的重要體現(xiàn)。其文化的影響力、吸引力和感召力首先體現(xiàn)在對民族精神的培育、公民理想信念、價值取向的引導與塑造上。這主要通過依附于一定國家機器之上的核心價值體系的建構與引導實現(xiàn)。任何文化產(chǎn)品與服務都蘊含著豐厚的精神內(nèi)蘊并承載著一定的價值訴求,體現(xiàn)著文化的塑造與建構功能。文化民生所包含的人們的基本文化需求,不管是基本型需求、享受型需求還是發(fā)展型需求,都滲透著國家意志,有形無形貫穿著民族國家利用文化建構認同、塑造民族精神、增強國家文化凝聚力的強國戰(zhàn)略選擇。

文化既是秩序的工具,同時也是失序的動因。[5](P21)全球化時代,現(xiàn)代民族國家建構普遍面臨著離散化、碎片化帶來的社會意識整合的需求。自改革開放至今,“中國社會轉(zhuǎn)型和文化轉(zhuǎn)型處于一種極其特殊的歷史定位:中國的現(xiàn)代化與西方發(fā)達國家的現(xiàn)代化有著一個很大的落差,全球化進程使得原本應以歷時的形態(tài)依次更替的農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明和后工業(yè)文明及其基本的文化精神在中國的嬗變和演進,轉(zhuǎn)化為共時的存在形態(tài),不同的文化精神和價值觀念同時影響著中華民族?！盵6]急速、劇烈的社會轉(zhuǎn)型與社會變遷,經(jīng)濟結構以及利益結構的調(diào)整帶來人們價值觀念及利益訴求的多元,開放社會帶來的異質(zhì)文化的沖擊與激蕩,使得傳統(tǒng)文化本身的內(nèi)聚力與穩(wěn)定性斷裂,傳統(tǒng)社會人們所共享的穩(wěn)定的價值觀念、信仰、準則、意義系統(tǒng)以及在此基礎上內(nèi)化的人格特征,變得失序、斷裂,社會日益缺乏共識與認同。

歷史與實踐告訴我們,一個缺乏共識與認同的社會是一個十分危險的離散的社會。而一個民族如若沒有自己的民族精神、沒有自己的核心價值體系,則是一個沒有內(nèi)聚力的社會。在價值多元、核心價值體系備受沖擊的時代,以文化為載體,通過文化民生的建設與實施,重塑文化認同、凝聚社會共識成為重塑國家認同、再造合法性的重要手段。只有加強文化民生建設,尤其是通過公共文化服務體系的健全與完善,通過核心價值體系對社會意識的整合及民族精神塑造的引領作用,整個民族才會形成共同的理想信念、強大的精神力量和良好的道德風尚,形成統(tǒng)一的意志與行動,才能在世界上體現(xiàn)出國家文化的凝聚力、創(chuàng)造力、精神控制力、影響力、感召力、文化吸引力,最終實現(xiàn)國家文化軟實力的提升。

其次,文化民生建設為文化強國的實現(xiàn)提供不竭動力。一個文化強國僅有深厚的文化底蘊是不夠的,還需要通過不斷提升民眾的文化自覺和創(chuàng)造力來增強文化競爭力。但是文化繁榮與創(chuàng)新絕非某一政黨或者少數(shù)民族文化精英的文化自覺與文化創(chuàng)新能實現(xiàn)的,它需要整個民族中每一個公民文化自覺意識與創(chuàng)新能力的提升。黨的十七屆六中全會指出,“沒有文化的積極引領,沒有人民精神世界的極大豐富,沒有全民族力量的充分發(fā)揮,一個國家、一個民族不可能屹立于世界民族之林?！盵1](P5)人民群眾是文化創(chuàng)新的主體,是文化創(chuàng)造的不竭動力源泉。人民群眾通過對文化精神生活的追求,通過參與文化實踐活動與創(chuàng)造活動,形成自己的文化品味與文化情趣,實現(xiàn)文化的傳承、創(chuàng)新與進步。長期以來,受國家財政文化支出比例、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平以及個人財富擁有水平的制約,我國的文化民生層面不僅呈現(xiàn)出精神文化需求多元化、多層次的特點,同時還存在極大的不均衡性。而“文化民生的核心是保障人的基本文化權益,實現(xiàn)人的全面發(fā)展,其基本要求是使社會全體公民獲得均等的基本公共文化服務?！盵7]“在改善民生的過程中培養(yǎng)和形成文化自覺意識是實現(xiàn)文化民生的重要訴求,也是文化強國的重要表征。文化民生在關注人民群眾文化需求的同時,也需關注人民群眾的文化創(chuàng)造,以此形成文化自覺?！盵7]

如果說文化強國戰(zhàn)略的提出與實施體現(xiàn)的是執(zhí)政黨的文化自覺意識的話,那么文化強國戰(zhàn)略的建設與實現(xiàn)則是需要全體人民群眾的文化自覺意識。只有在發(fā)展文化民生,滿足人們的基本文化訴求,實現(xiàn)公民文化成果享受均等化,文化作品批判權利公平化以及文化創(chuàng)造能力自覺化的基礎上,才能真正喚起最廣大人民群眾的文化自覺意識、自主意識以及創(chuàng)造意識,促進文化強國戰(zhàn)略的建設與實施。

黨的十七大提出“要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點,尊重人民主體地位,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,保障人民各項權益,走共同富裕道路,促進人的全面發(fā)展,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?！盵8](P12)因此,加強文化民生建設,滿足人民群眾不斷增長的多元文化需求的同時,充分尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,形成有效引導、激勵與保護機制,推動并引導全社會的文化創(chuàng)造精神與創(chuàng)新活力,實現(xiàn)社會主義文化大繁榮大發(fā)展,才能最終實現(xiàn)文化強國。

[1]黨的十七屆六中全會決定學習輔導百問[Z].北京:學習出版社,2011.

[2]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進,為全面建成小康社會而奮斗[N].光明日報,2012-11-18.

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[5][英]齊格蒙特鮑曼.作為實踐的文化[M].北京:北京大學出版社,2009.

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[7]李培志.文化民生旨在推進基本公共文化服務均等化[N].中國社會科學報,2012-09-28.

[8]十七大以來重要文獻選編(上)[Z].北京:中央文獻出版社,2009.