對保持黨的純潔性的路徑思考

聶繼紅

(武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院 湖北武漢430072)

純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性,對黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力有著根本性影響。

胡錦濤在中紀委第七次全體會議上強調(diào):“實踐證明,我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨,只有不斷保持純潔性,才能提高在群眾中的威信,才能贏得人民信賴和擁護,才能不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ),才能實現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達、長治久安。”[1]這一重要論斷深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性。在黨的十八次代表大會上,胡錦濤指出,“全黨要增強緊迫感和責任感,牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線”,這將其在黨的十七屆中紀委七次會議上提出保持黨的純潔性問題進一步深入,達到了更高的理論水平。全黨要從黨和人民事業(yè)發(fā)展的高度,從應(yīng)對新形勢下黨面臨的風險和挑戰(zhàn)出發(fā),不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識,做好保持黨的純潔性的各項工作。

一、深刻理解黨的純潔性的科學(xué)內(nèi)涵

對馬克思主義政黨而言,“黨的純潔性是指全黨及其黨員干部要始終堅持馬克思主義政黨的理想信念、性質(zhì)與宗旨,堅持黨的組織原則與組織紀律,維護黨的團結(jié)與統(tǒng)一,堅決反對腐敗與不正之風,永葆共產(chǎn)黨的政治本色與行為底線?！盵2](PP15～16)與馬克思主義政黨特點、新時期黨的建設(shè)的整體布局相對應(yīng),黨的純潔性體現(xiàn)為思想純潔、政治純潔、組織純潔、作風純潔等方面。

思想純潔是立身之本、從政之基。思想是導(dǎo)向,是靈魂。在思想上,要求各級黨組織和廣大黨員、干部必須堅持把馬克思主義及其中國化的理論成果作為指導(dǎo)思想,堅持把為社會主義、共產(chǎn)主義奮斗作為理想信念,堅持馬克思主義實事求是的思想路線,堅決同各種違背馬克思主義的錯誤思想作斗爭。

政治純潔是前提。黨的組織和黨員、干部必須堅持在政治上做到信仰信念牢固、政治立場堅定、政治紀律嚴明、政治敏銳性高和政治鑒別力強,對黨忠誠可靠,永葆共產(chǎn)黨人先進性和純潔性的政治本色,任何時候都把忠誠于黨和維護人民利益放在第一位。

組織純潔是保障,“就是要求各級黨組織和廣大黨員、干部必須堅持貫徹黨的民主集中制原則和遵守黨的組織紀律的要求,自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,堅決反對一切危害和分裂黨的行為,嚴格堅持黨章所規(guī)定的共產(chǎn)黨員標準和領(lǐng)導(dǎo)干部條件,堅決把背離黨綱黨章、危害黨的事業(yè),將喪失共產(chǎn)黨員資格的蛻化變質(zhì)分子和腐敗分子清除出黨”。[3](P4)

作風純潔是關(guān)鍵,是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系和不斷從人民群眾實踐中吸取經(jīng)驗、智慧和力量的固本之道。各級黨組織和廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持發(fā)揚黨的理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評及謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗等優(yōu)良作風。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,管好自己,管好配偶、子女和身邊工作人員,切實做到淡泊名利、干凈做事、清白做人。

二、堅持從嚴治黨,以改革創(chuàng)新精神始終保持黨的純潔性

在新形勢下保持黨的純潔性,要按照胡錦濤講話提出的要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持強化思想理論武裝和嚴格隊伍管理相結(jié)合、發(fā)揚黨的優(yōu)良作風和加強黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合、堅決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗相結(jié)合、發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴肅黨的紀律相結(jié)合,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終保持黨的思想純潔、組織純潔、作風純潔,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

1.加強思想建設(shè),保持黨員干部思想純潔。保持黨在思想上的純潔性,是保證黨的正確政治方向和黨的團結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。黨的純潔性首先要靠指導(dǎo)思想的堅定純潔來體現(xiàn)和保障。保持思想純潔,最重要的是保持對共產(chǎn)主義的堅定信仰、對中國特色社會主義的堅定信念。要把思想理論建設(shè)放在首位,教育引導(dǎo)廣大黨員干部保持思想純潔、堅守共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的精神家園,大力加強理論武裝工作,加強中國特色社會主義理論教育。最重要的是學(xué)習(xí)馬克思主義理論,堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦。

要切實加強理想信念教育、黨性黨風黨紀教育、反腐倡廉教育和從政道德教育,強化黨員干部的政治紀律意識,做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實踐行者,把理想信念轉(zhuǎn)化為自己的內(nèi)在精神動力。廣大黨員干部要認真學(xué)習(xí)和實踐中國特色社會主義理論體系,堅持不懈加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念,立黨為公、執(zhí)政為民理念,牢固樹立節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念,不斷增強黨員、干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。堅定理想信念,筑牢思想道德防線,增強嚴格自律意識,強化責任意識,始終保持思想純潔。要經(jīng)常運用批評與自我批評的武器開展積極的思想斗爭,這是我們黨抵御各種政治灰塵和腐朽思想侵蝕、糾正自身錯誤、保持黨的純潔性的有效方法。

加強思想建設(shè),還必須抓好黨員干部的道德建設(shè)?！耙逃龑?dǎo)黨員和干部模范踐行社會主義核心價值體系,帶頭弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護者,切實把社會主義道德要求轉(zhuǎn)化為保持自身先進和純潔的行為規(guī)范與自覺行動?！盵4](P6)

2.加強組織建設(shè),保持黨員干部隊伍純潔。保持黨員、干部隊伍純潔,必須重視黨員質(zhì)量,嚴把黨員入口關(guān)。發(fā)展新黨員必須認真分析入黨動機,加強思想上入黨教育,嚴格掌握標準和程序,確保質(zhì)量,切忌“帶病入黨?！绷袑幵?jīng)強調(diào)“徒有其名的黨員,就是白給,我們也不要。”[5](P51)江澤民曾指出:“發(fā)展黨員要重視質(zhì)量,千萬不能單純追求數(shù)量,不能搞濫竽充數(shù)?！盵6](P579)同時要暢通出口,建立健全黨員干部退出機制,嚴肅紀律,及時清除不合格黨員。培養(yǎng)、任用和提拔黨的干部必須嚴格把關(guān),把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

要加強和改進黨員的教育管理工作,堅持從嚴管理,加大治理庸懶散力度。堅持因地制宜,創(chuàng)新方法手段,提高針對性和實效性,努力實現(xiàn)黨員教育管理工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。紀律嚴、監(jiān)督強是保持黨組織純潔的重要保障。要使健全的組織生活和嚴格的教育管理覆蓋所有黨員,注重發(fā)揮人大和政協(xié)的監(jiān)督作用,加強群眾監(jiān)督,接受輿論監(jiān)督。建立反映人民意愿的利益表達和政治參與的群眾監(jiān)督機制。要從夯實組織基礎(chǔ)上加強黨的純潔性建設(shè),堅持抓基層、打基礎(chǔ),堅持把服務(wù)群眾作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

黨員是黨的細胞,是黨的組織純潔的基礎(chǔ),黨員干部是黨的事業(yè)的骨干,是黨的組織純潔的關(guān)鍵。只有黨員和黨員干部隊伍的純潔,黨的整個組織系統(tǒng)才能純潔。保持黨的組織體系的純潔,要嚴格執(zhí)法,對貪污腐化、行賄受賄、以權(quán)謀私的行為絕不姑息,對損害群眾利益、破壞黨和國家形象的腐敗分子要嚴肅查處,要堅決清理黨內(nèi)腐敗分子,保持黨組織的純潔和健康。

黨的領(lǐng)導(dǎo)干部既是保持黨的純潔性的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,又是保持黨的純潔性的執(zhí)行者和實踐者。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部既要發(fā)揮自身影響力,帶好班子、帶好隊伍,也要認真履行職責,敢于擔當,建章立制,營造良好的政治生態(tài)。

3.加強作風建設(shè),保持黨員干部作風純潔。江澤民曾指出:“黨的作風,關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生命?！盵7](P291)保持黨在作風上的純潔性,是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系和不斷從人民群眾實踐中吸取經(jīng)驗、智慧和力量的重要條件?！氨３贮h的作風純潔,核心是密切聯(lián)系群眾,始終與人民群眾同呼吸、共命運,始終代表人民群眾的意志和利益,始終依靠人民群眾來推動歷史前進。這是保證黨永不變色的根本所在?！盵3](P6)加強和改進新形勢下黨的作風建設(shè),教育引導(dǎo)黨員、干部要自覺貫徹群眾路線,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為檢驗純潔性的試金石。堅持改進工作作風、密切聯(lián)系群眾,提倡艱苦奮斗,厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費,大力弘揚求真務(wù)實之風,批評與自我批評的作風。黨要以思想教育、黨性修養(yǎng)、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手,下大氣力解決形式主義、個人主義、官僚主義、享樂主義突出問題,以優(yōu)良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風,形成凝聚黨心民心的強大力量。

胡錦濤在要求切實做好保持黨的純潔性各項工作時,明確強調(diào)要大力保持黨員、干部作風純潔。必須及時整治黨風建設(shè)中存在的突出問題,下決心改進文風會風,著力整治庸懶散奢等不良風氣。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要爭做艱苦奮斗、勤儉節(jié)約風尚的示范者、實踐者,以儉養(yǎng)德,以德養(yǎng)政。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,做推動保持黨的純潔性各項工作的骨干、帶頭保持黨的純潔性。

4.加強制度建設(shè),為保持黨的純潔性提供制度保障?！爸贫葐栴}更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性?！盵8](P333)我們要把制度建設(shè)貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)之中,健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的制度體系,堅持用制度管權(quán)管事管人,為保持黨的純潔性提供制度保證。

民主集中制是黨和國家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,要堅定不移地貫徹執(zhí)行。要健全完善以民主集中制為核心的制度體系。在長期實踐過程中,我們黨建立并嚴格執(zhí)行的黨的代表大會制度、黨的委員會制度、黨的組織生活制度、黨內(nèi)選舉制度、黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、選拔和任用干部制度等等,對于保障民主集中制的貫徹實施,起到了至關(guān)重要的作用。黨要認真抓好落實,并結(jié)合實際進一步完善。要規(guī)范和制約權(quán)力運行,完善民主決策機制,完善決策失誤糾錯和責任追究機制,形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的制度體系,形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制,推進權(quán)力運行程序化和公開透明。著力完善監(jiān)督機制,尤其是健全完善黨內(nèi)監(jiān)督制約機制。堅持民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督,健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,使權(quán)力運行制度化、透明化。著眼于黨的思想純潔,構(gòu)建理想信念教育機制。各級黨委(黨組)可以從完善中心組學(xué)習(xí)、黨員干部教育培訓(xùn)等各項制度入手,建立和完善理想信念教育長效機制。著眼于黨員隊伍純潔,構(gòu)建嚴格規(guī)范的組織管理機制。建立健全黨員干部人事制度、考核機制和退出機制,健全黨員日常教育管理機制,黨員黨性定期分析制度,完善民主評議黨員制度,通過這些制度保持黨員干部隊伍純潔。要建立保證黨內(nèi)民主的長效機制,切實保障黨員隊伍的民主權(quán)利、保持黨的生機與活力。建立考核評估長效機制,客觀全面地評價黨組織和黨員的先進性。建立獎懲激勵長效機制,努力使廣大黨員保持積極進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。建立工作保障的長效機制,搭起保障平臺,提高工作效率。全黨同志要牢固樹立法律面前人人平等,制度面前沒有特權(quán)的觀念,認真學(xué)習(xí)制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度,提高制度的權(quán)威性、約束力和執(zhí)行力。

習(xí)近平指出:“先進性和純潔性,不是固定不變的,而是與時俱進、隨著形勢和任務(wù)的發(fā)展變化而不斷豐富與發(fā)展的;不是一勞永逸的,而是必須通過堅持不懈地加強黨的自身建設(shè)才能保持與發(fā)展的?！盵4](P4)“保持黨的純潔性是黨的建設(shè)一項長期而又常新的戰(zhàn)略任務(wù),需要不斷地結(jié)合新形勢新任務(wù)從理論和實踐的結(jié)合上進行研究。”[4](P8)全黨要增強緊迫感和責任感,牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線,堅持解放思想、改革創(chuàng)新,堅持黨要管黨、從嚴治黨,確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列,在應(yīng)對國內(nèi)外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

[1]胡錦濤.切實做好保持黨的純潔性各項工作,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭[N].人民日報,2012-01-10.

[2]劉紅凜.黨的純潔性建設(shè)的時代要求與制度保障[J].南京政治學(xué)院學(xué)報,2012(05).

[3]習(xí)近平.扎實做好保持黨的純潔性各項工作[J].求是,2012(06).

[4]習(xí)近平.堅持不懈推進黨的先進性和純潔性建設(shè)——在全國創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討會上的講話[J].黨建研究,2012(06).

[5]列寧選集:第4卷[M].北京:人民出版社,1995.

[6]十三大以來重要文獻選編(中冊)[M].北京:人民出版社,1991.

[7]江澤民文選:第3卷[M].北京:人民出版社,2006.

[8]鄧小平文選:第2卷[M].北京:人民出版社,1994.