學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)三包規(guī)定掌握農(nóng)機(jī)消費(fèi)維權(quán)常識

□楊蓉/四川省農(nóng)機(jī)鑒定站

學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)三包規(guī)定掌握農(nóng)機(jī)消費(fèi)維權(quán)常識

□楊蓉/四川省農(nóng)機(jī)鑒定站

由國家質(zhì)監(jiān)總局、農(nóng)業(yè)部、工信部聯(lián)合修訂并頒布的《農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》(以下簡稱《新三包規(guī)定》)已于2010年6月1日生效，1998年版《農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》同時(shí)廢止。《新三包規(guī)定》在原規(guī)定主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的技術(shù)進(jìn)步、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營情況的變化和農(nóng)民需求，對原規(guī)定進(jìn)行了補(bǔ)充和完善，更具可操作性?！缎氯?guī)定》分8章46條，對于普通的農(nóng)機(jī)消費(fèi)者來講，讀懂以下幾方面內(nèi)容，就能夠更好地維護(hù)好自身的合法權(quán)益。

1 適用范圍

《新三包規(guī)定》指出：在中華人民共和國境內(nèi)從事農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、修理活動的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

2 生產(chǎn)者、銷售者、維修者的責(zé)任

《新三包規(guī)定》第4條明確規(guī)定：農(nóng)機(jī)產(chǎn)品實(shí)行誰銷售誰負(fù)責(zé)三包的原則；銷售者承擔(dān)三包責(zé)任，換貨或退貨后，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任的，可以依法向生產(chǎn)者追償；在三包有效期內(nèi)，因修理者的過錯(cuò)造成他人損失的，依照有關(guān)法律和代理修理合同承擔(dān)責(zé)任。同時(shí)，國家鼓勵(lì)生產(chǎn)者、銷售者、修理者做出更有利于維護(hù)農(nóng)機(jī)用戶合法權(quán)益的、嚴(yán)于《新三包規(guī)定》的三包責(zé)任承諾。還特別強(qiáng)調(diào)銷售者與農(nóng)機(jī)用戶另有約定的，銷售者的三包責(zé)任依照約定執(zhí)行，但約定不得免除依照法律、法規(guī)以及《新三包規(guī)定》應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。

3 生產(chǎn)者、銷售者、維修者的新增義務(wù)

對于生產(chǎn)者來講，《新三包規(guī)定》增加了執(zhí)行出廠檢驗(yàn)制度，獲得生產(chǎn)許可證證書或認(rèn)證，與修理者簽訂代理修理合同等3項(xiàng)義務(wù)。對于銷售者，《新三包規(guī)定》增加了建立銷售記錄制度，使用說明書告知，進(jìn)行必要的操作、維護(hù)和安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)，提供進(jìn)口證明和檢驗(yàn)證明，以及在10個(gè)工作日內(nèi)為農(nóng)機(jī)用戶補(bǔ)辦三包憑證等5項(xiàng)義務(wù)。

對于維修者而言，《新三包規(guī)定》增加了與生產(chǎn)者或銷售者訂立代理修理合同，執(zhí)行零部件的進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，以及完整、真實(shí)、清晰地填寫修理記錄等3項(xiàng)義務(wù)。另外，《新三包規(guī)定》第32條對于生產(chǎn)者、銷售者的告知義務(wù)作出的明確規(guī)定，生產(chǎn)者、銷售者未明確告知農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的適用范圍而導(dǎo)致農(nóng)機(jī)產(chǎn)品不能正常作業(yè)的，農(nóng)機(jī)用戶在農(nóng)機(jī)產(chǎn)品購機(jī)的第一個(gè)作業(yè)季開始30日內(nèi)可以憑三包憑證和購機(jī)發(fā)票選擇退貨，由銷售者負(fù)責(zé)按照購機(jī)發(fā)票金額全價(jià)退款。

4 三包有效期的計(jì)算

農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的三包有效期（包括整機(jī)三包有效期，主要部件質(zhì)量保證期，易損件和其他零部件的質(zhì)量保證期），自銷售者開具購機(jī)發(fā)票之日起計(jì)算，至規(guī)定的有效期滿之日止。三包有效期內(nèi)，符合《新三包規(guī)定》更換主要部件的條件或換貨條件的，更換后的主要部件的質(zhì)量保證期或更換后的整機(jī)產(chǎn)品的三包有效期自更換之日起重新計(jì)算。三包有效期內(nèi)，銷售者不履行三包義務(wù)的，或者農(nóng)機(jī)產(chǎn)品需要進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)或鑒定的，三包有效期自農(nóng)機(jī)用戶的請求之日起中止計(jì)算，三包有效期按照中止的天數(shù)延長。

5 三包有效期內(nèi)的退、換貨

符合《新三包規(guī)定》換貨、退貨條件，農(nóng)機(jī)用戶要求換貨、退貨的，憑三包憑證、修理記錄、購機(jī)發(fā)票更換、退貨；因質(zhì)量問題給農(nóng)機(jī)用戶造成損失的，銷售者應(yīng)當(dāng)依法賠償相應(yīng)的損失。三包有效期內(nèi)，送修的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品自送修之日起超過30個(gè)工作日未修好，農(nóng)機(jī)用戶可以選擇繼續(xù)修理或換貨。要求換貨的，銷售者應(yīng)當(dāng)憑三包憑證、維護(hù)和修理記錄、購機(jī)發(fā)票免費(fèi)更換同型號同規(guī)格的產(chǎn)品。三包有效期內(nèi)，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品因出現(xiàn)同一嚴(yán)重質(zhì)量問題，累計(jì)修理2次后仍出現(xiàn)同一質(zhì)量問題無法正常使用的；或農(nóng)機(jī)產(chǎn)品購機(jī)的第一個(gè)作業(yè)季開始30日內(nèi)，除因易損件外，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品因一般質(zhì)量問題累計(jì)修理2次后，又出現(xiàn)同一質(zhì)量問題的，農(nóng)機(jī)用戶可以憑三包憑證、維護(hù)和修理記錄、購機(jī)發(fā)票，選擇更換相關(guān)的主要部件或系統(tǒng)，由銷售者負(fù)責(zé)免費(fèi)更換。三包有效期內(nèi)或農(nóng)機(jī)產(chǎn)品購機(jī)的第一個(gè)作業(yè)季開始30日內(nèi)，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品按規(guī)定更換主要部件或系統(tǒng)后，又出現(xiàn)相同質(zhì)量問題，農(nóng)機(jī)用戶可以選擇換貨，由銷售者負(fù)責(zé)免費(fèi)更換；換貨后仍然出現(xiàn)相同質(zhì)量問題的，農(nóng)機(jī)用戶可以選擇退貨，由銷售者負(fù)責(zé)免費(fèi)退貨。

6 三包有效期內(nèi)的修理

三包有效期內(nèi)，屬農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量問題的，由三包憑證上指定的修理者進(jìn)行修理，修理者一般應(yīng)當(dāng)自送修之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成修理工作，并保證正常使用。送修的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品自送修之日起超過30個(gè)工作日未修好，農(nóng)機(jī)用戶可以選擇繼續(xù)修理或換貨。整機(jī)三包有效期內(nèi)，聯(lián)合收割機(jī)、拖拉機(jī)、播種機(jī)、插秧機(jī)等產(chǎn)品在農(nóng)忙作業(yè)季節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題的，在服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)范圍內(nèi)，屬于整機(jī)或主要部件的，修理者應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)修后3日內(nèi)予以排除；屬于易損件或是其他零件質(zhì)量問題的，應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)修后1日內(nèi)予以排除。在服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)范圍外的，農(nóng)忙季節(jié)出現(xiàn)的故障修理由銷售者與農(nóng)機(jī)用戶協(xié)商。

7 不予三包的規(guī)定

（1）銷售者、生產(chǎn)者、修理者能夠證明發(fā)生下列情況之一的，不承擔(dān)三包責(zé)任：a.農(nóng)機(jī)用戶無法證明該農(nóng)機(jī)產(chǎn)品在三包有效期內(nèi)的；b.產(chǎn)品超出三包有效期的；

（2）銷售者、生產(chǎn)者、修理者能夠證明發(fā)生下列情況之一的，對于所涉及部分，不承擔(dān)三包責(zé)任：a.未按照使用說明書要求正確使用、維護(hù)，造成損壞的；b.使用說明書中明示不得改裝、拆卸，而自行改裝、拆卸改變機(jī)器性能或者造成損壞的；c.發(fā)生故障后，農(nóng)機(jī)用戶自行處置不當(dāng)造成對故障原因無法做出技術(shù)鑒定的；d.因非產(chǎn)品質(zhì)量原因發(fā)生其他人為損壞的；e.因不可抗力造成損壞的。

8 農(nóng)機(jī)質(zhì)量糾紛的處理途徑

農(nóng)機(jī)用戶因三包責(zé)任問題與銷售者、生產(chǎn)者、修理者發(fā)生糾紛的，可以按照公平、誠實(shí)、信用的原則進(jìn)行協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，農(nóng)機(jī)用戶可以向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門設(shè)立的投訴機(jī)構(gòu)進(jìn)行投訴，或者依法向消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織等反映情況，當(dāng)事人要求調(diào)解的，可以調(diào)解解決。因三包責(zé)任問題協(xié)商或調(diào)解不成的，農(nóng)機(jī)用戶可以依照《中華人民共和國仲裁法》的規(guī)定申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。