基于“共建共享”理念的高校思政課實(shí)踐教學(xué)資源建設(shè)

錢(qián)結(jié)海

思政課實(shí)踐教學(xué)資源的“共建共享”，是指高校與其他高校之間、社區(qū)單位之間、甚至個(gè)人之間，就承載思政課實(shí)踐教學(xué)信息的項(xiàng)目，通過(guò)協(xié)議形式開(kāi)展合作共建，建成的成果雙方共同享用。［1］近幾年來(lái)，國(guó)家和地方包括高校自身在思政課實(shí)踐教學(xué)資源的建設(shè)上，不論是人力、物力還是財(cái)力都已投入很多，在一定程度上緩解了實(shí)踐教學(xué)資源不足的壓力。但這種壓力仍舊存在、仍舊很大。因此，需要各高校解放思想，改革創(chuàng)新，拓寬渠道，積極開(kāi)展對(duì)外合作，共建共享思政課實(shí)踐教學(xué)資源。高校采取對(duì)外合作共建共享思政課實(shí)踐教學(xué)資源的目的，主要是增加合作雙方資源使用的總量，彌補(bǔ)合作雙方各自資源的缺陷，減少合作雙方資源建設(shè)的投入。目前不少高?；谏鲜鲈蚝蜕霞?jí)行政主管部門(mén)的推動(dòng)，也采取了一定形式的思政課實(shí)踐教學(xué)資源共建共享活動(dòng)，產(chǎn)生了一些成功案例。這里做進(jìn)一步的探討，以期這項(xiàng)工作能夠取得進(jìn)一步的突破。

一、高校對(duì)外合作共建思政課實(shí)踐教學(xué)資源的難點(diǎn)［2］

（一）缺少利益的交叉點(diǎn)，雙方合作共建的動(dòng)力不夠

利益交叉點(diǎn)，是指擬合作的雙方在某一項(xiàng)目上都能找到“贏利點(diǎn)”，同時(shí)“贏利”額度要高于合作帶來(lái)的成本，否則合作就很難實(shí)現(xiàn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則面前，尋求“利益交叉點(diǎn)”，不論是在個(gè)人之間還是在單位之間，抑或在個(gè)人與單位之間，在試圖合作之前都要面臨的一個(gè)問(wèn)題。高校思政課實(shí)踐教學(xué)資源在對(duì)外合作共建之前，首先遇到的問(wèn)題便是要主動(dòng)找到與對(duì)方單位或個(gè)人的“利益交叉點(diǎn)”，這一點(diǎn)對(duì)高校來(lái)說(shuō)是個(gè)難題。因?yàn)?，表面上高校作為高端人才培養(yǎng)的基地，擁有學(xué)科研究、技術(shù)培訓(xùn)、人多價(jià)廉等教育資源的優(yōu)勢(shì)，可以對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人提供服務(wù)，但站在對(duì)方的角度分析，這些優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮是有限的，比如把學(xué)生作為廉價(jià)的勞動(dòng)力來(lái)用，實(shí)際上可能是用不上場(chǎng)的，學(xué)校學(xué)科優(yōu)勢(shì)或技術(shù)優(yōu)勢(shì)到了合作單位可能是不切實(shí)際的，技能培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮也不盡人意，往往給合作部門(mén)以脫離實(shí)際的印象。一些辦學(xué)水平高的高校確實(shí)有很高的研發(fā)能力和培訓(xùn)能力，對(duì)合作單位能起到很大的幫助，但當(dāng)把學(xué)生投放到對(duì)方單位實(shí)踐時(shí)卻出現(xiàn)了效率低下的問(wèn)題，兩相比較一測(cè)算，“成本”大于“收益”，于是“利益交叉點(diǎn)”也就消失了。

（二）缺乏合作的平臺(tái)，雙方合作前的溝通交流不夠

當(dāng)然“利益交叉點(diǎn)”不僅需要擬合作的雙方都來(lái)尋找，而且可以創(chuàng)造，雙方可以通過(guò)創(chuàng)造某些項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)共贏。但這一前提是雙方要做事前的充分的溝通與交流，否則任何的“利益交叉點(diǎn)”都處于潛伏狀態(tài)。溝通與交流，這是高校反復(fù)施教于學(xué)生的理念，但對(duì)于高校自身來(lái)說(shuō)，對(duì)外的溝通與交流是個(gè)難題，因?yàn)楦咝T性地像是建筑“象牙塔”似的單位，著重自我修煉較多，主動(dòng)對(duì)外交流較少，給外界的印象也是如此。這時(shí)溝通交流的平臺(tái)就顯得非常重要。這樣的平臺(tái)，相對(duì)而言，高職類(lèi)院校的專(zhuān)業(yè)課的基礎(chǔ)較好，各類(lèi)平臺(tái)也較多，但思政課就要薄弱得多。最近幾年，從中央到地方尤其是省教育行政主管部門(mén)通過(guò)“思政課建設(shè)工程”，做了不少工作，建立一些平臺(tái)，但這些平臺(tái)主要存在于高校之間，如“大手拉小手”活動(dòng)。由當(dāng)?shù)卣雒娼⒌?，高校與地方企事業(yè)單位圍繞思政課建立的溝通交流平臺(tái)則不多見(jiàn)。究其原因，除了高校自身的原因，地方政府部門(mén)或一些公益部門(mén)對(duì)此缺乏動(dòng)力也是重要原因。

（三）簡(jiǎn)約式合作導(dǎo)致權(quán)益職責(zé)不清，雙方合作的持續(xù)力不夠

事實(shí)上，也有很多高校對(duì)外建立了思政課實(shí)踐教學(xué)資源建設(shè)的合作關(guān)系，協(xié)議也簽訂了。但可惜的是，協(xié)議雙方在生效后都沒(méi)有認(rèn)真對(duì)待。導(dǎo)致這個(gè)結(jié)果的原因可能是對(duì)方認(rèn)為這是一般的社會(huì)責(zé)任，不必太認(rèn)真，甚至是考慮雙方單位負(fù)責(zé)人的面子才開(kāi)展的合作關(guān)系，履行一次就好。這些可能的事由，導(dǎo)致了雙方簽訂的協(xié)議存在著內(nèi)容表述不精確，雙方的責(zé)權(quán)利不明確，違約的責(zé)任缺乏補(bǔ)償規(guī)定等簡(jiǎn)約式的問(wèn)題。協(xié)議關(guān)鍵部分的合作內(nèi)容，由于挖掘不深、項(xiàng)目不豐富，“利益交叉點(diǎn)”不多，對(duì)方考慮“贏利”額度不大，所以又導(dǎo)致這類(lèi)協(xié)議似乎是年年都簽，但年年實(shí)施動(dòng)作不大、效果不明顯，有的協(xié)議甚至流于形式。這類(lèi)簡(jiǎn)約式的合作，不是利益共贏維系的深度合作，沒(méi)有明確的責(zé)權(quán)利的約定，是不可持續(xù)的。

二、對(duì)外合作建設(shè)思政課實(shí)踐教學(xué)資源的相對(duì)優(yōu)勢(shì)

（一）當(dāng)前高校已積累了一定的對(duì)外合作經(jīng)驗(yàn)和能力

高職院校由于其人才培養(yǎng)的定位在于培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要的一線高技能型、服務(wù)型、應(yīng)用性人才，在落實(shí)人才培養(yǎng)目標(biāo)方面，強(qiáng)調(diào)以能力為本位，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向。作為學(xué)校人才培養(yǎng)工作的一個(gè)子系統(tǒng)，思政課教學(xué)特別強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實(shí)際，高度重視實(shí)踐育人的作用，注意培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和社會(huì)適應(yīng)力。也就是說(shuō)，在主觀上高校具有強(qiáng)烈的對(duì)外合作愿望，表現(xiàn)得“身段較低”，非常愿意通過(guò)對(duì)外合作，來(lái)發(fā)掘教育資源“為我所用”；客觀上，經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，高校已積累了一定的對(duì)外合作經(jīng)驗(yàn)和能力，只要協(xié)議明晰，運(yùn)作得當(dāng)，對(duì)外合作就有可能。

（二）可借用專(zhuān)業(yè)合作平臺(tái)開(kāi)發(fā)思政課實(shí)踐教學(xué)資源

盡管高校的思政課實(shí)踐教學(xué)資源的建設(shè)相對(duì)于專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源的建設(shè)提上日程要遲，但只要全校一盤(pán)棋，統(tǒng)籌好實(shí)踐育人的大體系，思政課實(shí)踐教學(xué)資源的相當(dāng)一部分可以從已有的專(zhuān)業(yè)建設(shè)合作平臺(tái)中獲取，思政課也應(yīng)當(dāng)將專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源一定程度地轉(zhuǎn)化為自身實(shí)踐教學(xué)資源的一部分。所謂的“全校一盤(pán)棋”，是指學(xué)校只要把學(xué)生作為完整的職業(yè)人來(lái)系統(tǒng)培養(yǎng)，那么在對(duì)外開(kāi)展合作時(shí)，就應(yīng)在考慮到專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)問(wèn)題的同時(shí)，充分考慮學(xué)生的思想政治教育問(wèn)題，形成“同類(lèi)資源統(tǒng)籌使用”的好局面。之所以認(rèn)為思政課“也應(yīng)當(dāng)把專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源一定程度地轉(zhuǎn)化為思政課實(shí)踐教學(xué)資源的一部分”，是因?yàn)榇髮W(xué)生在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)過(guò)程中往往缺少思政教育，特別是結(jié)合實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)單位實(shí)際的思想政治教育工作。大量的事實(shí)表明，企業(yè)非常希望學(xué)生的職業(yè)道德素質(zhì)在實(shí)習(xí)期間能很快得到提高。因此，高校在進(jìn)行校企合作談判過(guò)程中，應(yīng)積極拓展思路，在協(xié)議中嵌入思政課實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容，從而為思政課實(shí)踐教學(xué)在企業(yè)的實(shí)施鋪平道路。

三、對(duì)外合作建設(shè)思政課實(shí)踐教學(xué)資源的原則［3］

（一）穩(wěn)定性原則

所謂的穩(wěn)定性，就是高校與合作方至少要保持一個(gè)人才培養(yǎng)周期的合作時(shí)間，這樣思政課實(shí)踐教學(xué)的安排才能與大學(xué)生培養(yǎng)的全過(guò)程配套起來(lái)，也有利于大規(guī)模的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)在不同年級(jí)、不同專(zhuān)業(yè)之間進(jìn)行輪轉(zhuǎn)。強(qiáng)調(diào)思政課實(shí)踐教學(xué)資源合作建設(shè)的穩(wěn)定性，對(duì)于高校極為關(guān)鍵，這關(guān)系到思政課實(shí)踐教學(xué)的秩序和質(zhì)量。某種意義上，這也是降低思政課實(shí)踐教學(xué)成本的重要原則。要保證雙方合作的穩(wěn)定性，雙方要找到“利益交叉點(diǎn)”，要通過(guò)協(xié)議明確各自的責(zé)權(quán)利，明確共建共享資源的所有權(quán)和使用權(quán)的歸屬問(wèn)題?！袄娼徊纥c(diǎn)”有了，權(quán)益問(wèn)題解決好了，雙方的合作才會(huì)持續(xù)，才會(huì)有保證。那些因?yàn)榍槊孢_(dá)成的簡(jiǎn)約式協(xié)議，是不足以使合作持久的。上級(jí)硬性安排，也難以保證可持續(xù)，有的硬性安排還可能導(dǎo)致擾民問(wèn)題，如：硬性安排到福利院開(kāi)展所謂的“慰問(wèn)”活動(dòng)。

（二）區(qū)域性原則

高校對(duì)外合作共建思政課實(shí)踐教學(xué)資源目的主要不是為了“占有”而是為了“使用”，而且是為了便捷地使用。所以開(kāi)展共建工作要切合實(shí)際、滿足需要、節(jié)省共建成本。應(yīng)立足地方，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H、社區(qū)實(shí)際、結(jié)合學(xué)科專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的實(shí)際來(lái)開(kāi)展，其中結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H是把合作的對(duì)象相對(duì)地限定在學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)，一般是指某個(gè)地市管轄的區(qū)域，這樣合作起來(lái)距離較近，同時(shí)通過(guò)中間機(jī)構(gòu)介紹方便，“熟人熟路”；結(jié)合社區(qū)實(shí)際，是指要結(jié)合高校周邊社區(qū)的具體情況來(lái)開(kāi)展，一是方便師生開(kāi)展思政課實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)；二來(lái)是能充分了解社區(qū)有關(guān)單位和居民的需要。

（三）創(chuàng)造性原則

思政課實(shí)踐教學(xué)的題材要求是廣泛的，合理選擇教學(xué)題材，優(yōu)化相關(guān)資源的組合，是落實(shí)實(shí)踐教學(xué)設(shè)計(jì)的前提。問(wèn)題是，高校周邊不一定都具備現(xiàn)成的合作對(duì)象和共建的項(xiàng)目。這就需要?jiǎng)?chuàng)造性開(kāi)展工作，拓寬合作思路，開(kāi)發(fā)合作項(xiàng)目。類(lèi)似于校企合作開(kāi)發(fā)的橫向課題，合作開(kāi)發(fā)思政課實(shí)踐教學(xué)資源建設(shè)項(xiàng)目需要雙方結(jié)合各自的實(shí)際，通過(guò)搭配項(xiàng)目建設(shè)的各類(lèi)條件來(lái)尋找合作的空間，比如有的企業(yè)需要深入了解自己企業(yè)的社會(huì)認(rèn)可度，這便具有了雙方合作開(kāi)發(fā)實(shí)施社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目的可能，因?yàn)檫@類(lèi)項(xiàng)目完全可以在思政課教師的指導(dǎo)下，培訓(xùn)學(xué)生來(lái)開(kāi)展，企業(yè)所要提供的是資金和有關(guān)素材。

四、合作共建思政課實(shí)踐教學(xué)資源的形式與內(nèi)容

（一）合作共建的形式

高校對(duì)外合作建設(shè)思政課實(shí)踐教學(xué)資源，從合作主體上可以分為兩大類(lèi)型，即“校際合作型”“校社合作型”。其中校際合作，可以是高校之間的合作，也可以是高校與基礎(chǔ)教育學(xué)校的合作。在合作的方式上，可以采取資源交換方式，即雙方以優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行互換或互租；可以是共同編制新項(xiàng)目，共建共享項(xiàng)目建設(shè)成果；也可以就第三方進(jìn)行合作，三方共建共享。校社合作，是指因地制宜，就近與周邊社區(qū)開(kāi)展合作共建，合作的對(duì)象可以是社區(qū)管理機(jī)構(gòu)、民間團(tuán)體、愛(ài)國(guó)主義教育單位、文化宣傳單位等等，也可以與社區(qū)的個(gè)人開(kāi)展合作。［4］

（二）合作建設(shè)的內(nèi)容

在合作的內(nèi)容上，包括主體資源的建設(shè)、客體資源的建設(shè)、介體資源的建設(shè)和環(huán)體資源的建設(shè)等各個(gè)方面，其中介體資源是校際合作的重點(diǎn)。主體資源主要是師資力量；介體資源則要豐富得多，如實(shí)踐教學(xué)基地、實(shí)踐教學(xué)案例、實(shí)踐教學(xué)信息（前沿理論、方法、模式等）、實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)（社會(huì)活動(dòng)）等等；客體資源是指接受思政教育的大學(xué)生。大學(xué)生及其家庭作為一種力量，可以廣泛地參與到思政課實(shí)踐教學(xué)的組織工作中來(lái)，同時(shí)大學(xué)生及其家庭所擁有的獨(dú)特的學(xué)習(xí)、工作和生活經(jīng)歷，本身就是很重要的思政課實(shí)踐教學(xué)的題材。同城高校對(duì)這類(lèi)資源的合作建設(shè)，主要是挖掘典型，共建平臺(tái)，在校級(jí)之間開(kāi)展以這些大學(xué)生為主角的思政課實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)；環(huán)體資源共建主要是指同城高校之間通過(guò)合作研究、設(shè)定合作共建實(shí)驗(yàn)區(qū)，設(shè)法營(yíng)造有利于提高思政課實(shí)踐教學(xué)成效的校園環(huán)境、家庭環(huán)境、社區(qū)環(huán)境、同輩群體環(huán)境。

（三）合作共建的策略

不論是校際合作還是校社合作，都應(yīng)堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，提高雙方合作的意愿；都應(yīng)堅(jiān)持多種形式開(kāi)展的原則，以拓寬合作的空間；都應(yīng)堅(jiān)持各有側(cè)重的原則，以優(yōu)化和組合好本單位的資源。在與學(xué)校合作的側(cè)重點(diǎn)上，與其他高校之間的合作應(yīng)爭(zhēng)取對(duì)方的實(shí)踐教學(xué)研發(fā)資源和師資力量，應(yīng)盡量避免雙方重復(fù)建設(shè)大型的實(shí)踐教學(xué)資源建設(shè)項(xiàng)目；與基礎(chǔ)教育學(xué)校的合作，要積極發(fā)揮高校的資源優(yōu)勢(shì)給予對(duì)方必要的幫助，同時(shí)借用它們的優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)展思政課實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，如開(kāi)展義務(wù)支教活動(dòng)。與社區(qū)有關(guān)單位、個(gè)人的合作，要因地制宜，就近開(kāi)展，以合作建設(shè)介體資源為主。

（四）合作共建的機(jī)制

主要是合作雙方圍繞合作項(xiàng)目建立起來(lái)的管理機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、投入機(jī)制、考核機(jī)制等。管理機(jī)制是要雙方組建實(shí)踐教學(xué)資源管理隊(duì)伍，實(shí)行管理責(zé)任制，明確管理機(jī)構(gòu)和管理人員的職責(zé)；協(xié)調(diào)機(jī)制是要雙方通過(guò)會(huì)議研究、定期通報(bào)建設(shè)信息等方式，解決好合作過(guò)程出現(xiàn)的相互干擾或需要配套的措施；投入機(jī)制，主要是雙方要明確實(shí)踐教學(xué)資源建設(shè)中各自負(fù)擔(dān)的人力、物力、財(cái)力、信息通報(bào)任務(wù)等；驗(yàn)收與考核機(jī)制是對(duì)實(shí)踐教學(xué)資源建設(shè)的成果按照既定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評(píng)估，對(duì)建設(shè)機(jī)構(gòu)和個(gè)人的業(yè)績(jī)進(jìn)行考核，并酌情予以精神的物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)。

五、結(jié)束語(yǔ)

教學(xué)資源建設(shè)，是教學(xué)工作系統(tǒng)中的重要組成部分，是一項(xiàng)常做常新的工作。因?yàn)?，教學(xué)本身是發(fā)展的，資源的存在狀態(tài)是發(fā)展的。當(dāng)然，我們的工作并不是要一味地去追求教學(xué)資源的擁有量，更不可能用大量的精力來(lái)做這件事。事實(shí)上，不能“為我所用”的資源，即使是存有海量也不能轉(zhuǎn)化為思政課實(shí)踐教學(xué)的實(shí)效性。高校思政課實(shí)踐教學(xué)的資源具有數(shù)量上的“無(wú)限性”和可用的“有限性”的矛盾。這是因?yàn)樗颊n教學(xué)資源在任意時(shí)間、地點(diǎn)和領(lǐng)域都存在，這是海量的、無(wú)限的，但由于這些資源相對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，相對(duì)于思政課教師來(lái)說(shuō)，大多又是分散的、隸他的，是沒(méi)有與實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)的資源，所以又是有限的。［5］正因如此，基于“共建共享”理念建設(shè)思政課實(shí)踐教學(xué)資源的目的，旨在促進(jìn)同城高校之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏，使思政課實(shí)踐教學(xué)資源在“無(wú)限”中擇優(yōu)發(fā)展“有限”，用以緩解當(dāng)前思政課實(shí)踐教學(xué)在資源上的“瓶頸”問(wèn)題，用以保障思政課實(shí)踐教學(xué)的實(shí)效性。

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