國(guó)情教育：消除當(dāng)前國(guó)情認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤傾向的根本路徑

谷滿意，李 渡

（1.瀘州醫(yī)學(xué)院 人文社科學(xué)院，四川 瀘州 646000；2.同濟(jì)大學(xué) 政治與國(guó)際關(guān)系學(xué)院，上海 292000）

中國(guó)共產(chǎn)黨的革命史和建設(shè)史表明，馬克思主義要與國(guó)情相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化，以此來(lái)對(duì)中國(guó)革命和建設(shè)形成指導(dǎo)［1］。90年來(lái)黨的發(fā)展歷程告訴我們，中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)信馬克思主義基本原理是顛撲不破的科學(xué)真理，堅(jiān)信馬克思主義必須隨著實(shí)踐發(fā)展而不斷豐富和發(fā)展，他們從來(lái)不把馬克思主義看成是空洞、僵硬、刻板的教條。馬克思主義理論認(rèn)為，理論源泉是實(shí)踐，發(fā)展依據(jù)是實(shí)踐，檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)也是實(shí)踐，任何固守本本、漠視實(shí)踐、超越或落后于實(shí)際生活的做法都不會(huì)得到成功。在歷史上的一些時(shí)期，我們?cè)?jīng)犯過(guò)錯(cuò)誤甚至遇到嚴(yán)重挫折，根本原因就在于當(dāng)時(shí)的指導(dǎo)思想脫離了中國(guó)實(shí)際。我們黨能夠依靠自己和人民的力量糾正錯(cuò)誤，在挫折中奮起，繼續(xù)勝利前進(jìn)，根本原因就在于重新恢復(fù)和堅(jiān)持了實(shí)事求是的思想路線［1］。理查德·格羅斯和托馬斯·戴尼森認(rèn)為，公民教育是所有學(xué)校的一項(xiàng)基本教育任務(wù)，通過(guò)教育使得每個(gè)學(xué)生獲得公民知識(shí)、技能和價(jià)值觀方面的訓(xùn)練，從而使人們能夠了解、判斷、決定和參與公共事務(wù)，并且進(jìn)一步關(guān)心其他人的福祉［2］。公民教育自從誕生之日起，就受民族和民主的觀念支配，并一直將重心放在民族國(guó)家的政治主權(quán)和合法性以及公民的權(quán)利和義務(wù)上［3］。因此可以說(shuō)，國(guó)情教育與公民教育有著不可分割的聯(lián)系，國(guó)情認(rèn)識(shí)是公民教育中不可缺少的內(nèi)容。

一、新時(shí)期基本國(guó)情考察

1978年10月，鄧小平指出，實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化是一場(chǎng)革命，“這場(chǎng)革命既要大幅度地改變目前落后的生產(chǎn)力，就必然要多方面地改變生產(chǎn)關(guān)系，改變上層建筑，改變工農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理方式和國(guó)家對(duì)工農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理方式，使之適應(yīng)現(xiàn)代化大經(jīng)濟(jì)的需要?！保?］135－1361978年l2月l3日，鄧小平在《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一只致向前看》報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“要正確地改革同生產(chǎn)力迅速發(fā)展不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑?！保?］141鄧小平還鄭重地告誡全黨：“如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送?！保?］150但就我國(guó)實(shí)際而言，現(xiàn)階段發(fā)展面臨的機(jī)遇前所未有，面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。這種空前的社會(huì)變革，給我國(guó)發(fā)展進(jìn)步帶來(lái)了巨大活力，也必然帶來(lái)這樣那樣的矛盾和問題。中國(guó)解決增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式可以為其他國(guó)家和地區(qū)提供廣泛的借鑒，并為經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展提供豐富的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)［5］。改革開放帶來(lái)國(guó)情的巨大轉(zhuǎn)變，這是認(rèn)清現(xiàn)階段國(guó)情以及依據(jù)國(guó)情制定戰(zhàn)略方針?biāo)仨氄J(rèn)識(shí)的。

我國(guó)自從生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造基本完成以后，即進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)的初級(jí)階段，由于我國(guó)的社會(huì)主義不是脫胎于發(fā)達(dá)的資本主義，而是脫胎于資本主義并未充分發(fā)展的半殖民地、半封建社會(huì)，生產(chǎn)力水平落后，這就決定了我們必須在社會(huì)主義條件下，用整個(gè)歷史階段去實(shí)現(xiàn)別的許多國(guó)家在資本主義條件下已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的工業(yè)化和生產(chǎn)的商品化、社會(huì)化、現(xiàn)代化的任務(wù)。這是中國(guó)不得不經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)一段社會(huì)主義初級(jí)階段的根本原因［6］。中國(guó)的社會(huì)主義，是從半殖民地、半封建的社會(huì)走出來(lái)的，沒有經(jīng)過(guò)資本主義的充分發(fā)展，生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)；我國(guó)雖經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)，但仍然是個(gè)經(jīng)濟(jì)貧窮的國(guó)家，是一個(gè)民主不發(fā)達(dá)、法制不健全的國(guó)家［7］。在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段，存在著錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)矛盾。在我國(guó)，既有根本利益相互對(duì)立的殘余形態(tài)的階級(jí)斗爭(zhēng)，又有占主要地位的根本利益一致基礎(chǔ)上的人民內(nèi)部矛盾；既有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的矛盾，又有政治、思想文化領(lǐng)域的矛盾；既有社會(huì)主體方面的矛盾，又有社會(huì)客體方面的矛盾，還有社會(huì)主體同社會(huì)客體之間的矛盾［8］。牢牢抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是我們贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)的關(guān)鍵所在，是對(duì)我們黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)，也是對(duì)我們民族自強(qiáng)能力的重大考驗(yàn)，我們必須繼續(xù)聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷夯實(shí)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的物質(zhì)基礎(chǔ)［1］。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)沒有變，一個(gè)是我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，一個(gè)是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變，報(bào)告也鄭重提出要“立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大的實(shí)際”，“牢記社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情?！保?］才能認(rèn)清發(fā)展道路。

胡錦濤同志對(duì)于國(guó)情轉(zhuǎn)變的巨大成就做了概括性的描述：一是社會(huì)主義民主政治建設(shè)成就。我們廢除了實(shí)際上存在的領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制，確保了國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)人員有序更替。我們堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制，深入開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。我們建立健全深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，保證決策符合人民利益和愿望。我們建立健全廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制，為各方面優(yōu)秀人才建功立業(yè)開辟了廣闊渠道。我們形成了中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，我們黨自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，支持人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)等依照法律和各自章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作。我們建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，保證黨和國(guó)家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。［1］二是推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，要以保障和改善民生為重點(diǎn)，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，完善保障和改善民生的制度安排，把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)先位置，加快發(fā)展教育、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、保障性住房等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，堅(jiān)定不移地走共同富裕道路，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。三是發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，要在全體人民中大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。要堅(jiān)持用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，深入推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)青少年的德育培養(yǎng)，要在全社會(huì)形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。要加快文化體制改革，加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。要著眼于推動(dòng)中華文化走向世界，形成與我國(guó)國(guó)際地位相對(duì)稱的文化軟實(shí)力，提高中華文化國(guó)際影響力。［1］

改革開放雖然成就令人矚目，但中國(guó)的現(xiàn)代文明轉(zhuǎn)型遠(yuǎn)未大功告成。與30多年前實(shí)行經(jīng)濟(jì)改革相比，中國(guó)今天所面臨的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治改革的任務(wù)，其復(fù)雜性和難度更為巨大。最為嚴(yán)重的問題有兩個(gè)：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的高能耗、高物耗、高污染和低效益，這些問題不解決，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將難以持續(xù)；二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所創(chuàng)造的成果未能為全體社會(huì)成員公平分享。［10］現(xiàn)階段政治體制中存在的問題，表現(xiàn)在國(guó)內(nèi)執(zhí)政方式和管理方式上存在的問題。現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，使得社會(huì)價(jià)值取向和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)趨于功利化、世俗化和多元化。中國(guó)正以歷史上最脆弱的生態(tài)環(huán)境承載著歷史上最多的人口，擔(dān)負(fù)著歷史上最空前的資源消耗和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，面臨著歷史上最為突出的生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)。這都要求新時(shí)期中國(guó)應(yīng)該選擇科學(xué)的發(fā)展道路。

二、現(xiàn)階段國(guó)情認(rèn)識(shí)的幾種錯(cuò)誤傾向

新時(shí)期公民對(duì)國(guó)情的基本認(rèn)識(shí)存在著幾種代表性的觀點(diǎn)：

（一）對(duì)社會(huì)主義屬性存在的質(zhì)疑

我國(guó)的基本國(guó)情就是現(xiàn)在還處于社會(huì)主義初級(jí)階段。對(duì)基本國(guó)情認(rèn)識(shí)不清，就是對(duì)我國(guó)還是社會(huì)主義國(guó)家的問題認(rèn)識(shí)不清。這涉及到馬克思主義信仰問題。（1）在對(duì)待馬克思主義信仰的問題主要是沒有堅(jiān)持科學(xué)認(rèn)識(shí)和科學(xué)信仰相統(tǒng)一的思維方式。要么把馬克思主義作為一種純粹的知識(shí)體系，進(jìn)行所謂的“學(xué)術(shù)性”的研究，因而把它僅限定在理論領(lǐng)域；要么把馬克思主義作為像“圣經(jīng)”一樣的信仰體系，進(jìn)行樸素的、盲目的、迷信式的崇拜，結(jié)果兩者殊途同歸：失去馬克思主義。（2）在對(duì)待共產(chǎn)主義信仰問題上，主要是把共產(chǎn)主義當(dāng)做一種理想狀態(tài)加以設(shè)定，而沒有把共產(chǎn)主義當(dāng)作現(xiàn)實(shí)的歷史運(yùn)動(dòng)，即把共產(chǎn)主義信仰片面地終極化。信仰方式的偏差導(dǎo)致了我們幾十年來(lái)的實(shí)踐上的失誤。轉(zhuǎn)型期我們所面臨的信仰危機(jī)的主導(dǎo)方面，還有我國(guó)在逐步建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中所引起的人們思想上觀念上的困惑和不適應(yīng)，隨著非公有制經(jīng)濟(jì)比重日益增大，人們不僅要問，將來(lái)真的以資本主義經(jīng)濟(jì)為主體，還有沒有共產(chǎn)黨與馬克思主義存在的必要；現(xiàn)實(shí)中，高官腐敗、民主制度的缺陷等問題的長(zhǎng)期存在，也使人懷疑共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，從而懷疑社會(huì)主義和馬克思主義?，F(xiàn)在所面臨的信仰危機(jī)雖然不是舊的信仰危機(jī)的單線演進(jìn)，但畢竟和中國(guó)近代以來(lái)的文化信仰有著某種歷史邏輯的連續(xù)性和一致性，正是這種連續(xù)性和一致性造成了我們現(xiàn)在所面臨的信仰危機(jī)具有歷史深度，其根本就是不了解我國(guó)現(xiàn)在還處于社會(huì)主義初級(jí)階段。

（二）對(duì)所處發(fā)展階段的模糊認(rèn)識(shí)

有些人認(rèn)為，從我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，我國(guó)現(xiàn)階段已經(jīng)脫離社會(huì)主義初級(jí)階段；還有就是對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段所處發(fā)展階段的悲觀觀點(diǎn)，這就是認(rèn)為我國(guó)還沒有進(jìn)入社會(huì)主義發(fā)展階段。從現(xiàn)階段我國(guó)生產(chǎn)和消費(fèi)等各方面來(lái)看，對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段所處發(fā)展階段的認(rèn)識(shí)也是存在著諸多問題的。現(xiàn)階段我國(guó)發(fā)展所處階段的認(rèn)識(shí)，還包括對(duì)社會(huì)、政治等發(fā)展階段的科學(xué)認(rèn)識(shí)。對(duì)社會(huì)發(fā)展階段的認(rèn)識(shí)就是對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)處于小康社會(huì)哪個(gè)階段要有明確的認(rèn)識(shí)，這樣才能認(rèn)清現(xiàn)階段國(guó)家社會(huì)發(fā)展中存在的一些問題。而對(duì)于現(xiàn)階段我國(guó)政治所處發(fā)展階段的清楚認(rèn)識(shí)，就能夠理性理解現(xiàn)階段我國(guó)民主政治發(fā)展所處的階段，以及現(xiàn)階段各種腐敗等現(xiàn)象產(chǎn)生和存在的原因，這樣有利于促進(jìn)社會(huì)、政治等各方面發(fā)展?，F(xiàn)階段國(guó)家發(fā)展要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下進(jìn)行，科學(xué)發(fā)展觀具有重要的理論創(chuàng)新價(jià)值，是馬克思主義中國(guó)化歷史進(jìn)程中的理論認(rèn)識(shí)的新成果，是馬克思主義中國(guó)化歷史進(jìn)程的新起點(diǎn)、新階段的重要標(biāo)志。認(rèn)清國(guó)家發(fā)展所處階段，不僅有利于認(rèn)清現(xiàn)階段國(guó)家發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的各種問題，更加有利于認(rèn)清處于這個(gè)發(fā)展階段所制定的各種戰(zhàn)略、方針和政策，以便為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

（三）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的認(rèn)識(shí)不清

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制否定論，不是指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)性質(zhì)問題，而是指社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)究竟是否是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的問題，以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能否與公有制經(jīng)濟(jì)是否相融合的問題。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)格來(lái)說(shuō)不能算是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的先決條件是私有財(cái)產(chǎn)制度，它也是價(jià)格和自由市場(chǎng)的基礎(chǔ)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)是不能相容的。社會(huì)主義國(guó)家發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就要發(fā)展私有經(jīng)濟(jì)，對(duì)公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面的私有化；否定按勞分配，強(qiáng)調(diào)只能按照生產(chǎn)要素進(jìn)行分配；強(qiáng)調(diào)社會(huì)的分化和拉大差距，并對(duì)兼顧公平持批判態(tài)度。迷信市場(chǎng)的自發(fā)性，鼓吹市場(chǎng)萬(wàn)能和市場(chǎng)神話，只強(qiáng)調(diào)政府的裁判功能，而否定政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能。主張用資本主義自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，宣揚(yáng)新自由主義經(jīng)濟(jì)理論，妄圖以此來(lái)代替社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論，干擾和篡改社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方向。另一種觀點(diǎn)是國(guó)有經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)立論。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，而國(guó)有經(jīng)濟(jì)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不相容的，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)才適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，因此，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和成熟，國(guó)有經(jīng)濟(jì)應(yīng)該逐步退出，由私營(yíng)經(jīng)濟(jì)取而代之，即所謂“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一分，國(guó)有經(jīng)濟(jì)就萎縮一分；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建成之日，就是國(guó)有經(jīng)濟(jì)消亡之時(shí)”，這是某些人主張“國(guó)退民進(jìn)”的理論依據(jù)。

（四）改革開放以來(lái)取得成就的認(rèn)識(shí)不夠

在這里主要是借鑒中北大學(xué)學(xué)生對(duì)社會(huì)主義建設(shè)輝煌成就認(rèn)知程度的調(diào)查為樣本進(jìn)行分析［11］。2009年4月，研究者為了把握當(dāng)代大學(xué)生對(duì)我國(guó)國(guó)情認(rèn)識(shí)程度，特別是改革開放30年以及建國(guó)60年來(lái)我國(guó)所取得成績(jī)及發(fā)展歷程的了解程度，就以中北大學(xué)學(xué)生為樣本進(jìn)行了問卷調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)放問卷8550份，實(shí)際收回6030份。此次調(diào)研對(duì)象中，大一學(xué)生共有1950名，占32.3%；大二學(xué)生共有1500名，占24.9%；大三學(xué)生共有1310名，占21.7%；大四學(xué)生共有1270名，占21.1%；黨員1040名，占17.2%，共青團(tuán)員4900名，占81.3%，群眾90名，占1.5%。此外，在被調(diào)查大學(xué)生中，有11.3%的學(xué)生為學(xué)生干部。本次調(diào)查問卷分為四部分，共計(jì)73道題。第一部分為中國(guó)特色社會(huì)主義理論建設(shè)成果，第二部分為建國(guó)60年我國(guó)綜合國(guó)力發(fā)展?fàn)顩r；第三部分為我國(guó)教育發(fā)展情況；第四部分為當(dāng)代大學(xué)生對(duì)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)成就及現(xiàn)狀的認(rèn)可程度。從調(diào)查結(jié)果可以看出，總體上大學(xué)生對(duì)建國(guó)60年社會(huì)主義建設(shè)的輝煌成就，特別是改革開放以來(lái)所取得成就是基本了解的，其中很大部分就是對(duì)我國(guó)基本國(guó)情的認(rèn)識(shí)。但同時(shí)，大學(xué)生對(duì)成就的了解不全面、了解程度不夠高，只注重物質(zhì)成就，忽視精神成就。這反映了大學(xué)生參與政治活動(dòng)熱情有所降溫，對(duì)民族振興、國(guó)家發(fā)展要求青年做出犧牲和奉獻(xiàn)的思想準(zhǔn)備不足。

三、國(guó)情認(rèn)識(shí)中錯(cuò)誤傾向產(chǎn)生的主要原因

國(guó)情認(rèn)識(shí)不清或者認(rèn)識(shí)模糊存在的主要緣由，就是民眾沒有通過(guò)很好的途徑獲得客觀的國(guó)情認(rèn)識(shí)，還有就是國(guó)情宣傳的媒體或者媒介根本就沒有將客觀國(guó)情傳達(dá)給民眾。這其中主要包括以下幾個(gè)方面的原因：黨對(duì)國(guó)情的客觀認(rèn)識(shí)，以及依據(jù)于此制定的戰(zhàn)略、方針和政策沒有很好地被民眾所理解；不能夠通過(guò)有效的途徑將客觀的國(guó)情認(rèn)識(shí)傳達(dá)給民眾；信息化條件下，互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體存在使國(guó)情信息認(rèn)識(shí)更加復(fù)雜，從而產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)；最為主要和根本原因之一還是未樹立國(guó)情教育和宣傳的觀念。

（一）現(xiàn)代各種新聞媒體在宣傳國(guó)情信息上的選擇性

現(xiàn)階段新聞媒體在宣傳國(guó)情認(rèn)識(shí)問題上，在社會(huì)屬性問題上，也只注重照本宣科，重復(fù)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的語(yǔ)言。而且，對(duì)發(fā)展階段等現(xiàn)實(shí)問題，在很多分析的時(shí)候不能夠與時(shí)俱進(jìn)，導(dǎo)致民眾對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)所處的發(fā)展階段產(chǎn)生誤解，從而導(dǎo)致民眾根本不能認(rèn)清我國(guó)現(xiàn)階段的發(fā)展階段，從而對(duì)黨依據(jù)國(guó)情所制定的戰(zhàn)略方針不能夠科學(xué)地理解。新聞媒體還在介紹西方的國(guó)情信息，這樣就容易使民眾產(chǎn)生比較，如果不加以正確引導(dǎo)，更容易讓民眾對(duì)國(guó)情產(chǎn)生誤解，從而形成錯(cuò)誤的國(guó)情認(rèn)識(shí)。這也是現(xiàn)階段新聞媒體等媒介存在的問題所在。這是導(dǎo)致民眾國(guó)情認(rèn)識(shí)不清的普遍原因。

（二）民眾所接觸到的國(guó)情信息本身存在問題

在我國(guó)國(guó)情認(rèn)識(shí)中所受的最大影響就是來(lái)自于政治因素，這并不是說(shuō)我國(guó)選擇的國(guó)情宣傳信息是不合適的，而在我國(guó)依據(jù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)選擇國(guó)情信息讓民眾認(rèn)知是十分必要的。現(xiàn)在民眾所接觸的國(guó)情信息是存在著很大偏頗的，存在著教條主義、本本主義以及經(jīng)驗(yàn)主義等問題。而且，對(duì)現(xiàn)階段國(guó)情當(dāng)中的重大和現(xiàn)實(shí)問題，在很多的時(shí)候是加以隱瞞的和曲解的，不能夠與時(shí)俱進(jìn)、實(shí)事求是。這不僅造成民眾不能正確理解國(guó)情，而且會(huì)讓民眾對(duì)所宣傳的國(guó)情信息存在著質(zhì)疑，甚至是不相信。

（三）對(duì)民眾科學(xué)認(rèn)識(shí)國(guó)情的理論研究存在不足

當(dāng)前，對(duì)于國(guó)情認(rèn)識(shí)更為重要的是研究怎樣讓民眾科學(xué)認(rèn)識(shí)國(guó)情。在這一點(diǎn)上，理論研究不足是造成民眾國(guó)情認(rèn)識(shí)存在錯(cuò)誤傾向的重要原因。在有關(guān)讓民眾進(jìn)行國(guó)情認(rèn)識(shí)的理論研究上，現(xiàn)階段存在著投入不足的情況。這樣就很難指導(dǎo)民眾科學(xué)地去認(rèn)識(shí)國(guó)情。這可以從上文的國(guó)情研究和國(guó)情教育研究文獻(xiàn)當(dāng)中得出，這樣的研究不足，使得民眾在認(rèn)識(shí)國(guó)情時(shí)，通常是采用其他的途徑，通過(guò)自身的努力和能力去獲得國(guó)情信息，從而形成自身的國(guó)情認(rèn)識(shí)，這也是現(xiàn)階段國(guó)情認(rèn)識(shí)存在錯(cuò)誤傾向的重要原因。

（四）在現(xiàn)代信息化條件下傳統(tǒng)國(guó)情認(rèn)識(shí)途徑需要?jiǎng)?chuàng)新

信息化條件下，人們接觸國(guó)情信息的途徑也更加廣泛，更加難以控制。較為突出的就是互聯(lián)網(wǎng)的使用?；ヂ?lián)網(wǎng)的信息較多，而且在很多時(shí)候是沒有經(jīng)過(guò)過(guò)濾的信息，這就導(dǎo)致民眾所接觸的信息也是繁雜的，正確的和錯(cuò)誤的、極左的和極右的在一起。這也就是說(shuō)，在信息化條件下，國(guó)情教育手段是需要加以控制和選擇的。還有就是傳統(tǒng)的教育手段和方法的使用，要結(jié)合信息化的手段，要有針對(duì)性的綜合使用，這樣才能發(fā)揮傳統(tǒng)手段和現(xiàn)代手段最大效用。

沒有能夠通過(guò)有效的國(guó)情教育途徑讓民眾去認(rèn)清國(guó)情，認(rèn)清現(xiàn)階段國(guó)家基本狀況。這給西方敵對(duì)勢(shì)力以可乘之機(jī)，從而影響我國(guó)的有中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。探究現(xiàn)階段國(guó)情認(rèn)識(shí)存在錯(cuò)誤的原因，能夠促進(jìn)民眾產(chǎn)生科學(xué)的國(guó)情認(rèn)識(shí)。這樣不僅有利于中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，更有利于社會(huì)問題的解決。而要改變這些錯(cuò)誤的國(guó)情認(rèn)識(shí)，就需要對(duì)民眾進(jìn)行科學(xué)而有效國(guó)情教育。而現(xiàn)階段國(guó)情認(rèn)識(shí)存在的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，也正說(shuō)明了國(guó)情教育存在的問題。這些問題主要存在于理論研究、內(nèi)容設(shè)置，以及國(guó)情教育的方法和手段等方面。這也是現(xiàn)階段必須找到問題的根源，采取各種手段和方式，解決現(xiàn)階段在國(guó)情認(rèn)識(shí)上存在的問題和疑惑。

四、國(guó)情認(rèn)識(shí)與國(guó)情教育關(guān)系論要

國(guó)情教育就是以讓民眾認(rèn)清國(guó)情為目的的一種教育活動(dòng)，主要就是將正確的國(guó)情認(rèn)識(shí)傳達(dá)給民眾。要使國(guó)情教育達(dá)到實(shí)效，就需要有正確的國(guó)情認(rèn)識(shí)。離開國(guó)情研究，國(guó)情教育研究及實(shí)踐將無(wú)從談起；離開國(guó)情教育，國(guó)情研究雖然能夠?yàn)橹贫ㄕ咛峁├碚摵同F(xiàn)實(shí)依據(jù)，但不為民眾所認(rèn)知，民眾就很難形成對(duì)所制定戰(zhàn)略、方針和政策的支持。要有正確的國(guó)情認(rèn)識(shí)首先就要有科學(xué)的、實(shí)事求是的國(guó)情研究，在此基礎(chǔ)上發(fā)揮國(guó)情教育實(shí)效。

首先，一定階段的國(guó)情是客觀存在的，國(guó)情教育要根據(jù)國(guó)情的特點(diǎn)和內(nèi)容，采取有效的形式加以宣傳。國(guó)情的客觀性需要經(jīng)過(guò)調(diào)查、分析等各種手段才能加以認(rèn)清，這也正是國(guó)情教育所需要認(rèn)清的。國(guó)情教育內(nèi)容設(shè)置在受到主觀因素影響時(shí)，會(huì)出現(xiàn)與現(xiàn)階段國(guó)情不符甚至是歪曲的問題，還會(huì)產(chǎn)生一定的危害?，F(xiàn)階段社會(huì)轉(zhuǎn)型期國(guó)情教育存在的重要問題就是脫離現(xiàn)實(shí)。這就需要首先客觀研究國(guó)情，然后通過(guò)科學(xué)有效的國(guó)情教育，讓人們樹立正確的國(guó)情認(rèn)識(shí)。

其次，國(guó)情認(rèn)識(shí)調(diào)查和分析的對(duì)象，與國(guó)情教育的對(duì)象部分重合。國(guó)情是國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)發(fā)展起決定作用的、最基本的、最主要的動(dòng)力因素和制約因素，涉及到國(guó)家的過(guò)去、現(xiàn)在以及未來(lái)的發(fā)展；國(guó)情教育正是對(duì)過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)進(jìn)行分析，采取適當(dāng)和有效的方法，進(jìn)行教育和宣傳。兩者都必須要多對(duì)決定國(guó)家現(xiàn)狀及發(fā)展的各要素進(jìn)行客觀的分析，這也是兩者能夠達(dá)到其效用的根本前提。研究對(duì)象的部分重合也決定了兩者在進(jìn)行研究過(guò)程當(dāng)中的密切聯(lián)系。這也表明國(guó)情認(rèn)識(shí)與國(guó)情教育是相互服務(wù)的，兩者研究在某種程度上要放在一起來(lái)看，這就要求在國(guó)情教育理論與實(shí)踐研究中重視國(guó)情轉(zhuǎn)變的研究。

再次，國(guó)情認(rèn)識(shí)與國(guó)情教育存在著相互制約、相互促進(jìn)的關(guān)系。國(guó)情研究和認(rèn)識(shí)成果直接決定著國(guó)情教育的內(nèi)容是否是客觀的和正確的，這也就直接決定著國(guó)情教育開展的效果。國(guó)情的轉(zhuǎn)變要求國(guó)情教育及研究發(fā)生相應(yīng)的改變，這樣國(guó)情教育才能與時(shí)俱進(jìn)。人們需要認(rèn)清國(guó)情，國(guó)情教育就是將國(guó)情研究的成果普及于民眾，國(guó)情教育的內(nèi)容設(shè)置以及最后的效果都將決定著國(guó)情能否真正為人們所了解和認(rèn)識(shí)。國(guó)情教育在國(guó)情認(rèn)識(shí)的功能發(fā)揮上，發(fā)揮著不可替代的作用，兩者的這種聯(lián)系決定著其密不可分。正是這種聯(lián)系也表明國(guó)情認(rèn)識(shí)與國(guó)情教育研究開展就必須相互顧及，這樣才能相互促進(jìn)。

國(guó)情認(rèn)識(shí)與國(guó)情教育雖然關(guān)系密切，然而國(guó)情認(rèn)識(shí)并不能取代甚至是發(fā)揮國(guó)情教育的功能，兩者還存在著本質(zhì)上的區(qū)別：

第一，國(guó)情認(rèn)識(shí)與國(guó)情教育研究對(duì)象及目的部分不相同。國(guó)情認(rèn)識(shí)對(duì)象是國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)發(fā)展起決定作用的、最基本的、最主要的動(dòng)力因素和制約因素，涉及到國(guó)家的過(guò)去、現(xiàn)在以及未來(lái)的發(fā)展，其目的是國(guó)家依據(jù)此制定大政方針、路線和政策，在相當(dāng)大程度上決定并制約國(guó)家的發(fā)展方向；國(guó)情教育研究對(duì)象在馬克思主義理論指導(dǎo)下，使全體人民全面、真實(shí)地了解中國(guó)國(guó)情，準(zhǔn)確地掌握國(guó)情，形成強(qiáng)大的內(nèi)心力、凝聚力，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)起來(lái)，堅(jiān)定不移地走社會(huì)主義道路，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而共同奮斗。

第二，國(guó)情認(rèn)識(shí)功能和國(guó)情教育功能存在著一定的差異，使得兩者產(chǎn)生的作用也不同。國(guó)情研究的功能較多，其主要是為國(guó)家制定各種方針和政策提供依據(jù)，為人們?nèi)轿徽J(rèn)識(shí)國(guó)家提供基本依據(jù)，為國(guó)情教育提供客觀真實(shí)的內(nèi)容，等等；國(guó)情教育的政治功能、經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)功能等都是為了讓民眾更加清晰和理性地認(rèn)清現(xiàn)階段國(guó)情，以及國(guó)情的發(fā)展變化，這樣可以使民眾正確理解現(xiàn)階段國(guó)家發(fā)展所走的道路，理性認(rèn)識(shí)國(guó)家在發(fā)展過(guò)程中遇到的各種問題，確立馬克思主義中國(guó)化成果的信仰，正確認(rèn)識(shí)國(guó)家發(fā)展過(guò)程中制定的各種戰(zhàn)略和政策，認(rèn)清國(guó)家發(fā)展過(guò)程中所面臨各種問題的實(shí)質(zhì)。

第三，國(guó)情認(rèn)識(shí)與國(guó)情教育最主要的區(qū)別在于，在一定時(shí)期的國(guó)情是客觀的、不變的，不受任何因素的影響；國(guó)情教育在很多時(shí)候受到研究者或者施教者主觀因素的影響。國(guó)情總是處于不斷的變動(dòng)之中，在一定時(shí)期適合國(guó)情的國(guó)情教育在國(guó)情轉(zhuǎn)變之后，就需要進(jìn)行國(guó)情教育研究，以使得國(guó)情教育能夠跟得上國(guó)情的變化。而在很多時(shí)候，國(guó)情教育并不能及時(shí)的做出改變。這是由于國(guó)情與國(guó)情教育的不同特質(zhì)，決定其變化的要素存在著很大的差別。

國(guó)情教育在很多時(shí)候如果不能夠跟隨國(guó)情的變化，國(guó)情教育內(nèi)容的制定受到研究者或者教育者知識(shí)水平限制不能把握這種變化，國(guó)情教育將很難發(fā)揮其功能和實(shí)效，甚至在很多時(shí)候起到相反的作用。這種結(jié)合就需要加強(qiáng)國(guó)情教育研究，這種研究就不僅是國(guó)情教育實(shí)踐的研究，還要將國(guó)情教育理論與內(nèi)容研究放在十分重要的位置。

五、國(guó)情教育：實(shí)現(xiàn)科學(xué)國(guó)情認(rèn)識(shí)的根本途徑

國(guó)情教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都在于科學(xué)認(rèn)識(shí)國(guó)情，國(guó)情教育就是要讓民眾科學(xué)認(rèn)識(shí)國(guó)情：第一，科學(xué)認(rèn)識(shí)國(guó)情的重要性及必要性。近現(xiàn)代中國(guó)的國(guó)情認(rèn)識(shí)和國(guó)情教育表明，革命與建設(shè)的成功與失敗，無(wú)一不是與革命和建設(shè)中是否能準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)國(guó)情密切相關(guān)。目前最重要的就是從根本上認(rèn)清我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)主義性質(zhì)、所處社會(huì)主義發(fā)展階段、建設(shè)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制、改革開放三十多年取得成就的不易，以及為解決各種問題、黨和政府所提出的各種戰(zhàn)略、方針和政策。馬克思主義中國(guó)化的兩次歷史性飛躍之所以能夠?qū)崿F(xiàn)并取得成功，關(guān)鍵在于我們黨正確認(rèn)識(shí)和把握了我國(guó)的基本國(guó)情。根據(jù)基本國(guó)情制定的黨的路線方針政策，必須毫不動(dòng)搖地加以堅(jiān)持。同時(shí)又要看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)是在不斷發(fā)展變化的，必然會(huì)在社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)大的歷史階段中呈現(xiàn)出若干具體的發(fā)展階段，并據(jù)此不斷地完善方針、政策。只有這樣，才能使黨的路線方針政策始終保持與時(shí)俱進(jìn)，始終與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)。［12］我們必須從新的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神研究和解決黨的建設(shè)面臨的重大理論和實(shí)際問題，著眼于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，全面認(rèn)識(shí)和自覺運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。［1］傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)不應(yīng)是國(guó)家發(fā)展的需要，現(xiàn)階段迫切需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，這也是現(xiàn)階段和諧社會(huì)建設(shè)的迫切需要，更是科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下國(guó)家發(fā)展的需要。

第二，改進(jìn)國(guó)情認(rèn)識(shí)手段以推進(jìn)國(guó)情認(rèn)識(shí)深化。科學(xué)認(rèn)識(shí)國(guó)情最為主要的就是通過(guò)實(shí)際的調(diào)查手段獲取第一手資料，并將國(guó)情與馬克思主義相結(jié)合，這就要求在實(shí)際政策制定過(guò)程中一定要堅(jiān)持這個(gè)方法。在當(dāng)前現(xiàn)代信息條件下，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、書籍等手段認(rèn)識(shí)國(guó)情是重要途徑。報(bào)刊、書籍等傳播媒體所傳播的國(guó)情信息科學(xué)而又準(zhǔn)確，民眾才能有科學(xué)認(rèn)識(shí)國(guó)情的機(jī)會(huì)，需要政府加以制約和引導(dǎo)。讓人們科學(xué)認(rèn)識(shí)國(guó)情，從而對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)，其最主要的途徑還是教育。由于國(guó)情所涉及的信息較為龐雜，因而在各個(gè)學(xué)科當(dāng)中都有可能涉及到國(guó)情信息的傳播，這就需要在各門學(xué)科中進(jìn)行正確引導(dǎo)。

第三，國(guó)情教育是深化國(guó)情認(rèn)識(shí)的根本路徑。國(guó)情教育有其自身的優(yōu)勢(shì)，這就就需要有系統(tǒng)、有組織、有計(jì)劃地科學(xué)地進(jìn)行國(guó)情認(rèn)知的教育。國(guó)情教育的系統(tǒng)性促進(jìn)國(guó)情認(rèn)識(shí)深化。國(guó)情教育的系統(tǒng)性是指一般是將國(guó)情進(jìn)行劃分，劃分為各個(gè)國(guó)情系統(tǒng)或者子系統(tǒng)，這樣也不至于出現(xiàn)國(guó)情認(rèn)識(shí)的片面性。國(guó)情教育的有組織性，促進(jìn)國(guó)情認(rèn)識(shí)深化。國(guó)情教育的有組織性是指建立國(guó)情教育的相關(guān)教育團(tuán)隊(duì)，并進(jìn)行嚴(yán)格的管理，從而進(jìn)行有組織的國(guó)情教育，這個(gè)主要是指國(guó)情教育施教者的有組織性。國(guó)情教育的有組織性，相比較其他國(guó)情信息傳統(tǒng)途徑而言，可以保障國(guó)情教育能更加嚴(yán)密的方式得以傳達(dá)，而不是以一種散漫的方式。國(guó)情教育的有計(jì)劃性促進(jìn)國(guó)情認(rèn)識(shí)深化。這主要指國(guó)情教育有計(jì)劃地宣傳國(guó)情知識(shí)。這個(gè)有計(jì)劃可以使得針對(duì)不同人群，國(guó)情信息傳達(dá)的更加科學(xué)性；針對(duì)不同時(shí)期和不同問題，使得國(guó)情教育更加有層次性和選擇性；針對(duì)國(guó)情的主要方面進(jìn)行計(jì)劃性教育。

社會(huì)主義國(guó)情教育理論是以馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和科學(xué)社會(huì)主義為其理論基礎(chǔ)，從中國(guó)歷史與現(xiàn)實(shí)的國(guó)情狀況出發(fā)，通過(guò)政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、人口學(xué)、倫理學(xué)、心理學(xué)、歷史學(xué)、地理學(xué)以及人口經(jīng)濟(jì)學(xué)、生產(chǎn)力布局經(jīng)濟(jì)學(xué)、犯罪心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論的研究運(yùn)用，科學(xué)地闡述我國(guó)的社會(huì)性質(zhì)、國(guó)情體系、初級(jí)階段的國(guó)情結(jié)構(gòu)、國(guó)情教育、初級(jí)階段國(guó)情教育的內(nèi)容等方面的問題，是我國(guó)以馬克思主義為指導(dǎo)思想政治教育的基本內(nèi)容和有機(jī)組成部分。［13］而現(xiàn)階段出現(xiàn)的國(guó)情認(rèn)識(shí)的錯(cuò)誤傾向也正表明國(guó)情教育并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

六、結(jié)語(yǔ)

國(guó)情教育的價(jià)值和理論基礎(chǔ)要求國(guó)情教育的理論研究和開展需要：一是國(guó)情教育功能更好發(fā)揮。使得人們了解我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的起點(diǎn)和已取得的偉大成就、目標(biāo)和戰(zhàn)略部署，清楚我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和存在問題，關(guān)注并親自投入到社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革的實(shí)踐中去。二是國(guó)情教育研究更多的面對(duì)現(xiàn)實(shí)問題。國(guó)情教育面對(duì)的將是越來(lái)越具有思考能力的個(gè)體，在國(guó)情教育研究中放棄了對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的解釋權(quán)，就等于拱手讓出了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中的重要地盤。三是更多的挖掘歷史與現(xiàn)實(shí)國(guó)情、國(guó)外與國(guó)內(nèi)國(guó)情的比較。在國(guó)情教育中，既要重視歷史的縱向比較，也應(yīng)重視橫向比較，對(duì)于正確了解國(guó)情、振奮民族精神是十分有益的。四是研究有效的國(guó)情教育實(shí)施的方式和手段。國(guó)情教育存在的理論脫離實(shí)際的傾向越來(lái)越嚴(yán)重，對(duì)國(guó)情的無(wú)知和偏見結(jié)合在一起，就會(huì)引發(fā)出一種對(duì)現(xiàn)實(shí)的對(duì)抗情緒。要以國(guó)情教育理論為指導(dǎo)，在國(guó)情教育過(guò)程中要始終保持目的、組織和計(jì)劃的統(tǒng)一。

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