論高校教學質(zhì)量監(jiān)控體系的構建

摘 要：學分制條件下傳統(tǒng)的教學質(zhì)量監(jiān)控遇到管理理念轉變、管理難度增大、學生趨易行為、質(zhì)量標準模糊等難題。適應學分制改革的教學質(zhì)量監(jiān)控體系的構建需要從教學目標、教學質(zhì)量監(jiān)控內(nèi)容、教學管理組織體系、教學質(zhì)量評價體系、教學質(zhì)量制度保障體系和教學質(zhì)量信息反饋體系等方面入手。

關鍵詞：學分制；教學質(zhì)量監(jiān)控體系；構建

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：1002-0845（2013）03-0058-03

近年來，高校完全學分制改革如火如荼，為我國高等教育發(fā)展注入了無限活力。學分制改革以其學習內(nèi)容的選擇性、學習時限的靈活性及人才培養(yǎng)的多樣性等特點為高校教學帶來生機。同時，學分制改革猶如一把“雙刃劍”，它的實施也給傳統(tǒng)的高校教學管理工作帶來了強烈沖擊，對處于教學管理終端的高校教學質(zhì)量監(jiān)控體系形成了巨大的挑戰(zhàn)和鞭策。質(zhì)量是高等教育的生命線，質(zhì)量是高等教育改革的終極目標。大眾化背景下如何確保高等教育質(zhì)量是人們關注的焦點。教學質(zhì)量監(jiān)控體系是教學質(zhì)量管理系統(tǒng)中的一個重要組成部分，怎樣結合自身特點、構建適應學分制改革要求的教學質(zhì)量監(jiān)控體系是許多高校面臨的共同問題。

一、學分制改革的歷程

學分制作為高校的一種教學管理制度起源于歐洲。18世紀末，資本主義國家經(jīng)濟和科學技術迅速發(fā)展，社會分工越來越細，新興學科層出不窮。顯然，處于這樣的社會環(huán)境下，統(tǒng)一的教學模式培養(yǎng)出來的學生已不適應社會發(fā)展的要求，隨即歐洲一些大學沖破了固有的統(tǒng)一課程設置模式，增設了許多課程。但是學生在大學期間不可能學習所有的課程，于是產(chǎn)生了選課制。德國最早提出“選課自由”的思想。1810年，柏林大學創(chuàng)始人、教育家威廉？洪堡提出“大學自治”和“學術自由”的思想，主張學生自行選擇課程、教師以及學校自行安排學習進程，并在柏林大學試行[1]。但由于種種原因限制，在當時的德國，學分制并未正式成為一種高校教學的管理制度。1825年由托馬斯？杰斐遜創(chuàng)辦的弗吉尼亞大學是美國最早開始選修制嘗試的學校之一，學生在學習中享有一定程度的選修自由[2]。1870年，美國哈佛大學校長艾略特在哈沸大學推行選課制，允許學生自由選課，學生只要學習一定數(shù)量的課程并獲得學分就可以得到學位。七八年后，哈佛大學正式實行了學分制。此后，美國的其他大學紛紛效仿，并很快被英國、加拿大等國采用，至此學分制作為一種正式的教學管理制度登上了世界高等教育的舞臺。我國曾在“五四”運動前后引入學分制。1952年院系調(diào)整后，我國高校教學采用蘇聯(lián)模式取消學分制，改用學年制。直到20世紀70年代末，學分制改革才在我國重現(xiàn)。目前完全學分制已是我國高校教學改革的一個趨勢[3]。

二、學分制的特點

1.以學分代替學時

學分制條件下，學生修習的課程成績合格，就可以取得該課程的學分，當學生修習的所有課程的學分總和達到學校規(guī)定的總學分后，就可以畢業(yè)，在此，沒有學習年限的硬性要求。學年制下學校按教學計劃規(guī)定學生的修業(yè)年限和應修課程，考查學生在規(guī)定的年限內(nèi)是否完成了課程學習，同時根據(jù)是否通過相應的考試決定能否畢業(yè)及授予學位。從整體上看，學年制關注學生是否經(jīng)歷規(guī)定的學習歷程，學分制則更關注學生是否取得規(guī)定的學習成果，是否修滿學分。

2.以選課代替排課

選修制是高校實行學分制的先決條件，它是學分制的核心。學年制使用固定的教學計劃，學生一進校，其培養(yǎng)計劃已確定。學分制則不同，它考慮到學生的差異，學生可以自主選擇學習內(nèi)容，確定學習進度，選擇學習方法。選修所能給予學生的一是寬廣的課程選擇范圍，二是學習年限的自由，三是自我管理的機會[4]?？梢哉f，衡量高校學分制實施狀況的重要標志之一就是學生選擇機會的多少。

3.以彈性代替剛性

學年制和學分制均要求在一定的學制內(nèi)修讀完規(guī)定的課程，它們最大的區(qū)別是有無年限的嚴格限制。在學習年限上，學分制要求比較寬松，學習優(yōu)異者只要修滿規(guī)定的總學分，就能提前畢業(yè)，學有余力者還可輔修第二專業(yè)或攻讀雙學位；學習成績較差或經(jīng)濟狀況欠佳的學生也可以根據(jù)需要放慢學習速度，延長學習年限，甚至可以中斷學業(yè)，外出創(chuàng)業(yè)后再返回校園繼續(xù)學習，直至修滿規(guī)定學分后畢業(yè)。

4.以指導代替指令

學年制下學生的學習內(nèi)容由學校根據(jù)培養(yǎng)計劃提前確定，學生入校后要嚴格按照學校預定的教學計劃學習，沒有自主選擇的余地。學分制則充分體現(xiàn)了培養(yǎng)過程的指導性。實行學分制的高校允許學生選課，同時為了避免學生選課的盲目性，要求實行導師制，對學生進行指導，以幫助學生設計合理的學習方案。

三、學分制條件下高校教學質(zhì)量監(jiān)控的難點

1.目標管理對傳統(tǒng)教學質(zhì)量監(jiān)控的挑戰(zhàn)

從教學計劃及其要求上看，學年制重視過程管理，而學分制強調(diào)目標管理。學年制要求學生在同樣的時間內(nèi)學習相同的課程，學習步調(diào)一致，便于統(tǒng)一管理。學分制，高校選修課程比例增加，學生的學習進度和修習課程各不相同。學分制強調(diào)以目標為導向的總結性評價，弱化了對具體教學過程的管理，使原本比較關注過程的教學質(zhì)量監(jiān)控體系難以尋找到監(jiān)控的著陸點[5]40。

2.教學管理難度增大對原有教學秩序的沖擊

學年制管理體系下，學生的學習進度及修習課程整齊劃一，可以按統(tǒng)一的計劃來實行管理。但在學分制體制下，這種統(tǒng)一被打破，教學管理的環(huán)境和要求變化較大，管理模式更加注重靈活性和應變性；傳統(tǒng)的教學指導文件、課程安排和學生管理等各項制度不再適用，這一系列變化必然會導致學校各個部門管理環(huán)境的變化，政策如不及時調(diào)整，勢必會影響學分制的推行。管理工作的復雜化使原有的教學秩序受到?jīng)_擊，教學質(zhì)量監(jiān)控工作難度增大。

3.學生的趨易傾向對人才培養(yǎng)質(zhì)量的威脅

學分制下學生選課自由增加，這可能會導致部分學生產(chǎn)生趨易避難心理，出現(xiàn)拼湊學分的現(xiàn)象。從修習內(nèi)容上看，學生可能選擇難度較小的課程，而不顧知識的內(nèi)在邏輯；從選擇教師上看，學生可能不再以學術水平和教學能力等為標準選擇教師，而是傾向與選擇要求不嚴、考試不難、甚至考前劃重點的教師的課程，而將一些教學效果好、但要求比較嚴格的教師置于尷尬境地，形成不良的教學的風氣。學生的這種趨易避難的選課傾向勢必降低其學習質(zhì)量，影響培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。對這種情況，校方難以控制，長此以往，必然會導致高等教育質(zhì)量下滑。

4.人才培養(yǎng)的多樣性導致教學質(zhì)量標準模糊

彈性和多樣性是學分制的突出優(yōu)點，但是作為一種教學管理制度，其缺陷和長處相互依存[6]。學年制下高校教學計劃和培養(yǎng)方案統(tǒng)一，學習時間和要求相同，在此條件下設置統(tǒng)一的教學質(zhì)量標準是可能的和可行的。而學分制下的教學計劃靈活，培養(yǎng)計劃不確定，學生可以跨校、跨院系、跨專業(yè)自由選課，可以自行設定學習進度，這些不確定性和靈活性導致高校很難設定明確的教學質(zhì)量標準。若教學質(zhì)量監(jiān)控不力，很可能導致學生學習的盲目性和不系統(tǒng)，導致在人才培養(yǎng)過程中知識、能力、素質(zhì)之間的割裂，進而難以保證教學質(zhì)量。

四、學分制條件下高校教學質(zhì)量監(jiān)控體系的構建

1.確定教學質(zhì)量監(jiān)控目標

高校教學質(zhì)量監(jiān)控目標就是要提高教學質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。教學質(zhì)量監(jiān)控體系是使教學目標得以實現(xiàn)的必要保障。與學年制相比，學分制下教學質(zhì)量監(jiān)控目標應彰顯其個性化培養(yǎng)特征，根據(jù)一定的標準監(jiān)督調(diào)控與教 學相關的各方面條件和情況，以確保教學質(zhì)量的不斷提 升[5]41。

2.明確教學質(zhì)量監(jiān)控內(nèi)容

教學質(zhì)量監(jiān)控內(nèi)容涉及教學活動的方方面面，寬泛的講，它包括從學校招生到學生畢業(yè)的各個環(huán)節(jié)。具體來看，其內(nèi)容主要涉及教學條件、教學過程和教學結果三個方面。教學條件的監(jiān)控包括教室、圖書、儀器、經(jīng)費等硬件方面和師資、專業(yè)、課程、學風、制度等軟件方面。教學過程監(jiān)控的重點是教師的教和學生的學。教師的教主要涉及教學準備、上課、課后輔導、作業(yè)布置及學生學習效果測評等內(nèi)容；學生的學則涉及學生的知識儲備、預習、聽課、復習、作業(yè)和素質(zhì)提高等方面。教學結果監(jiān)控包括教師教學效果評定、考試、畢業(yè)設計以及人才培養(yǎng)的質(zhì)量等。

3.健全教學管理組織體系

科學合理的教學管理組織體系是達到教學目標、提高教學質(zhì)量的技術保障，所以也應將其納入教學質(zhì)量監(jiān)控的范圍內(nèi)。它應重點監(jiān)控以下方面：

（1）制訂科學的教學計劃

科學的教學計劃是確保學分制下高校教學質(zhì)量的關鍵，是開展教學質(zhì)量的監(jiān)控前提。學分制條件下的選修是有范圍的選修，不可率性為之，事先確定的教學計劃是學生不可逾越的選擇邊界。不過，學分制條件下的教學計劃要更加靈活，課程設置要更加豐富，同時要兼顧不同學科與專業(yè)之間的融合，以突出人才培養(yǎng)多樣性和個性化的特征。

（2）加強對學生選課的指導

實行學分制后，學生有選課和選教師的自由，但由于學生的認識和能力有限，如果不加以指導而任其自由選擇會導致混亂，使課程內(nèi)在聯(lián)系割裂，難以形成學生整體的專業(yè)知識架構，不利于學生的發(fā)展。為了避免學生選課的盲目性，必須遴選一批學術水平較高、學術修養(yǎng)過硬、富有責任心的優(yōu)秀教師對學生進行學業(yè)指導。

3.提供有力的技術支持

學分制下學分計算、學籍、考試、選修等方面的管理都比學年制煩瑣，工作量更大，傳統(tǒng)的人工管理方式難以完成。建立計算機教學管理系統(tǒng)，實現(xiàn)教學管理自動化是解決這一問題的最佳途徑。先進的教學管理手段可以方便檢索學生的各類信息，掌握教學開展過程中的各種動態(tài)情況。

4.構建評價體系

評價體系要突出以下幾點：

（1）標準靈活

教學評價和監(jiān)控的主要依據(jù)是教學質(zhì)量標準。學分制下的教學質(zhì)量標準因個體的差異具有層次性，比如不同專業(yè)的學生選修同一門課程，教學標準應該有所不同。因此，教學質(zhì)量標準應具有彈性，突出多元化特征，能夠做到因教學環(huán)節(jié)不同而不同，因學生個性不同而不同。

（2）主體多元

根據(jù)來源不同可將教學質(zhì)量監(jiān)控主體劃分為內(nèi)部主體和外部主體兩大類。 內(nèi)部監(jiān)控主體主要指專門的教學督導人員、學校管理人員、教師和學生等；外部監(jiān)控主體則包括政府、社區(qū)、家長和用人單位等利益相關者。學分制下的教學質(zhì)量監(jiān)控應突出學生與教師自我監(jiān)控的作用，應注重外部監(jiān)控主體作用的發(fā)揮。

（3）方法多樣

科學有效的監(jiān)控手段和方法是教學質(zhì)量監(jiān)控工作取得成效的保證。學分制條件下教學質(zhì)量監(jiān)控的方式和手段應靈活多樣，總結起來主要有聽課、教學督導、教學檢查、學生評教和畢業(yè)生調(diào)查等。

5.完善保障體系

學分制需要與之相適應的教學制度作保障，以確保教學及管理工作制度化、標準化和規(guī)范化[7]。只有這樣，才能保證教學工作活而不亂，才能充分體現(xiàn)學分制的優(yōu)越性，保證多樣化的人才培養(yǎng)目標得以實現(xiàn)。

（1）導師制

本科生導師制是保證選課制得以實施的必要條件。學分制以目標管理為主，學生自主選擇權力增加，如果不對其加以及時指導，這種自主權就會有被濫用的危險，導致盲目選課。為避免這種現(xiàn)象發(fā)生，導師制應運而生。學校必須選擇一些業(yè)務能力強、又熟悉學生的教師作為導師指導學生選課。導師制是確保學分制順利實施的保障制度之一，在高校人才培養(yǎng)中發(fā)揮著極其重要的作用。

（2）績點制

學分只能反映學生的學習數(shù)量而不能說明其學習質(zhì)量，于是有必要采用績點制。績點能夠反映學生學習成績的優(yōu)劣。它的算法是將學生的各科課程成績與相應學分相乘，再加權平均。績點是教學質(zhì)量的標準，以績點來衡量學生學習的質(zhì)量比較合理?？凕c制的實行有利于建立學生學習的競爭機制。

（3）考教分離制

學分制條件下，同一門課程可能由不同老師擔任，學生可以自由選擇上哪位教師的課，學習結束后，如果每個教師獨立命題、自行考核，就會導致同一門課程考核內(nèi)容和考核標準不一的問題。所以，實行完全學分制的高校，應該設立專門的考試機構，統(tǒng)一組織命題、考試和評分，積極推行考教分離，嚴格考試管理，確?？荚嚨男哦群托Ф龋欣谛纬蓢烂C、端正的教風與考風，確保教育教學質(zhì)量。

（4）學分收費制

我國高校傳統(tǒng)的收費方法是學年收費制。學分制下學生的修業(yè)年限和選修課程不同，若沿襲傳統(tǒng)的學年收費制就不盡合理。因此，高校要建立與學分制改革相適應的收費制度。按學分收費公平公正且符合市場經(jīng)濟的需求，有利于學生根據(jù)自己的實際情況設定自己的學習年限，可以為貧困生減壓，也可為學有余力的學生選擇修習雙學位創(chuàng)造條件。

6.重視信息反饋

教學質(zhì)量信息反饋對于近一步調(diào)整教學方案，提高教學質(zhì)量有極其重要的意義。實行學分制改革的高校應該重視成立多渠道的教學信息反饋途徑。第一，成立專門的教學檢查和教學督導機構。通過常規(guī)的教學檢查和持續(xù)的課堂教學評價隨時掌握教學活動情況，及時反饋教學過程中存在的問題。第二，實行學生信息員制度。學生是教學過程的主體，他們最了解教學過程的實際狀況，有權對教學工作提出建議，沒有學生參與的教學質(zhì)量監(jiān)控是不完善的評價體系。學?？梢悦繉W年在學生中聘請學生信息員，通過他們收集對各科教學的意見，并反饋到教學部門，實現(xiàn)對教學過程的監(jiān)控。另外，為了體現(xiàn)全員參與教學質(zhì)量管理的理念，學校還可以通過教學反饋信箱、教學問卷調(diào)查、網(wǎng)上論壇和領導接待日等途徑獲得教學反饋信息。第三，開展畢業(yè)生調(diào)查工作。畢業(yè)生質(zhì)量能較準確地反映高校教學質(zhì)量，畢業(yè)生對教學的看法是學校改進教學工作的重要依據(jù)之一。所以，要重視畢業(yè)生調(diào)查工作。首先，要抓好畢業(yè)生離校前的調(diào)研。臨近畢業(yè)，通過反觀整個大學學習的全過程，畢業(yè)生對學校教學工作的看法會更全面。所以，通過調(diào)查臨近畢業(yè)的學生，收集學生對學校教學工作的建議，了解他們對教學工作的滿意度是很有必要的。其次，要搞好畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查，只有這樣，才能使學校及時發(fā)現(xiàn)人才培養(yǎng)中存在的問題并有針對性地加以調(diào)整，從而保證學校的教學計劃與人才需求之間的動態(tài)適應性。

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〔責任編輯：趙 濱〕

收稿日期：2012-12-26

基金項目：全國教育科學“十一五”規(guī)劃項目（EIA100405）

作者簡介：張燕 （1980-），女，河南焦作人，講師，碩士，主要從事高等教育研究.