中小企業(yè)科技創(chuàng)新存在的問題與對策思考

摘要：當(dāng)前我國中小企業(yè)科技創(chuàng)新主要存在融資困難、享受政府待遇和法律保護(hù)太少、缺乏創(chuàng)新人才且利用不足、信息資源短缺、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)及創(chuàng)新動力不足等突出問題，只有營造良好的中小企業(yè)創(chuàng)新氛圍，實現(xiàn)人力資源產(chǎn)權(quán)化；加大對中小企業(yè)科技創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)；大力發(fā)展中小企業(yè)科技創(chuàng)新的中介服務(wù)機構(gòu)；加強中小企業(yè)的科技創(chuàng)新基礎(chǔ)研究；加快中小企業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險投資實業(yè)的發(fā)展，才能逐步改善中小企業(yè)科技創(chuàng)新的現(xiàn)狀。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；科技創(chuàng)新；融資困難；政府待遇；資源短缺；知識產(chǎn)權(quán)

中圖分類號：F276 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）01-0006-04

科技創(chuàng)新是一個國家獲得競爭優(yōu)勢和取得可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，同時是一個中小企業(yè)具有可持續(xù)競爭力的內(nèi)在變量。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化和全球化的不斷深入，中小企業(yè)單靠內(nèi)部擁有的固定資源來獲得競爭優(yōu)勢已經(jīng)日趨困難，這樣就促使中小企業(yè)要將提高競爭能力放在首位。

1我國中小企業(yè)科技創(chuàng)新存在的問題

1.1中小企業(yè)融資困難

中小企業(yè)由于自身條件的原因，決定了其資金不足的狀況。而且，由于資金不足，導(dǎo)致了科技創(chuàng)新能力不能夠及時得到提高。銀行貸款是目前中小企業(yè)的主要融資來源。由于中小企業(yè)自身具有資產(chǎn)小、素質(zhì)低、經(jīng)營能力弱等特點，所以，在進(jìn)行科技創(chuàng)新融資時，就會遇到很大困難。資料顯示，全國有一半以上的中小企業(yè)，在經(jīng)營管理、財務(wù)管理以及信用等級方面還不能夠達(dá)到各大銀行貸款的要求。特別在中小企業(yè)的財務(wù)報表上，由于管理混亂，導(dǎo)致銀行在確認(rèn)信息方面很難獲得有關(guān)企業(yè)經(jīng)營和財務(wù)的準(zhǔn)確信息，這樣，在銀行給中小企業(yè)進(jìn)行貸款方面就有影響。而且，在銀行貸款，需要固定資產(chǎn)作為抵押，而中小企業(yè)并沒有能夠用于抵押的資產(chǎn)。為了促進(jìn)中小企業(yè)貸款的方便，我國建立了許多擔(dān)保機制，但是，效果沒有理想中好，其主要原因是中小企業(yè)資產(chǎn)少、風(fēng)險大，作為擔(dān)保的機構(gòu)就會有更多的選擇。

1.2享受政府待遇和法律保護(hù)太少

為了促進(jìn)我國中小企業(yè)融資的正常有效進(jìn)行，我國相繼出臺了一些針對性法律來保證中小企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的發(fā)展。但是，由于我國法律制度起步較晚，一些相關(guān)的法規(guī)還不健全，只能夠在大層面上起到推動作用，但是在一些細(xì)節(jié)方面仍然存在問題。在科技方面的法律依舊非常單薄，我國一直只在行政方面對科技進(jìn)行立法規(guī)范，但是，法律的約束力依舊不能夠起到?jīng)Q定性的推動科技發(fā)展的作用。在有限的資金條件下，各地銀行和政府有限考慮的依舊是大型企業(yè)，而中小企業(yè)，能夠獲得的投資和貸款就非常少，只能靠自己自力更生地發(fā)展，而這卻往往導(dǎo)致了其發(fā)展的速度變緩，真正的法律保障并沒有落到實處。

1.3缺乏創(chuàng)新人才且利用不足

人才是企業(yè)的保障，優(yōu)秀的科學(xué)技術(shù)人才是企業(yè)核心競爭力的所在。但是，我國中小企業(yè)優(yōu)秀人才不多，而且，很多企業(yè)由于管理經(jīng)營等各種問題，都不能夠吸引到優(yōu)秀的人才。中小企業(yè)在人才方面，不僅很難自己培養(yǎng)人才，而且，也很難留住高素質(zhì)人才。對于具有一定先進(jìn)技術(shù)的人才，由于企業(yè)環(huán)境的因素，這些人才在發(fā)揮自己專業(yè)知識的同時，還要兼顧公司其他事務(wù)，不能夠起到專才專用的效果。而且，由于企業(yè)背景以及每個地方改革進(jìn)度的不同，導(dǎo)致了人才在思想上有所束縛。另外，由于中小企業(yè)發(fā)展空間和發(fā)展?fàn)顩r的原因，優(yōu)秀人才不可能得到充分利用，造成人才資源浪費。由于企業(yè)發(fā)展問題，許多優(yōu)秀人才很難在中小企業(yè)中長期工作。這樣就造成了中小企業(yè)優(yōu)秀人才大量流失的現(xiàn)象。

1.4信息資源短缺

在經(jīng)濟(jì)全球化的影響下，在企業(yè)經(jīng)營中，信息成為能否在商戰(zhàn)中取得勝利的關(guān)鍵因素。由于信息不對稱的原因，導(dǎo)致兩個競爭企業(yè)在激烈的競爭中勝負(fù)立判的現(xiàn)象比比皆是。中小企業(yè)如果想要生產(chǎn)出質(zhì)量過關(guān)、工藝精湛的產(chǎn)品，就必須獲得足夠多的信息。信息的先進(jìn)是科技創(chuàng)新取得勝利的關(guān)鍵因素。但是，目前我國中小企業(yè)在信息技術(shù)方面并沒有給予足夠重視，很多企業(yè)都處于封閉式的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，沒有獲得信息的良好渠道。在有關(guān)融資信息、科技人才、技術(shù)等方面的信息都沒有足夠的渠道，更沒有組建和形成自己的信息渠道。由于信息化的加快，中小企業(yè)卻無法對市場信息進(jìn)行有效掌握，導(dǎo)致了中小企業(yè)的落后以及發(fā)展的緩慢，這樣，針對于科技創(chuàng)新的投入往往都不能夠起到很好的效果。中小企業(yè)要想取得明顯的發(fā)展，就必須以市場信息為前提，建立起關(guān)于自己的信息網(wǎng)絡(luò)，了解市場的需求，才能夠適應(yīng)市場的發(fā)展。

1.5知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)及創(chuàng)新動力不足

中小企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的風(fēng)險要高于大型企業(yè)。主要原因有兩點：第一是由于中小企業(yè)實力小、資金投入少，導(dǎo)致了技術(shù)研究方面只能夠?qū)Ｒ患夹g(shù)進(jìn)行研究，而不能夠系統(tǒng)地研究技術(shù)，一旦所投資的技術(shù)失敗，整個企業(yè)的技術(shù)研究就面臨失敗的局面，而大型企業(yè)由于可以全方位地研究技術(shù)，所以可以很好地彌補一旦某項研究出現(xiàn)問題而產(chǎn)生的資金和技術(shù)困難；第二是因為在技術(shù)研究與市場產(chǎn)品之間還有一條很艱難的路要走，所以，盡管中小企業(yè)能夠?qū)⒓夹g(shù)研究成功，在產(chǎn)品真正上市并且取得相信經(jīng)濟(jì)效益還是要遇到很大困難。而且，創(chuàng)新的技術(shù)需要知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，中小企業(yè)沒有能力也沒有經(jīng)驗保護(hù)自己的科研創(chuàng)新技術(shù)，在商業(yè)化的道路上也無法與大企業(yè)相比。我國中小企業(yè)沒有成立專業(yè)的機構(gòu)去保護(hù)自己的科研成果，而且，科研人員也很難從自己所研究出來的新技術(shù)中獲得更好的收益。在維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面，中小企業(yè)依舊面臨以下兩方面的困難：一是由于中小企業(yè)沒有足夠的資金去申請和維護(hù)自己的專利，也沒有時間去對專利申請進(jìn)行深入研究，而且，一旦人才流失，就會導(dǎo)致核心技術(shù)流失；二是一旦中小企業(yè)的核心技術(shù)和科研成果被盜，就會導(dǎo)致中小企業(yè)由于沒有足夠投訴費用而造成嚴(yán)重的后果?？梢韵胂螅S著我國經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和科技的不斷發(fā)展，將有更多的企業(yè)進(jìn)入科技創(chuàng)新的領(lǐng)域，那么，知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問題就會越來越嚴(yán)重。

2我國強化中小企業(yè)科技創(chuàng)新的對策

2.1營造良好的中小企業(yè)創(chuàng)新氛圍，實現(xiàn)人力資源產(chǎn)權(quán)化

中小企業(yè)可以通過鼓勵員工創(chuàng)新，在各自崗位中進(jìn)行競爭，要形成基于自身企業(yè)的企業(yè)文化。弘揚員工創(chuàng)新文化，敢于創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新，把握機遇，在挑戰(zhàn)和困難面前充滿自信。個人創(chuàng)新取決于個人的天賦和受教育程度，一個企業(yè)、一個群體的創(chuàng)新能力就取決于企業(yè)整體的核心文化氛圍。對于中小企業(yè)良好文化氛圍的創(chuàng)造，各企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)該給予足夠重視。中小企業(yè)文化氛圍的創(chuàng)造是整個經(jīng)濟(jì)市場的重中之重，是我國整個中小企業(yè)體系必須面對的問題，而且也是我國國家教育業(yè)、我國企業(yè)管理業(yè)的挑戰(zhàn)。為了鼓勵技術(shù)人員進(jìn)行科技創(chuàng)新，很多企業(yè)實行了公司技術(shù)股份制度，對于在技術(shù)上取得創(chuàng)新、取得成果的工程技術(shù)人員，公司實行股份獎勵制度。自改革開放30年來，我國相繼實現(xiàn)了股份制度，但是在融資方面雖然取得了一定的成果，卻仍然沒有達(dá)到理想的效果。我國政府要將股票市場進(jìn)行完善，長期有效、靈活良好運作的股票市場可以成功地反映出公司的經(jīng)營狀況和發(fā)展?jié)摿?。而且，也能夠?qū)夹g(shù)人員和經(jīng)營者進(jìn)行適當(dāng)

評價。

2.2加大對中小企業(yè)科技創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)

分析全世界各國對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題的案例，能夠有效保護(hù)好自己的知識產(chǎn)權(quán)是鼓勵科技人員在技術(shù)研發(fā)的道路上取得進(jìn)一步成果的關(guān)鍵因素?？萍佳邪l(fā)事業(yè)是一項非常艱巨的任務(wù)，而且，要想在已有的技術(shù)上取得創(chuàng)新和突破則更加需要毅力與勇氣。在技術(shù)創(chuàng)新方面，企業(yè)往往需要進(jìn)行大量的投資，包括資金、人才和各種資源方面?？萍紕?chuàng)新能夠取得成功，需要投資很長的時間成本。在巨大的投入之后，還需要面對很大的風(fēng)險問題，一旦技術(shù)研發(fā)失敗，企業(yè)就會面臨著巨大的資金問題。而且，一旦創(chuàng)新結(jié)果取得成功，市場上就會出現(xiàn)很多的仿制品，有些企業(yè)甚至?xí)F(xiàn)有的技術(shù)稍加改動，然后變成自己的技術(shù)而運用到生產(chǎn)上面。所以，一旦研究者的知識產(chǎn)權(quán)不能夠得到很好的保護(hù)，那么研究者因為自己的研究成果而獲得的利益就會打折，所以市場上就會出現(xiàn)“逆淘汰”的現(xiàn)象，其原因有兩點：第一是由于從事科研創(chuàng)新的人員不能夠得到相應(yīng)的回報而無法再進(jìn)行下一個科研創(chuàng)新活動；第二是因為仿制者會以非常快的速度仿制新的技術(shù)，然后迅速占領(lǐng)市場，既不必向創(chuàng)新者支付報酬，也不必為使用創(chuàng)新技術(shù)而支付技術(shù)費用。然而，如果企業(yè)能夠?qū)?chuàng)新者的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效的保護(hù)就能夠給予創(chuàng)新者相應(yīng)的回報，增加創(chuàng)新者的工作積極性，企業(yè)也能夠從創(chuàng)新的技術(shù)中獲得更高的收益，這樣就能夠保證有充足的資金、技術(shù)人員和時間投入到進(jìn)一步的研發(fā)之中，從而推動企業(yè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，給社會也帶來相應(yīng)的進(jìn)步和財富。只有在信息相對平等、資金相對充足的情況下才能夠更快地推動技術(shù)的進(jìn)步，更廣泛地迎來企業(yè)的技術(shù)革新和社會的進(jìn)步。如果技術(shù)創(chuàng)新者不能夠很好地運用自己已有的技術(shù)或者是不公開自己的技術(shù)，其他企業(yè)在資金技術(shù)方面仍然會在已有的技術(shù)方面進(jìn)行資金和人才的投入，這樣就會造成技術(shù)、人才、資金和時間的浪費，給全社會的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步帶來阻礙。所以，企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)志在必行，對技術(shù)創(chuàng)新者的鼓勵不能停緩。這樣就能夠給技術(shù)創(chuàng)新提供一個公平的平臺，打破技術(shù)封鎖、信息封鎖，開拓了人們的眼界，同時也提高了創(chuàng)新者的起點。

2.3大力發(fā)展中小企業(yè)科技創(chuàng)新的中介服務(wù)機構(gòu)

企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新時，中介機構(gòu)能夠起到橋梁和傳播的作用，是企業(yè)科技走向商業(yè)化必不可少的環(huán)節(jié)。我國政策鼓勵進(jìn)行科研的相關(guān)機構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橹薪榻Y(jié)構(gòu)，服務(wù)于科技人員?？茖W(xué)技術(shù)是核心競爭力，大力發(fā)揚創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)、科學(xué)技術(shù)發(fā)展中心等服務(wù)機構(gòu)，在中小企業(yè)的人才、信息和技術(shù)方面提供相關(guān)的支持和法律援助，完善我國中小企業(yè)市場的技術(shù)和資金問題，同時，增加我國科技創(chuàng)新數(shù)量，建立科技信息共享平臺。不僅國家如此，各地政府和民間企業(yè)機構(gòu)也應(yīng)該相應(yīng)成立相關(guān)的具有地區(qū)特色的科技產(chǎn)業(yè)中心。在各科研單位、各大學(xué)之間建立起科研技術(shù)平臺以及信息化網(wǎng)絡(luò)共享平臺，合理分配信息網(wǎng)絡(luò)和信息資源，使人力資源和技術(shù)資源得到合理利用。

2.4加強中小企業(yè)的科技創(chuàng)新基礎(chǔ)研究

科技創(chuàng)新是企業(yè)具有核心競爭力的重要保障，以目前的經(jīng)濟(jì)技術(shù)和信息技術(shù)的發(fā)展速度，科技發(fā)展飛速，為了能夠在日益激烈的競爭中取得勝利，企業(yè)就必須在戰(zhàn)略的層面進(jìn)行技術(shù)改革和技術(shù)創(chuàng)新，而且，基礎(chǔ)研究也要不斷加強。在國家政策上，一定要引導(dǎo)國家對科學(xué)技術(shù)發(fā)展的繼續(xù)大力支持，使科學(xué)技術(shù)為國家的社會主義建設(shè)做貢獻(xiàn)。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的條件下，科學(xué)隊伍的數(shù)量和質(zhì)量也要不斷增加。在各科研院校和重點大學(xué)中的科研力度依舊要加強，使得科學(xué)隊伍能夠源源不斷地向社會輸送人才。國家在各重點院校建立重點實驗研究基地、科研創(chuàng)新基地，能夠確保我國科研人才在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一線上為國家服務(wù)。

2.5加快中小企業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險投資實業(yè)的發(fā)展

只有讓金融系統(tǒng)的資金和技術(shù)轉(zhuǎn)而融入到企業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)之后，才能夠很好地解決金融業(yè)對科技創(chuàng)新的阻礙。金融系統(tǒng)應(yīng)該爭取加大各大商業(yè)銀行與企業(yè)合作的力度，給予中小企業(yè)足夠的資金進(jìn)行各自的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新活動。民營企業(yè)的發(fā)展應(yīng)該借助國家銀行的資金以及民間合法的投資機構(gòu)的融資，在多元化的投資中降低風(fēng)險，為中小企業(yè)上市奠定良好的資金和技術(shù)基礎(chǔ)。而且，我國在風(fēng)險投資中的力度和改革方案應(yīng)該更加明確，保證政府對企業(yè)高新技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新進(jìn)行大力支持。國家的政策在財政支出方面，對于中小企業(yè)的資金投入要加大，特別是在科技創(chuàng)新方面，進(jìn)行鼓勵和風(fēng)險罰款。在中小企業(yè)中高技術(shù)高風(fēng)險項目中的優(yōu)惠政策力度要加大，使更多的可用資金運用到風(fēng)險投資中。在中小企業(yè)的財政支出和風(fēng)險投資方面應(yīng)該進(jìn)行大力扶植，而且對于企業(yè)稅收方面應(yīng)該給予優(yōu)惠。中小企業(yè)應(yīng)該充分利用國家優(yōu)惠的企業(yè)政策向相關(guān)銀行進(jìn)行申請資金貸款和資金融資。在存在高風(fēng)險的高新技術(shù)方面，國家應(yīng)該進(jìn)行擔(dān)保，申請相關(guān)的銀行貸款。

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作者簡介：葉春濤（1979-），男，河南商水人，中共河南省委黨校黨史教研部講師，碩士，研究方向：中共黨史、經(jīng)濟(jì)

史學(xué)。

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