浙江省社會(huì)體育指導(dǎo)員專業(yè)能力現(xiàn)狀及提升策略研究

林 敏

隨著我國提出由“體育大國”向“體育強(qiáng)國”邁進(jìn)的口號(hào)的提出，我國對(duì)體育事業(yè)的發(fā)展加強(qiáng)了各方面的投入，使得體育事業(yè)成為全民性事業(yè)，并且在國際社會(huì)聲望再起。浙江省作為我國東部沿海大省，無論是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是在社會(huì)進(jìn)步等方面都起著“排頭兵”的作用，浙江省體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展也取得了可喜可賀的成績，省內(nèi)群眾體育運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展，這些成績的取得都離不開社會(huì)各界對(duì)體育事業(yè)的關(guān)注和支持，因此，社會(huì)體育指導(dǎo)員的作用顯而易見，浙江省社會(huì)體育指導(dǎo)員專業(yè)能力建設(shè)究竟現(xiàn)狀如何？應(yīng)該引起體育行政部門的密切關(guān)注，文章立足浙江省社會(huì)體育指導(dǎo)員的基本現(xiàn)狀，對(duì)其中的問題和原因進(jìn)行分析，并最終提出相匹配的策略和建議。

1 研究對(duì)象和方法

本課題研究主要采取隨機(jī)抽取的方法對(duì)其中的600名社會(huì)體育指導(dǎo)員進(jìn)行了研究和分析。

主要采用的調(diào)研方法有文獻(xiàn)分析法，通過對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員專業(yè)技能的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行閱讀和深入了解，形成了研究的理論基礎(chǔ)；實(shí)證分析法則是以600名被調(diào)研的社會(huì)體育指導(dǎo)員為對(duì)象進(jìn)行訪談和問卷調(diào)查，通過具體的數(shù)據(jù)對(duì)浙江省社會(huì)體育指導(dǎo)員分門別類的分析，同時(shí)分析其存在問題的原因。

2 調(diào)查結(jié)果與存在的問題分析

通過調(diào)研、問卷、訪談以及比較分析，得出浙江省的社會(huì)體育指導(dǎo)員的基本情況如下：

2.1 基本結(jié)論

2.1.1 浙江省社會(huì)體育指導(dǎo)員的性別比例

在對(duì)600名浙江省社會(huì)體育指導(dǎo)員的性別進(jìn)行分析可知，男女比例嚴(yán)重失調(diào)，男性占192席位，占總認(rèn)識(shí)的32%，女性則占據(jù)408位，占總數(shù)的68%。但是在具體的級(jí)別上，則是由不同的比例分配，國家級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員則是男性居多，比重為75%以上。二級(jí)、三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員的女性比例更大。

表1 浙江省社會(huì)體育指導(dǎo)員的性別比例

2.1.2 浙江省社會(huì)體育指導(dǎo)員的年齡結(jié)構(gòu)

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，浙江省社會(huì)體育指導(dǎo)員的年齡分配比較集中，大部分集中在45歲－55歲之間，占總?cè)藬?shù)的81%，低于45歲的年輕社會(huì)體育指導(dǎo)員則只有10%，高于55歲的社會(huì)體育指導(dǎo)員在9%左右。

2.1.3 浙江省社會(huì)體育指導(dǎo)員文化程度

在問卷統(tǒng)計(jì)中可知，浙江省社會(huì)體育指導(dǎo)員的文化程度以中專、專科為主，其中大學(xué)及以上學(xué)歷層次人員占調(diào)研總?cè)藬?shù)的比例為7%左右，而中專（包含高中、技術(shù)類?？疲┍壤秊?6%，初中以下學(xué)歷為27%左右，可以說該省的社會(huì)體育指

導(dǎo)員的整體文化水平偏低，在全國平均水平的下游階段。

圖1 浙江省社會(huì)體育指導(dǎo)員年齡結(jié)構(gòu)比例圖

圖2 浙江省社會(huì)體育指導(dǎo)員文化結(jié)構(gòu)比例圖

2.1.4 浙江省社會(huì)體育指導(dǎo)員接受培訓(xùn)的次數(shù)

社會(huì)體育指導(dǎo)員距離專業(yè)的體育指導(dǎo)員存在一定的差距，要使得這些體育指導(dǎo)員有機(jī)會(huì)上崗進(jìn)行體育指導(dǎo)，需要對(duì)其進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，培訓(xùn)關(guān)系到社會(huì)體育指導(dǎo)員在專業(yè)領(lǐng)域的成長速度和培訓(xùn)的專業(yè)性強(qiáng)弱，通過調(diào)研可以知道，浙江省社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)次數(shù)一般在3次左右，總的來看，培訓(xùn)3－5次的社會(huì)體育指導(dǎo)員占總?cè)藬?shù)的54%，而超過5次的為38%，少于3次的則為8%左右，但是這8%的人員組成中以高學(xué)歷的人群為主。

圖3 浙江省社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)次數(shù)比例圖

2.1.5 浙江省社會(huì)體育指導(dǎo)員的職業(yè)狀況

通過問卷分析，這600名社會(huì)體育指導(dǎo)員中，專職人數(shù)比例極小，而兼職的比例是最大的，兼職的人員占總?cè)藬?shù)的71%，而專職人員則僅為29%，并且在兼職人員中，體育任課教師的比重稍低，占兼職社會(huì)體育指導(dǎo)員的45%，可見，在浙江省的社會(huì)體育指導(dǎo)員中的教師的力量還未充分的調(diào)動(dòng)起來，應(yīng)該對(duì)此問題進(jìn)行充分的政策性倡議，讓教師投入到這一事業(yè)中來。

2.2 存在的主要問題

通過分析可以知道，浙江省社會(huì)體育指導(dǎo)員在進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)過程中，關(guān)于技能方面的提高，存在重要的問題。

1）社會(huì)體育指導(dǎo)員的文化層次不合理。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，社會(huì)體育指導(dǎo)員的文化水平總體偏低，這就為提升其專業(yè)技能帶來了一定的障礙，也為在現(xiàn)實(shí)中的培訓(xùn)帶來了一定的阻力，無論是管理型的社會(huì)體育指導(dǎo)員還是指導(dǎo)型的社會(huì)體育指導(dǎo)員在文化層次上都顯得比較薄弱，這說明了我國社會(huì)體育指導(dǎo)員受教育的程度偏低，嚴(yán)重影響著在管理以及業(yè)務(wù)指導(dǎo)中的能力的發(fā)揮。

2）社會(huì)體育指導(dǎo)員缺乏明確的崗位定制。我國將社會(huì)體育指導(dǎo)員歸結(jié)為一種社會(huì)公益性服務(wù)種類，在這種機(jī)制的影響下，社會(huì)體育指導(dǎo)員并沒有一定的崗位定制，沒有任何編制和待遇，有時(shí)少許的補(bǔ)助待遇并不能滿足社會(huì)體育指導(dǎo)員的專業(yè)能力需求，這就為社會(huì)崗位定制提出了一個(gè)嚴(yán)峻的問題，要讓其進(jìn)行社會(huì)指導(dǎo)，又不能提供良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)待遇，這樣形成的矛盾嚴(yán)重影響著浙江省社會(huì)體育指導(dǎo)員專業(yè)技能的提高。

3）職業(yè)社會(huì)體育指導(dǎo)員的發(fā)展不平衡。在浙江省，職業(yè)的社會(huì)體育指導(dǎo)員集中在大眾城市，稍小的城市則相對(duì)較少，在素質(zhì)能力方面也略顯薄弱，可以說在這樣的機(jī)制下，浙江省的社會(huì)體育指導(dǎo)員的發(fā)展現(xiàn)狀不平衡，可以說在向極端的方向發(fā)展，加之指導(dǎo)率低下，就更加導(dǎo)致職業(yè)的社會(huì)體育指導(dǎo)員無用武之地，形成了“空心地帶”，對(duì)專業(yè)技能的提高帶來一定的障礙。

3 浙江省社會(huì)體育指導(dǎo)員技能產(chǎn)生問題的原因及對(duì)策

3.1 基本原因

綜合分析浙江省社會(huì)體育指導(dǎo)員的基本現(xiàn)狀和存在的基本問題，可以發(fā)現(xiàn)，具有幾方面的原因影響著該省社會(huì)體育指導(dǎo)員專業(yè)技能的提高。首先，經(jīng)濟(jì)因素，體育事業(yè)的發(fā)展勢(shì)必帶來體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，相反，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也會(huì)帶動(dòng)體育事業(yè)的發(fā)展，但是從這種現(xiàn)狀中我們卻發(fā)現(xiàn)，投入和產(chǎn)出并非形成一定的比例，也就是說在比例問題上，社會(huì)體育指導(dǎo)員制度已經(jīng)形成多年并已經(jīng)得到了一定的落實(shí)，但是在經(jīng)濟(jì)供給以及各項(xiàng)保障措施上并不能形成一定的機(jī)制，沒有這種機(jī)制為保障，勢(shì)必影響社會(huì)體育指導(dǎo)員能力的提升，沒有薪金補(bǔ)助、沒有編制待遇、沒有社會(huì)福利，光靠社會(huì)體育指導(dǎo)員一味的付出是不能解決社會(huì)體育指導(dǎo)員技能提升問題。其次，在社會(huì)體育指導(dǎo)員自身方面，面臨著社會(huì)體育事業(yè)發(fā)展的更高要求，但是處于沒有一定的保障措施進(jìn)行利益保護(hù)，自身又無法抽出一定的時(shí)間和經(jīng)歷進(jìn)行自身素質(zhì)的提升，這就為社會(huì)體育指導(dǎo)員這一專業(yè)人才的能力發(fā)揮形成了一定的阻礙。

3.2 對(duì)策建議

綜合各種因素，提升社會(huì)體育指導(dǎo)員的技能策略可以從以下幾方面分析：1）加強(qiáng)政府支持力度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)體育指導(dǎo)員制度化發(fā)展。雖然我國這幾年已經(jīng)對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員進(jìn)行了規(guī)范管理，但是效果并不明顯，因此，政府機(jī)關(guān)要加大體育事業(yè)的政策、資金等的投入力度，為社會(huì)體育指導(dǎo)員專業(yè)技能的發(fā)展提供一定的保障，為其提供必要的社會(huì)地位，并不斷加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員的宣傳工作，在群眾中形成一定的反響，從根本上調(diào)動(dòng)社會(huì)體育指導(dǎo)員的積極性，提高專業(yè)技能。2）實(shí)現(xiàn)社會(huì)體育指導(dǎo)員的專業(yè)化培養(yǎng)。在社會(huì)體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)過程中，應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)體育教師的力量，在專業(yè)化方面進(jìn)行全方位突破，實(shí)現(xiàn)社會(huì)體育指導(dǎo)員的專業(yè)化發(fā)展，無論是任何一級(jí)的體育指導(dǎo)員，都應(yīng)該具備專業(yè)技能，都應(yīng)該具有其存在的價(jià)值和使命，還要加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體和行政機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)體育指導(dǎo)員的專業(yè)素養(yǎng)。3）實(shí)現(xiàn)社會(huì)體育產(chǎn)業(yè)的研究和發(fā)展。在社會(huì)體育發(fā)展過程中，應(yīng)該用充分的理論武裝社會(huì)體育指導(dǎo)實(shí)踐的每一個(gè)環(huán)節(jié)，將社會(huì)體育作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成良好的發(fā)展體系，同時(shí)為社會(huì)體育指導(dǎo)員的發(fā)展提供充分的活動(dòng)空間，實(shí)現(xiàn)社會(huì)體育自我造血的能力。

4 小結(jié)

社會(huì)體育事業(yè)的發(fā)展為浙江省體育事業(yè)的繁榮貢獻(xiàn)了巨大的力量，但是在社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)問題上仍然面臨著一些列的問題，應(yīng)該對(duì)此加以重視，不斷分析新情況，解決新問題，為社會(huì)體育指導(dǎo)員專業(yè)能力的發(fā)展提供更為廣闊的空間，同時(shí)為全國的社會(huì)體育事業(yè)的發(fā)展提供一定的借鑒意義。

［1］ 蘇玉東，王 彬.對(duì)利用吉林省西北部學(xué)校體育資源帶動(dòng)社區(qū)體育開展的研究［J］.白城師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2005（1）.

［2］ 張潤紅.呂梁市社會(huì)體育指導(dǎo)員職業(yè)素質(zhì)的研究［J］.呂梁學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（2）.

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