公共圖書(shū)館拓展特色分館延伸服務(wù)案例研究——以溫州地區(qū)為例

●王曉東

（瑞安市圖書(shū)館，浙江 瑞安 325200）

圖書(shū)館建設(shè)分館的模式起源于120多年前的西方國(guó)家，因管理方式與運(yùn)行機(jī)制有一定的合理性、科學(xué)性，因此很多國(guó)家都紛紛采用。有的國(guó)家如日本，還以法律規(guī)定來(lái)實(shí)行分館制。［1］我國(guó)早在民國(guó)時(shí)期也有討論增加分館開(kāi)設(shè)流動(dòng)圖書(shū)館，［2］到了上世紀(jì)90年代后期，我國(guó)的國(guó)家圖書(shū)館、上海圖書(shū)館以及部分省市圖書(shū)館開(kāi)啟了具有我國(guó)特色的“分館制”實(shí)踐。從目前的發(fā)展情況看，可歸結(jié)為以下幾種形式：① 館外流通站模式；② 流動(dòng)圖書(shū)館模式；③ 社區(qū)分館模式；④ 政府機(jī)關(guān)分館模式；⑤ 中心圖書(shū)館集中管理分館模式；⑥ 館際合作聯(lián)盟模式；⑦ 協(xié)議合作模式；⑧ 特色圖書(shū)館分館制模式。鑒于溫州地區(qū)的圖書(shū)館在10多年來(lái)一直探索、推進(jìn)總分館制建設(shè)，取得了一些有效的成功經(jīng)驗(yàn)，尤其是在協(xié)議合作辦分館、主動(dòng)構(gòu)建特色分館的模式上，具有與其他兄弟單位不同的發(fā)展模式，甚至可以說(shuō)是在率先嘗試突破。因此本文在廣泛搜集相關(guān)資料的基礎(chǔ)上專門(mén)研究溫州特色圖書(shū)館、溫州老年圖書(shū)館的辦館模式。

1 溫州特色圖書(shū)館的創(chuàng)辦模式

早在1999年溫州市圖書(shū)館就與溫州鞋革協(xié)會(huì)合作，成立了中國(guó)鞋都圖書(shū)館。2004年又與溫州服裝商會(huì)合作，成立了溫州服裝圖書(shū)館，又名溫州服裝信息中心。2005年，這兩個(gè)特色圖書(shū)館的服務(wù)合并為溫州特色圖書(shū)館。

溫州特色圖書(shū)館管理的主要經(jīng)驗(yàn)是采用會(huì)員制管理辦法。會(huì)員制可達(dá)成主辦方與客戶之間受法律保護(hù)的合約關(guān)系，如雙方的權(quán)力與義務(wù)都在法律范圍內(nèi)事先進(jìn)行約定。特色圖書(shū)館采用會(huì)員制的管理辦法有利于綜合平衡服務(wù)效益，充分發(fā)揮圖書(shū)館資源的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益。使特定服務(wù)對(duì)象不斷被挖掘，服務(wù)內(nèi)容不斷被擴(kuò)展。溫州特色圖書(shū)館從舉辦中國(guó)鞋都圖書(shū)館的初期階段就開(kāi)始嘗試使用會(huì)員制管理的服務(wù)模式，積累了不少有益的管理經(jīng)驗(yàn)。雖然國(guó)內(nèi)不少圖書(shū)館在特色資源方面都以不贏利為目標(biāo)的發(fā)展會(huì)員制管理辦法，如深圳的時(shí)裝圖書(shū)館、杭州的張銘音樂(lè)圖書(shū)館。但舉辦方式略有差別，因?yàn)闇刂萏厣珗D書(shū)館的前身在成立之初就與商業(yè)界的特定客戶有緊密聯(lián)系，采用會(huì)員制不僅僅是為了緩解社會(huì)均等服務(wù)與特定少數(shù)人服務(wù)的矛盾問(wèn)題，而是為了形成服務(wù)特色，推廣圖書(shū)館在特定行業(yè)的知名度，這就讓特色圖書(shū)館在服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)質(zhì)量上有自找的生存壓力。例如，中國(guó)鞋都圖書(shū)館是曾作為溫州鞋革協(xié)會(huì)的特殊理事會(huì)員單位，要參與到行業(yè)內(nèi)部的管理。服裝圖書(shū)館曾是溫州服裝商會(huì)會(huì)長(zhǎng)參與圖書(shū)館的籌辦工作，有意讓服裝圖書(shū)館成為溫州服裝設(shè)計(jì)界的交流園地，尋覓靈感的文化園地。

起初，中國(guó)鞋都圖書(shū)館與服裝圖書(shū)館都在得到社會(huì)各界的關(guān)心支持下，有令人耳目一新的發(fā)展態(tài)勢(shì)。例如，服裝圖書(shū)館創(chuàng)辦后的第一年就發(fā)展了300多家會(huì)員，服務(wù)收入達(dá)30萬(wàn)元，接待讀者4000多人次，其中會(huì)員有3150人次。但面對(duì)非常專業(yè)的用戶，創(chuàng)業(yè)基地繼續(xù)發(fā)展并非易事。特定行業(yè)的會(huì)員對(duì)特色圖書(shū)館資料的新穎程度非常敏感、對(duì)資料的收集全面程度非常在意，這就迫使圖書(shū)館員要積極捕捉會(huì)員個(gè)體及會(huì)員單位的閱讀需求，還要與時(shí)間賽跑，加速專業(yè)書(shū)刊的采編過(guò)程。在商業(yè)展覽會(huì)場(chǎng)上，還要學(xué)會(huì)商業(yè)界擅長(zhǎng)的營(yíng)銷辦法，如在溫州國(guó)際鞋機(jī)鞋材展、溫州國(guó)際鞋革展、溫州國(guó)際服裝展等大型展覽活動(dòng)中，展示自己的特色數(shù)據(jù)庫(kù)、特色服務(wù)方式。從十余年的發(fā)展歷程看，會(huì)員制的管理辦法成效是比較大的，可集合會(huì)員的分散資金，幫助會(huì)員挑選優(yōu)質(zhì)的參考書(shū)刊，全面提供不同價(jià)位的專業(yè)書(shū)刊。同時(shí)，因特色館藏服務(wù)于特定群體，資源利用率較高，形成較高的社會(huì)效益。另外，特色館藏的發(fā)展也引起政府部門(mén)的重視，例如，溫州市圖書(shū)館從每年投入與會(huì)員資金相當(dāng)?shù)膶ｍ?xiàng)建設(shè)資金來(lái)協(xié)助特色館藏建設(shè)，發(fā)展到可超出會(huì)員群體以兼顧均等服務(wù)的方式讓全體市民得到收益。

公共圖書(shū)館要?jiǎng)?chuàng)辦面向商業(yè)人士的特色圖書(shū)館，除了可使用會(huì)員制的管理方法外，一般要與當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境相依附，如當(dāng)?shù)啬念愋袠I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較有特色，比較快速，本館是否具備開(kāi)展特色服務(wù)的條件，是否可儲(chǔ)足啟動(dòng)資金都是缺一不可的條件，否則寸步難行。例如，服裝圖書(shū)館起初需150多萬(wàn)作前期投入，各種費(fèi)用支出需要由服裝商會(huì)與圖書(shū)館協(xié)商清楚，而且初期開(kāi)展有償服務(wù)方式，讀者采用會(huì)員制管理辦法，才能使合作雙方有資金投入到購(gòu)書(shū)項(xiàng)目（每年保證40萬(wàn)投入）、日常管理項(xiàng)目上。

關(guān)于圖書(shū)館的辦館經(jīng)費(fèi)該由誰(shuí)來(lái)支付的問(wèn)題，有的學(xué)者認(rèn)為圖書(shū)館是政府辦的，經(jīng)費(fèi)就理應(yīng)由政府承擔(dān)一切開(kāi)支，是否免費(fèi)服務(wù)也該由政府部門(mén)提供決策意見(jiàn)。有的學(xué)者則認(rèn)為圖書(shū)館也應(yīng)該主動(dòng)尋找社會(huì)力量的資助，甚至偏激的認(rèn)為在公民社會(huì)階段，主要依靠社會(huì)力量來(lái)辦館。以上兩種觀點(diǎn)是對(duì)圖書(shū)館社會(huì)依輔性理解存在主觀認(rèn)識(shí)偏差造成的。依輔性可分為“依附性”（圖書(shū)館必須依附社會(huì)才能生存）和“輔助性”（圖書(shū)館必須服務(wù)社會(huì)才有存在價(jià)值）。對(duì)于依附性，有的認(rèn)為是國(guó)家行政撥款才是唯一渠道，一旦撥款不足時(shí)則懈怠圖書(shū)館工作，忽視自身存在的價(jià)值，有的則過(guò)于強(qiáng)調(diào)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)力量的依附問(wèn)題，以為綁定在某個(gè)財(cái)團(tuán)后就可長(zhǎng)久發(fā)展，甚至轉(zhuǎn)型為某個(gè)集團(tuán)利益內(nèi)的私辦圖書(shū)館。在實(shí)踐歷程中，溫州特色圖書(shū)館在經(jīng)費(fèi)依附問(wèn)題上已認(rèn)識(shí)到并不是一帆風(fēng)順的，這是因?yàn)橐M可能的收集國(guó)內(nèi)外各種載體形式的專業(yè)文獻(xiàn)，不斷讓政府增加采購(gòu)經(jīng)費(fèi)難度很大，而要讓民間合作方長(zhǎng)久提供資金也會(huì)因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化以及各自發(fā)展戰(zhàn)略的變化導(dǎo)致合作終止。如服裝圖書(shū)館與服裝商會(huì)就因發(fā)展方向存在溝通分歧，不得不選擇停止合作來(lái)友好分手。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度看，特色分館要保持特色化，還需主要依靠政府，并持續(xù)借助社會(huì)力量，走多方集資的道路，不能絕對(duì)化的偏向某一個(gè)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，對(duì)館藏資源的選擇、宣傳要走與專業(yè)人才合作的道路，才能形成吻合特色需求的存在價(jià)值。

溫州特色圖書(shū)館的舉辦挑戰(zhàn)了圖書(shū)館人與特定行業(yè)群體合作的智慧，同時(shí)，特色圖書(shū)館的館藏資源在管理問(wèn)題上，也有特定的困難，例如，原鞋都圖書(shū)館的數(shù)據(jù)庫(kù)，每年大概以2萬(wàn)多幅鞋樣圖片需要數(shù)字化，如何構(gòu)建便于存儲(chǔ)、檢索，又能規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的特色數(shù)據(jù)庫(kù)問(wèn)題，促使館員要不斷學(xué)習(xí)新的文獻(xiàn)管理知識(shí)。

2 溫州老年圖書(shū)分館的創(chuàng)辦模式

2010年4月，溫州市圖書(shū)館將原黎明分館重新規(guī)劃，并掛牌成立老年分館。該館館舍有1809平方米，比早期成立的服裝圖書(shū)館600平方米大了兩倍多。樓層合計(jì)有3層，第一層為老年人活動(dòng)中心和閱覽室（近60個(gè)閱覽座位）；第二層為報(bào)刊多媒體閱覽室，有35臺(tái)電腦供老年讀者免費(fèi)上網(wǎng)；第三層為多功能廳和電腦教室，用于開(kāi)設(shè)講座、免費(fèi)電影、籀園講新聞、中老年培訓(xùn)等活動(dòng)。溫州老年分館成為全國(guó)首家獨(dú)立館舍的老年圖書(shū)館，讓溫州當(dāng)?shù)乩先丝衫嫌兴鶚?lè)，老有所學(xué)。

舉辦老年圖書(shū)館的想法并非某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的一時(shí)念頭，也非追求獨(dú)創(chuàng)性、廣告效應(yīng)。主要是跟社會(huì)需求、理論研究的學(xué)習(xí)密切相關(guān)。我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，社會(huì)生活過(guò)度傾向于商業(yè)領(lǐng)域，對(duì)于公益領(lǐng)域的圖書(shū)館文化事業(yè)，政府減少了財(cái)政支出，讓圖書(shū)館遭遇發(fā)展低潮，還引發(fā)了服務(wù)是否要收費(fèi)的爭(zhēng)論，對(duì)于弱勢(shì)群體更是關(guān)注乏力。之后上世紀(jì)90年末后，因計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛躍發(fā)展，讓圖書(shū)館將重心又轉(zhuǎn)移到數(shù)字圖書(shū)館的發(fā)展項(xiàng)目上，而網(wǎng)絡(luò)發(fā)展加劇了強(qiáng)勢(shì)群體與弱勢(shì)群體之間的知識(shí)鴻溝、數(shù)字鴻溝。受國(guó)際圖書(shū)館界討論信息素養(yǎng)、援助弱勢(shì)群體、信息與貧窮關(guān)系問(wèn)題的影響，國(guó)內(nèi)圖書(shū)館界開(kāi)始涉足對(duì)弱勢(shì)群體開(kāi)展特殊服務(wù)的討論及研究，例如國(guó)家社科基金的某一重點(diǎn)項(xiàng)目為“弱勢(shì)群體知識(shí)援助的圖書(shū)館新制度建設(shè)”（2005年）。借助這類研究的成果，讓溫州市圖書(shū)館的領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識(shí)到國(guó)內(nèi)圖書(shū)館對(duì)弱勢(shì)群體的幫助與國(guó)外圖書(shū)館相比還存在距離，意識(shí)到公共圖書(shū)館要為弱勢(shì)群體提供個(gè)體發(fā)展的特色服務(wù)，要擔(dān)負(fù)起促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的重責(zé)。

弱勢(shì)群體是一個(gè)泛指概念，為何偏向于專門(mén)舉辦老年圖書(shū)館？首先，與當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境有關(guān)。老年圖書(shū)館辦在黎明社區(qū)是因這里老年讀者比較多，選的地址非常便于老人們近距離的走入圖書(shū)館。其次，根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)了解到近五年來(lái)溫州市60歲以上的老人占的比例超過(guò)10%，按聯(lián)合國(guó)教科文組織的有關(guān)定義來(lái)看，溫州市實(shí)質(zhì)上已踏入了老齡化社會(huì)。專門(mén)設(shè)置老年圖書(shū)分館可引起當(dāng)?shù)馗黝惿鐣?huì)團(tuán)體、群體對(duì)老年人的社會(huì)關(guān)注，引導(dǎo)社會(huì)視覺(jué)焦點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，使老年人樂(lè)于到專為他們提供服務(wù)的圖書(shū)館。其三，圖書(shū)館界比較多成立少年兒童圖書(shū)館，但是專門(mén)舉辦老年圖書(shū)館的還比較稀少，專門(mén)設(shè)置有老年閱覽室的也是罕見(jiàn)，如上海靜安區(qū)圖書(shū)館、山東圖書(shū)館大明湖分館等屈指可數(shù)。選擇專門(mén)對(duì)老年人提供閱讀服務(wù)，可充分挖掘老年讀者的閱讀潛力，以老年閱讀帶動(dòng)全民閱讀。其四，對(duì)開(kāi)展老年讀者服務(wù)，有利于圖書(shū)館制定相應(yīng)的館藏發(fā)展規(guī)劃，特殊群體閱讀興趣的開(kāi)展。

根據(jù)老年圖書(shū)館的辦館實(shí)踐，我們可獲得一些有益的經(jīng)驗(yàn)：第一，老年人雖然會(huì)隨著生理機(jī)能的退化，致使閱讀時(shí)容易疲勞，但是老年人聚集在一起時(shí)，會(huì)形成閱讀場(chǎng)效應(yīng)，使得老年讀者非常樂(lè)于來(lái)圖書(shū)館閱讀，產(chǎn)生愉悅的心情。第二，設(shè)立了老年圖書(shū)館后，讓老年讀者倍感自身受到社會(huì)尊重的幸福感。第三，老年圖書(shū)館不僅提供了閱讀平臺(tái)，還提供了社會(huì)交往的公共空間。圖書(shū)館舉辦的各類形式多樣的讀書(shū)活動(dòng)，讓老年朋友可相互交流，結(jié)識(shí)新朋友，面對(duì)一些困難時(shí)也可互相傾吐，保持身心的健康。第四，由于老年讀者在閱讀問(wèn)題上與其他年齡段的讀者有顯著差別，閱讀環(huán)境、閱讀方式要專門(mén)化，服務(wù)要精細(xì)化，甚至要打破圖書(shū)館與文化館、老年活動(dòng)中心的區(qū)別，引導(dǎo)老年讀者在享受閱讀之余，一并參加各類活動(dòng)，如參加老年人合唱團(tuán)、舞蹈團(tuán)、攝影組、繪畫(huà)組。關(guān)于老年圖書(shū)館舉辦的活動(dòng)內(nèi)容，可參考該分館每月定期、定時(shí)、定模板組織“老有所樂(lè)”系列活動(dòng)的相關(guān)數(shù)據(jù)，都是比較成功的活動(dòng)內(nèi)容。第五，要積極利用社會(huì)媒體開(kāi)展宣傳工作，提高老年分館的知名度。

成立老年圖書(shū)館前不少人擔(dān)憂會(huì)門(mén)庭冷落，但現(xiàn)在越來(lái)越多的老人都非常感興趣來(lái)圖書(shū)館讀書(shū)、看報(bào)，甚至?xí)脠D書(shū)館的聯(lián)網(wǎng)電腦上“百度”查資料，有的還樂(lè)于使用青年網(wǎng)民使用的流行用語(yǔ)做口頭禪，保持心態(tài)的年輕化。因提供的專門(mén)服務(wù)讓到訪的老年朋友贊不絕口，從整體上也提升了溫州地區(qū)圖書(shū)館的社會(huì)形象?？傊瑢ｉT(mén)成立老年分館，是溫州市圖書(shū)館細(xì)化公共服務(wù)的一次新探索，為完善公共圖書(shū)館面向各類社會(huì)群體、制定完善服務(wù)體系又開(kāi)拓了新的一步。

［1］張映娣．公共圖書(shū)館分館模式擷英［J］．情報(bào)資料工作，2004（S1）：119－120.

［2］代曉飛，黃悅深．近五年國(guó)內(nèi)流動(dòng)圖書(shū)館研究綜述［J］．山東圖書(shū)館學(xué)刊，2010（3）：44－46.