中國產業(yè)安全理論研究的開創(chuàng)性成果——李孟剛教授《產業(yè)安全理論研究》評介

石 橋

（北京物資學院， 北京市101149）

北京交通大學中國產業(yè)安全研究中心主任李孟剛教授撰寫的《產業(yè)安全理論研究》一書（經濟科學出版社2012 年第3 版），是中國產業(yè)安全理論研究領域的一部開創(chuàng)性成果。這部浸透著作者汗水與心血的學術專著，是其長期以來矢志不渝、潛心研究、執(zhí)著追求、不斷探索的智慧與結晶。該書構建了產業(yè)安全理論體系，創(chuàng)新了產業(yè)安全評價方法，建立了產業(yè)安全預警系統(tǒng)與機制，進一步豐富和發(fā)展了產業(yè)經濟學理論架構，對產業(yè)經濟學學科體系建設和理論體系完善作出了重要的理論貢獻。該書自2006 年6 月出版以來，一版再版，引起了學界、社會各界及政府決策部門的高度關注與認可。特別在經濟全球化背景下，金融危機與債務危機的影響，使人們深刻認識到了“維護產業(yè)安全”的重要性與必要性，同時也進一步顯示出該書對于我國產業(yè)結構的調整、產業(yè)政策的制定及產業(yè)競爭力的提升，具有重要的學術價值與理論意義。

一、開創(chuàng)了中國產業(yè)安全理論研究的先河

產業(yè)經濟學真正形成一門獨立的學科，是在20 世紀中葉。作為一門“新興”的學科，產業(yè)經濟學有著廣泛的創(chuàng)新與發(fā)展空間。傳統(tǒng)的產業(yè)經濟學理論一般包括產業(yè)組織理論、產業(yè)結構理論、產業(yè)布局理論、產業(yè)政策理論等方面。研究產業(yè)理論是為了更好地指導產業(yè)實踐，實現產業(yè)生存、發(fā)展與安全，從這個意義上講，產業(yè)安全問題應該是貫穿于產業(yè)經濟理論研究的一條主線，也是產業(yè)經濟學理論與實踐的根本目的與目標。然而，傳統(tǒng)產業(yè)經濟理論體系卻往往忽略了這一問題，至少沒有引起足夠的重視和放在應有的地位。實踐證明，產業(yè)安全是經濟安全的基礎，也是政府制定產業(yè)政策、實行經濟干預的基本出發(fā)點。在當前經濟全球化背景下，產業(yè)安全問題雖然受到世界各國的廣泛關注，但在理論研究與實踐中卻并沒有引起足夠的重視。在許多論著中，這一問題往往隱含于國家經濟安全研究，或在國際貿易及貨幣政策中涉及到這個問題，既沒有成為傳統(tǒng)產業(yè)經濟理論體系的一部分，更沒有形成完整獨立的產業(yè)安全理論體系。李孟剛教授的產業(yè)安全理論研究，既是對傳統(tǒng)產業(yè)安全理論框架的完善，也是對產業(yè)經濟學理論體系的豐富與發(fā)展，從理論與實踐領域進一步拓展了產業(yè)經濟學的學科領域，因此可以說開創(chuàng)了產業(yè)安全理論研究的先河。

二、構建產業(yè)安全理論體系，提出了一系列獨創(chuàng)性的理論觀點和概念，豐富和發(fā)展了產業(yè)經濟學理論架構，具有重要的學術價值與理論意義

第一，該書并沒有就產業(yè)安全研究產業(yè)安全，而是把產業(yè)安全放在傳統(tǒng)產業(yè)經濟學理論框架內進行分析。在剖析產業(yè)組織理論、產業(yè)結構理論、產業(yè)布局理論、產業(yè)政策理論的基礎上，提出和論證了產業(yè)組織安全、產業(yè)結構安全、產業(yè)布局安全、產業(yè)政策安全等理論與概念，對這些概念進行了科學界定，以說明產業(yè)經濟學解釋產業(yè)安全問題的有效性和局限性，深入闡述了產業(yè)安全的特征、分類及影響因素，構架了產業(yè)安全理論模型。

第二，創(chuàng)造性地構建了產業(yè)安全理論體系，豐富、完善和發(fā)展了產業(yè)經濟學理論。該書以“傳統(tǒng)國家安全理論—現代國家安全理論—國家經濟安全理論—產業(yè)安全理論—產業(yè)安全評價—產業(yè)安全預警與維護”的研究路徑，提出和構建了包括產業(yè)保護理論、產業(yè)損害理論、產業(yè)國際競爭力理論、產業(yè)控制理論、產業(yè)安全評價與預警等五部分的產業(yè)安全理論體系。

第三，深入分析產業(yè)安全的主要影響因素，創(chuàng)建產業(yè)安全評價體系。為進一步全面深入分析和準確評價產業(yè)安全度，該書構建了產業(yè)安全評價模型以及由兩級指標構成的產業(yè)安全評價指標體系，引入產業(yè)出口對外資企業(yè)依存度指標分析產業(yè)對外依存度，引入換匯成本指標分析產業(yè)金融環(huán)境，引入顯示性比較優(yōu)勢指標（RCA）分析產業(yè)國際競爭力，引入產業(yè)政策環(huán)境指標評價產業(yè)環(huán)境，從而為科學評價產業(yè)安全度建立了科學評價標準。

第四，創(chuàng)立了產業(yè)安全預警機制。做好產業(yè)安全預警是抵御經濟風險與保持產業(yè)安全的重要措施。產業(yè)安全預警是在安全評價基礎上，根據指標變量適時地向經濟部門與決策者發(fā)出安全預警，以維護產業(yè)安全。該書第一版提出“產業(yè)安全預警”概念，第二版建立“產業(yè)安全預警系統(tǒng)”，第三版對“產業(yè)安全預警”進行實證研究，闡述了產業(yè)安全預警系統(tǒng)的建立、預警指標體系、預警模型的分析系統(tǒng)，力求通過科學的預警機制，為產業(yè)政策的修改、制定提供理論依據和有益參考。

三、創(chuàng)新了產業(yè)安全的評價方法

傳統(tǒng)的產業(yè)安全評價方法，是將選取的評價指標主觀地賦予一定的權重，運用加權平均方法計算出一個數值，再根據這一數值主觀判斷產業(yè)安全度。由于各指標權重是人為選定，因此帶有主觀性、隨意性與不科學性，常常由于評判者的主觀原因造成評價結果不一致，同時由于加權平均法不易剔除各指標之間的相互干擾，會導致計算結果出現結構性誤差。

該書采用的系統(tǒng)均衡產業(yè)安全評價法，指標權重不是主觀給定，而是通過模型系統(tǒng)計算得出，該方法假設各指標與產業(yè)安全度之間及各指標相互之間為非線性關系，并通過模型剔除了各指標之間的相互干擾，能更好地模擬現實中產業(yè)的實際運行狀況，對產業(yè)安全度進行更為科學客觀的評價，避免了傳統(tǒng)產業(yè)安全評價方法過分依賴主觀判斷的不科學性，為在復雜環(huán)境下制定產業(yè)政策提供了更為客觀科學的依據。

系統(tǒng)均衡產業(yè)安全評價法還具有較強的普遍適用性。該方法既適用于國際上產業(yè)安全的比較分析，也適用于國內產業(yè)安全與發(fā)展狀況的比較分析，為制定國際、國內及區(qū)域產業(yè)發(fā)展政策，調整產業(yè)結構，提高產業(yè)競爭力，保障國家經濟安全與產業(yè)安全，提供了一個科學的評價方式和分析方法。

四、開辟了產業(yè)經濟學理論研究的新領域

以李孟剛教授為首席專家和負責人的北京交通大學中國產業(yè)安全研究中心，目前已經成為我國產業(yè)安全理論研究的重鎮(zhèn)。作者的這本專著，2008 年獲得第十屆北京市哲學社會科學優(yōu)秀成果獎，2009 年獲得高等學?？茖W研究優(yōu)秀成果獎（人文社會科學），并被高等教育出版社作為全國高校經濟學、管理學類研究生教學用書出版。他帶領的科研團隊先后中標國家社會科學基金重點課題“中國產業(yè)安全問題研究”，國家發(fā)展和改革委員會“十二五”規(guī)劃重大研究課題“我國糧食安全保障體系構建研究”，中國博士后科學基金特別資助項目“我國糧食安全問題與對策研究”，國家社會科學基金重大招標課題“中國產業(yè)安全指數研究”，國家重大財政專項課題“中國信用評級體系研究”，教育部重大專項課題“國家產業(yè)安全立法研究”等國家及省部級重大科研課題。

為了進一步擴大產業(yè)安全理論研究的影響力，李孟剛教授于2006 年7 月、2007 年11 月、2009 年11 月、2012 年12 月組織召開了四屆中國產業(yè)安全論壇，結合經濟全球化背景下產業(yè)安全領域的熱點問題進行探討，為我國調整產業(yè)結構、制定產業(yè)政策、提升產業(yè)競爭力、保障國家經濟安全建言獻策。全國人大常委會原副委員長成思危，全國政協副主席張梅穎，全國政協經濟委員會副主任、著名經濟學家厲以寧教授，中共中央政策研究室原副主任鄭新立，世界銀行原副行長、著名經濟學家林毅夫等國內外一批著名經濟學家、企業(yè)家參加論壇并發(fā)表主旨演講，新華社、人民日報、光明日報、中央電視臺、新華網、新浪網、央視網、中國金融網等60 多家媒體先后進行了采訪報道，有力推動了我國產業(yè)安全理論的研究。

北京交通大學中國產業(yè)安全研究中心為我國產業(yè)安全理論研究培養(yǎng)了一批高級人才。目前，該中心專門從事產業(yè)安全理論研究的在站博士后達到了130 人，博士研究生超過了80 人。北京市以該中心為依托，建立了北京市哲學社會科學研究基地——北京產業(yè)安全與發(fā)展研究基地，近年來共發(fā)布十余份年度產業(yè)安全報告，出版了一批高水平的學術論著，并預計兩年內陸續(xù)公開出版8 本產業(yè)安全理論研究專著：《產業(yè)組織安全論》、《產業(yè)結構安全論》、《產業(yè)布局安全論》、《產業(yè)政策安全論》、《產業(yè)空心化新論》、《產業(yè)安全評價研究》、《產業(yè)安全預警研究》、《國家產業(yè)安全立法問題研究》，進一步提升、豐富和發(fā)展產業(yè)安全理論體系，并醞釀開始對產業(yè)安全問題工程學領域的研究工作。

篳路藍縷，以啟山林。李孟剛教授的《產業(yè)安全理論研究》一書，盡管還存在著不足之處，如隨著產業(yè)經濟學理論與實踐的不斷發(fā)展，其產業(yè)安全理論體系還需不斷豐富和完善，但該書無疑是一部中國產業(yè)安全理論研究的開創(chuàng)性成果，其構建的產業(yè)安全理論體系，開辟了產業(yè)經濟學理論研究的新領域，我們期待著作者不斷有新的論著問世。