關(guān)于社會規(guī)則研究的若干思考*

黃謀琛

(中共中央黨校研究生院 北京 100091)

當今社會，科學技術(shù)突飛猛進，信息經(jīng)濟席卷全球，政治多極化深入發(fā)展，民族文化沖突融合并存;同時，各種困擾紛至沓來——霸權(quán)規(guī)則，社會失范，行為失當，底線喪失，諸如此類，嚴重危害社會全面進步和人的全面發(fā)展。社會規(guī)則問題因此日益凸顯，躍升為重大問題。社會規(guī)則亟需提上研究日程，因為這不僅是人類社會可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是中華民族偉大復興的迫切需要。

一、社會規(guī)則研究的必要性

( 一) 依據(jù)

1.人類社會誕生以來，規(guī)則可謂如影隨形。古人云:人無規(guī)矩，不成方圓。還有:國有國法，教有教義，黨有黨章，等等。所謂規(guī)矩、國法、教義、黨章，其實就是規(guī)則，當然，規(guī)則不僅限于這些，還有禁忌、風俗、習慣、禮儀、道德、規(guī)范、制度、準則、體制等等。如果把這些作為規(guī)則的表現(xiàn)形式可以成立的話，那么，規(guī)則究竟為何物?這不禁令人思忖，不僅因為規(guī)則伴隨人類社會始終，還廣泛滲透于社會的各個角落，因而考察該問題對于每個社會形態(tài)都具有必要性。

2.社會規(guī)則研究對于我國尤為緊迫。我們知道，雖然中華民族歷史源遠流長，但歷史包袱也很沉重;現(xiàn)實問題成堆，盡管成就舉世矚目。為什么?原因在于我國封建專制統(tǒng)治長達二千多年且正處于社會轉(zhuǎn)型時期——從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制、傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會即工業(yè)社會和信息社會這一雙重轉(zhuǎn)型時期。當前，社會失范嚴重。何為社會失范?無非是規(guī)則缺失和規(guī)則形同虛設(shè)。進一步而言:一是舊規(guī)則不再管用，新規(guī)則尚未形成;二是雖然有規(guī)則，卻得不到執(zhí)行。缺乏規(guī)則，只有逐步建立，這固然需要一個過程。但是，在這種“序間狀態(tài)”，［1］不少人喪失社會良知和道德底線。而且，盡管有規(guī)則卻被視若無物。長此以往，即使制定再多的規(guī)則，規(guī)制再完善，也無濟于事，由此社會損失難以估算，例如:經(jīng)濟領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)詐騙，謠言叢生，市場競爭扭曲，坑蒙拐騙、假冒偽劣、制假售假、霸王條款，惟利是圖、不擇手段等;政治領(lǐng)域，一些公職人員目無法紀，違法亂紀，跑官要官、買官賣官，官出數(shù)字、數(shù)字出官，貪污腐化，“上有政策，下有對策”;文化領(lǐng)域，人們官本位思想比較濃厚，低俗文化大受追捧，道德滑坡，論文抄襲，對規(guī)則置若罔聞;社會不安定，食品安全、交通安全、群體事件、干群矛盾，潛規(guī)則盛行，反規(guī)則猖獗，社會運行成本巨大，發(fā)展代價慘重;生態(tài)領(lǐng)域，公地放羊搭便車，污染環(huán)境，破壞生態(tài)，賺黑心錢，……惡果顯而易見，讓人憂心忡忡，與全面建成小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標背道而馳。從一定意義上說，是社會規(guī)則方面出了問題，社會規(guī)則不完善，人們規(guī)則意識不強，執(zhí)行不力。因此，探討社會規(guī)則問題頗為重要。

3.學界對社會規(guī)則問題的研究，有待進一步理順。盡管社會規(guī)則研究取得不少成果，然而不足也是明顯的。就國內(nèi)看，是從經(jīng)濟、政治、文化等領(lǐng)域，限于一些學科如倫理道德、法學、經(jīng)濟學、哲學等，比較具體，雖然也有從哲學層面——試圖從跨學科、多方面、元理論探討，但總覺不盡如人意。真正從社會整體層面闡發(fā)可謂鳳毛麟角。就國外看，也是如此。盡管David Braybrooke 討論了社會規(guī)則的形成、特點、邏輯和演變，［3］Peter Collett 探究了社會規(guī)則與社會行為，［4］Robert B. Edgerton 探討了規(guī)則、例外和社會秩序［5］等等，但總體上是從制度經(jīng)濟學、法學、社會學和操作實務(wù)等具體學科領(lǐng)域為角度的。誠然，從具體學科來研究是必要的，也富有成效。但是，在看到成果的同時，也要看到不足，也就是，對規(guī)則問題研究系統(tǒng)性不足，全面性不夠，深刻性欠缺。

( 二) 意義

1.理論意義

以上談到，社會規(guī)則研究主要是以具體學科為視角的，系統(tǒng)性不足，全面性不夠，深刻性欠缺，因而由具體到抽象再到具體，從特殊到普遍再到特殊，系統(tǒng)全面深入考察地考察社會規(guī)則，無疑對于提高社會規(guī)則認識具有重要理論意義。而社會哲學正是運用邏輯方法分析社會事實現(xiàn)象，把握社會生活的本質(zhì)和規(guī)律。社會規(guī)則作為社會事實現(xiàn)象，貫穿社會始終，延伸到社會各領(lǐng)域，因此，加強社會規(guī)則研究是社會哲學的重要方面，就是說，我們要全面而不是片面，聯(lián)系而不是孤立地考察。不僅如此，社會規(guī)則研究對于社會運行特別是社會發(fā)展都具有重要理論意義，因為社會的運行發(fā)展需要社會規(guī)則加以保障，而社會規(guī)則研究正是基礎(chǔ)研究。

2.實踐意義

社會規(guī)則問題，古今中外，概莫能外。當今世界，全球化浪潮洶涌澎湃，同時也面臨一些世界性難題，如氣候異常、艾滋病、毒品走私、網(wǎng)絡(luò)安全等。加強社會規(guī)則研究對世界各國社會皆有普遍的現(xiàn)實意義，特別是當代中國社會，正處于現(xiàn)代化進程中，面臨問題壓縮，社會規(guī)則問題就是其中突出的一個問題——規(guī)則缺失、規(guī)則滯后、規(guī)則不適應、規(guī)則沖突、規(guī)則扭曲、規(guī)則形同虛設(shè)、規(guī)則執(zhí)行難、還面臨國際規(guī)則霸權(quán)，不勝枚舉。因此，加強社會規(guī)則研究，考察社會規(guī)則的規(guī)定性、功能、形成、實行、異化等，立足于從根本上解決問題，對社會整體運行發(fā)展具有重大現(xiàn)實意義。具體說來，對于克服人治專制，培育核心價值觀，樹立法制思維、建設(shè)法治國家，加強黨的建設(shè)等，都具有實踐意義。

(1)有利于克服人治專制的歷史傳統(tǒng)。鄧小平就說:“舊中國留給我們的，封建專制傳統(tǒng)比較多，民主法制傳統(tǒng)很少。解放以后，我們也沒有自覺地、系統(tǒng)地建立保障人民民主權(quán)利的各項制度，法制很不完備，也很不受重視，特權(quán)現(xiàn)象有時受到限制、批評和打擊，有時又重新滋長?？朔貦?quán)現(xiàn)象，要解決思想問題，也要解決制度問題。公民在法律和制度面前人人平等，黨員在黨章和黨紀面前人人平等。人人有依法規(guī)定的平等權(quán)利和義務(wù)，誰也不能占便宜，誰也不能犯法。不管誰犯了法，都要由公安機關(guān)依法偵查，司法機關(guān)依法辦理，任何人都不許干擾法律的實施，任何犯了法的人都不能逍遙法外。誰也不能違反黨章黨紀，不管誰違反，都要受到紀律處分，也不許任何人干擾黨紀的執(zhí)行，不許任何違反黨紀的人逍遙于紀律制裁之外。只有真正堅決地做到了這些，才能徹底解決搞特權(quán)和違法亂紀的問題。要有群眾監(jiān)督制度，讓群眾和黨員監(jiān)督干部，特別是領(lǐng)導干部。凡是搞特權(quán)、特殊化，經(jīng)過批評教育而又不改的，人民就有權(quán)依法進行檢舉、控告、彈劾、撤換、罷免”，［6］盡管封建的三綱五常等規(guī)則對社會有一定積極作用，但本質(zhì)上是為了維護王權(quán)，皇權(quán)至高無上，皇帝可以改變法律甚至所有規(guī)則。此外，還有“刑不上大夫”的特權(quán)作祟，與民主法治自由平等相距甚遠，危害民眾正當權(quán)益，最終社會動蕩不安。

(2)有助于培育社會主義核心價值觀。中共十八大報告提出，倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。［2］無論是從國家、社會、個體層面，都需要增強規(guī)則意識，這些理念不僅一定程度上包含規(guī)則，而且也需要規(guī)則加以保障。試想，富強民主、自由平等、愛國誠信等如果脫離規(guī)則，能如愿以償嗎?

(3)有益于構(gòu)建社會主義和諧社會。社會主義和諧社會是什么含義呢?民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序、充滿活力、人與自然和諧相處。其中哪個詞語能離開規(guī)則呢?社會秩序維持依靠社會規(guī)則。秩序不能離開規(guī)則。［7］離開規(guī)則必然混亂無序。更為突出的問題是社會規(guī)則濫解讀、社會規(guī)則實行的異化，隨處可見;潛規(guī)則盛行;社會失范嚴重，不禁令人擔憂。這加大了社會運行成本，也不利于社會健康可持續(xù)發(fā)展。因而可想而知，系統(tǒng)探討規(guī)則問題對社會和諧發(fā)展有所裨益。

(4)促進樹立法治思維，建設(shè)法治國家。十八大報告再次強調(diào)“依法治國”。法治，就是法律治理。當前，上有政策，下有對策，屢見不鮮;陽奉陰違，特權(quán)意識強烈，官本位意識嚴重，一些公職人員違法亂紀現(xiàn)象時有發(fā)生，將法律道德拋置腦后等等，與世界民主法治潮流南轅北轍，也與建設(shè)法治國家格格不入。增強規(guī)則意識，對實現(xiàn)德治法治和社會公平都具有積極作用，當然，這個規(guī)則應該是公平正義的，符合社會發(fā)展客觀規(guī)律和人民意志的，正所謂“惡法非法”。否則，在人們教育水平不斷提高的形勢下，惡規(guī)又如何讓人接受呢?

(5)對懲防腐敗給力。腐敗問題，對任何國家都是毒瘤;對我們黨也不例外。懲防腐敗，事關(guān)我黨生死存亡，事關(guān)中國夢的實現(xiàn)。我們黨，作為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，作為兩個先鋒隊，如果不能保證自己的先進性、純潔性、可靠性，我們黨又如何團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化呢?如何讓人民群眾信賴我黨、緊跟黨走?打鐵還需自身硬。如何硬?苦練內(nèi)功。如何確?？嗑?規(guī)則，包括黨章、條例、憲法、法律、制度等硬性規(guī)則，還有習慣、風俗、禮儀、道德等強大的軟性規(guī)則，形成約束合力，為建設(shè)一個走在時代前列、永葆先進性純潔性的執(zhí)政黨提供保證。

此外，規(guī)則對提高社會效率和國家競爭力，對建設(shè)創(chuàng)新型國家、參與國際游戲也非常重要，因為創(chuàng)新需要規(guī)則激勵，國際游戲也需要規(guī)則設(shè)置甚至重塑，何況我國加入WTO 多年?盡管如此，由于我國企業(yè)不時遭受別國“雙反”調(diào)查，但是我們卻由于規(guī)則意識淡薄不予應訴因而被課以高幅度關(guān)稅壁壘導致市場損失慘重。而且，不是一個國家課以重稅，而是猶如多米諾骨牌群起而對付我國企業(yè)。熟悉規(guī)則、運用規(guī)則、重塑規(guī)則，提升國際規(guī)則話語權(quán)，都需要我們對社會規(guī)則問題引起高度重視。

二、社會規(guī)則國內(nèi)外研究述評

人們對規(guī)則做了廣泛研究，無論從古代到現(xiàn)代，從中國到外國。因而有必要對之做一梳理，做“密涅瓦貓頭鷹”和“高盧雄雞”。

( 一) 中國社會思想史對社會規(guī)則問題的探討

中華民族上下五千年，固然有其獨特的地方，甚至被稱為“禮儀之邦”。

1.我國自古以來就關(guān)注規(guī)則?！渡袝ど虝ぶ衮持a》言:“王懋昭大德，建中于民，以義制事，以禮制心，垂裕后昆”?！吨芏Y》、《儀禮》和《禮記》描述了夏商周的禮樂文化。所謂“服于有禮，社稷之衛(wèi)也?！薄对娊?jīng)》曰:“天生蒸民，有物有則”。何意呢?就是說，有人群必有規(guī)則?！叭柿x禮智信”，可謂人所眾知，其中就包含社會規(guī)則的含義?！渡袝げ讨僦酚涊d西周周文王提出的“皇天無親，唯德是輔”?？鬃铀枷氲暮诵氖恰叭省?，仁者愛人。孔子反對“禮崩樂壞”，倡導“克己復禮”。他在《論語》說:“為國以禮”，還說:“天下有道，則禮樂征伐自天子出;天下無道，則禮樂征伐自諸侯出?！焙螢榈?道者，社會制度也。從孔子所處的時代看，當時正處于奴隸社會向封建社會過渡的變革時代，其所言之禮為西周之禮，他反對新制度的鑄刑鼎和封建田賦，故孔子是沒落奴隸主的代言人，盡管他主張“名正言順”，但其保守性是自不待言的。

被稱為“亞圣”的孟子持“性本善”，主張“仁政”，但他又說:“離婁之明、公輸子之巧，不以規(guī)矩，不能成方圓;師曠之聰，不以六律，不能正五音;堯舜之道，不以仁政，不能平治天下。”荀子認為“性本惡”，也說:“人生而有欲，欲而不得，則不能無求;求而無肚量分界，則不能不爭。爭則亂，亂則窮?！保省皞纹鸲Y儀，禮儀生而制法度”、“明禮義以化之，起法正以治之，重刑罰以禁之?！边€有法家韓非子，但并不占主流。眾所周知，帝王擁有制定改變法律的絕對權(quán)力，滿口“仁義道德”，維護的是統(tǒng)治階級利益，是專制和人治。

2.步入現(xiàn)代社會特別是21 世紀以來，學者們對規(guī)則問題做了大量研究:有關(guān)書籍文章如雨后春筍，目不暇接;觀點可謂見仁見智、各有千秋。

(1)從倫理道德角度認為要將法律甚至管理規(guī)則和倫理道德結(jié)合起來，以減少混亂。例如，蔡毅的《社會規(guī)則的制定與道德的重建》，周禎祥的《社會規(guī)則的邏輯探索》，李正華的《社會規(guī)則論》，張鐳的《善治理念與當代中國社會規(guī)則交往模式的更新》?！渡鐣?guī)則論》文章就認為，維護社會秩序必須有共同規(guī)則，其中以道德規(guī)則、管理規(guī)則和法律規(guī)則最為主要，三者相輔相成，并且要完善管理規(guī)則和法律規(guī)則，彌補道德規(guī)則的缺失。

(2)從法學理論角度探討社會規(guī)則的形成方式、建構(gòu)以及習慣和法律之間關(guān)系的，也探討了社會規(guī)則的有限性。例如，周宇晴、胡志光的《“道德管制”和“有效威脅”:社會規(guī)則形成的兩種路徑》，劉克的《社會主義社會建設(shè)中的社會規(guī)則構(gòu)建》，張鐳的《習慣與法律:兩種規(guī)則體系及其關(guān)系》。再如，苗炎在《哈特社會規(guī)則理論的限度》一文中認為，哈特以社會規(guī)則理論為核心，闡釋法律的概念，使規(guī)則區(qū)別于習慣，并將法律視為初級規(guī)則和次級規(guī)則的結(jié)合，同時社會規(guī)則理論也有一定的限度。

(3)從經(jīng)濟學角度研究規(guī)則。探討非正式規(guī)則對區(qū)域產(chǎn)權(quán)的雙重功能，用博弈論探討社會規(guī)則的演化。例如，非正式社會規(guī)則對區(qū)域產(chǎn)權(quán)制度安排具有雙重功能:第一重功能體現(xiàn)為制度變遷啟動者合法性確認;第二重功能體現(xiàn)為市場機會的獲取。［8］也有文章評述薩格登，在《權(quán)利、合作與福利的經(jīng)濟學》中關(guān)于慣例生成機制的分析理路。首先用日常的乘車故事重構(gòu)了薩格登關(guān)于三類慣例——協(xié)調(diào)慣例、產(chǎn)權(quán)慣例以及互惠慣例——的生成機制，闡明了演化博弈分析的基本思想。然后把問題進一步深化:之所以特定的慣例會得到遵守，因為其符合我們所恪守的道德原則。［9］有的運用經(jīng)濟學原理分析社會規(guī)則，如李靈燕認為，社會規(guī)則常常會自發(fā)產(chǎn)生和自我維系;應用演化博弈論，可以將這類社會規(guī)則解釋為由有限理性和具有反思能力的個人之間的長期重復博弈內(nèi)生的納什均衡博弈規(guī)則。［10］

(4)從哲學視域來說規(guī)則。蘇州大學教授陳忠在《規(guī)則論——研究視閾與核心問題》通過反思規(guī)則與游戲、與實踐、與交往、與知識、與選擇;通過對規(guī)則與人性、意志、意義、組織的沉思，對規(guī)則的內(nèi)涵、樣態(tài)、效用、變遷等多層面透視;并且認為，規(guī)則論在本質(zhì)上是一種生活論、智慧論。作者力圖對規(guī)則進行元理論、元批判、元反思層面的基礎(chǔ)研究。［11］中央黨校賈高建教授撰寫《規(guī)則、“潛規(guī)則”及“反規(guī)則”》，對“反規(guī)則”提出尖銳批評:“潛規(guī)則”、“反規(guī)則”并存，“反規(guī)則”愈演愈烈，危害更甚“潛規(guī)則”。［12］有鑒于此，他又撰寫《拒斥與沖突:社會現(xiàn)代化進程中的規(guī)則建構(gòu)》，文章指出:潛、反規(guī)則是現(xiàn)代社會規(guī)則體系的異己力量，嚴重妨礙現(xiàn)代化進程，需要抓緊建構(gòu)一套與現(xiàn)代社會相適應的新的規(guī)則體系，強化規(guī)則意識，這種建構(gòu)當然不是全部推倒重來。［13］

也有從制度哲學分析的。如:前述的《制度論——關(guān)于制度哲學的理論建構(gòu)》、《制度哲學導論》、徐斌的《制度建設(shè)與人的自由全面發(fā)展》。還有研究潛規(guī)則的，如，吳思的《潛規(guī)則:中國歷史中的真實游戲》，孫強的博士論文《哲學視域下的潛規(guī)則研究》(2012 年)?？傮w說來，從哲學方面研究社會規(guī)則是有價值的，但數(shù)量不多，還需要深挖系統(tǒng)化。

綜上所述，國內(nèi)有關(guān)社會規(guī)則研究是個熱點，涵蓋倫理道德、法學、經(jīng)濟學等學科，也有涉及哲學學科;并且取得了一定成果。

( 二) 西方社會思想史對社會規(guī)則問題的探究

西方思想史歷時兩千多年，規(guī)則問題一直為西方學者關(guān)注，其中包括蘇格拉底、柏拉圖、亞里士多德、斯賓諾莎、霍布斯、洛克、杰弗遜、潘恩、孟德斯鳩、黑格爾、盧梭、孔德、斯賓塞、馬克斯·韋伯、塔爾科特·帕森斯、哈耶克、吉登斯、亨廷頓等。他們研究規(guī)則，視角不同，層面各異，規(guī)則只是解決所遇到問題的概念工具，往往分散、零碎、繁雜，所用方法未必科學，這樣難免拿捏不準，闡釋不清。盡管也有在哲學層面來探討規(guī)則，但直接研究社會規(guī)則理論的著作大部分是從經(jīng)濟學、法學、管理學、社會學等具體學科進行的，諸如:諾斯、康芒斯、帕森斯、奧斯丁、凱爾森、哈特、哈耶克、斯賓塞、滕尼斯、韋伯、涂爾干等。

1.從哲學角度來說，規(guī)則研究的歷史緣起當屬古希臘，這是無疑的。柏拉圖在《理想國》談到:“他們中間才開始訂法律立契約。這就是正義的本質(zhì)與起源?！保?4］為此，他還專門寫了《法律篇》。黑格爾在《法哲學原理》詳細闡述了抽象法、道德、倫理等規(guī)則，［15］然而，他的唯心主義和為資產(chǎn)階級辯護的立場是一目了然的。

規(guī)則源于人們?nèi)粘Ｉ?，生活中新問題新情況層出不窮，舊規(guī)則不斷淘汰，新規(guī)則應運而生。冷戰(zhàn)結(jié)束特別是世紀之交以來，全球化浪潮席卷而來，信息化突飛猛進，世界經(jīng)濟起伏跌宕，規(guī)則為學者逐步聚焦，以期從中找到解決問題的鎖鑰。例如:戴維·布雷布魯克的《社會規(guī)則:起源、特征、邏輯和變遷》，邁克爾·?？颂貭柡涂柕咸貭枴W普編著的《社會規(guī)則》，以及埃瑞克·A·伯斯內(nèi)爾編著的《社會規(guī)則、非法律性約束和法》(Social Norms，Nonlegal Sanctions，and the Law)(2007)，《規(guī)則與科學文化的合理性》(Rules and the Rationality of Scientific Culture)，《規(guī)則的變化、約束和調(diào)整》(Changes of Rules，Issue－Circumscription，and Issue－Processing)，《規(guī)則邏輯理論運用簡評》(Synoptic Comment on Applications of the Logical Theory of Rules)等。這些論著探討社會規(guī)則的緣起、特征、邏輯和演變，分析社會規(guī)則的作用、意義，富有成效是毫無疑問的。

2.從制度經(jīng)濟學來看，諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者道格拉斯·C·諾斯認為，經(jīng)濟活動通過多種組織形式進行，而組織形式的變遷就是制度的變遷。諾斯主張:“即使在最發(fā)達的經(jīng)濟中，正式規(guī)則也只是決定行為選擇的總體約束的小部分。大部分行為空間是由習慣、倫理等非正式規(guī)則來約束”。［16］制度“是為約束在謀求財富或者本人效應最大化中個人行為而制定的一組規(guī)章、依循程序和倫理道德行為準則?！保?7］其實制度就是規(guī)則，最終是維護經(jīng)濟秩序。美國康芒斯(John R. Commons)的著作《制度經(jīng)濟學》言:“業(yè)務(wù)規(guī)則”這個熟悉的名詞適合于表示一切集體行動所共有的那種因、果或目的的普遍原則……?？墒?，不管它們有什么不同以及用什么不同的名義，卻有這一點相同:它們指出個人能或不能做、必須這樣或必須不這樣做、可以或不可以做的事，由集體行動使其實現(xiàn)。實現(xiàn)經(jīng)濟學研究同樣的行為的準則，由關(guān)于經(jīng)濟利益或損失的集體制裁使其必須實行。［18］

3.從法學看，英國法理學家、新分析實證主義法學創(chuàng)始人H.L.A.哈特在批判繼承奧斯丁的法律命令理論以及凱爾森的法律規(guī)范性理論的基礎(chǔ)上建構(gòu)了法律規(guī)范性理論。哈特提出規(guī)則的兩種類型即初級規(guī)則和次級規(guī)則，初級規(guī)則科以義務(wù)，次級規(guī)則授予權(quán)力，包括公共的和私人的;而法律就是這兩種規(guī)則的結(jié)合。［19］此外，規(guī)則具有“內(nèi)在”和“外在”面向。［20］英國自由主義理論家哈耶克批判了社會秩序規(guī)則一元觀，建構(gòu)了社會秩序規(guī)則二元觀，提出了“內(nèi)部規(guī)則”和“外部規(guī)則”——前者指社會長期文化進化過程中自發(fā)形成的規(guī)則即嚴格意義上的法律，后者指那種只適應于特定之人或服務(wù)于統(tǒng)治者的目的的規(guī)則。［21］

4.從社會學角度研究規(guī)則。探討規(guī)則與相關(guān)問題之間關(guān)系的，例如，規(guī)則與權(quán)力，規(guī)則與觀念、理性與選擇，規(guī)則與國際關(guān)系，規(guī)則與秩序等。以下列舉一些社會學家的規(guī)則研究。

(1)英國社會學家赫伯特·斯賓塞(Hebert Spencer)在《社會靜力學》提出他的基本觀點:只有在不損害別人的權(quán)利的基礎(chǔ)上，當個人的需要和欲望被滿足時，人類才能活得幸福。這也是《倫理學原理》中倫理道德的基本法則。在《社會學原理》探討社會有機體、進化論、人類的基本制度，例如血族關(guān)系、儀式、政治、宗教、經(jīng)濟等。他看到了社會結(jié)構(gòu)復雜的內(nèi)在關(guān)系，但是，他的“適者生存”的思想，政府不該幫助那些不幸的人們的觀點留下遺憾。

(2)德國早期社會學家滕尼斯在論述了社會行動準則是社會規(guī)范，即定約必須遵守。［22］要改變，只能通過契約，非經(jīng)大家同意不能改變，也就是，要經(jīng)過他們的同意或承認。普遍的社會意志的簡單的形式，只要它確立這種自然法，即慣例，他把慣例理解為傳統(tǒng)或習俗的同義詞。［23］社會秩序就是以風俗、習慣、宗教、法律、立法、輿論維持。

(3)馬克思·韋伯是德國社會學家。他定義社會學為關(guān)于社會行動的研究，而基本行為類型有四種:工具理性、價值理性、傳統(tǒng)型和情感型行為。［24］韋伯的另一論斷是，社會關(guān)系的本質(zhì)，［25］如同形成它們的行動一樣，是作為一個理想類型來塑造的。而社會關(guān)系和合法秩序相關(guān)。［26］這種秩序保證行動和社會關(guān)系與“準則”(maxim)或“規(guī)則”(rules)一致，并且，秩序可分為兩種基本類型。一種圍繞著“主觀”保證，另一種秩序由行動者對一定的“外在效果”(external effects)的期望組成。［27］并有若干種途徑——情感、價值理性、宗教信仰、傳統(tǒng)和法理組織執(zhí)行。以上觀點在《經(jīng)濟與社會》、《新教倫理和資本主義精神》等著作略見一斑。誠然，他把社會關(guān)系遵從秩序和規(guī)則，固然有合理的一面，但是，對秩序和規(guī)則反映社會關(guān)系就能熟視無睹嗎?

(4)法國社會學家涂爾干闡發(fā)了規(guī)則的作用。他認為，在沒有規(guī)范性控制的情況下，個人擴張欲望的胃口是無限的。于是，規(guī)則體系作為一個整體發(fā)揮效力的主要基礎(chǔ)，是它所運用的道德權(quán)威，制裁只是第二位的支持力量。［28］也就是，規(guī)范性規(guī)則體現(xiàn)終結(jié)的共同價值?？墒牵捰终f回來，不予制裁，對不服從規(guī)則而帶來好處的人豈不是無可奈何?

(5)也有一些介紹社會學研究、社會科學研究等操作實務(wù)規(guī)則。例如，法國社會學家迪爾凱姆的《社會學方法的規(guī)則》(也有譯為《社會學研究方法論》、《社會學方法的準則》)，英國貝爾的《社會科學研究的基本規(guī)則》，亨利·羅伯特的《羅伯特議事規(guī)則》，薩斯坎德、克魯克香克的《打破羅伯特規(guī)則》，馬廷·丹斯科姆的《做好研究的指導規(guī)則》。還有探討潛規(guī)則的，如俄羅斯社會中的“尋租行為”。

(三)馬克思主義經(jīng)典作家對社會規(guī)則問題的論述

馬克思恩格斯對社會規(guī)則問題做了相關(guān)論述?！耙庾R一開始就是社會的產(chǎn)物，而且只要人們存在著，它就仍然是這種產(chǎn)物。”［29］社會又是什么呢?“社會——不管其形式如何——是什么呢?是人們交互活動的產(chǎn)物?！保?0］因而在社會意識領(lǐng)域的社會規(guī)則既非天意，也非神授，而是社會的產(chǎn)物，人們交互活動的產(chǎn)物?！叭藗兊南胂蟆⑺季S、精神交往在這里還是人們物質(zhì)行動的直接產(chǎn)物。表現(xiàn)在某一民族的政治、法律、道德、宗教、形而上學等的語言中的精神生產(chǎn)也是這樣。人們是自己的觀念、思想等等的生產(chǎn)者”。［31］社會規(guī)則來源于社會，來源于實踐，有人稱之為實踐規(guī)則。隨著生產(chǎn)的發(fā)展，交往的擴大，規(guī)則內(nèi)容更為豐富，形式更為多樣。社會規(guī)則成為社會現(xiàn)實關(guān)系的運行準則，成為社會要素的組織方式。恩格斯在《論住宅問題》說:“把每天重復著的產(chǎn)品生產(chǎn)、分配和交換用一個共同規(guī)則約束起來，借以使個人服從生產(chǎn)和交換的共同條件。這個規(guī)則首先表現(xiàn)為習慣，不久便成了法律。”［32］馬克思恩格斯就認為，“整個社會的分工都是按照一定的規(guī)則進行的?！保?3］規(guī)則是在社會生產(chǎn)及分工基礎(chǔ)上創(chuàng)造的，“人們按照自己的物質(zhì)生產(chǎn)率(生產(chǎn)方式)建立相應的社會關(guān)系，正是這些人又按照自己的社會關(guān)系創(chuàng)造了相應的原理、觀念和范疇。”［34］社會規(guī)則也反映社會現(xiàn)實關(guān)系——既由社會關(guān)系主要是經(jīng)濟關(guān)系決定，也隨著社會關(guān)系的變化而變化。“人們頭腦中發(fā)生的這一思想過程，歸根到底是由人們的物質(zhì)生活條件決定的”，［35］“人們自己創(chuàng)造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造，并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造，而是在直接碰到的、既定的、從過去承繼下來的條件下創(chuàng)造。一切已死的先輩們的傳統(tǒng)，像夢魔一樣糾纏著活人的頭腦。”［36］

社會規(guī)則可轉(zhuǎn)化為人們的認識，具有相對獨立性，也可以由認識轉(zhuǎn)化為社會存在。我們知道，政治上層建筑就是一些制度和設(shè)施，這些制度和設(shè)施盡管與意識密切相關(guān)，但也是存在于意識之外的。我們說認識熟悉規(guī)則，這些規(guī)則可能是符號系統(tǒng)如語言規(guī)則，也可能是現(xiàn)實存在如“紅燈停、綠燈行”的交通信號?！吧鐣险冀y(tǒng)治地位的那部分人的利益，總是要把現(xiàn)狀作為法律加以神圣化，并且要把現(xiàn)狀的由習慣和傳統(tǒng)造成的各種限制，用法律固定下來。撇開其他一切事情不說，只要現(xiàn)狀的基礎(chǔ)即作為現(xiàn)狀的基礎(chǔ)的關(guān)系的不斷再生產(chǎn)，隨著時間的推移，取得了有規(guī)則的和有秩序的形式，這種情況就會自然產(chǎn)生;并且，這種規(guī)則和秩序本身，對任何取得社會固定性和不以單純偶然性與任意性為轉(zhuǎn)移的社會獨立性的生產(chǎn)方式來說，都是一個必不可少的要素。這種規(guī)則和秩序，正好是一種生產(chǎn)方式的社會固定的形式，因而是它相對地擺脫了單純偶然性和單純?nèi)我庑缘男问?。在生成過程以及與之相適應的社會關(guān)系的停滯狀態(tài)中，一種生產(chǎn)方式所以取得這個形式，只是由于它本身的反復的再生產(chǎn)。如果這種再生產(chǎn)持續(xù)一個時期，那么，它就會作為習慣和傳統(tǒng)固定下來，最后作為明文的法律加以神圣化?！保?7］在對資本主義辯證批判的基礎(chǔ)上，提出打碎舊的國家機器，建立共產(chǎn)主義社會制度——在《共產(chǎn)黨宣言》表述為:“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的，將是這樣一個聯(lián)合體，在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?！保?8］這個聯(lián)合體中“未來社會將在打碎舊的國家機器、消滅私有制的基礎(chǔ)上，消除階級之間、城鄉(xiāng)之間、腦力勞動和體力勞動之間的對立和差別，極大地調(diào)動全體勞動者的積極性，使社會物質(zhì)財富極大豐富、人民精神境界極大提高，實行各盡所能、各取所需，實現(xiàn)每個人自由而全面的發(fā)展，在人與人之間、人與自然之間都形成和諧的關(guān)系?！保?9］如果說，共產(chǎn)主義是一種制度，而制度又是規(guī)則的一種表現(xiàn)形式可以成立的話，那么，馬克思恩格斯要建立的就是公平正義平等的社會規(guī)則體系。

( 四) 研究存在的問題和趨勢

1.存在的問題

(1)局限于具體學科領(lǐng)域。從國內(nèi)外社會規(guī)則的考察來看，主要是從經(jīng)濟學、政治學、管理學、法學、歷史學、社會學、倫理學等具體學科來考察規(guī)則，盡管也有一些文章試圖從哲學領(lǐng)域來考察，即跨學科、多學科、元理論等來探討，但并不理想。如社會規(guī)則到底是什么，并不清楚;作用是什么，分析也不夠全面，等等。

(2)探析比較零碎分散。如上所述，既然是從具體學科來探討，那么，視野相對狹窄有限就在所難免，對社會規(guī)則的分析把握也就難免分散零碎，要么探討社會規(guī)則的起源、變遷，要么探討社會規(guī)則的一些作用、形式，或者一些具體層面的甚至實務(wù)如社科研究、交往、會議之類的規(guī)則等，總讓人覺得系統(tǒng)性全面性尚有欠缺。

2.研究趨勢

(1)具體學科。社會規(guī)則作為社會現(xiàn)實關(guān)系的反映，當然也可轉(zhuǎn)化為社會現(xiàn)實關(guān)系，也可能是社會現(xiàn)實關(guān)系的組合方式等。而社會規(guī)則在社會各子領(lǐng)域體現(xiàn)是不同的，當然也就有不同的表現(xiàn)形式，包括禁忌、習俗、風俗、慣例、道德、法律、體制、制度等，況且，由于學科的分化、細化，因而自然而然就可以從倫理道德、法學、經(jīng)濟學、政治學、管理學、歷史學、社會學等眾多學科領(lǐng)域研究規(guī)則。換句話說，這是從具體學科領(lǐng)域研究社會規(guī)則，也是主流方向。

(2)哲學抽象。以上所述，既然當前國內(nèi)外對社會規(guī)則的研究主要是從一些具體學科領(lǐng)域來研究，那么，有可能也很有必要從具體上升到抽象，這個任務(wù)就落到社會哲學這一層面，原因在于具體學科領(lǐng)域?qū)σ?guī)則的研究為哲學抽象提供基礎(chǔ)和素材，而且，哲學是理論化、系統(tǒng)化的世界觀和方法論，就是說，為研究社會規(guī)則提供了方法論。再說，具體學科領(lǐng)域?qū)σ?guī)則的研究到了一定程度，也有必要進一步抽象，這樣可以突破原來相對有限的學科視野，上升到哲學高度——社會哲學高度?？梢姡軐W抽象并非可有可無，而是很有必要。具體學科領(lǐng)域?qū)σ?guī)則的探討是相對零碎分散的，這使得對社會規(guī)則的研究進行系統(tǒng)整合就勢在必行。如果不這樣做，那么，對社會規(guī)則的廣泛滲透和貫穿始終就是置若罔聞，這對于我們維護社會秩序，對于推進社會由簡單到復雜、低級到高級、混沌到有序的發(fā)展是不利的，因為社會秩序客觀上是存在的，而社會秩序的內(nèi)核是社會規(guī)則，不僅如此，社會秩序也需要社會規(guī)則保障。因此，需要對具體學科領(lǐng)域的規(guī)則研究成果進行整合提升，將零碎分散加以系統(tǒng)化，這不僅是社會規(guī)則本身的內(nèi)在要求，也是系統(tǒng)論的客觀要求。

三、當前社會規(guī)則研究的邏輯進路

( 一) 研究定位

在總結(jié)國內(nèi)外社會規(guī)則研究現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，立足于社會哲學層面將社會規(guī)則研究引向深入。何為社會哲學?盡管學者莫衷一是，但在我看來，社會哲學就是運用邏輯方法分析社會生活的本質(zhì)和規(guī)律。就是說，將社會事實、社會現(xiàn)象置于社會生活的整體聯(lián)系和發(fā)展當中來考察，其方法主要是邏輯分析，也就是邏輯分析社會生活事實，把握其有機聯(lián)系和內(nèi)在規(guī)律，由此上升到社會哲學層面。既然要對社會規(guī)則的研究從具體學科上升到哲學抽象，由零碎分散到系統(tǒng)整合，必須回答“社會規(guī)則究竟是什么”、“社會規(guī)則的運行是怎樣”等問題。讓人對社會規(guī)則有全面深入系統(tǒng)的了解，能認識社會規(guī)則，制定實行社會規(guī)則，增強社會規(guī)則意識，隨之減少活動的人為障礙，降低社會發(fā)展成本，從而為建設(shè)社會主義和諧社會、實現(xiàn)人的全面發(fā)展形成歷史合力，提供根本保障。

( 二) 研究方法

研究方法固然很多，但這里主要采用歷史唯物主義方法。馬克思主義哲學是銳利的思想武器，是世界觀和方法論。歷史唯物主義是馬克思主義的一個極為重要的方法論，社會存在決定社會社會意識，社會意識反作用于社會存在。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑是社會基本結(jié)構(gòu)。對立統(tǒng)一規(guī)律是唯物辯證法的核心，矛盾分析方法是基本方法。

從具體到抽象再到具體。研究社會規(guī)則“必須充分地占有材料，分析它的各種發(fā)展形式，探尋這些形式的內(nèi)在聯(lián)系”，［40］以使“完整的表象蒸發(fā)為抽象的規(guī)定”;敘述社會規(guī)則要“從那里回過頭來”，讓“抽象的規(guī)定在思維的行程中導致具體的再現(xiàn)”。［41］

從社會規(guī)則的最基本規(guī)定著手，從里到外，由此及彼，層層深入，最終形成對社會規(guī)則的較為深刻全面的認識，正如馬克思所言“具有許多規(guī)定和關(guān)系的豐富的總體”。［42］從特殊到普遍再到特殊。矛盾的普遍性和特殊性的關(guān)系是矛盾問題的精髓。在充分掌握矛盾普遍性的同時，要善于將普遍應用于特殊?！榜R克思主義的精髓，馬克思主義的活的靈魂:對具體情況作具體分析”［43］具體分析社會規(guī)則的各種表現(xiàn)形式及其相互關(guān)系，研究社會規(guī)則的環(huán)境條件，把握矛盾特殊性及其向普遍性的聯(lián)系和轉(zhuǎn)化。從特殊到普遍再到特殊。從具有眾多表現(xiàn)形式的規(guī)則抽象出共性，然后結(jié)合實際情況，再回到社會當中，分析解決問題，即:從基礎(chǔ)理論到實踐應用。

除了上述方法，還有例證、比較分析、系統(tǒng)分析、結(jié)構(gòu)和功能分析法。此外，也不排斥借助協(xié)同學、耗散結(jié)構(gòu)理論和博弈論等方法。

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