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    我國實驗室建設(shè)與管理研究的文獻(xiàn)綜述

    2013-01-28 11:52:33
    中國科技資源導(dǎo)刊 2013年4期
    關(guān)鍵詞:實驗室國家信息化

    張 潔 董 誠

    (中國科學(xué)技術(shù)信息研究所,北京 100038)

    我國實驗室建設(shè)與管理研究的文獻(xiàn)綜述

    張 潔 董 誠

    (中國科學(xué)技術(shù)信息研究所,北京 100038)

    實驗室建設(shè)問題受到很多學(xué)者的關(guān)注,其中國家實驗室、國家重點實驗室和依托高校建立的普通實驗室三類實驗室是學(xué)者研究的重點。文章從目標(biāo)定位、管理運行、信息化建設(shè)和開放服務(wù)等4個方面回顧了近年國內(nèi)學(xué)者有關(guān)這三類實驗室的文獻(xiàn)研究情況,總結(jié)目前國內(nèi)學(xué)者的研究側(cè)重點,并對未來的研究方向進(jìn)行探討。

    實驗室;目標(biāo)定位;實驗室管理;信息化;開放服務(wù);實驗室建設(shè)

    目前,我國實驗室已經(jīng)形成了比較合理的布局,產(chǎn)出了豐碩的研究成果。但是,實驗室運行管理中存在的一些問題已經(jīng)受到學(xué)術(shù)界的關(guān)注,展開了深入的研究和探討。學(xué)者研究的熱點主要集中于以下3類實驗室:基于國家戰(zhàn)略需求,集眾多交叉學(xué)科、集中基礎(chǔ)研究的國家實驗室;依托中國科學(xué)院各研究所、部屬高校、重點大學(xué),建在企業(yè)開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究(含競爭前高技術(shù)研究)和基礎(chǔ)性工作的國家重點實驗室;高校根據(jù)自身發(fā)展需求建設(shè)的支撐自身發(fā)展的普通實驗室。本文回顧了近幾十年國內(nèi)有關(guān)這3類實驗室的研究文獻(xiàn),從目標(biāo)定位、管理運行、信息化建設(shè)和開放服務(wù)等方面進(jìn)行綜述,對未來的研究方向進(jìn)行探討。

    1 目標(biāo)定位

    1.1 國家實驗室

    《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》明確了國家實驗室的定位,即要根據(jù)國家重大戰(zhàn)略需求,在新興前沿交叉領(lǐng)域和具有我國特色和優(yōu)勢的領(lǐng)域,依托國家科研院所和研究型大學(xué),建設(shè)若干隊伍強(qiáng)、水平高、學(xué)科綜合交叉的國家實驗室[1]。國家實驗室代表一個國家在某一領(lǐng)域科學(xué)研究的最高水平,是按國際一流標(biāo)準(zhǔn)建立的,規(guī)模龐大,配備了國內(nèi)外最優(yōu)秀的研究人員,能夠直接參與國際競爭。國家實驗室往往是多學(xué)科交叉的創(chuàng)新平臺。到目前為止, 全國已經(jīng)建成的國家實驗室共有4個,另外還有5個實驗室已經(jīng)批復(fù)正在興建。國家實驗室的目標(biāo)定位主要集中于以下3個方面。

    (1)充分體現(xiàn)由國家利益導(dǎo)向的戰(zhàn)略需求。這種定位有利于國家重點實驗室在重要領(lǐng)域和方向進(jìn)入國際前沿,取得若干對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國防建設(shè)和社會進(jìn)步具有重大戰(zhàn)略意義的技術(shù)突破。周岱等學(xué)者通過對美國國家實驗室與我國國家實驗室的對比指出,我國應(yīng)該加強(qiáng)國家實驗室的建設(shè),逐漸突出國家實驗室支撐國家戰(zhàn)略需求的重要作用。夏松、張金隆提出國家實驗室的建設(shè)應(yīng)以國家經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展對科學(xué)研究的重大需求為動力[2]。李艷紅也強(qiáng)調(diào)國家實驗室的定位應(yīng)圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)[3]。

    (2)實現(xiàn)先進(jìn)設(shè)備、重大項目、高水平成果和杰出人才的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。國家實驗室采取依托高校等科研單位管理的方式,與一流大學(xué)和一流研究機(jī)構(gòu)的建設(shè)相輔相成,通過承擔(dān)重大項目等合作,為在大學(xué)受到一定限制的應(yīng)用研究培養(yǎng)科學(xué)家和工程師。國家級實驗室通常通過先進(jìn)的儀器設(shè)備和重大項目吸引國際高科技人才,促進(jìn)國家實驗室成為先進(jìn)設(shè)備、重大項目、高水平成果和杰出人才的協(xié)調(diào)統(tǒng)一的大平臺。

    (3)充分體現(xiàn)國家實驗室學(xué)科覆蓋面廣、學(xué)術(shù)影響大以及在開展多學(xué)科交叉研究中的優(yōu)勢和特色。周岱等人認(rèn)為,在有條件的研究型大學(xué)和國家研究機(jī)構(gòu)中應(yīng)將關(guān)聯(lián)度高、學(xué)科互補性強(qiáng)的若干實驗室進(jìn)行優(yōu)化整合,選擇新興交叉前沿領(lǐng)域,突出“基礎(chǔ)性、前瞻性、國際性”的特點[4]。趙文華等人認(rèn)為,應(yīng)該在研究型大學(xué)中組建一批國家實驗室,整合國家科技資源,使國家實驗室成為學(xué)科交叉的優(yōu)良平臺[5]。夏松等人強(qiáng)調(diào),國家實驗室的目標(biāo)定位還要突出資源共享等重要因素[2]。

    1.2 國家重點實驗室

    1984年,我國開始實施國家重點實驗室計劃。目前已建有200多個國家重點實驗室,覆蓋了基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的大部分學(xué)科領(lǐng)域,承擔(dān)并完成了大量國家重大基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)和社會公益性研究任務(wù),取得了一批具有國際先進(jìn)水平的科技成果。依照《國家重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法》的目標(biāo)定位,國家重點實驗室既要緊密圍繞國際學(xué)術(shù)前沿和國家目標(biāo),也要結(jié)合某一學(xué)科領(lǐng)域,開展具有創(chuàng)新性的研究。劉國瑜、張英認(rèn)為,特色鮮明的研究方向是國家重點實驗室的學(xué)術(shù)生命線,因此應(yīng)著重考慮具備相應(yīng)的科學(xué)積累,圍繞國家目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略,立足于科學(xué)發(fā)展前沿,促進(jìn)科研特色的形成[6]。同時,國家重點實驗室的目標(biāo)定位還應(yīng)根據(jù)其自身的發(fā)展階段有所變化,履行其“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運行機(jī)制。危懷安等人認(rèn)為,開放是國家重點實驗室的重要工作和首要任務(wù)之一[7]。楊少飛從實驗室發(fā)展的過程討論目標(biāo)定位的角度進(jìn)行研究,認(rèn)為國家重點實驗室在不同階段,目標(biāo)定位有所不同:建設(shè)初期基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究并重;快速發(fā)展期偏重于應(yīng)用基礎(chǔ)研究;穩(wěn)定發(fā)展期偏重于應(yīng)用基礎(chǔ)研究,兼顧戰(zhàn)略研究[8]。

    1.3 高校普通實驗室

    多數(shù)學(xué)者的目標(biāo)定位研究主要集中在兩個層次:一是為用戶提供實驗機(jī)會;二是幫助完成教學(xué)任務(wù)和基礎(chǔ)人才培養(yǎng)。陳睿提出,培養(yǎng)創(chuàng)新人才是高校實驗室建設(shè)的首要問題[9]。涂廷亞也認(rèn)為,高校普通實驗室的建設(shè)和管理工作應(yīng)有利于學(xué)生全面素質(zhì)提高和創(chuàng)新能力培養(yǎng),通過實驗培養(yǎng)學(xué)生的分析、判斷、綜合、推理、比較、抽象等基本能力,從而補充了理論教學(xué)的不足,激發(fā)了學(xué)生探索未知世界的欲望和興趣[10]。除此之外,陳達(dá)銀提出了創(chuàng)新實驗室的概念。他指出,要徹底改變傳統(tǒng)的實驗室建設(shè)觀念,采取“重點投入,集中建設(shè),建設(shè)一個,到位一個”的方針,重點開展探索性、研究性實驗,針對某一方面與某個領(lǐng)域未知數(shù)或全新問題,采取科學(xué)的方法,進(jìn)行大膽涉及、研究、探討。這種開放式教學(xué)實驗將培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力和創(chuàng)新能力[11]。

    2 管理運行

    2.1 國家實驗室的管理運行

    縱觀學(xué)者們對國家實驗室的管理運行問題研究,主要集中于以下3個方面。

    一是影響國家實驗室運行管理的外部因素。主要強(qiáng)調(diào)實驗室與宏觀管理部門、主管部門和依托單位的關(guān)系,即:與科技部、國務(wù)院部門(行業(yè))或地方省市科技管理部門、國家科研機(jī)構(gòu)和高校的關(guān)系。宋偉、宋小燕認(rèn)為,管理部門可以借鑒能源部設(shè)實驗室評估委員會的方式,負(fù)責(zé)評估實驗室的高水平研究工作、與能源部發(fā)展規(guī)劃的相關(guān)性研究、投入與產(chǎn)出比等,加強(qiáng)對實驗室的監(jiān)督[12]。趙文華提議,委托大學(xué)管理的國家實驗室實行設(shè)立“合同管理人”制度,接受社會的廣泛監(jiān)督,對國家實驗室的評價采用國際通行的評估體系和程序等[5]。周岱等人通過研究美國聯(lián)邦政府對國家實驗室實行合同制管理,認(rèn)為這種形式可以實現(xiàn)國家實驗室與承包商間互利雙贏,最大限度地發(fā)揮國家實驗室的作用[4]。夏松等人認(rèn)為,應(yīng)該采納實行理事會指導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制,詳細(xì)介紹了組織結(jié)構(gòu)[2]。周岱等人認(rèn)為,在管理關(guān)系上,依托單位監(jiān)管和支持國家實驗室的運行,保證國家實驗室合同目標(biāo)的實現(xiàn);國家實驗室每年則向依托單位報告研究工作和運行情況[4]。

    二是影響國家實驗室運行管理的內(nèi)部因素。主要是從組織結(jié)構(gòu)、人員流動、經(jīng)費管理、考核機(jī)制等多個角度進(jìn)行了探討,提議建設(shè)以競爭和流動為核心的人員聘用機(jī)制和杰出人才引進(jìn)機(jī)制。應(yīng)該實行崗位聘任制,把國家實驗室的人員分成研究型、實驗技術(shù)型和管理3種類型,按固定和流動兩種形式進(jìn)行崗位聘用[2]。張金隆等人強(qiáng)調(diào)了實行重點資助機(jī)制,可以設(shè)立實驗室主任基金和新型儀器設(shè)備研制基金和用于重點支持具有創(chuàng)新思想、創(chuàng)新方法、研制新儀器、開拓新功能等方面的專項研究[2]。周岱從合同管理制、資源投入機(jī)制、準(zhǔn)入與淘汰機(jī)制等14個方面探討了國家實驗室運行機(jī)制[4]。易高峰從主任委員會、學(xué)術(shù)委員會、管理委員會三者的權(quán)責(zé)探討了國家實驗室的內(nèi)部管理體制。從經(jīng)費支持、人才隊伍建設(shè)、公共研究平臺支撐等3個方面探討了國家實驗室的運行機(jī)制問題[13]。

    三是對我國與歐美發(fā)達(dá)國家實驗室管理運行的對比研究。主要通過對國內(nèi)外國家戰(zhàn)略目標(biāo)以及大型國家級實驗室的建設(shè)、管理和運行進(jìn)行比較,學(xué)習(xí)國外優(yōu)秀實驗室的經(jīng)驗。宋偉等人介紹了美國國家實驗室的管理體現(xiàn)與運行機(jī)制,對正確處理國家與托管部門、國家實驗室和托管機(jī)構(gòu)、國家實驗室和大學(xué)之間的關(guān)系提出了建議[13]。楊少飛、許為民從發(fā)展歷程、概況以及學(xué)科分布、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)費來源、人事管理和人力資源結(jié)構(gòu)考核與評估相關(guān)的法律、政策進(jìn)行對比,揭示我國國家實驗室的不足以及與美國國家實驗室之間的差異,最后從學(xué)科布局、考核評估、法制建設(shè)和組織結(jié)構(gòu)4方面提出建議,給我國國家實驗室管理提供了有益的借鑒和啟示[14]。葉彩鳳選擇了美國布魯克海文國家實驗室、德國亥姆霍茲研究中心、日本理化研究所3個具有代表性的綜合型基礎(chǔ)研究基地,對它們所處的國家科技環(huán)境、管理體制和運行機(jī)制等方面進(jìn)行詳細(xì)的分析和總結(jié),提出對我國建設(shè)綜合型基礎(chǔ)研究基地的啟示[15]。黃繼紅等人對歐洲英、德、法國家級實驗室和研究基地管理機(jī)制、運行機(jī)制和定位進(jìn)行探討,剖析與歸納其共性經(jīng)驗,為推進(jìn)我國國家實驗室發(fā)展建設(shè)提供了借鑒經(jīng)驗[16]。董誠介紹了歐洲核粒子中心在制度建設(shè)、人才管理、儀器共享、科學(xué)知識普及等方面的情況,分析了其成功優(yōu)勢,并對我國相關(guān)科技管理與研究機(jī)構(gòu)的建設(shè)提出了建議[17]。

    2.2 國家重點實驗室的管理運行

    與眾多要素息息相關(guān),一方面是實驗室發(fā)展所處的外部環(huán)境,即實驗室與宏觀管理部門、主管部門、依托機(jī)構(gòu)的關(guān)系;另一方面是自身的組織結(jié)構(gòu)、考核評估、人員組織等因素的管理。在人員管理上,楊曉秋等人認(rèn)為,革新勞動用工制度,建立聘任、聘用合同制,只有保持人才的動態(tài)優(yōu)化,才能建立一支創(chuàng)造力旺盛、團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極進(jìn)取、相對穩(wěn)定的精干基礎(chǔ)研究隊伍。在組織結(jié)構(gòu)上,可采取設(shè)置 “教授委員會”、“室務(wù)委員會”等方式進(jìn)行科學(xué)決策、民主管理,充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會的作用[18]。王鵬建議取消國家重點實驗室的行政級別,建立理事會(決策)、管委會(執(zhí)行)、監(jiān)委會(司法)及咨委會(社會制約)多方制衡的自我管理體系[19]。在考核評估方面,孫曉興提出,應(yīng)該逐步建立專業(yè)化、規(guī)范化、國家化、創(chuàng)新性的科技評估制度[20]。此外,還有學(xué)者建議建立領(lǐng)域聯(lián)絡(luò)員制度,分領(lǐng)域?qū)嶒炇覍嵤┕芾恚皶r了解實驗室的運行情況[20]。

    2.3 高校實驗室的管理運行

    學(xué)者們對實驗室人員、實驗室管理體制、實驗室設(shè)備等問題進(jìn)行了研究。周伯明等人指出,應(yīng)該努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定、一專多能、高效精干的實驗人員隊伍,從監(jiān)理規(guī)范高校的人才管理體制和運行機(jī)制以及深化改革兩個方面提議切實加強(qiáng)試驗隊伍建設(shè)[21]。朱健平強(qiáng)調(diào)指出,應(yīng)該重視提高實驗技術(shù)隊伍的整體素質(zhì)。張淑玲認(rèn)為,應(yīng)該從強(qiáng)化實驗教學(xué)與理論教學(xué)同等重要的理念、建立實驗中心管理體制、對實驗設(shè)備進(jìn)行全面跟蹤管理、加大經(jīng)費投入、重視人員建設(shè)等方面加強(qiáng)實驗室的有效運行與管理[22]。陳六平強(qiáng)調(diào),實驗室管理的目標(biāo)是產(chǎn)生教學(xué)科研成果和人才培養(yǎng)效益[23]。劉建成等從學(xué)生和實驗教師兩個方面提出解決實驗室管理中存在組織結(jié)構(gòu)、實驗儀器等問題[24]。

    3 信息化建設(shè)

    伴隨著信息化時代的到來,實驗室的管理不能僅僅借助于傳統(tǒng)手段,信息化建設(shè)也要應(yīng)用到實驗室管理中。

    學(xué)者們對于實驗室信息化建設(shè)的研究主要集中于信息化實現(xiàn)的具體方法和措施,缺乏以宏觀角度對實驗室信息化建設(shè)整體情況的研究以及對未來的探索。實驗室信息化建設(shè)的研究主要包括信息化建設(shè)的支撐條件和信息化建設(shè)展示的內(nèi)容。對于信息化建設(shè)的支撐條件的探討主要強(qiáng)調(diào)了信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化系統(tǒng)、信息化操作管理模式等重要內(nèi)容。何曾穎認(rèn)為,要加強(qiáng)實驗室信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、落實信息化系統(tǒng)的使用、進(jìn)一步開放實驗室等,并探討了實驗室信息化建設(shè)內(nèi)容和實現(xiàn)措施[25]。漆建軍、朱宇林探討了高校普通實驗室建設(shè)與管理的信息化在具體實踐中的操作模式,圍繞實驗室硬件設(shè)施信息化、開設(shè)實驗內(nèi)容信息化、管理模式信息化等3個方面進(jìn)行系統(tǒng)闡述[26-27]。朱宇林認(rèn)為,高校應(yīng)通過建立和完善實驗室信息化管理平臺,把實驗室建設(shè)、實驗室管理、實驗教學(xué)和科學(xué)研究統(tǒng)一起來,改革實驗室傳統(tǒng)管理模式,提高儀器設(shè)備的利用率,實現(xiàn)設(shè)備和數(shù)據(jù)等資源的共享,最大限度地發(fā)揮實驗室的投資效益,降低實驗室運行成本[27]。曹龍奎提出,實驗室信息化建設(shè)與管理可以對軟件管理系統(tǒng)、儀器設(shè)備管理系統(tǒng)、實驗項目管理系統(tǒng)、實驗人員管理系統(tǒng)、綜合查詢與統(tǒng)計分析系統(tǒng)的功能進(jìn)行設(shè)計[28]。除此之外,實驗室信息化建設(shè)的步伐也應(yīng)該循序漸進(jìn),同時結(jié)合自身的特色、遵循一定的科學(xué)原則,穩(wěn)步高效地實現(xiàn)信息化。喻漢平提出,實驗室和技術(shù)物資管理工作信息化建設(shè),可按“先易后難,逐步實施”的原則進(jìn)行[29]。同時,在信息化條件下實驗室信息資源開發(fā)應(yīng)該遵循共享性開發(fā)、特色性開發(fā)、相關(guān)性開發(fā)等原則[30]。

    4 開放服務(wù)

    對外開放服務(wù)是實驗室的基本職能之一,實驗室的開放服務(wù)對于提高實驗室形象、促進(jìn)科技資源使用效率、加快科技成果轉(zhuǎn)化和推動科技進(jìn)步都有著非同尋常的意義。多數(shù)學(xué)者主要是從實驗室開放模式、開放管理措施等幾個方面進(jìn)行研究。

    4.1 國家重點實驗室的開放共享服務(wù)

    對國家重點實驗室開放共享服務(wù)的研究主要集中于大型儀器的開放共享服務(wù)研究, 包括以下3個方面內(nèi)容。

    一是提高儀器開放共享效率的具體措施與體系。丁寅等人認(rèn)為,大型儀器設(shè)備建設(shè)應(yīng)該依據(jù)實驗室的發(fā)展方向布局,注重儀器的采購、驗收、開放、共享,強(qiáng)化管理制度和管理人員隊伍建設(shè),為重點實驗室的科研創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)和社會服務(wù)提供了一個良好的條件平臺[31]。謝永玉、王壽輝、燕文明認(rèn)為,大型儀器設(shè)備開放共享應(yīng)明確大型儀器設(shè)備公共實驗平臺建設(shè)原則、目標(biāo)、主要內(nèi)容與措施,應(yīng)從強(qiáng)化儀器設(shè)備購置前的論證、加強(qiáng)儀器設(shè)備的運行與維護(hù)管理、多渠道提高大型儀器設(shè)備的使用率和共享率、為大型儀器設(shè)備提供網(wǎng)上開放和共享服務(wù)、加強(qiáng)實驗技術(shù)隊伍的建設(shè)和管理、樹立資源共享理念等方面來推進(jìn)開放服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)[32]。董誠等人在構(gòu)建了包括可見、可及、可用3個層次的大型科學(xué)儀器共享三層次模型的基礎(chǔ)上,介紹了發(fā)達(dá)國家實驗室大型科學(xué)儀器的共享實例對三層次中的共享內(nèi)容、共享策略、預(yù)約過程、實時監(jiān)控和培訓(xùn)等進(jìn)行了細(xì)化分析[33]。

    二是對實驗室開放共享的評價研究。多位學(xué)者對評估內(nèi)容、評估指標(biāo)等進(jìn)行了研究。陳實、吳根比較系統(tǒng)地介紹了國家重點實驗室的開放制度和評估制度,回顧和評價了國家重點實驗室的開放制度和評估制度對于部門實驗室建設(shè)發(fā)揮的重要推動作用[34]。于敬鵬等人根據(jù)實驗室研究內(nèi)容的綜合性、交叉性等特征,將國家重點實驗室劃分為以基礎(chǔ)理論為產(chǎn)出目的的實驗室和以技術(shù)產(chǎn)出為目的的實驗室,并針對兩類實驗室的特點,闡述了定量評價和定性評價相結(jié)合的重要性和可行性,給出了反映不同實驗室的最大共享率評價指標(biāo)體系及其使用的基本原則[35]。

    三是要樹立“開放共享”的國際化開放理念,通過思想認(rèn)同帶動行為共享。樹立國際化開放理念,應(yīng)將國家重點實驗室的開放機(jī)制定位在世界范圍、國際水準(zhǔn),由國內(nèi)開放走向世界開放、由“要我開放”走向“我要開放”,真正吸引、聚集國外高水平知名科學(xué)家來實驗室開展合作研究或?qū)W術(shù)交流[9]。

    4.2 國家實驗室的開放共享服務(wù)

    由于我國國家實驗室數(shù)量較少、起步較晚,所以我國學(xué)者側(cè)重于與歐美等發(fā)達(dá)國家的對比以及對我國國家實驗室開放共享機(jī)制未來發(fā)展趨勢的探討。

    美國非常注重國家重點實驗室的開放共享,值得我們國家借鑒。王鵬等人介紹了阿貢設(shè)施共享的具體措施,阿貢的設(shè)施向來自工業(yè)界、學(xué)術(shù)界和其他國家實驗室的研究人員開放,提高了設(shè)備的利用率,促進(jìn)各國研究者的合作與交流,提升了國際聲譽[36]。宋偉等人介紹美國國家實驗室資源共享制度,對于擁有大型儀器設(shè)備的國家實驗室都要對外開放,經(jīng)過一定的程序和手續(xù),不同實驗室或科研單位的科學(xué)家都可以甚至是免費地使用這些實驗儀器[13]。周岱等人介紹了美國大型綜合性的國家實驗室采用與科研任務(wù)需求相吻合的內(nèi)部學(xué)術(shù)組織結(jié)構(gòu),促進(jìn)信息共享,并以法律法規(guī)形式要求國家實驗室科技資源開放共享,國家實驗室評估委員會還制定了適應(yīng)不同類型國家實驗室的評估指標(biāo)體系,評估內(nèi)容包括開放共享、社會服務(wù)等[4]。

    宋小燕等人分析了我國國家實驗室的發(fā)展,認(rèn)為我國國家實驗室“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的機(jī)制沒有完全建立,提出應(yīng)該制定相應(yīng)的大型儀器共享的制度和程序,最大限度地利用資源,充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),促進(jìn)資源共享[13]。劉玉紅等人認(rèn)為,國家實驗室應(yīng)設(shè)立儀器設(shè)備開放基金,制訂儀器設(shè)備共享使用辦法,促進(jìn)科學(xué)儀器設(shè)備的共享,提高儀器設(shè)備使用率[4]。

    4.3 高校普通實驗室的開放共享服務(wù)研究

    高校普通實驗室開放共享服務(wù)的研究主要集中于開放模式劃分和提高開放共享效率措施兩個方面。

    關(guān)于實驗室開放模式的劃分,根據(jù)不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)有多種模式。從課程體系設(shè)置劃分,實驗室開放的模式大體上可分為課程體系開放和課外開放模式[37];從開放時間劃分,實驗室的開放有全天開放、預(yù)約開放、階段開放和定期開放等不同形式;從開放內(nèi)容上劃分,實驗室的開放主要有僅對教學(xué)計劃外實驗實行開放和全面開放,包括教學(xué)計劃內(nèi)和計劃外的實驗[38]。結(jié)合開放時間、內(nèi)容的特點,目前主要有以下6種模式:基于學(xué)分制實施的管理層面的開放、基于學(xué)分制實施的內(nèi)容層面的開放、固定專門時間的開放、利用雙休日等業(yè)余時間的開放、建立專門開放實驗室 、對“精英型”學(xué)生的開放[39]。鄭春龍?zhí)岢鰧嶒炇覍哟伍_放的主要形式有教學(xué)實驗項目開放型、學(xué)生參與科研科技活動型、自選研究課題型[40]。

    針對目前高校普通實驗室面臨實驗技術(shù)隊伍的不適應(yīng)、運轉(zhuǎn)維持費的協(xié)調(diào)支配問題、實驗室開放效益低下的問題,學(xué)者從多個角度提出了改善實驗室開放服務(wù)的建議。針對高校普通實驗室的開放管理,王澤生、陳子輝認(rèn)為,不同類型實驗室采取不同的開放形式,即實驗室開放與人才培養(yǎng)目標(biāo)總體要求、實驗教學(xué)體系、完全學(xué)分制、實驗師資隊伍建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)化的管理模式相結(jié)合[41]。

    除此之外,在高校普通實驗室開放中,根據(jù)存在的問題和實際的需要,可采取設(shè)立實驗室開放專項基金、鼓勵學(xué)生參加開放型實驗、規(guī)范實驗室開放、提高實驗指導(dǎo)教師的地位、提高教師的素質(zhì)和水平、采用信息化方式對開放實驗和儀器設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理等措施推動實驗室的開放共享。王樹良認(rèn)為,實驗室需要參照實驗教學(xué)的管理模式,建立健全實驗室開放的組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度,并且各部門按照規(guī)章制度共同推動實驗室開放工作協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、持續(xù)開展[41]。鄭春龍認(rèn)為,應(yīng)該分層次提供保證措施,比如實驗教學(xué)內(nèi)容、教材要適應(yīng)層次開放的需要,實驗室儀器設(shè)備的配置和管理方式要適應(yīng)開放需要,實驗教學(xué)日常經(jīng)費能保證層次開放的需要,實驗教學(xué)師資和實驗技術(shù)隊伍能保證層次開放需要[43]。還可以運用激勵理論,采取激勵法 、目標(biāo)激勵法、成就激勵法、約束法等主要激勵方式促進(jìn)實驗室開放[43]。

    5 總結(jié)

    (1)通過相關(guān)文獻(xiàn)分析表明,國內(nèi)學(xué)者關(guān)于實驗室建設(shè)中的一系列問題的研究取得了一定成果,這些成果不僅拓寬了實驗室建設(shè)的研究思路,而且為實驗室的建設(shè)提供了有益的思路與方法。

    (2)從總體來看,目前我國學(xué)者對實驗室建設(shè)的研究處于探索階段,尚未形成一套較為完善的實驗室建設(shè)的理論體系和研究方法。研究內(nèi)容主要停留在對已有現(xiàn)象的解釋,欠缺對實驗室建設(shè)深層次問題的分析,一些研究僅僅停留在基于中國實踐案例的具體分析,缺乏系統(tǒng)研究和模式提煉。在實驗室種類上側(cè)重對給予高校的普通實驗室研究,對國家重點實驗室和國家實驗室的研究不足;研究方法上以定性分析為主,缺乏定量的分析,主要從管理學(xué)的角度開展分析,缺乏從經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)等其他學(xué)科角度的深度研究,研究方法較為欠缺。

    (3)隨著我國科研實力的增強(qiáng),我國科研實力的研發(fā)實力也不斷提高,特別是我國的實驗室建設(shè)已經(jīng)形成了一定的規(guī)模,迫切需要從宏觀角度和理論角度開展對實驗室運行、管理和評估等方面的研究。伴隨著國際科技活動交流的頻繁化、科技資源要素流通普遍化,我國從事科學(xué)研究的實體更加迫切需要學(xué)習(xí)國外先進(jìn)實驗室的管理經(jīng)驗。

    (4)實驗室作為科研活動的重要實體和科技管理的重要內(nèi)容,必將具有更加廣闊的研究前景。未來實驗室管理的研究基本上沿著兩個方向展開:一是拓展理論方法研究的深度和廣度,包括綜合采用多學(xué)科的理論方法研究實驗室信息化建設(shè)、開放共享和管理運行等基本理論問題;二是加強(qiáng)對國外優(yōu)秀研究基地的研究,特別是要加強(qiáng)對運行機(jī)制、管理模式、開放共享和科普宣傳等重點問題的深入研究。

    總之,實驗室建設(shè)的研究要堅持理論聯(lián)系實際的原則,把系統(tǒng)的理論的體系研究與實際的實驗室管理活動相結(jié)合,逐步形成一套系統(tǒng)的、科學(xué)的理論體系,指導(dǎo)實驗室的建設(shè),并在實踐中不斷完善和檢驗理論研究成果。

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    Literatures Review on Construction and M anagement of Our Country’s Laboratory

    Zhang Jie, Dong Cheng
    (Institute of Scientif c and Technical Information of China, Beijing 100038)

    The problem of how to build laboratory has been concerned by many scholars, they pay more attention to the study of national laboratory, national key laboratory and norm al laboratory relying on colleges. Based on the relevant domestic laboratory research literature, this paper summarizes domestic scholars’ research focus, introducing the target, management, informatization, open service of diferent laboratory, and explores the future research directions.

    laboratory, orientation, laboratory management, informatization, open service, laboratory construction

    G311

    :ADOI:10.3772/j.issn.1674-1544.2013.04.010

    張潔(1988- ),女,中國科學(xué)技術(shù)信息研究所碩士研究生,研究方向:科技資源共享,實驗室管理。

    2013年4月19日。

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