河南省市域經(jīng)濟空間與國土利用效益協(xié)調(diào)發(fā)展研究

周 沂，黃志基，賀燦飛，郭 艷，康鴛鴦

(1.北京大學(xué)城市規(guī)劃與設(shè)計學(xué)院，廣東深圳518055;2.北京大學(xué)a.城市與環(huán)境學(xué)院，b.林肯研究院城市發(fā)展與土地政策研究中心，北京100871;3.河南省國土資源科學(xué)研究院，鄭州450053)

0 引言

經(jīng)濟空間是人類社會生產(chǎn)力運動和經(jīng)濟運行的載體，是經(jīng)濟地理學(xué)和區(qū)域經(jīng)濟學(xué)研究的重要論題。改革開放以來，我國各地經(jīng)濟都取得了不同程度的發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟活動開始出現(xiàn)向少數(shù)地區(qū)集中或俱樂部趨同趨勢［1］，區(qū)域經(jīng)濟空間格局發(fā)生了明顯變化。伴隨著經(jīng)濟發(fā)展，部分城市土地利用粗放，集約度不高。同時，經(jīng)濟社會發(fā)展對土地需求的增長與土地供給稀缺之間的矛盾日益嚴(yán)重，加劇了區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展不平衡。因此，對區(qū)域經(jīng)濟空間格局與國土利用效益及其協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系的探討，可為國土規(guī)劃提供政策依據(jù)，具有重要的理論與實踐意義。

2011年，中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)提升為國家戰(zhàn)略，其戰(zhàn)略定位為國家重要的糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。作為中原經(jīng)濟區(qū)重要主體，河南省具有支撐中部、東承長三角、西連大關(guān)中、南臨長江中游經(jīng)濟帶、北依京津冀的重要戰(zhàn)略優(yōu)勢。近年來，河南省經(jīng)濟發(fā)展迅速，“十一五”期間GDP年均增速12.9%，2011年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值26 931.03億元。然而，由于區(qū)域間自然條件、區(qū)域因素、經(jīng)濟基礎(chǔ)和制度環(huán)境等差異的影響，河南省各區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展存在顯著差異，并且這種差異也在不斷擴大。作為我國人口大省，河南省人口占全國總?cè)丝?.01%，土地面積卻只有全國的1.72%，人多地少，土地利用效益急需提高。河南省經(jīng)濟空間的發(fā)展離不開土地資源的支撐，同樣，土地利用效率的提高也需要相應(yīng)的經(jīng)濟投入，兩者協(xié)調(diào)發(fā)展才能有效地增強各城市競爭力。因此，以河南省為例研究市域經(jīng)濟空間與國土利用效益協(xié)調(diào)發(fā)展具有代表性與急迫性，對我國其他省市的國土規(guī)劃也具有重要的借鑒意義。

1 分析框架

1.1 “3D”框架

有關(guān)經(jīng)濟空間的理論研究可分為3個階段。最早的古典區(qū)位論以運輸成本解釋經(jīng)濟活動空間結(jié)構(gòu)差異。第二階段以增長極理論、累積循環(huán)因果關(guān)系理論、中心—邊緣理論等為代表，把區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的演化機制建立在完全競爭、比較優(yōu)勢及運輸成本上。第三階段以新產(chǎn)業(yè)空間理論、新區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展理論、產(chǎn)業(yè)集群理論等新空間經(jīng)濟學(xué)理論為標(biāo)志，報酬遞增、知識外溢、技術(shù)創(chuàng)新、競爭優(yōu)勢、區(qū)域合作等在經(jīng)濟發(fā)展中的作用開始得到重視。

20世紀(jì)50年代以來，我國學(xué)者從經(jīng)濟建設(shè)實踐出發(fā)，在經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)模式、功能及優(yōu)化等方面進行了研究。主要側(cè)重于經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)的理論演化模式，如點軸模式、城市對稱分布理論、雙核結(jié)構(gòu)理論等，這些理論模式在不同尺度上為我國經(jīng)濟空間布局提供了理論借鑒。一些學(xué)者也從不同側(cè)面進行了實證研究，但研究區(qū)域主要集中在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)［2-9］，研究方法主要有“3S”技術(shù)、計量經(jīng)濟學(xué)、分形理論、空間相互作用模型等，選取的衡量指標(biāo)主要有GDP、人均GDP等。盡管對于區(qū)域經(jīng)濟空間的研究已經(jīng)十分豐富，但是對經(jīng)濟空間尺度、特征和發(fā)展?jié)摿Φ鹊难芯窟€缺乏形象的刻畫以及系統(tǒng)客觀的評價體系。

2009年世界銀行在克魯格曼的新經(jīng)濟地理框架下發(fā)布的《重塑世界經(jīng)濟地理》提出以密度(density)、距離(distance)以及整合(division)①division本義為分割，分割和整合相對，使用整合便于直觀理解。，從不同地理尺度刻畫世界經(jīng)濟地理格局。經(jīng)濟密度指單位土地上經(jīng)濟活動強度。較高的密度能夠更好地利用集聚經(jīng)濟效應(yīng)帶來的生產(chǎn)優(yōu)勢，以此增強區(qū)域經(jīng)濟競爭力。距離指到達(dá)某一經(jīng)濟密度區(qū)所耗費的成本?？s短區(qū)域與外部市場的距離，有利于區(qū)域參與全球化進程，獲得城市經(jīng)濟效益。整合反映影響商品和生產(chǎn)要素地域流動的非距離相關(guān)的障礙。我國的財政分權(quán)引致的地方保護主義增加了障礙的厚度，減少區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟分割，將有利于區(qū)域在統(tǒng)一市場和經(jīng)濟政策層面優(yōu)化資源配置獲得溢出效益，實現(xiàn)綜合競爭力的提升。這個框架抓住了最為核心的經(jīng)濟地理要素，有助于從不同地理尺度認(rèn)識區(qū)域經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)。目前已有學(xué)者將“3D”理論引入到社會科學(xué)研究中。Conroy等結(jié)合研究區(qū)域?qū)嶋H針對每個“D”選擇有代表性指標(biāo)，通過回歸分析研究了拉丁美洲福利狀況［10］。Roberts等運用相似的方法，對重慶生產(chǎn)力差異進行研究［11］。Jinhwan認(rèn)為城市化過程需先后經(jīng)過初期的密集集聚的1D狀態(tài)，城市化中期多個密度聚集區(qū)間距離縮減的2D狀態(tài)，以及成熟城市化階段的多個城市密度區(qū)整合的3D狀態(tài)［12］。

1.2 “3I”框架

國土利用效益是指經(jīng)濟和社會活動對國土資源在時間和空間上利用和優(yōu)化的綜合水平。目前的研究重點一般集中在國土利用的經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益評價以及協(xié)調(diào)發(fā)展上［13-15］。本研究從土地利用效益的內(nèi)在屬性出發(fā)，以規(guī)模效益(input)、結(jié)構(gòu)效益(infrastructure)和集約效益(intensity)3個維度，反映國土利用綜合效益。其中，規(guī)模效益是基礎(chǔ)，結(jié)構(gòu)效益是保障，集約效益是關(guān)鍵。

規(guī)模效益主要反映國土的人口和經(jīng)濟承載力，即在一定時期、空間區(qū)域及社會、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境條件下，城市土地資源所能承載的人類活動的閾值［16］。最早對于城市土地承載力的研究主要以土地—糧食—人口關(guān)系為主線的單一指標(biāo)評價［17-18］，之后開始借助綜合性指標(biāo)體系［16，19］。藍(lán)丁丁等以土地利用強度、利用效率、利用結(jié)構(gòu)和布局、城市人居環(huán)境質(zhì)量、社會協(xié)調(diào)發(fā)展程度的準(zhǔn)則層構(gòu)建城市土地承載力綜合評價指標(biāo)體系［16］。趙淑芹等從土地的自然承載、經(jīng)濟承載、社會承載、生態(tài)環(huán)境承載4個層次研究城市土地綜合承載能力［20］。

結(jié)構(gòu)效益主要反映各類土地利用的協(xié)調(diào)程度。合理的結(jié)構(gòu)配置是快速城市化時期城市建成區(qū)迅速擴展導(dǎo)致土地資源大量消耗的必然要求［21］，是城市可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保證。對于城市協(xié)調(diào)發(fā)展，糧食和生態(tài)安全是基礎(chǔ)，基礎(chǔ)設(shè)施是支撐。在平原區(qū)大量優(yōu)質(zhì)耕地被大規(guī)模占用的同時，山區(qū)等生態(tài)脆弱的林地也遭到了無節(jié)制的開發(fā)［22］。耕地減少、林地衰退是導(dǎo)致糧食安全和生態(tài)安全的關(guān)鍵。國土利用結(jié)構(gòu)效益還表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施的保障能力上，其規(guī)模反映了對城市各項功能的支撐能力。

集約效益反映的是國土的投入與產(chǎn)出水平，主要是指在一定面積土地上，通過增加投入來提高產(chǎn)出的土地利用方式，集約利用水平是動態(tài)的，是隨著經(jīng)濟發(fā)展而不斷提高的［23］。國內(nèi)學(xué)者圍繞我國城市資源短缺與土地粗放利用現(xiàn)狀，試圖尋找實現(xiàn)城市土地利用由粗放低效型向集約高效型轉(zhuǎn)變的方案［24-25］。從集約用地的內(nèi)涵出發(fā)，通常以投入和產(chǎn)出來衡量國土利用的集約效益。根據(jù)Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù)，勞動力和資本是經(jīng)濟活動最主要的投入要素，增加勞動力和資本的投入，可以增加國土的產(chǎn)出，從而提高集約效益。但規(guī)模報酬遞減規(guī)律表明，土地利用的集約程度不可能隨著投入的增加，產(chǎn)出無限制地提高，當(dāng)土地開發(fā)的邊際成本超過邊際收益時，出現(xiàn)規(guī)模不經(jīng)濟，需要調(diào)整投資強度和結(jié)構(gòu)。

提高經(jīng)濟密度、縮小與世界主要市場間的距離、降低城市間經(jīng)濟分割是國土規(guī)劃的重要目標(biāo)。由于城市經(jīng)濟活動和國土利用的多維性和復(fù)雜性，借用經(jīng)濟空間評價的“3D”框架與國土利用評價的“3I”框架，對河南省市域經(jīng)濟空間和國土利用效益發(fā)展現(xiàn)狀進行研究，并對其耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平進行探討，以更好地了解區(qū)域發(fā)展存在的問題，也可為國土規(guī)劃經(jīng)濟績效評估和國土分區(qū)提供技術(shù)支撐。

2 數(shù)據(jù)來源與研究方法

2.1 研究指標(biāo)體系

2.1.1 “3D”指標(biāo)體系。(1)密度:人口的集中蘊含著勞動力市場供給與基礎(chǔ)設(shè)施的集中。創(chuàng)新是人類認(rèn)識能力和實踐能力的高級表現(xiàn)形式，可衡量城市未來增長潛力。選用人口密度和產(chǎn)值密度來反映經(jīng)濟活動投入密度和產(chǎn)出效率，以科研經(jīng)費的投入與專利的產(chǎn)出來測度創(chuàng)新密度，共同反映經(jīng)濟活動強度。(2)距離:隨著經(jīng)濟全球化和信息交通技術(shù)的變革，單純的空間距離并不能反映與經(jīng)濟活動的隔離程度。經(jīng)濟活動的要素流動通暢程度更好地反映了距離的阻隔情況。通過與主要市場距離加權(quán)的市場潛力來反映區(qū)域距離優(yōu)勢與劣勢。地市i的國內(nèi)市場潛力Pdi為:

式中:M為全國地市集合;N為河南省地市集合;Dij為地市i與地市j間的最短公路距離;Ci和Cj分別為地市i和地市j的城市社會消費品零售總額。考慮到社會消費品零售總額與消費規(guī)模有關(guān)，故用人口規(guī)模加以控制。(3)整合:從國際、國內(nèi)、市內(nèi)3個尺度反映整合。國際整合主要考慮政治因素對貿(mào)易和勞動力流動的影響，以進出口額與外資利用情況體現(xiàn);國內(nèi)尺度主要受物流流通程度與市場壁壘的影響，以人均公路貨運量與商品零售價格指數(shù)差異刻畫;市內(nèi)整合以各市一體化程度以及市域差異程度反映，以公路網(wǎng)密度與人均GDP不平衡程度刻畫，人均GDP不平衡程度即用人均GDP控制下的人均GDP差異系數(shù)衡量。

2.1.2 “3I”指標(biāo)體系。規(guī)模效益:以人口承載力和經(jīng)濟承載力反映國土利用的規(guī)模效益，其中，建設(shè)用地人口承載力和建設(shè)用地經(jīng)濟承載力是兩個重要的方面［26］。選用人均建設(shè)用地規(guī)模和單位GDP建設(shè)用地規(guī)模來反映國土利用的規(guī)模效益。結(jié)構(gòu)效益:以耕地、林地資源保有量與交通設(shè)施現(xiàn)狀反映土地結(jié)構(gòu)效益差異。用耕地面積比重、交通設(shè)施用地面積比重、林地面積比重來反映市域土地利用的結(jié)構(gòu)效益。集約效益:以勞動力與資本的投入強度反映國土利用集約效益。選用地均固定資產(chǎn)投資、地均二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)、地均二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值綜合測度。具體的指標(biāo)解釋見表1。

表1 “3D”經(jīng)濟空間與“3I”國土利用效益評價指標(biāo)體系Tab.1 Indicator system for evaluating region economic space and land use efficiency

2.2 數(shù)據(jù)來源

以河南省18個城市為基本單元，“3D”框架數(shù)據(jù)主要來源于2011年《河南省統(tǒng)計年鑒》和《中國區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》;考慮到經(jīng)濟數(shù)據(jù)的滯后性，“3I”框架采用2009年底河南省各地市土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)。

2.3 研究方法

本研究采用熵值法對各指標(biāo)賦權(quán)重，可有效減少權(quán)重確定過程中的主觀干擾。在此基礎(chǔ)上采用耦合度法對河南省市域經(jīng)濟空間與國土利用效益的協(xié)調(diào)發(fā)展情況進行研究。具體模型設(shè)置如下:ui(i=1，2，…，n)為兩系統(tǒng)序參量，xij為第 i個序參量的第j個指標(biāo)。αij，βij是系統(tǒng)穩(wěn)定臨界點序參量的上、下限值。變量xij對系統(tǒng)的功效貢獻大小uij可表示為:

采用幾何平均法和線性加權(quán)和法得到系統(tǒng)內(nèi)各個序參量的“總貢獻”:

式中:wij為各序參量的權(quán)重。由此得到兩系統(tǒng)的耦合度函數(shù):

耦合度0≤C≤1，越大說明兩系統(tǒng)越協(xié)調(diào)。但耦合度很難反映兩系統(tǒng)的整體效益水平，并可能因其變化范圍小而產(chǎn)生誤導(dǎo)。將耦合度系數(shù)與整體效益指數(shù)結(jié)合起來反映整體綜合協(xié)同效應(yīng):

式中:D表示耦合協(xié)調(diào)度;T為土地利用的整體效益;α，β為兩系統(tǒng)的重要程度(本研究均取0.5)。0＜D≤0.2，為嚴(yán)重失調(diào);0.2 ＜ D ≤0.4，為中度失調(diào);0.4 ＜ D≤0.6，為基本協(xié)調(diào);0.6 ＜ D ≤ 0.8，為中度協(xié)調(diào);0.8 ＜ D＜ 1.0，為良好協(xié)調(diào)。

3 研究結(jié)果

3.1 河南省經(jīng)濟空間格局

結(jié)果顯示，豫北、豫中經(jīng)濟發(fā)展高水平集聚區(qū)在空間上形成河南省經(jīng)濟增長中心，周圍地區(qū)成為其外圍地區(qū)，呈明顯的”中心—外圍”模式(圖1)。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平存在明顯的俱樂部趨同，具體表現(xiàn)為鄭州—焦作—濟源—許昌經(jīng)濟增長中心區(qū);洛陽—平頂山—漯河—安陽—濮陽次級經(jīng)濟區(qū);新鄉(xiāng)—開封—商丘—周口3級經(jīng)濟區(qū);三門峽—南陽—駐馬店—信陽外圍區(qū)。

圖1 河南省市域經(jīng)濟空間總得分Fig.1 Scores of region economic space in Henan Province

采用均值法對3D進行聚類，即某個D得分高于18個市域的得分均值，可認(rèn)為該D狀況優(yōu)良，如小于均值，則認(rèn)為該D仍有不足。鄭州為河南省經(jīng)濟中心，其經(jīng)濟密度得分最高;濟源市國內(nèi)市場潛力絕對值不大，但其人均量最高;焦作市人均公路貨運量、進出口占GDP比重、公路網(wǎng)密度與人均GDP差異系數(shù)均居全省前列，其整合得分最高。鄭州、焦作和漯河經(jīng)濟空間呈現(xiàn)密度—距離—整合協(xié)調(diào)發(fā)展，其余各市均存在不足;濟源、鶴壁為密度滯后型，許昌為距離滯后型，洛陽、三門峽為整合滯后型;安陽、平頂山、濮陽、商丘、新鄉(xiāng)的距離得分較低，為“1D”的距離滯后型，開封、周口、南陽、駐馬店、信陽經(jīng)濟空間發(fā)展形成緩慢，處于不完整“0D”經(jīng)濟空間狀態(tài)(圖2)。

圖2 河南省市域經(jīng)濟空間3D類型Fig.2 3D structure of region economic space in Henan Province

3.2 河南省國土利用效益空間分異

總體來說，河南省土地利用效益處于中等水平，規(guī)模效益明顯，土地利用結(jié)構(gòu)與集約性不足。空間上大致呈現(xiàn)出北高南低的格局(圖3)。與全省平均水平相比，鄭州、焦作、漯河、許昌效益較高，三門峽、南陽、駐馬店、信陽四市相對低效。以規(guī)模效益為主的市域主要集中在以鄭州為中心的豫北地區(qū);以集約效益為主的市域主要集中在焦作—鄭州—許昌—漯河地區(qū);駐馬店、信陽、周口、商丘、南陽等豫東南地區(qū)結(jié)構(gòu)效益明顯，規(guī)模集約效益不足。

圖3 河南省國土利用效益總得分Fig.3 Scores of land use efficiency in Henan Province

3.3 協(xié)調(diào)度分析

分別以3D經(jīng)濟、國土利用效益得分平均值為界，綜合分析河南省市域經(jīng)濟空間與國土利用效益。河南省市域經(jīng)濟競爭力與國土利用效益具有“同強同弱”的特點，兩者相關(guān)系數(shù)達(dá)0.95。根據(jù)耦合協(xié)調(diào)分析方法，耦合度協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)大多介于0.29～0.66的中度或者基本協(xié)調(diào)發(fā)展期(表2)。河南省大多市域經(jīng)濟發(fā)展效益滯后于土地利用綜合效益，主要是由城市工業(yè)化水平較低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、規(guī)?？偭啃?、經(jīng)濟效益不高所致。

4 經(jīng)濟空間與國土利用效益協(xié)調(diào)研究

4.1 經(jīng)濟空間與國土利用協(xié)調(diào)發(fā)展

21世紀(jì)以來，河南省區(qū)域組團分異的經(jīng)濟空間格局逐步形成。首先，中原城市群是河南省經(jīng)濟發(fā)展的中心，鄭州—洛陽沿鐵路線地區(qū)及兩側(cè)的焦作、新鄉(xiāng)、許昌和平頂山地區(qū)是河南省工業(yè)化水平比較高的地區(qū)。開封是該區(qū)域的一個經(jīng)濟凹陷區(qū)，其整合得分低，因此，有必要抓住鄭州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，促進開封與鄭州在交通、通訊、金融等方面的一體化發(fā)展。其次，豫西、豫南地區(qū)主要以山地、丘陵為主，經(jīng)濟整合對該區(qū)發(fā)展有一定的影響。再有，近年來豫東平原地區(qū)開始超過豫西地區(qū)，但豫東地區(qū)的距離對其經(jīng)濟發(fā)展滯后作用較大。因此，結(jié)合各區(qū)域優(yōu)劣勢，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縮小區(qū)域距離，打破行政地域限制，實現(xiàn)合理的分工與合作，是河南省經(jīng)濟空間優(yōu)化的重要途徑。

表2 河南省市域經(jīng)濟空間與國土利用效益協(xié)調(diào)分析結(jié)果Tab.2 The coordinated development of region economic space and land use efficiency in Henan Province

河南省國土利用效益處于中等水平，與市域經(jīng)濟空間具有很高的相關(guān)性。豫北經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū)對建設(shè)土地需求較多，土地投入較大，規(guī)模效益明顯，結(jié)構(gòu)效益不足。豫西南南陽盆地，經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后，土地利用投入不足，規(guī)模集約效益不足，結(jié)構(gòu)相對合理。豫西北伏牛山區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)單一，投入產(chǎn)出效率較低，規(guī)模效益較好。河南省作為全國的糧食主產(chǎn)區(qū)之一，耕地短缺是制約河南省土地可持續(xù)發(fā)展利用的關(guān)鍵。因此，為提高河南省土地利用整體效益，實現(xiàn)土地可持續(xù)利用，在豫北等經(jīng)濟發(fā)展水平高的地區(qū)應(yīng)注重土地結(jié)構(gòu)調(diào)整，在集約利用條件下實現(xiàn)規(guī)模效益;豫南等經(jīng)濟發(fā)展水平不足的地區(qū)應(yīng)該適當(dāng)增加土地投入，在集約利用的條件下實現(xiàn)土地結(jié)構(gòu)的合理化，以實現(xiàn)國土利用綜合效益提升。

河南省市域經(jīng)濟空間與國土利用效益耦合協(xié)調(diào)發(fā)展多處于中度協(xié)調(diào)發(fā)展水平，并且經(jīng)濟發(fā)展水平低于國土利用效益，即以土地資源開發(fā)促進經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)象普遍。同時，也存在著明顯的區(qū)域差異，表現(xiàn)在豫北地區(qū)普遍高于豫南地區(qū)。

4.2 河南省國土區(qū)劃構(gòu)想

空間區(qū)劃是統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、制定差異化政策的主要依據(jù)。河南省國土空間區(qū)劃經(jīng)歷了階段性的發(fā)展。20世紀(jì)80年代，河南省提出7個一級區(qū)和15個二級區(qū)的經(jīng)濟區(qū)劃方案。90年代，王發(fā)曾等提出建立河南省“一點三圈”城市體系的圈層結(jié)構(gòu)［27］。張教平等將河南全省劃為7個農(nóng)村經(jīng)濟區(qū)域［28］。進入21世紀(jì)，《河南省全面建設(shè)小康社會規(guī)劃綱要》中將全省劃分中原城市群、豫北地區(qū)、黃淮地區(qū)、豫西豫西南四大板塊。2009年，河南省進一步提出了構(gòu)建“一核兩圈三層”現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系空間格局。2011年，《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》中提出以“核心帶動、軸帶發(fā)展、節(jié)點提升、對接周邊”形成放射狀、網(wǎng)絡(luò)化空間開發(fā)的中原經(jīng)濟區(qū)空間布局。本研究結(jié)合河南省自然條件，在考慮區(qū)域經(jīng)濟空間和國土利用效益及其協(xié)調(diào)發(fā)展水平基礎(chǔ)上，將河南省國土區(qū)域劃分為5個區(qū)(圖4)。

圖4 河南省國土區(qū)劃Fig.4 Land zoning in Henan Province

Ⅰ區(qū):豫中經(jīng)濟—國土效益優(yōu)化區(qū)，包括鄭州、許昌、焦作、漯河、濟源、平頂山六市。該區(qū)為河南省經(jīng)濟增長中心區(qū)，經(jīng)濟基礎(chǔ)好，經(jīng)濟空間較完整，國土利用效益高，兩者耦合協(xié)調(diào)性好。重點在于優(yōu)化該區(qū)土地結(jié)構(gòu)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引東部更多的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入，進一步提高經(jīng)濟密度，以發(fā)揮增長極作用，實現(xiàn)區(qū)內(nèi)城市經(jīng)濟整合協(xié)調(diào)發(fā)展。

Ⅱ區(qū):豫北經(jīng)濟—國土效益協(xié)調(diào)優(yōu)化區(qū)，包括新鄉(xiāng)、鶴壁、安陽和濮陽四市。該區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)較好，經(jīng)濟距離和經(jīng)濟整合對其經(jīng)濟發(fā)展的影響較大，國土開發(fā)效益較高，規(guī)模效益和結(jié)構(gòu)效益不足。區(qū)域開發(fā)中應(yīng)加強區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，縮短與國內(nèi)市場的距離，加強與Ⅰ區(qū)內(nèi)城市的交流和溝通，完善產(chǎn)業(yè)鏈，形成合理的產(chǎn)業(yè)分工，減少區(qū)域行政壁壘對于經(jīng)濟發(fā)展的影響;適當(dāng)增加土地投入，并進行土地結(jié)構(gòu)調(diào)整以提高規(guī)模結(jié)構(gòu)效益。

Ⅲ區(qū):豫西國土效益重點提升區(qū)，包括洛陽和三門峽兩市。該區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)較好，國土利用效益不足。該區(qū)以山地為主，集約效益不足，可增加土地投入，重點提升國土利用效益。適當(dāng)增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，縮短與國內(nèi)主要市場距離，并加強洛陽與周邊市域整合，發(fā)揮洛陽對于區(qū)域的輻射帶動作用。

Ⅳ區(qū):豫東經(jīng)濟空間重點提升區(qū)，包括開封、商丘和周口。該區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)較差，經(jīng)濟空間不完整，應(yīng)重點提升區(qū)域經(jīng)濟效益。經(jīng)濟距離對該區(qū)影響最大，開封的經(jīng)濟基礎(chǔ)相對較好，可考慮完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，商丘和周口主動加強與開封市的經(jīng)濟聯(lián)系，打通城市間的聯(lián)系通道，重點以產(chǎn)業(yè)鏈的配套增加城市間的合作。

Ⅴ區(qū):豫南經(jīng)濟—國土效益重點提升區(qū)，包括南陽、駐馬店和信陽三市。區(qū)域經(jīng)濟基礎(chǔ)和國土利用效益低，經(jīng)濟空間不完整。該區(qū)域主要為盆地和山前丘陵，其國土開發(fā)投入不足，規(guī)模效益不明顯。區(qū)域城市應(yīng)在完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上吸引外部轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，增加區(qū)域經(jīng)濟密度，在此基礎(chǔ)上可適當(dāng)增加土地投入，獲取土地資源規(guī)模效益。

5 結(jié)論

以“3D”框架及“3I”框架分別對河南省市域經(jīng)濟空間、國土利用綜合效益及耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平進行研究，結(jié)果發(fā)現(xiàn):(1)河南省市域經(jīng)濟空間呈現(xiàn)顯著的“中心—外圍”模式;(2)河南省土地利用效益處于中等水平，空間上大致呈現(xiàn)出北高南低格局;(3)河南省市域經(jīng)濟空間與國土利用效益的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展處于中等水平，呈“同強同弱”的高度相關(guān)。在此基礎(chǔ)上的國土區(qū)劃認(rèn)為河南省需要增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縮小區(qū)域差異及與主要市場的距離，加強經(jīng)濟增長中心對外輻射作用;結(jié)合區(qū)域土地利用規(guī)模、結(jié)構(gòu)和集約效益方面的優(yōu)劣，應(yīng)有針對性地彌補自身不足，實現(xiàn)國土利用可持續(xù)高效發(fā)展。但本研究只是對河南省的經(jīng)濟空間和國土利用效益進行了靜態(tài)評價，基于時間序列的動態(tài)分析將更有助于對發(fā)展趨勢的認(rèn)識，也將是以后的研究方向。

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