論高校工會在校園文化建設(shè)中的定位及其著力點
——以浙江工業(yè)大學(xué)工會實踐為例

(浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院，浙江杭州310024)

校園文化是學(xué)校在長期辦學(xué)過程中積累形成的、為全體師生所認(rèn)同的教育思想、價值觀念、文化觀念、習(xí)慣和傳統(tǒng)等的融合體［1］。校園文化能凝聚人心，是學(xué)校辦學(xué)內(nèi)涵的體現(xiàn)，是學(xué)校核心競爭力的重要組成部分，是學(xué)校發(fā)展的靈魂和魅力所在。因此，高校應(yīng)充分認(rèn)識到校園文化的重要性，并重視和加強校園文化建設(shè)，發(fā)揮師生在校園文化建設(shè)中的主體作用，構(gòu)筑起全員共建、共同參與的校園文化工作體系。高校工會是“教工之家”，是教職工參與校園文化建設(shè)的群眾組織，理應(yīng)擔(dān)當(dāng)起宣傳校園文化、倡導(dǎo)校園文化、推進(jìn)校園文化建設(shè)與發(fā)展的責(zé)任。工會開展的教職工思想文化教育及各項文體活動，是校園文化的有機體。但在具體實踐中，其功能發(fā)揮有限，效果并不明顯。

工會如何有效地參與校園文化建設(shè)呢?筆者認(rèn)為，關(guān)鍵在于先從理論上厘清校園文化的內(nèi)涵，其次要找準(zhǔn)大學(xué)工會的定位，從而明晰大學(xué)工會參與校園文化建設(shè)的著力點，推動校園文化建設(shè)，努力構(gòu)建和諧的校園文化。

一、校園文化內(nèi)涵的剖析

從宏觀角度來看，校園文化是在學(xué)校辦學(xué)過程中形成的，以學(xué)生為主體、教師為主導(dǎo)，以促進(jìn)學(xué)生成長和提高全員文化素質(zhì)及審美情操為目標(biāo)，由全體師生共同創(chuàng)造出來的一切物質(zhì)、制度和精神的成果，主要包括三個層面［2］：物質(zhì)文化、制度文化和精神文化。物質(zhì)文化是校園文化在物質(zhì)層次上的體現(xiàn)，屬于校園文化的硬件和表層部分，是實現(xiàn)制度文化和精神文化的載體和手段，是推進(jìn)校園文化建設(shè)必要的物質(zhì)基礎(chǔ)和前提，其內(nèi)容主要包括教學(xué)場所、辦公用品、生活住所和交通工具等；制度文化是以師生的行為為形態(tài)的中層組織文化，是形成物質(zhì)文化和精神文化的依托，是維護(hù)校園自身正常運行和校園文化建設(shè)必要的措施和保障，其內(nèi)容主要包括校風(fēng)校紀(jì)、規(guī)章制度、行為守則、組織作風(fēng)、辦事風(fēng)格等；精神文化是高校在教學(xué)、科研和管理中逐漸形成的組織意識和文化觀念，也是校園文化的最高層次，是形成物質(zhì)文化和制度文化的基礎(chǔ)和動力，是校園文化的一種群體意識，其內(nèi)容包括學(xué)校的辦學(xué)理念、發(fā)展戰(zhàn)略、培養(yǎng)目標(biāo)、大學(xué)精神、文化品格等［3］。

大學(xué)是先進(jìn)文化積淀、發(fā)展和傳承的主要社會機構(gòu)，承擔(dān)著傳承文化、創(chuàng)新文化、培養(yǎng)高層次人才和服務(wù)社會的職能。此外，大學(xué)是學(xué)術(shù)組織，學(xué)術(shù)創(chuàng)新是大學(xué)作為學(xué)術(shù)組織的使命；大學(xué)也是培養(yǎng)人才的場所，育人也是大學(xué)的使命［4］。因此，校園文化也應(yīng)該融入與這兩種使命相關(guān)的文化，即育人文化和學(xué)術(shù)創(chuàng)新文化。

此外，地方高校根植于地方文化的土壤，地方文化“對地方高校校園文化具備輻射和融合作用”［5］，具體表現(xiàn)為地域文化對校園文化的浸潤、地域文化與校園文化的互動、地域文化催生并凝煉校園文化［6］。因此，從校本意義上看，浙江工業(yè)大學(xué)是一所地方高水平大學(xué)，這種育人文化既要與浙江文化(浙江精神)相適應(yīng)，又要與工大文化(三創(chuàng)精神)相融合，提煉出地方高水平大學(xué)的育人文化；學(xué)術(shù)文化方面，與“區(qū)域特色、全國一流”應(yīng)對接。因此，必須自覺地立足地方實際，汲取地方文化的養(yǎng)分，與時俱進(jìn)，構(gòu)建特色校園文化［7］，主要抓住兩點：一是特色是水平的特色，水平是特色的水平。二是全國一流或高水平是“頂天立地”的概念。所謂“頂天”就是服務(wù)國家戰(zhàn)略，積極參與國家文化繁榮、理論創(chuàng)新和重大社會思潮研究；所謂“立地”就是面向社會現(xiàn)實，面向國家和地方發(fā)展事業(yè)中的具體問題，全方位參與，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這是一種學(xué)術(shù)創(chuàng)新與地方貢獻(xiàn)的文化。

二、高校工會的定位

高校工會是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的教職工自愿結(jié)合的群眾組織，是高校黨委聯(lián)系廣大教職工的橋梁和紐帶，是學(xué)校黨政的重要支柱力量之一，是廣大教職工利益的代表［8］。它具有如下的特點：(1)工會會員由高素質(zhì)的高校教職工組成。(2)以育人為根本，在辦學(xué)過程中，發(fā)揮管理育人和服務(wù)育人的功能。(3)工會組織是學(xué)校管理體制的一部分，與整體校園建設(shè)及校風(fēng)的形成緊密聯(lián)系，具有維護(hù)、建設(shè)、參與和教育的職能［9］。

工會是教職工之家，在校園文化建設(shè)中，工會根據(jù)本身的工作性質(zhì)，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，既充分發(fā)揮自身職能，又與黨委宣傳部、共青團(tuán)等部門和組織分工協(xié)作，通過多種途徑，動員和帶領(lǐng)廣大教職員工，從精神文化建設(shè)著手，以推進(jìn)民主管理為核心，以豐富的校園文化活動為載體，圍繞“教書育人”的主旋律，積極投身校園文化建設(shè)。具體而言，高校工會要在以下幾個方面發(fā)揮優(yōu)勢，建設(shè)優(yōu)秀的校園文化。

一是發(fā)揮民主管理職能，構(gòu)建和諧校園文化。和諧的校園文化，應(yīng)是物質(zhì)文化、精神文化和制度文化的和諧統(tǒng)一的校園文化。高校工會通過發(fā)揮民主管理職能［10］，應(yīng)認(rèn)識到《中華人民共和國工會法》的第六條規(guī)定“工會依照法律規(guī)定通過職工代表大學(xué)或其他形式，組織職工參與所在單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督”，利用教代會、座談會、情況通報會和校務(wù)公開專題報告等形式，維護(hù)教職工的經(jīng)濟(jì)利益和民主權(quán)益，吸引和組織廣大教職工參政議政，參與學(xué)校的事務(wù)管理，使教職工親身體驗到自己的主人翁地位，構(gòu)建和諧校園文化。此外，在人事制度以及和涉及教職工權(quán)利等的問題上，廣泛地發(fā)揮民主的作用，并征求廣大職工意見的前提下，確保教職工充分參與的權(quán)利，從而發(fā)揮其服務(wù)職能，為教職工的利益服務(wù)。

二是發(fā)揮宣傳教育職能，提升組織文化品位。大學(xué)工會是校園文化建設(shè)過程中的組織者、號召者和引導(dǎo)者［11］。首先應(yīng)加強工會職能的法律意識的宣傳，按照《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》獨立開展工作，依法行使權(quán)利和義務(wù)。其次，依法宣傳和維護(hù)教師職工的健康權(quán)、著作權(quán)、勞動權(quán)、學(xué)習(xí)權(quán)、經(jīng)濟(jì)權(quán)是大學(xué)工會的神圣職責(zé)，這也是大學(xué)工會和教職工不可分割的關(guān)系，成為教職工依靠和信任組織。并以此號召廣大教職工參與校園文化活動，提升文化品味。高品位的校園文化能提升學(xué)校聲譽和師生綜合素質(zhì)。高校工會通過發(fā)揮宣傳教育職能，以師德師風(fēng)建設(shè)為突破口，通過開展各類先進(jìn)人物評選活動，樹師德、正師風(fēng)；利用演講比賽、板報宣傳、學(xué)術(shù)討論和網(wǎng)絡(luò)等形式，教育和提高廣大教職工思想認(rèn)識，提升教書育人的技能，與時俱進(jìn)，真正做到“學(xué)高為師，身正為范”，從而全面提高教職工的綜合素質(zhì)。

三是開展群眾性文體活動，推動凝聚力工程。高校工會在群眾性文體工作中的參與度，使其成為校園文化發(fā)展過程中的直接的實踐者［12］。高校辦學(xué)理念和目標(biāo)的實現(xiàn)，需要合作意識、團(tuán)隊精神、科學(xué)和人文素養(yǎng)。而大學(xué)工會在校園文化發(fā)展和建設(shè)過程中，通過開展一系列有益的活動，能夠培育和激發(fā)廣大教職工的這些意識和精神，并不斷強化教職工的集體榮譽感，從而構(gòu)筑凝聚力工程。例如，高校工會以豐富多彩的文體活動為載體，利用乒乓球、羽毛球、攝影作品展、廚藝大賽和迎新晚會等文體活動，展示教職工的風(fēng)采，加強教職工之間的溝通和交流，從而培養(yǎng)教職工的集體主義精神和團(tuán)隊精神，喚起教職工的情感共鳴，增強凝聚力。

三、高校工會在校園文化建設(shè)中的著力點

優(yōu)秀和諧的校園文化，可以增強教師員工的認(rèn)同感、歸屬感，增加凝聚力，提升廣大教職工幸福指數(shù)［13］。工會組織是校園文化的重要建設(shè)主體之一，特別是在豐富教職工文化生活、營造尊師重教的育人氛圍等方面，應(yīng)主動擔(dān)當(dāng)，有所作為，創(chuàng)新校園文化建設(shè)和增強校園文化軟實力［14］。

(一)樹立“以人為本”理念，增強凝聚力和親和力

“以人為本”是高校校園文化的精髓，是社會主義核心價值體系所引領(lǐng)的目標(biāo)。工會參與校園文化建設(shè)，必須樹立“以人為本”理念，倡導(dǎo)尊重人、理解人和關(guān)心人的團(tuán)結(jié)友愛的精神風(fēng)貌［12］。

浙江工業(yè)大學(xué)工會倡導(dǎo)“五必訪”制度，積極開展“助貧幫困送溫暖”活動，努力做教職工的“第一知情人，第一報告人，第一幫扶人、第一監(jiān)督人”。同時開展大病醫(yī)療互助工作，倡導(dǎo)“我為人人，人人為我”、“有病補救，無病獻(xiàn)愛”的理念，通過這些為師生辦實事、解難事等活動溫暖人心；通過開展師德標(biāo)兵、“三育人”先進(jìn)、“事業(yè)家庭兼顧型”等先進(jìn)評選活動，樹典型，立師德、正師風(fēng)，弘揚敬業(yè)愛崗的精神和無私奉獻(xiàn)的主旋律，營造尊師重教的良好育人氛圍；并通過開展年度先進(jìn)表彰活動、組織先進(jìn)模范教師開展短期治療休養(yǎng)等，學(xué)習(xí)先進(jìn)、尊重先進(jìn)、關(guān)心先進(jìn)，推動師德師風(fēng)建設(shè)；通過發(fā)揮橋梁紐帶作用，溝通聯(lián)系，化解矛盾，營造和諧的人際關(guān)系。

此外，為了滿足不同層次教職工的精神文化需求，浙江工業(yè)大學(xué)工會加強調(diào)研，聽取意見建議，充分利用網(wǎng)絡(luò)集思廣益，深入了解教職工的需求和期望，并以建設(shè)“教職工之家”為內(nèi)容，以各種文體社團(tuán)為載體，從學(xué)校工作實際出發(fā)，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃，堅持工會活動為學(xué)校中心工作服務(wù)的指導(dǎo)思想，堅持普及與提高相結(jié)合、通俗文化與高雅文化相結(jié)合的原則，厲行節(jié)約，不盲目追求規(guī)模檔次，組織一些形式多樣、有內(nèi)涵、有品位活動，積極開展寓教于樂和喜聞樂見的群眾性文體活動，緩解工作壓力，豐富職工業(yè)余文化生活，營造和諧、融洽、健康向上的文化氛圍，以培養(yǎng)教職工的集體主義精神和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，提升教職工的人文素質(zhì)和文化品位，豐富校園文化生活，促進(jìn)校園精神文明建設(shè)。

(二)樹立“以學(xué)術(shù)為本”理念，提高為教學(xué)科研發(fā)展的服務(wù)意識

學(xué)術(shù)是大學(xué)的立身之本，工會參與校園文化建設(shè)，必須樹立“以學(xué)術(shù)為本”的理念，從而促進(jìn)教學(xué)與科研的發(fā)展。

大學(xué)學(xué)術(shù)活動的探究性、自主性和科學(xué)性的特點要求大學(xué)必須“以學(xué)術(shù)為本”，倡導(dǎo)真理面前人人平等、百花齊放、百家爭鳴，保持寬松、自由和民主的學(xué)術(shù)環(huán)境。沒有學(xué)術(shù)自由，就沒有思想的開放和學(xué)術(shù)、科技的創(chuàng)新，大學(xué)也就失去了獨立存在和發(fā)展的價值和動力源泉，而這一切的基礎(chǔ)在于實行民主管理，切實保障教師的主人翁地位。浙江工業(yè)大學(xué)工會堅持和完善以教代會為基本形式的民主管理制度，強化工會源頭參與，積極落實廣大代表和教職工對學(xué)校改革、建設(shè)、發(fā)展等重大事項所享有的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，特別是對關(guān)系到學(xué)校發(fā)展等重大問題，積極踐行教代會代表審議建議權(quán)，不斷適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，發(fā)揮工會組織作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，弘揚民主精神，堅持校務(wù)公開、情況通報和民主評議等制度，進(jìn)一步強化民主管理，關(guān)心、關(guān)注不同群體職工，增強教職工的主人翁責(zé)任感，集聚各方力量，為學(xué)校建設(shè)發(fā)展做貢獻(xiàn)，以培育學(xué)校的民主精神和民主氛圍。

此外，《教育發(fā)展綱要》明確提出“要構(gòu)建終身教育體系，形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展?！币虼?，工會參與校園文化建設(shè)，要順應(yīng)“終身學(xué)習(xí)”趨勢，進(jìn)一步加強教職工教育工作，提高教職員工和工會組織的學(xué)習(xí)能力與創(chuàng)新能力，促教學(xué)與科研的發(fā)展，并主動適應(yīng)時代要求，實現(xiàn)教職工個體與學(xué)校整體持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。第一，積極倡導(dǎo)樹立終身學(xué)習(xí)的理念，配合實施好學(xué)?！扒嗨{(lán)工程”、“名師工程”、“青年教師進(jìn)修學(xué)?！钡?，逐步形成互動、共享的學(xué)習(xí)氛圍，提高學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力，實現(xiàn)“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的統(tǒng)一。第二，主動與教學(xué)、科研等部門緊密配合，通過開展青年教師教學(xué)技能比武、教學(xué)科研成果比賽、優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文評選等活動，調(diào)動教職員工致力于科學(xué)研究、論文撰寫的積極性，活躍學(xué)術(shù)氛圍，提高教育教學(xué)水平。第三，結(jié)合學(xué)校實際，進(jìn)一步深入開展“師德標(biāo)兵”、“三育人”先進(jìn)等評選活動，樹立先進(jìn)典型，及時總結(jié)他們教書育人的成功經(jīng)驗，用身邊的人身邊的事感動鼓舞廣大教職工，以點帶面，引導(dǎo)他們崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)帶動廣大教職工共同進(jìn)步。第四、把開展文體活動與組織學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，擴大涉獵范圍、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強校園精神的引導(dǎo)，組織一些專題講座和學(xué)習(xí)教育活動，比如子女教育專題、養(yǎng)生健康專題、家庭理財專題等，滿足不同層次、不同生活階段的教職工需要，以促進(jìn)不同學(xué)科領(lǐng)域的交流，拓寬教師知識層面，活躍校內(nèi)文化氛圍，形成人人爭做知識型教工的良好局面。

(三)樹立“以服務(wù)為本”理念，優(yōu)化工會的服務(wù)職能體系

工會參與校園文化建設(shè)，必須樹立“以服務(wù)為本”的理念，浙江工業(yè)大學(xué)工會以“服務(wù)地方、服務(wù)學(xué)校、服務(wù)教職工”為工作重點，找準(zhǔn)服務(wù)的落腳點和結(jié)合點，在服務(wù)的“優(yōu)化、細(xì)化、強化”上下功夫，具體表現(xiàn)為：

一是優(yōu)化服務(wù)的理念。理念是行動的先導(dǎo)，增強服務(wù)地方的意識，牢固確立“理論聯(lián)系實際，在實踐中完善理論研究成果，在實踐中經(jīng)受鍛煉”的理念，引導(dǎo)教師回報社會；優(yōu)化服務(wù)學(xué)校的理念，牢固確立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政重視、工會運作、教職工廣泛參與”的工會工作格局；強化群眾工作的觀念，牢固確立“當(dāng)好困難教職工的第一知情人，第一報告人，第一幫扶人和第一監(jiān)督人”的觀念。

二是細(xì)化服務(wù)舉措。在服務(wù)地方方面，通過調(diào)動廣大教職工參與服務(wù)地方的熱情和積極性，發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢開展地方重點項目對接服務(wù)；通過在服務(wù)學(xué)校方面，通過開展職業(yè)道德、社會公德和家庭美德等教育活動，全面提升教職工隊伍的整體素質(zhì)；通過推進(jìn)“教工小家”創(chuàng)建，引導(dǎo)廣大教職工凝心聚力、崗位奉獻(xiàn)；通過推進(jìn)和諧校園的創(chuàng)建，營造雙贏共生的和諧局面。在服務(wù)教職工方面，工會應(yīng)以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，堅持“黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建”，不斷擴大工會組織的覆蓋面，努力把廣大教職工都組織到工會中來；通過擴大源頭參與，健全教代會和校務(wù)公開制度，維護(hù)教職工的合法權(quán)益；通過推進(jìn)教職工文化、校園文化建設(shè)，鑄就校園精神，陶冶教職工情操；通過健全幫扶救助機制，努力為教職工排憂解難；通過深入基層調(diào)查研究，及時了解掌握教職工思想動態(tài)，發(fā)揮好工會作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門為他們辦實事、辦好事、解難事。

三是加強工會干部自身建設(shè)。開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型工會、爭做知識型干部”活動，不斷提高工會專兼職干部隊伍素質(zhì)，樹立服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，當(dāng)好困難教職工的第一知情人，第一報告人，第一幫扶人和第一監(jiān)督人。同時抓好各分工會組織建設(shè)，以爭創(chuàng)先進(jìn)分工會為載體，把學(xué)校各分工會建設(shè)成為組織建全、工作活躍、作用明顯、教職工依賴的“小家”。

總之，校園文化建設(shè)是一個不斷發(fā)展、不斷完善的過程，需要與時俱進(jìn)，體現(xiàn)時代的特點和形勢的要求。在校園文化建設(shè)中，高校工會應(yīng)緊跟時代的步伐，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，在學(xué)校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，自覺做好黨的群眾工作，從而進(jìn)一步推進(jìn)和諧校園文化建設(shè)。

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