(浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院,浙江杭州310023)
改革開放30多年以來,我國國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,全社會固定資產(chǎn)投資總量不斷擴(kuò)大,為工程造價管理及咨詢業(yè)的發(fā)展提供了更加廣闊的空間,使工程造價管理相關(guān)人才需求量不斷增加。隨著我國工程造價管理改革的不斷深入,以及造價工程師和工程造價咨詢機(jī)構(gòu)職業(yè)資格制度的發(fā)展,對工程造價管理人才的培養(yǎng)也提出了更高的要求。一方面工程造價管理人員必須從全新的角度來管理和控制工程項目,工程造價管理涉及工程項目建設(shè)的全過程,而不再僅僅局限于"概預(yù)算",它涉及工程建設(shè)有關(guān)的各個要素,各參與主體之間的利益和關(guān)系。另一方面工程造價管理人員必須具有較強(qiáng)的實務(wù)操作能力,特別是在當(dāng)前信息技術(shù)廣泛應(yīng)用的社會,還必須具有掌握工程造價管理軟件的技能,這都給現(xiàn)有的工程造價管理課程教學(xué)提出了新的要求。在我國高校普通四年制本科招生目錄中,工程造價并沒有作為獨立專業(yè)招生,而是作為工程管理專業(yè)的五個方向之一(投資與造價管理)來設(shè)置。由于招生規(guī)模的限制,在學(xué)校招生數(shù)量有限的情況下,要同時開設(shè)五個專業(yè)方向,也是不現(xiàn)實的。因而大多數(shù)學(xué)校會根據(jù)自身優(yōu)勢選擇工程管理專業(yè)開設(shè)的專業(yè)方向,而將“工程造價管理”作為一門專業(yè)基礎(chǔ)課程開設(shè)。基于社會對人才培養(yǎng)的要求和教學(xué)資源的有效利用,本文著重對工程造價管理“一體化”課程體系建設(shè)提出一些新的構(gòu)想和實踐分析。
根據(jù)工程管理專業(yè)指導(dǎo)委員會制定的工程管理專業(yè)本科教育培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案及主干課程教學(xué)基本要求:工程管理專業(yè)主要包括工程項目管理、房地產(chǎn)經(jīng)營與管理、投資與造價管理、國際工程管理與物業(yè)管理五個方向,圍繞這五個專業(yè)方向開設(shè)一系列專業(yè)平臺和方向課程。其中投資與造價管理方向主要適合于培養(yǎng)從事項目投資與融資及工程造價全過程管理工作,初步具有項目評估、工程造價管理的能力,初步具有編制招標(biāo)、投標(biāo)文件和投標(biāo)書評定的能力,初步具有編制和審核工程項目估算、概算、預(yù)算和決算的能力的人才。并據(jù)此建議設(shè)置工程估價、工程造價管理、工程估價(二)、項目投資與融資課程,其學(xué)時和課程內(nèi)容見表1[1]。其中工程估價(32學(xué)時)是五個專業(yè)方向?qū)W生均需學(xué)習(xí)的課程。
我校的工程管理專業(yè)開設(shè)了房地產(chǎn)經(jīng)營與管理和工程項目管理兩個主要方向,但是考慮學(xué)生就業(yè)需求,我們將工程造價管理課程作為專業(yè)必修課,增加學(xué)時(48學(xué)時),并配合為期兩周的課程設(shè)計。根據(jù)培養(yǎng)計劃,合理安排課程內(nèi)容,調(diào)整課程教學(xué)目標(biāo)。課程內(nèi)容主要包括表1中工程估價與工程造價管理的內(nèi)容,因為主要面向土建類工程項目,所以工程估價(二)暫不考慮。另外開設(shè)的投資學(xué)、項目管理、風(fēng)險管理等課程涵蓋了項目投資與融資的內(nèi)容,所以不再重復(fù)開設(shè);關(guān)于工程項目評價的內(nèi)容也安排在建筑工程經(jīng)濟(jì)課程中。
造價管理人才的培養(yǎng),應(yīng)該是一個復(fù)合型人才的培養(yǎng)[2]。圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo),本科院校工程造價管理課程總的教學(xué)目標(biāo)就是要讓學(xué)生掌握工程計價的基本原理和方法,具備工程計價和工程造價全過程管理的基本能力,從而適應(yīng)社會需求。具體來說,要求掌握我國建設(shè)工程造價的組成及計算原理、定額組成及計價原理、工程量清單及計價原理;能夠運(yùn)用相應(yīng)計價依據(jù)和原理編制投資估算、概算和預(yù)算;熟悉工程價款的支付與計算方法,以及工程竣工決算的內(nèi)容與編制方法;熟悉建設(shè)項目各階段工程造價管理的基本內(nèi)容和方法;了解工程造價管理軟件,掌握基本操作方法[3]。在實際教學(xué)探索中,我們將其概括為強(qiáng)化理論基礎(chǔ)、注重管理應(yīng)用、提高動手能力。
表1 工程管理工程造價相關(guān)課程設(shè)置
根據(jù)我校工程造價管理課程設(shè)置情況和教學(xué)目標(biāo),如何能在有限的學(xué)時中實現(xiàn)理想的教學(xué)目標(biāo),成為我們課程建設(shè)的重點。正是基于課程建設(shè)的重點,我們重新審視和突出了工程造價管理課程特點,即綜合性、實用性、權(quán)變性、實踐性、層次性。
1.綜合性。綜合性主要體現(xiàn)在兩個方面。工程造價管理一方面體現(xiàn)在知識的綜合性上,即技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的綜合,涉及識圖、施工技術(shù)、施工管理、財務(wù)、綜合管理等多方面的知識,并且高度結(jié)合,形成一個新的專業(yè)。另一方面體現(xiàn)在內(nèi)容的綜合性上,貫穿項目管理的全過程,涉及項目的眾多參與者,如業(yè)主、施工企業(yè)、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督部門、審計部門、銀行等。這就可能造成課堂教學(xué)內(nèi)容關(guān)聯(lián)性弱,學(xué)生容易將各章內(nèi)容分割,因而對前導(dǎo)課程的設(shè)置也提出較多的要求。
2.實用性。工程造價,表面看就是工程的建造價格或建造成本。工程造價的實用性就體現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)中的投資主體,為了追求投資回報最大化,需要關(guān)心工程的建造成本。各類固定資產(chǎn)投資,大到工業(yè)廠房建設(shè)、住宅區(qū)開發(fā)、公路橋梁建造,小到家庭裝修、機(jī)器購置、修繕工程都離不開工程計價與管理。這就要求課程的教學(xué)必須突出實用性,指導(dǎo)學(xué)生掌握工程計價的原理和基礎(chǔ),形成工程計價和管理的能力。
3.權(quán)變性。一方面隨著我國建設(shè)市場的快速發(fā)展,工程造價計價依據(jù)的改革不斷深化。目前我國的工程造價計價處于清單計價與定額計價的并軌階段,且不斷調(diào)整。另一方面是區(qū)域差異。我國造價管理傳統(tǒng)是條塊分割,各地區(qū)各行業(yè)在經(jīng)濟(jì)、地理方面的差異,也造成了工程造價管理工作的差異。這些差異決定了工程造價管理課程的教材必須結(jié)合行業(yè)發(fā)展體現(xiàn)最新的改革內(nèi)容,并且要有一定的地域側(cè)重。
4.實踐性。工程造價管理要求具有較強(qiáng)技術(shù)知識和計算能力的專業(yè)技能,在工程造價管理課程教學(xué)中表現(xiàn)為計價依據(jù)和工程量計算兩塊內(nèi)容,其教學(xué)非??菰铩R寣W(xué)生熟悉工程造價的工作流程,牢固掌握工程造價計算的能力,適應(yīng)工程造價管理的社會崗位要求,僅靠課堂講授是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須要有實踐環(huán)節(jié)的設(shè)置,在此基礎(chǔ)上給予強(qiáng)化和補(bǔ)充,充分鍛煉學(xué)生的動手實踐能力。從而避免出現(xiàn)應(yīng)屆畢業(yè)生面對生產(chǎn)實際“無從下手”的局面。
5.層次性。工程造價管理相關(guān)人才培養(yǎng)具有層次性,除了在本科院校中開設(shè)了工程造價管理專業(yè)方向之外,大量的高職院校均開設(shè)了該專業(yè)。而且由于高職院校是獨立設(shè)置的專業(yè),課時相對充分,學(xué)生的計算鍛煉較多,在技術(shù)的應(yīng)用性方面表現(xiàn)較好。與此對應(yīng),本科院校必須明確自己對于工程造價管理人才培養(yǎng)的要求,即工程技術(shù)的管理性。由于工程造價與工程實際密切相關(guān),技術(shù)的應(yīng)用很重要;但還應(yīng)了解技術(shù)的原理、能夠?qū)⒃摷夹g(shù)與工程項目的管理相結(jié)合,提高項目管理的效果,促進(jìn)技術(shù)的發(fā)展。
課程教學(xué)體系是指為了達(dá)到一定的教育教學(xué)目的,實現(xiàn)一定的教育教學(xué)功能而建立起來的與教學(xué)全過程相聯(lián)系的各個教育教學(xué)環(huán)節(jié)的組織形式。工程造價管理教學(xué)體系主要是指課程體系及其配套的實踐教學(xué)環(huán)節(jié),或者說是廣義的課程(含實踐課)體系。為了達(dá)到強(qiáng)化理論基礎(chǔ)、培養(yǎng)動手能力、提高應(yīng)用管理能力的培養(yǎng)目標(biāo),必須首先處理好以下關(guān)系:
1.實踐教學(xué)與理論教學(xué)的關(guān)系。傳統(tǒng)高等教育的主要形式就是課堂的理論教學(xué),但是工程造價管理中計價的內(nèi)容需要較強(qiáng)的動手能力,所以實踐環(huán)節(jié)必須與理論教學(xué)緊密結(jié)合,實踐教學(xué)應(yīng)貫穿于整個培養(yǎng)過程,要避免孤立、形式化地設(shè)置實踐教學(xué)環(huán)節(jié),實踐教學(xué)與理論教學(xué)必須相互結(jié)合和滲透。同時也要考慮到人才培養(yǎng)的層次性和教學(xué)目標(biāo),也應(yīng)注意在各環(huán)節(jié)設(shè)置中的“度”,理論教學(xué)應(yīng)把握“充分,能用”的原則,實踐教學(xué)則應(yīng)達(dá)到“必須,實用”的程度。
2.硬件建設(shè)與軟件建設(shè)的關(guān)系。在一體化教學(xué)體系中,涉及硬件和軟件兩方面的建設(shè),好的教材和實驗條件相當(dāng)于硬件建設(shè),其建設(shè)是“可見”的。而“軟件”建設(shè)的重點,是教學(xué)大綱、教學(xué)方法、教學(xué)制度的系統(tǒng)性建設(shè)以及教師的能力?!坝布苯ㄔO(shè)一定要視客觀條件而定,同時要注意工程造價課程的政策性,及時補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容?!败浖苯ㄔO(shè)則應(yīng)注重激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性與主動性,落實到實處,全面監(jiān)控教學(xué)效果。
在此基礎(chǔ)上,我們探索以“教材”為基礎(chǔ),以“實踐”為核心,以“軟件”為媒介的一體化教學(xué)體系,以求達(dá)到強(qiáng)化理論基礎(chǔ)、培養(yǎng)動手能力、提高應(yīng)用管理能力的教學(xué)目標(biāo)。
1.以教材作為教學(xué)體系的基礎(chǔ),編制適用性教材
近些來,我國工程造價管理領(lǐng)域正處于改革時期,新文件、新規(guī)定頻繁出臺,教材應(yīng)該體現(xiàn)這些新變化。從2003年開始從定額計價向工程量清單計價方法轉(zhuǎn)變,并在總結(jié)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2003實施以來的經(jīng)驗,針對執(zhí)行中存在的問題[4],在2008年又出臺了《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(GB50500-2008)》。各地方又分別針對以上規(guī)范進(jìn)行了相關(guān)規(guī)范和定額的調(diào)整。因此2003年以前的教材,甚至是2008年以前的教材內(nèi)容都不能反映國家規(guī)范的要求。如果沒有合適的教材,不僅給教學(xué)帶來困難,而且無法與實踐相結(jié)合,學(xué)生學(xué)到的已經(jīng)是過時的知識,能力就難以體現(xiàn)。所以適應(yīng)國家規(guī)范和地方需求,才能培養(yǎng)出適應(yīng)實際需要的大學(xué)生。
我們結(jié)合大學(xué)生生源特點,立足于學(xué)校服務(wù)浙江省地方建設(shè)的基礎(chǔ),編寫了工程造價管理課程教材——《工程造價管理》。該教材以2008年國家發(fā)布的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(GB50500-2008)》和《浙江省預(yù)算定額2010》為標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)用性、可操作性較強(qiáng),貼近工程造價管理工作的實際。而且結(jié)合課程目標(biāo),將工程估價和全過程的工程造價管理作為主要內(nèi)容,將工程估價與工程造價管理的內(nèi)容與建設(shè)項目的進(jìn)程對應(yīng)和貫穿起來,在課堂講授中形成“反正”兩條線,如圖1所示。通過課堂教學(xué)中將各部分內(nèi)容的關(guān)系講解清楚,可以幫助學(xué)生更好理解這些相對獨立內(nèi)容,更好地掌握基本原理和方法。
2.以實踐環(huán)節(jié)為核心,推行整體工程模擬實戰(zhàn)教學(xué)
教材中列舉的例題都是針對某個知識點提供的,缺乏對整體工程的系統(tǒng)性和全面性。而實際的工程工作總是針對一個完整的工程進(jìn)行的,所以很多高校剛畢業(yè)的學(xué)生雖然對于工程造價管理的各個知識點都掌握得很好。但當(dāng)交給他們一個工程時,卻往往不知所措,無處下手,這也是用人單位抱怨應(yīng)屆畢業(yè)生無法勝任工作的主要原因之一。為了解決這個問題,我們在工程造價管理實踐環(huán)節(jié)中采用整體工程模擬實戰(zhàn)教學(xué),即在課程設(shè)計之初甚至是在課上講解工程量清單計價原理時,就進(jìn)行任務(wù)布置和圖紙分析。設(shè)計任務(wù)是一套教師精心選擇且難度適宜的工程圖紙,而且往往是實際工程案例,并且將它反復(fù)使用在本課程教學(xué)環(huán)節(jié)中,甚至是后續(xù)課程中。教師可以節(jié)省很多講解案例背景的時間,學(xué)生可以加深對案例的熟悉程度,就比較容易接受所學(xué)知識,對相關(guān)知識的提取能力也就越強(qiáng)[5]。
圖1 工程造價管理授課順序
首先由教師進(jìn)行任務(wù)布置和圖紙分析,然后根據(jù)圖紙講述工程量計算規(guī)則,接下來由軟件公司負(fù)責(zé)軟件培訓(xùn),教師指導(dǎo)學(xué)生操作軟件編制施工預(yù)算書。其中每個環(huán)節(jié)進(jìn)行“教、學(xué)、做”,即教師先進(jìn)行講解,再由學(xué)生自主學(xué)習(xí),自主操作中由教師再進(jìn)行指導(dǎo)。工程量計算是工程計價的重要基礎(chǔ),而且內(nèi)容比較枯燥,學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情通常比較低。另外課堂教學(xué)學(xué)時有限,此前在短時間內(nèi)“填鴨式”教學(xué),學(xué)習(xí)效果比較差。所以放在課程設(shè)計階段,讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)。一方面結(jié)合實戰(zhàn),提高學(xué)生主動學(xué)習(xí)的興趣;另一方面有比較充分的時間對學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)。便于在學(xué)習(xí)中建立整體工程的概念,對工程造價管理工作有一個系統(tǒng)全面直接的認(rèn)識,同時也鍛煉了學(xué)生編制工程造價的能力。
3.以“軟件”建設(shè)為媒介,全面提高教學(xué)效果
工程造價管理的計價工作比較繁雜,手工編制速度慢、效率低、周期長、容易出錯。隨著計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,熟練運(yùn)用工程造價軟件進(jìn)行造價管理工作已經(jīng)是造價人員必備的技能。為了更好地適應(yīng)社會對人才的需求,所以我們不僅在課程的教學(xué)中增加了軟件應(yīng)用的內(nèi)容并購買相關(guān)軟件,要求實踐環(huán)節(jié)任務(wù)需用指定軟件完成,還將工程造價管理軟件的相關(guān)介紹作為教材內(nèi)容的一部分,便于學(xué)生學(xué)習(xí)。同時,從授課時間、內(nèi)容安排、考核方式上調(diào)整了課堂教學(xué)大綱與實踐教學(xué)大綱,要求學(xué)生掌握軟件的操作。在課堂教學(xué)中適當(dāng)安排上機(jī)學(xué)時,將實踐教學(xué)中用到的工程造價軟件進(jìn)行講解,一方面可以幫助學(xué)生了解工程實際和技術(shù)發(fā)展,另一方面可以幫助學(xué)生從一個完整工程的角度來理解工程計價和工程造價管理。
在學(xué)習(xí)過程中,結(jié)合授課內(nèi)容及學(xué)習(xí)程合理布置各小組的任務(wù),讓每一位學(xué)生都參與到學(xué)習(xí)過程中來,避免小組學(xué)習(xí)中個別學(xué)生依賴其他小組其他成員的情況。另外改革實踐環(huán)節(jié)考核形式,將小組考核與個人考核相結(jié)合,從學(xué)生的參與程度、自學(xué)情況、作業(yè)完成情況等進(jìn)行全面評價。同時還充分利用軟件公司資源,請相關(guān)技術(shù)人員提供軟件使用的講解和技術(shù)支持,增加學(xué)生與社會的交流。軟件的學(xué)識和使用給如今熟悉計算機(jī)的學(xué)生們帶來挑戰(zhàn)的欲望,同時學(xué)生在這方面的掌握能力也比較好。
教材的編制是工程造價理論基礎(chǔ)的保障,實踐環(huán)節(jié)是培養(yǎng)工程造價編制能力的支撐,軟件建設(shè)是提高教學(xué)效果的保障。我校工程造價管理課程在教材編制、實踐環(huán)節(jié)、軟件強(qiáng)化這三個方面的整合與改革逐步提高了學(xué)生各方面的能力,適應(yīng)了社會需求的人才培養(yǎng)模式要求。我們通過建設(shè)“教材”為基礎(chǔ),以“實踐”為核心,以“軟件”為媒介的一體化教學(xué)體系,取得以下效果:
1.形成了課堂教學(xué)+課程設(shè)計的整合教學(xué)模式
首先,調(diào)整教學(xué)計劃與授課計劃,在教學(xué)時間上將課堂教學(xué)與課程設(shè)計結(jié)合起來。合理安排先導(dǎo)課程,緊密聯(lián)系課堂教學(xué)與設(shè)計時間環(huán)節(jié),提高教學(xué)計劃的合理性,并由一位老師主導(dǎo)教學(xué)過程,充分調(diào)動各種資源,從師資、時間、物質(zhì)等條件上加以保證。在工程造價管理教學(xué)內(nèi)容安排上,注意知識的提煉與深化,既與學(xué)生的已有知識結(jié)構(gòu)銜接,有助于學(xué)生溫習(xí)工程造價管理課程涉及的基本知識,如施工技術(shù)與施工組織、工程識圖等,又避免大篇幅的重復(fù)前導(dǎo)課程已經(jīng)傳授的知識[6],從而充分利用教學(xué)時間,增強(qiáng)學(xué)生對于課程綜合性和實用性的理解,體現(xiàn)未來職業(yè)的需求。其次,在教學(xué)內(nèi)容方面,遵循“全過程工程造價管理”思路來組織課堂教學(xué)和課程設(shè)計環(huán)節(jié)。例如將課程設(shè)計任務(wù)書在課堂教學(xué)的預(yù)算圖設(shè)計講授時即加以布置,將工程量計算這部分相對枯燥的內(nèi)容放在實踐環(huán)節(jié)。一方面課程教學(xué)結(jié)合實際案例,可以增強(qiáng)學(xué)生的興趣和直觀性,另一方面可以充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性和自學(xué)能力,針對課程的實踐性、層次性特點,進(jìn)行有組織的教學(xué),取得較好的學(xué)習(xí)效果。
2.較好地解決了專業(yè)方向多與教學(xué)資源有限的矛盾,滿足社會對人才的需求
基于教學(xué)優(yōu)勢和教學(xué)資源的考慮,我校的工程管理專業(yè)將房地產(chǎn)經(jīng)營與管理和工程項目管理作為主要的專業(yè)方向,但是近幾年工程造價管理方面的人才需求比較穩(wěn)定,且有一部分學(xué)生有較明確的就業(yè)傾向。通過“一體化”教學(xué)體系的建設(shè),我們充分整合各種資源,在合理安排教學(xué)計劃的基礎(chǔ)上,合理設(shè)計課堂教學(xué)與課程設(shè)計的教學(xué)目標(biāo)與教學(xué)內(nèi)容,使學(xué)生掌握基本的工程造價管理知識,并具備基本的工程計價與造價管理能力,滿足社會對該類人才的要求。我們的一些畢業(yè)生也順利找到相關(guān)工作,并獲得用人單位的認(rèn)可。
3.教學(xué)相長,提高教學(xué)質(zhì)量,達(dá)到較好的教學(xué)效果
在工程造價管理“一體化”課程體系建設(shè)中我們還進(jìn)行了工程造價管理教學(xué)方法改革,如在課堂教學(xué)中采用案例法教學(xué)。特別是參考國家注冊造價工程師職業(yè)資格考試的案例分析題,引入針對實際問題的綜合性案例。案例討論不是拘泥于標(biāo)準(zhǔn)答案的獲得,而是引導(dǎo)學(xué)生將工程造價管理的基礎(chǔ)理論知識和實際聯(lián)系,培養(yǎng)學(xué)生的實際工作能力。在實踐環(huán)節(jié)教學(xué)中,進(jìn)行合作式教學(xué),由學(xué)生自由組合,三人一組,完成一個施工圖設(shè)計任務(wù)。在小組合作學(xué)習(xí)中,學(xué)生之間有較多的交流,增進(jìn)協(xié)作,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,也培養(yǎng)了學(xué)生的協(xié)作團(tuán)結(jié)精神。通過課程體系的建設(shè)不僅大大激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)工程造價課程的興趣和學(xué)習(xí)效果,也提高了教師的授課質(zhì)量,從學(xué)校提供的學(xué)生對教學(xué)效果評價來看,均有不同程度的提高。
從工程造價管理“一體化”課程體系建設(shè)的效果分析來看,建設(shè)的方向是正確的,而且還有進(jìn)一步實踐和提高的必要。但也遇到一些挑戰(zhàn),對“雙師”型教師的培養(yǎng),對學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)等。所以未來工程造價管理“一體化”課程的建設(shè)應(yīng)首先關(guān)注如何更緊密地將“教材、實踐、軟件”三者進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,如將實踐環(huán)節(jié)引入課堂教學(xué),作為貫穿教學(xué)組織的一個主線;增加課堂教學(xué)的上機(jī)學(xué)時,讓學(xué)生更多更早地了解工程實際等。同時,不斷加強(qiáng)師資力量,將教師的教學(xué)與實踐結(jié)合起來;并進(jìn)一步探索結(jié)合國家注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試開展教學(xué),考慮工程參建各方對造價管理的需求,鍛煉執(zhí)業(yè)素質(zhì)和技能,培養(yǎng)執(zhí)業(yè)道德[7]。
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浙江工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)2013年1期