礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展五大支持系統(tǒng)的灰色綜合評(píng)估研究

雷佑新，尹斯斯，蘆 慧

（成都理工大學(xué) 商學(xué)院，成都 610059）

我國(guó)礦產(chǎn)資源總量豐富，種類齊全，已探明的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量有157種，其中鎢、稀土、釩和鈦等探明儲(chǔ)量居世界首位；煤、鐵、鉛鋅、銅、銀等的儲(chǔ)量均居世界前列［1］。隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的加快，我國(guó)礦產(chǎn)資源面臨著人均擁有量不足、供求矛盾突出、利用效率低下、環(huán)境污染加劇的危機(jī)。因此，礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展問題成為了社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。本文將基于牛文元（1998）的礦產(chǎn)資源系統(tǒng)論［2］，從生存、發(fā)展、環(huán)境、社會(huì)和人力五大支持系統(tǒng)角度出發(fā)，以2003年～2010年數(shù)據(jù)為樣本，選取最具代表性的指標(biāo)，對(duì)我國(guó)礦產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展水平進(jìn)行綜合評(píng)估。目前，對(duì)于可持續(xù)發(fā)展綜合評(píng)估的方法和模型主要有模糊綜合評(píng)價(jià)法、多維灰色評(píng)價(jià)模型、功效函數(shù)法、遞階多層次綜合評(píng)價(jià)法、主成分分析法等［3］。由于評(píng)估礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)信息部分可知、部分未知，并且其評(píng)估指標(biāo)帶有不確定性，因此本文將運(yùn)用多維灰色評(píng)價(jià)法，通過建立灰色綜合評(píng)估模型，量化處理未知信息，從變化規(guī)律不明顯的情況中找出規(guī)律，從而科學(xué)合理地對(duì)我國(guó)礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r做出評(píng)價(jià)。

一、礦產(chǎn)資源五大支持系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

本文根據(jù)牛文元提出的可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)論，從生存、發(fā)展、環(huán)境、社會(huì)和人力支持系統(tǒng)五大方面，構(gòu)建礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展支持系統(tǒng)。由于決定礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展水平的指標(biāo)眾多，因此，我們將運(yùn)用層次分析法［4］進(jìn)行模型的簡(jiǎn)化。

（一）礦產(chǎn)資源評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及其權(quán)重的確定

本文在專家打分的基礎(chǔ)上，選取47項(xiàng)相關(guān)指標(biāo)，對(duì)礦產(chǎn)資源五大支持系統(tǒng)進(jìn)行分層評(píng)價(jià)。最終建立的指標(biāo)體系及相應(yīng)權(quán)重如表1所示：

表1 礦產(chǎn)資源五大支持系統(tǒng)指標(biāo)體系及其權(quán)重

續(xù)表

（二）層次分析法指標(biāo)權(quán)重的確定

層次分析法指標(biāo)權(quán)重可應(yīng)用層次分析法來確定，其核心在于，以定性定量的決策分析為基礎(chǔ)，結(jié)合數(shù)學(xué)方法，計(jì)算出每一層指標(biāo)的權(quán)重，從而輔助決策。確定指標(biāo)權(quán)重的具體步驟［5］大致如下：

用層次分析法確定出各指標(biāo)及其權(quán)重見表1。

二、礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展的灰色綜合評(píng)估方法

灰色綜合評(píng)估，其核心是根據(jù)所建立的指標(biāo)體系，將所需評(píng)價(jià)的指標(biāo)分為好、中、差三個(gè)等級(jí)，并建立相應(yīng)的白化權(quán)系數(shù)模型，從而確定各指標(biāo)所屬的等級(jí)，據(jù)此進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。其評(píng)估步驟大致如下［6］：

（一）構(gòu)造評(píng)估樣本矩陣

將礦產(chǎn)資源按生存、發(fā)展、環(huán)境、社會(huì)和人力五大支持系統(tǒng)，進(jìn)行分層數(shù)據(jù)處理，并構(gòu)造各支持系統(tǒng)評(píng)估指標(biāo)數(shù)據(jù)矩陣A。式中u為評(píng)價(jià)指標(biāo)，n為每個(gè)支持系統(tǒng)所含評(píng)價(jià)指標(biāo)的個(gè)數(shù)（由于本文采用了2003～2010共8年的數(shù)據(jù)，因此矩陣A為8列）。

（二）確定指標(biāo)等級(jí)，構(gòu)造白化權(quán)系數(shù)模型

根據(jù)各支持系統(tǒng)的評(píng)估指標(biāo)數(shù)據(jù)矩陣，建立相應(yīng)模型。指標(biāo)等級(jí)的確定方法為：以指標(biāo)數(shù)據(jù)的平均值為中類中限，平均值加標(biāo)準(zhǔn)差為高類下限，平均值減標(biāo)準(zhǔn)差為低類上限。然后建立相應(yīng)的白化權(quán)系數(shù)模型，確定好、中、差三個(gè)等級(jí)的權(quán)系數(shù)。白化權(quán)系數(shù)模型［7］如下：

式中，u為評(píng)估指標(biāo)，G為高類下限，Z為中類中限，D為低類上限，由此得到白化權(quán)系數(shù)矩陣M好，M中，M差。

（三）判斷指標(biāo)極性

若指標(biāo)數(shù)值越大，越有利于礦產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展，則該指標(biāo)為正指標(biāo)，白化權(quán)系數(shù)越大越好；反之，則為負(fù)指標(biāo)，白化權(quán)系數(shù)越小越好。由于本文大部分的指標(biāo)為正指標(biāo)，因此為了便于計(jì)算，應(yīng)對(duì)負(fù)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。

（四）對(duì)各支持系統(tǒng)進(jìn)行灰色評(píng)估

五大支持系統(tǒng)的灰色評(píng)估模型為：

其中wi為各支持系統(tǒng)的指標(biāo)權(quán)重行向量組，pj為中間層指標(biāo)權(quán)重行向量組，Q為各支持系統(tǒng)灰色綜合評(píng)估值。

三、礦產(chǎn)資源五大支持系統(tǒng)灰色評(píng)估結(jié)果分析

根據(jù)上述灰色綜合評(píng)估法，得到礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展五大支持系統(tǒng)評(píng)估結(jié)果，如表2所示：

從表2和圖1的相關(guān)信息可以看出，我國(guó)2003年～2010年礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展五大支持系統(tǒng)的評(píng)估結(jié)果有所差別。就生存支持系統(tǒng)而言，其“好”等級(jí)先降低后上升，由2003年的0．534先下降到2007年的0．287，然后逐漸提升到2010年0．541的可持續(xù)發(fā)展水平；“中”等級(jí)變動(dòng)趨勢(shì)恰好相反，先上升到2006年的0．747，然后下降為0．250；“差”等級(jí)則變動(dòng)較緩，在0．5范圍內(nèi)波動(dòng)。總體上看，生存支持系統(tǒng)的可持續(xù)度由最初的“好”變?yōu)椤安睢?，呈現(xiàn)出惡化的趨勢(shì)。發(fā)展支持系統(tǒng)的可持續(xù)度，整體呈上升趨勢(shì)，明顯地朝著“好”的趨勢(shì)變動(dòng)。“差”等級(jí)由最初的0．686變?yōu)?．256；“中”等級(jí)2010年下降為0；而“好”等級(jí)則在2008年由0．251急劇增長(zhǎng)到0．719，可持續(xù)度較好。環(huán)境支持系統(tǒng)的可持續(xù)度不容樂觀：“好”等級(jí)由2007年的0．805逐漸下降到0．230的發(fā)展水平；而“差”等級(jí)則保持在0．6左右，且呈緩慢增長(zhǎng)趨勢(shì)。社會(huì)和人力支持系統(tǒng)的變動(dòng)趨勢(shì)大致相同，“差”等級(jí)逐年下降；“中”等級(jí)先上升后降低；“好”等級(jí)逐年增長(zhǎng)，且整體上看，其可持續(xù)發(fā)展程度均朝著“好”的方向發(fā)展。

根據(jù)表2中數(shù)據(jù)，繪成折線圖，如圖1所示：

四、結(jié)論及建議

總體來說，在我國(guó)礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展五大支持系統(tǒng)中，發(fā)展、社會(huì)和環(huán)境支持系統(tǒng)的評(píng)估結(jié)果較好，都由最初的“差”等級(jí)逐步提高到“好”等級(jí)；與之相比，生存和環(huán)境支持系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展水平卻由“好”變?yōu)椤安睢?。這表明，由于政府部門對(duì)礦產(chǎn)資源的監(jiān)管力度加強(qiáng)以及對(duì)科技、人才、社會(huì)保障等方面的投資逐年增加，使得礦產(chǎn)資源在發(fā)展、社會(huì)和人力方面的可持續(xù)度明顯提升。但隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的加快，不可避免地加劇了對(duì)礦產(chǎn)資源的消耗，加之礦產(chǎn)資源屬于不可再生資源，令礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)量急劇降低。與此同時(shí)，“高污染、高消耗”的利用模式，也使得礦產(chǎn)資源的利用和開發(fā)不盡合理，對(duì)環(huán)境造成了比較嚴(yán)重的破壞。

表2 礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展五大支持系統(tǒng)灰色評(píng)估結(jié)果

因此，為了更好地實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)本文的研究結(jié)果，提出以下幾點(diǎn)建議：

（1）為了提高礦產(chǎn)資源生存支持系統(tǒng)的可持續(xù)度，首先要做到礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的計(jì)劃性與合理性。可以通過引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備，借鑒優(yōu)秀的礦產(chǎn)資源開采、管理經(jīng)驗(yàn)，提高礦產(chǎn)開采、利用的有效性；其次，礦產(chǎn)企業(yè)也應(yīng)致力于“礦產(chǎn)資源循環(huán)利用模式”的建立，提高礦產(chǎn)資源的回收利用率。可以將礦產(chǎn)資源開采、生產(chǎn)過程中的廢棄物及中間產(chǎn)物及時(shí)分類回收或出售給其他行業(yè)，建立關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，形成長(zhǎng)效利用機(jī)制，尤其應(yīng)注重金屬礦產(chǎn)的再利用，成立專門的回收利用部門，對(duì)廢棄物及中間產(chǎn)物中的鐵、銅以及煤渣、焦炭等進(jìn)行提煉，使其能循環(huán)利用。此外，國(guó)家應(yīng)通過宏觀調(diào)控，協(xié)調(diào)礦產(chǎn)資源的生產(chǎn)－消費(fèi)結(jié)構(gòu)，避免供不應(yīng)求的緊張局面，緩解礦產(chǎn)企業(yè)以經(jīng)濟(jì)利益為中心過度開采的趨勢(shì)。

（2）針對(duì)礦產(chǎn)資源環(huán)境支持系統(tǒng)可持續(xù)度的提高，首先應(yīng)轉(zhuǎn)變“高污染、高產(chǎn)出”的發(fā)展模式。礦產(chǎn)企業(yè)可以通過定期對(duì)員工進(jìn)行教育培訓(xùn)等方式，做好環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作，同時(shí)對(duì)礦產(chǎn)資源的開采、利用階段嚴(yán)格把關(guān)，做到達(dá)標(biāo)排放；政府部門應(yīng)通過建立稅收激勵(lì)等機(jī)制，對(duì)于違法違規(guī)的企業(yè)和個(gè)人給予嚴(yán)懲，對(duì)于守法合規(guī)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行諸如稅收減免或給予財(cái)政補(bǔ)助等獎(jiǎng)勵(lì)，更好地整頓礦業(yè)秩序。其次是轉(zhuǎn)變“高消耗”模式。礦產(chǎn)企業(yè)應(yīng)不斷加大科技投入，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)員工科技創(chuàng)新的激情，用先進(jìn)的科技手段解決能源高消耗的難題；此外，還應(yīng)積極開發(fā)清潔能源和可再生能源，如太陽能、風(fēng)能、生物能等，從而減輕能源利用的壓力。