我國(guó)中小學(xué)心理健康教育的發(fā)展特點(diǎn)及趨勢(shì)

一、中小學(xué)生心理健康教育的發(fā)展特點(diǎn)

1.與素質(zhì)教育關(guān)系密切

中小學(xué)心理健康教育的興起是素質(zhì)教育倡導(dǎo)的必然產(chǎn)物。[1] 1993年制定的《 中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要 》提出：“中小學(xué)要由‘應(yīng)試教育’轉(zhuǎn)向全面提高國(guó)民素質(zhì)的軌道，面向全體學(xué)生，全面提高學(xué)生的思想道德、文化科學(xué)、勞動(dòng)技能和身體心理素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑地發(fā)展?！痹谶@一素質(zhì)結(jié)構(gòu)中，心理素質(zhì)是其他各種素質(zhì)的載體，是一個(gè)人整體素質(zhì)提高的基礎(chǔ)。我國(guó)心理健康教育工作隨著素質(zhì)教育觀念的深入發(fā)展逐步向中小學(xué)校轉(zhuǎn)移和滲透。[2] 在1999年《 關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育的若干意見(jiàn) 》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《 意見(jiàn) 》）中，明確規(guī)定把中小學(xué)心理健康教育作為推進(jìn)素質(zhì)教育的一項(xiàng)重要措施，中小學(xué)心理健康教育工作，由省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門(mén)的德育處或基（普）教處負(fù)責(zé)。

2.發(fā)展性心理輔導(dǎo)取向

許多學(xué)者對(duì)發(fā)展性心理輔導(dǎo)進(jìn)行過(guò)論述，早期代表人物之一布洛克爾曾指出：“發(fā)展性心理輔導(dǎo)關(guān)心的是正常個(gè)體在不同發(fā)展階段的任務(wù)和應(yīng)對(duì)策略，尤其重視智力、潛能的開(kāi)發(fā)和各種經(jīng)驗(yàn)的運(yùn)用，以及各種心理沖突和危機(jī)的早期預(yù)防和干預(yù)，以便個(gè)體順利完成不同發(fā)展階段的任務(wù)。”[3] 2002年制定的《 中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要 》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《 綱要 》）指出心理健康教育的總目標(biāo)是“提高全體學(xué)生的心理素質(zhì)，充分開(kāi)發(fā)他們的潛能，培養(yǎng)學(xué)生樂(lè)觀、向上的心理品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生人格的健全發(fā)展”，具體目標(biāo)中提到“對(duì)少數(shù)有心理困擾或心理障礙的學(xué)生，給予科學(xué)有效的心理咨詢(xún)和輔導(dǎo)”?？梢?jiàn)中小學(xué)心理健康教育是面向全體的，而不僅僅是對(duì)有心理問(wèn)題學(xué)生的心理輔導(dǎo)，各個(gè)省市的相關(guān)文件都承襲了這一思想。

從心理健康教育內(nèi)容上看，《 綱要 》分階段設(shè)置了具體的教育內(nèi)容，大致可歸類(lèi)為學(xué)習(xí)發(fā)展、個(gè)性和社會(huì)性發(fā)展及職業(yè)發(fā)展三個(gè)方面，體現(xiàn)了發(fā)展性心理輔導(dǎo)所應(yīng)涵蓋的內(nèi)容。

3.柔性政策特點(diǎn)明顯

盡管?chē)?guó)家和各級(jí)地方政府出臺(tái)了不少中小學(xué)生心理健康教育的相關(guān)文件，但大多以柔性建議為主，沒(méi)有具體落實(shí)辦法，且大多數(shù)文件以《***意見(jiàn)》為范式，在硬性指標(biāo)上有所欠缺。不少學(xué)校心理健康教育流于政策層面，只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查，一些學(xué)校心理健康教育課被其他學(xué)科課程所占用。

二、中小學(xué)生心理健康教育的發(fā)展趨勢(shì)

1.組織建設(shè)的三級(jí)化

地方政府出臺(tái)的相關(guān)文件加強(qiáng)了行政部門(mén)對(duì)心理健康教育的指導(dǎo)作用，呈現(xiàn)省、市、縣（區(qū)）三級(jí)化管理模式。如《 湖北省中小學(xué)心理健康教育實(shí)施細(xì)則 》規(guī)定，省教育廳設(shè)“湖北省中小學(xué)心理健康教育工作委員會(huì)”，行使行政領(lǐng)導(dǎo)職能，并設(shè)“湖北省青少年心理健康教育中心”作為其執(zhí)行工作機(jī)構(gòu)，各市區(qū)縣建立本地中小學(xué)心理健康教育中心。

在各個(gè)學(xué)校中，又逐步形成了校長(zhǎng)掛帥、分管校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)、各職能部門(mén)參加的三級(jí)心理健康教育管理體制，如《 深圳市教育局關(guān)于大力推進(jìn)中小學(xué)心理健康教育工作的若干意見(jiàn) 》中提到：“要成立學(xué)校心理健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，學(xué)校德育部門(mén)具體負(fù)責(zé)，教務(wù)處、共青團(tuán)、少先隊(duì)共同參與，組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展心理健康教育?！?/p>

這種心理健康教育網(wǎng)絡(luò)組織的建設(shè)，有利于建立職責(zé)明確、層層落實(shí)的責(zé)任體系。對(duì)于準(zhǔn)確了解和把握學(xué)生心理動(dòng)態(tài)具有重要意義。

2.體系建設(shè)的科學(xué)化

（1）內(nèi)容。心理健康教育內(nèi)容的體系逐步形成。各省市以《 綱要 》為依托，以發(fā)展性心理輔導(dǎo)為取向，分階段制定了教育內(nèi)容?！?廣東省中小學(xué)校心理健康教育工作規(guī)范（試行）》中明確提出了“學(xué)校要遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，根據(jù)不同年齡段學(xué)生特點(diǎn)建立‘發(fā)展性心理健康教育內(nèi)容體系’”的要求。

（2）途徑。心理健康教育的途徑越來(lái)越多元化，網(wǎng)絡(luò)心理健康教育為學(xué)校心理健康教育開(kāi)辟了一條新途徑?？梢灶A(yù)見(jiàn)，網(wǎng)上心理健康教育必將成為21世紀(jì)我國(guó)學(xué)校心理健康教育的基本走向之一。[4]《 湖北省中小學(xué)心理健康教育實(shí)施細(xì)則 》提出：“在全省推行中小學(xué)心理健康教育的‘春雨工程’。該‘工程’是建設(shè)一個(gè)基于互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)通全省各級(jí)心理健康教育機(jī)構(gòu)和廣大中小學(xué)的專(zhuān)業(yè)平臺(tái)。”《 深圳市教育局關(guān)于大力推進(jìn)中小學(xué)心理健康教育工作的若干意見(jiàn) 》中提到了校園心理健康教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)的構(gòu)想。依托于網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，克服了傳統(tǒng)心理健康教育的局限性，隨著青少年學(xué)生網(wǎng)民的增加，網(wǎng)絡(luò)心理健康教育也就大勢(shì)所趨了。

（3）評(píng)估。為了檢驗(yàn)學(xué)校心理健康教育開(kāi)展的實(shí)際成效，一些省市制定的心理健康教育評(píng)估指標(biāo)體系朝著具體、量化的方向發(fā)展?！?綱要 》中提出：“各地教育行政部門(mén)要把心理健康教育工作納入到對(duì)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估之中?！薄?湖北省中小學(xué)心理健康教育實(shí)施細(xì)則 》則進(jìn)一步提出了評(píng)估指標(biāo)：機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)和資金投入，課程的開(kāi)設(shè)，心理咨詢(xún)室（或心理輔導(dǎo)室）的建設(shè)與工作，學(xué)科滲透及其他心理健康教育活動(dòng)的開(kāi)展，科研工作和實(shí)際效果。

3.師資隊(duì)伍建設(shè)的專(zhuān)業(yè)化

（1）資格。如《 湖北省中小學(xué)心理健康教育實(shí)施細(xì)則 》規(guī)定：“專(zhuān)職、兼職心理輔導(dǎo)教師必須熱愛(ài)心理健康教育工作，身心健康，從大專(zhuān)院校相關(guān)學(xué)科（如心理學(xué)、教育學(xué)、精神病學(xué)、社會(huì)工作等）畢業(yè)，或者經(jīng)過(guò)經(jīng)認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)‘湖北省中小學(xué)心理輔導(dǎo)教師資格考核（試）’。通過(guò)考核（試）者獲發(fā)‘湖北省中小學(xué)心理輔導(dǎo)教師證書(shū)’?！?/p>

（2）職責(zé)。如《 北京市中小學(xué)和職業(yè)學(xué)校心理健康教育工作綱要（試行）》從心理健康教育師資隊(duì)伍建設(shè)的基本要求、專(zhuān)職心理健康教育師資隊(duì)伍建設(shè)和兼職心理健康教育師資隊(duì)伍建設(shè)三個(gè)方面明確了專(zhuān)職、兼職教師各自的職責(zé)?！?廣東省中小學(xué)專(zhuān)職心理教師工作職責(zé)規(guī)范 》則從工作職責(zé)范圍、專(zhuān)職心理教師的素質(zhì)技能要求、工作程序規(guī)范三個(gè)方面非常詳細(xì)地制定了專(zhuān)職心理教師所應(yīng)履行的職責(zé)和應(yīng)具備的素質(zhì)。

（3）培訓(xùn)。各省市的相關(guān)文件都涉及師資培訓(xùn)問(wèn)題，以《 福建省教育廳關(guān)于做好中小學(xué)心理健康教育師資培訓(xùn)工作的意見(jiàn) 》為例，將師資培訓(xùn)分為A、B兩個(gè)等級(jí)，從培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)目標(biāo)要求、培訓(xùn)形式與內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)考核、培訓(xùn)組織管理和其他事項(xiàng)七個(gè)方面詳細(xì)指導(dǎo)了培訓(xùn)工作的展開(kāi)。

根據(jù)這些相關(guān)文件的指導(dǎo)精神，未來(lái)中小學(xué)心理健康教育的師資隊(duì)伍將更加專(zhuān)業(yè)化。

（作者單位：安徽師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，安徽 蕪湖 241000）

參考文獻(xiàn)：

[1]葉一舵.我國(guó)中小學(xué)開(kāi)展心理健康教育的回顧與展望[J].中國(guó)教育學(xué)刊，1997（2）.

[2]黎龍輝，劉良華.我國(guó)中小學(xué)心理健康教育發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀——基于文獻(xiàn)研究的思考[J].中小學(xué)心理健康教育，2006（5）.

[3]鄭日昌，陳永勝.學(xué)校心理咨詢(xún)[M].北京：人民教育出版社，1991.

[4]葉一舵.網(wǎng)絡(luò)——學(xué)校心理健康教育的新途徑[J].中小學(xué)心理健康教育，2002（4）.