淺談新形勢下如何做好勞動(dòng)保護(hù)工作

摘 要 維護(hù)職工合法權(quán)益是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。如何認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，把竭誠為職工群眾服務(wù)作為工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的工會(huì)工作方針，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)利，創(chuàng)新完善職工安全健康權(quán)益依法維護(hù)機(jī)制，對推動(dòng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作具有重要意義。

關(guān)鍵詞 企業(yè)工會(huì) 創(chuàng)新勞動(dòng)保護(hù)工作探討

目前，安徽淮海實(shí)業(yè)集團(tuán)正處于“1134”的大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在為“十二五”戰(zhàn)略目標(biāo)的奮進(jìn)過程中，集團(tuán)公司全體職工奮戰(zhàn)在生產(chǎn)經(jīng)營的一線，成績斐然，是當(dāng)之無愧的主力軍，更是企業(yè)的主人。職工的勞動(dòng)保護(hù)工作關(guān)系到職工的切身利益和合法權(quán)益，關(guān)系到職工的勞動(dòng)積極性和生產(chǎn)熱情，直接影響到集團(tuán)公司“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施，意義重大而深遠(yuǎn)。

一、新形勢下工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的重要性

根據(jù)集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營工作的實(shí)際，我們要認(rèn)真研究和解決目前勞動(dòng)保護(hù)工作中出現(xiàn)的新問題，保護(hù)集團(tuán)公司廣大職工在勞動(dòng)過程中的安全與健康，是集團(tuán)公司工會(huì)組織履行維權(quán)職責(zé)的首要任務(wù)，也是構(gòu)建和諧淮海的重要環(huán)節(jié)。首先，為建立和完善工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)長效維權(quán)機(jī)制，要嚴(yán)格根據(jù)勞動(dòng)保護(hù)《三個(gè)條例》的要求，在集團(tuán)公司上下建立健全工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，為工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的開展提供了組織保障，同時(shí)要抓好勞動(dòng)保護(hù)組織建設(shè)，配齊工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查專兼職干部和工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員，廣泛開展群眾監(jiān)督活動(dòng)，保護(hù)職工的勞動(dòng)安全健康不受侵害。

其次，根據(jù)集團(tuán)公司當(dāng)前職工隊(duì)伍的現(xiàn)狀，勞動(dòng)保護(hù)的工作重點(diǎn)是提高職工的安全素質(zhì)，充分發(fā)揮職工在安全生產(chǎn)中的主力軍作用。進(jìn)一步開展多種形式的群眾性安全監(jiān)督檢查活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)對一些安全管理上存在的突出問題和安全隱患進(jìn)行整改，全面推行“6S”管理、進(jìn)一步建立健全安全管理目標(biāo)考核細(xì)則、安全責(zé)任制、安全監(jiān)督檢查培訓(xùn)教育等制度，在職工中廣泛開展“安康杯”勞動(dòng)競賽、安全生產(chǎn)月等各類安全活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)不斷提高安全管理水平和職工隊(duì)伍的安全素質(zhì)。

第三，進(jìn)一步強(qiáng)化工會(huì)對本單位安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督參與，與企業(yè)的安全監(jiān)察部門聯(lián)合進(jìn)行安全防護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)的專項(xiàng)檢查，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的自我約束、自我完善，加大落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的力度，不斷夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。因此，要牢牢把握安全發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)給工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作帶來的機(jī)遇，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，勇于探索實(shí)踐，勤于完善提高，才能在推進(jìn)安全發(fā)展中開創(chuàng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作新局面，滿足職工日益增長的勞動(dòng)保護(hù)需要。

二、目前勞動(dòng)保護(hù)工作中存在的問題

(一)個(gè)別單位勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)淡化

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前集團(tuán)公司個(gè)別基層單位在追求企業(yè)利潤最大化的同時(shí)，往往忽視勞動(dòng)安全保護(hù)工作，出現(xiàn)有意識(shí)或潛意識(shí)地重生產(chǎn)，重效益，輕保護(hù)。存在著勞動(dòng)保護(hù)說起來重要，干起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象。

(二)勞動(dòng)保護(hù)教育不夠，職工自我保護(hù)能力差

一些職工缺乏自我保護(hù)意識(shí)，思想上不重視，有章不循，違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。部分單位目前使用的非全日制用工、勞務(wù)派遣工，沒有勞動(dòng)保護(hù)用品，現(xiàn)有的勞保用品的發(fā)放都是由各用工單位自行購買解決，不但質(zhì)量得不到保障，款式也與集團(tuán)公司統(tǒng)一發(fā)放的不一樣，對他們工作的積極性是一個(gè)打擊，也給目前全面推行的“6S”管理帶來了不便。

(三)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查隊(duì)伍技術(shù)素質(zhì)偏低

由于企業(yè)改革調(diào)整，人員變化大，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查隊(duì)伍不能保持相對穩(wěn)定，造成現(xiàn)有人員缺乏勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)管理知識(shí)，技術(shù)素質(zhì)偏低。在實(shí)際工作中，往往出現(xiàn)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員提不出意見，不會(huì)監(jiān)督，工作僅僅體現(xiàn)在勞保用品的領(lǐng)用和發(fā)放上，作用沒有得到充分發(fā)揮。

三、對策

我們工會(huì)組織必須以對企業(yè)、對職工群眾高度負(fù)責(zé)的精神，把維護(hù)職工安全與健康作為維權(quán)的主要任務(wù)，增強(qiáng)做好勞動(dòng)保護(hù)工作的自覺性。

(一)完善組織網(wǎng)絡(luò)體系，依法科學(xué)維權(quán)

要進(jìn)一步完善工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下的職工安全健康權(quán)益維護(hù)機(jī)制，建立以強(qiáng)化監(jiān)督為目標(biāo)的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)責(zé)任制。不斷完善工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)，努力建設(shè)一支懂政策、敢維權(quán)、善監(jiān)督的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作隊(duì)伍。同時(shí)完善工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。因此，必須加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)自身建設(shè)，完善監(jiān)督檢查機(jī)制，切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作在促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作、實(shí)現(xiàn)職工安全健康合法權(quán)益維護(hù)和社會(huì)穩(wěn)定方面的重要作用。

基層工會(huì)組織要組織職工主動(dòng)參與安全生產(chǎn)工作，安監(jiān)部門、人力資源管理部門等相關(guān)部門要積極行使勞動(dòng)保護(hù)管理權(quán)，充分發(fā)揮勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)的作用，認(rèn)真組織職工代表對本單位的勞動(dòng)保護(hù)工作進(jìn)行巡視檢查，監(jiān)督各單位認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)工作制度和勞動(dòng)保護(hù)工作條例，積極向行政反映職工對勞動(dòng)保護(hù)用品的意見和要求。按規(guī)定保障職工的安全、健康、休息權(quán)益，不斷改善職工勞動(dòng)工作條件，主動(dòng)開展職工勞動(dòng)保護(hù)、安全知識(shí)培訓(xùn)工作，積極維護(hù)女職工特殊保護(hù)權(quán)益，提高勞動(dòng)保護(hù)工作質(zhì)量。

(二)加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督，營造氛圍

工會(huì)、安監(jiān)部門要結(jié)合單位的安全生產(chǎn)實(shí)際，以“宣傳教育”為先導(dǎo)，積極營造勞動(dòng)保護(hù)工作的良好氛圍。積極開展職工安全教育，提高職工安全素質(zhì)和自我防護(hù)能力。一是要認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)勞動(dòng)保護(hù)的政策法規(guī)和企業(yè)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。二是向廣大職工宣傳在生產(chǎn)中的勞動(dòng)保護(hù)權(quán)利，進(jìn)一步強(qiáng)化職工素質(zhì)教育，廣泛向職工宣傳在安全生產(chǎn)中的勞動(dòng)保護(hù)權(quán)利，開展以“三不傷害”為主要內(nèi)容的安全教育活動(dòng)，組織和引導(dǎo)職工開展身邊安全無事故，查堵安全漏洞、提安全合理化建議等活動(dòng)，提高職工安全生產(chǎn)技能，杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。三是開展多種形式的安全文化活動(dòng)，充分發(fā)揮安全文化輿論的宣傳導(dǎo)向作用，引導(dǎo)職工牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全理念，讓安全理念貫穿于職工的實(shí)際行動(dòng)，貫穿于構(gòu)建安全穩(wěn)定和諧企業(yè)的全過程，提高職工安全素質(zhì)和自我防護(hù)能力。四是大力開展職工安全、勞動(dòng)保護(hù)培訓(xùn)工作，讓廣大職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)勞動(dòng)保護(hù)的政策法規(guī)、勞動(dòng)保護(hù)條例和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。提高職工自我保護(hù)能力和安全防范意識(shí)。五是要更加廣泛深入地組織好群眾性的“安康杯”競賽活動(dòng)。要突出競賽的目標(biāo)和競賽的方法，突出活動(dòng)的針對性和有效性，把“安康杯”競賽活動(dòng)貫穿于安全質(zhì)量體系建設(shè)之中，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，充分發(fā)揮“安康杯”競賽活動(dòng)的作用，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的安全發(fā)展，使工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作更具有感召力和吸引力。

(三)突出重點(diǎn)，落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督措施

落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督措施，是做好安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的重點(diǎn)。在勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督工作中，要突出了“三個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)源頭參與，工會(huì)積極參與企業(yè)有關(guān)職工安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)章制度、規(guī)定和措施的制訂，充分發(fā)揮職工代表大會(huì)的作用，堅(jiān)持把企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)的重點(diǎn)、勞動(dòng)保護(hù)中存在的主要問題、勞動(dòng)保護(hù)的措施、制度和整改等情況向職工代表大會(huì)報(bào)告，交由大會(huì)審議、決定。并組織職工代表巡視、檢查勞動(dòng)保護(hù)措施落實(shí)情況。在工會(huì)與企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂集體合同時(shí)，要把勞動(dòng)保護(hù)條款制定好，明確各方職責(zé)并監(jiān)督落實(shí)。

二是加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場管理、保護(hù)措施落實(shí)的監(jiān)督，開展群眾性的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督活動(dòng)，把勞動(dòng)保護(hù)措施落到實(shí)處，認(rèn)真貫徹落實(shí)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查的三個(gè)條例，嚴(yán)格執(zhí)行工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查制度，切實(shí)做好勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督的組織工作，確保對職代會(huì)通過的有關(guān)生產(chǎn)安全制度、措施、提案的落實(shí)情況、勞動(dòng)合同和集體合同中關(guān)于勞動(dòng)保護(hù)條款的實(shí)施情況、安措經(jīng)費(fèi)的使用情況、人身事故的調(diào)查處理情況等監(jiān)督到位，確保維護(hù)好職工群眾勞動(dòng)保護(hù)權(quán)中的最基本內(nèi)容。

三是加強(qiáng)隱患整改，健全安全檢查制度，發(fā)現(xiàn)安全事故苗頭，提出整治改進(jìn)意見，消除安全事故隱患，促進(jìn)勞動(dòng)保護(hù)工作落到實(shí)處，加大工會(huì)維護(hù)職工勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益的力度。進(jìn)一步抓好《職業(yè)病防治法》的落實(shí)，充分利用工會(huì)組織的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，開展職業(yè)病防治情況的調(diào)研和監(jiān)督檢查，積極反映職工對企業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生工作的意愿和要求，提出解決問題的辦法。依法為職工創(chuàng)造一個(gè)安全衛(wèi)生的工作場所和環(huán)境。

四是強(qiáng)化工勞動(dòng)保護(hù)，維護(hù)女職工合法權(quán)益。針對集團(tuán)公司女職工較多的實(shí)際情況，工會(huì)組織要格外重視女職工勞動(dòng)保護(hù)工作，要從提高女職工自我保護(hù)意識(shí)入手，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》及安徽省、淮北市有關(guān)女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行女職工勞動(dòng)保護(hù)有關(guān)規(guī)定及女職工勞動(dòng)保護(hù)有關(guān)條例。定期對全體女職工進(jìn)行“三情”檢查和健康體檢，并健全女職工健康檔案。工會(huì)要經(jīng)常利用黑板報(bào)、知識(shí)征答賽、計(jì)生知識(shí)講座等多種形式向廣大女職工宣傳自我保護(hù)和衛(wèi)生保健知識(shí)，不斷提高女職工自尊、自愛、自立、自強(qiáng)意識(shí)，努力發(fā)揮女職工在生產(chǎn)經(jīng)營中的“半邊天”作用。

總之，安全與健康是廣大職工最大的利益，職工勞動(dòng)保護(hù)的檢查和監(jiān)督工作任重道遠(yuǎn)，我們工會(huì)組織要積極倡導(dǎo)“珍惜生命，保證平安，促進(jìn)和諧”的良好氛圍，主動(dòng)配合行政做好安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的各項(xiàng)工作，對勞動(dòng)保護(hù)用品的按時(shí)發(fā)放、質(zhì)量、使用情況等主動(dòng)與相關(guān)部門聯(lián)系，監(jiān)督落實(shí)有關(guān)職工安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的各項(xiàng)措施，切實(shí)保障職工的生命健康權(quán)利，努力把工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作做得更好。

作者簡介:

閆詠，男，(1974、12)漢族，安徽淮北人，大學(xué)本科，主要從事企業(yè)黨務(wù)工作。