關(guān)于企業(yè)內(nèi)部治安管理綜合治理的分析

摘 要 目前企業(yè)社會(huì)治安綜合治理工作面臨的諸多問(wèn)題，一些企業(yè)社會(huì)治安綜合治理工作的內(nèi)容和任務(wù)難以落實(shí)。首先是部分干部職工認(rèn)識(shí)不足，普遍存在機(jī)制和綜合保衛(wèi)工作與業(yè)務(wù)生產(chǎn)“兩張皮”現(xiàn)象，雖制定了一票否決權(quán)機(jī)制和綜合保衛(wèi)責(zé)，但是，難以落實(shí)。

關(guān)鍵詞 企業(yè)內(nèi)部 治安管理探討

社會(huì)治安管理實(shí)行綜合治理，是黨在新的形勢(shì)下根據(jù)社會(huì)治安管理的新情況、新問(wèn)題，提出的解決社會(huì)治安管理問(wèn)題的根本方針。社會(huì)治安管理綜合治理，是指社會(huì)治安管理工作在黨政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，組織各有關(guān)部門采取政治的、經(jīng)濟(jì)的、思想的、法律的、教育的和行政的手段及措施，預(yù)防和減少犯罪，從各方面消除對(duì)社會(huì)治安管理不利的因素，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。

企業(yè)內(nèi)部的治安，是社會(huì)治安管理的組成部分，解決內(nèi)部治安問(wèn)題，保障內(nèi)部的安全穩(wěn)定，同樣必須貫徹執(zhí)行綜合治理的方針。這是違法犯罪現(xiàn)象產(chǎn)生、發(fā)展、消滅的自身規(guī)律所決定的，也是治安保衛(wèi)工作中一貫實(shí)行的專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合原則的繼續(xù)。搞好公司治安管理綜合治理，維護(hù)公司穩(wěn)定、發(fā)展，是公司的需要，也是職工群眾的迫切愿望。如何做好公司內(nèi)部的治安管理綜合治理工作，根據(jù)公司的實(shí)際，我認(rèn)為應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面的工作:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是各級(jí)黨委、政府和部門，各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)的重要職責(zé)，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任，關(guān)鍵是要進(jìn)一步提高保持穩(wěn)定重要性的認(rèn)識(shí)，尤其是要正確認(rèn)識(shí)和處理好生產(chǎn)、發(fā)展和穩(wěn)定三者之間辯證關(guān)系。實(shí)踐證明，凡是綜合治理搞得好的地方，首先是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確，把綜合治理擺到重要議事日程，并作為自己的政治責(zé)任。以勘探公司為例，前段時(shí)間治安形勢(shì)不穩(wěn)，一度發(fā)生職工打架斗毆案件，甚至發(fā)生了執(zhí)刀傷人案件、內(nèi)外勾結(jié)盜取物資案，大規(guī)模群體上訪事件，嚴(yán)重影響了公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。通過(guò)這些案件的發(fā)生，公司領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到綜合治理工作對(duì)保證企業(yè)中心工作順利開(kāi)展的重要性，認(rèn)識(shí)到公司綜治工作中一些潛在的問(wèn)題。在抓安全生產(chǎn)，抓經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，切實(shí)抓好治安管理綜合治理工作，經(jīng)常過(guò)問(wèn)，研究解決實(shí)際問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)親自督查協(xié)調(diào)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，按照相關(guān)制度對(duì)所發(fā)生的案件都具體處理，相關(guān)責(zé)任人都受到了相應(yīng)的處罰，由于措施得力，很快扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面。

綜治工作既要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，又要黨政工團(tuán)齊抓共管，不能僅靠保衛(wèi)部門獨(dú)家負(fù)責(zé)。要正確處理好綜治工作同企業(yè)內(nèi)部各部門的關(guān)系，各個(gè)部門均應(yīng)在綜合治理工作中找準(zhǔn)自己的位置，發(fā)揮應(yīng)有的作用，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，真正形成齊抓共管的局面。要建立健全綜治組織機(jī)構(gòu)，健全治保組織、調(diào)解組織、群眾聯(lián)防組織以及普法幫教組織等，充分發(fā)揮他們的作用。工會(huì)、共青團(tuán)、女工部、信訪等部門，均應(yīng)在普法幫教、家訪談心以及開(kāi)展一些健康有益的文化娛樂(lè)活動(dòng)，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，形成齊抓共管的合力。

二、打防并舉、穩(wěn)定內(nèi)部治安

“打擊”是社會(huì)治安管理綜合治理的首要環(huán)節(jié)，是落實(shí)綜合治理措施的前提條件;“防范”是減少各種違法犯罪活動(dòng)和維護(hù)社會(huì)治安秩序的積極措施。俗話說(shuō)“無(wú)打不安，無(wú)防不穩(wěn)”，打防并舉是做好綜合治理工作的基本方針。

在打擊方面要從重從快，做到思想上不能松，工作上不能松。對(duì)于治安問(wèn)題，什么突出就抓什么。做到“三個(gè)注重”，一是注重打擊得準(zhǔn)和快。這就要求依法辦案，證據(jù)確鑿;二是注重打擊的力度。對(duì)違法犯罪不能姑息遷就，做到違法必究;三是注重打擊的實(shí)效，達(dá)到震懾犯罪、教育職工群眾的目的和效果。

“預(yù)防”是綜合治理的重要方面，是維護(hù)公司穩(wěn)定的必不可少的重要手段。搞好公司治安管理綜合治理，必須要搞好預(yù)防工作，堅(jiān)持“以防為主”。一要健全制度，完善法規(guī)。要注重制度建設(shè)，建立健全一套行之有效的規(guī)章制度。如《要害部位治安管理制度》、《物資管理制度》、《物資出入制度》、《外來(lái)人員管理制度》等等。二要加強(qiáng)值班巡邏和看守，充分發(fā)揮治保隊(duì)伍的作用。三要實(shí)行治安承包責(zé)任制，要貫徹誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，把治安防范落實(shí)到基層。治安承包與經(jīng)濟(jì)掛鉤，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提高基層的積極性，落實(shí)群防群治。四要經(jīng)常開(kāi)展四防工作大檢查，以防火防盜為中心，查出隱患要及時(shí)整改，及時(shí)消除隱患，堵塞漏洞，確保安全。同時(shí)做到人技防范相結(jié)合，重點(diǎn)部門，要害部位要使用技術(shù)防范。

三、標(biāo)本兼治，重在治本

標(biāo)本兼治，治本是關(guān)鍵。人的整體素質(zhì)的提高，是實(shí)現(xiàn)治安根本好轉(zhuǎn)的前提。應(yīng)抓好以下幾點(diǎn):一是加強(qiáng)法制教育，提高職工的法制觀念。加大普法宣傳力度，通過(guò)宣傳教育，使職工群眾學(xué)會(huì)用法律規(guī)范自己的行為，自覺(jué)同違法行為作斗爭(zhēng)。二是加強(qiáng)對(duì)青工的教育，共青團(tuán)組織要把幫助青工樹(shù)立正確的人生觀、世界觀，作為重要任務(wù)來(lái)抓，有計(jì)劃、有目的地開(kāi)展適合青年特點(diǎn)的靈活多樣的愛(ài)國(guó)主義教育，道德品質(zhì)教育、革命傳統(tǒng)教育、理想教育等。三要做好矛盾糾紛的調(diào)解工作。保衛(wèi)部門、信訪部門以及各基層單位，都要疏導(dǎo)調(diào)解各類糾紛，防止矛盾激化，做到抓早、抓小、解決在萌芽狀態(tài)。四要抓好隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格管理，不斷提高治保人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，嚴(yán)明紀(jì)律，增強(qiáng)他們的事業(yè)心和責(zé)任感。對(duì)成績(jī)顯著的個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，關(guān)心他們的政治進(jìn)步和生活。

四、轉(zhuǎn)變思想觀念，奠定思想基礎(chǔ)

思想陳舊，就沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí)，觀念滯后，就沒(méi)有進(jìn)取精神。目前，有部分職工對(duì)企業(yè)改革與企業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，思想觀念的更新轉(zhuǎn)變落后于形勢(shì)發(fā)展，給企業(yè)安全保衛(wèi)工作帶來(lái)了新情況、新問(wèn)題。對(duì)此，要積極發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，正確把握當(dāng)前企業(yè)建設(shè)與發(fā)展的形勢(shì)，加強(qiáng)形勢(shì)教育，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，樹(shù)立靠服務(wù)樹(shù)形象，向服務(wù)要效益，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)的新觀念。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用全新的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析新形勢(shì)，研究新問(wèn)題，促進(jìn)思想解放和觀念更新，要把學(xué)與用、知與行統(tǒng)一起來(lái)，從理論與實(shí)踐的結(jié)合上解決新矛盾和新問(wèn)題。安全保衛(wèi)人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)良好的政治素養(yǎng)、良好的職業(yè)道德和較強(qiáng)的工作責(zé)任心，忠于職守，把自己融入企業(yè)建設(shè)發(fā)展的潮流中去。

五、促進(jìn)制度落實(shí)，提供安全保障

制度的落實(shí)，是做好一切工作的基礎(chǔ)。要健全安全保衛(wèi)工作制度，規(guī)范安全保衛(wèi)工作和人員行為，做到防范于未然，及時(shí)消除安全隱患，不斷增強(qiáng)職工隊(duì)伍的法制觀念、法律意識(shí)，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)規(guī)定的范圍開(kāi)展企業(yè)安全保衛(wèi)工作。企業(yè)安全保衛(wèi)人員必須認(rèn)真研讀并合理運(yùn)用相關(guān)法律、法規(guī)，在把握好當(dāng)前企業(yè)安全保衛(wèi)工作的大方向的同時(shí)，加強(qiáng)與有關(guān)部門的緊密協(xié)作。制定科學(xué)的、可操作性強(qiáng)的企業(yè)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力，使保衛(wèi)部門在面對(duì)各種突發(fā)事件時(shí)做到組織有力，應(yīng)對(duì)有效。推進(jìn)安保工作社會(huì)化，加強(qiáng)內(nèi)部管理，增強(qiáng)防范能力。

認(rèn)真組織安保人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)，鉆研業(yè)務(wù)，熟練地掌握安全保衛(wèi)工作的方法和技能，做到懂法，并將法律知識(shí)及各種業(yè)務(wù)技能很好地運(yùn)用于實(shí)際工作之中，自己不做違法人，不做違法事。努力提高業(yè)務(wù)技能水平，熟練地掌握防火、治安等各方面的專業(yè)知識(shí)以及現(xiàn)代化辦公技能、技術(shù)防范技能。通過(guò)扎實(shí)有效的工作，為企業(yè)提供高效、優(yōu)質(zhì)、安全的保衛(wèi)服務(wù)。抓好安全保衛(wèi)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及考核，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)他們進(jìn)行針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并定期、不定期地對(duì)他們進(jìn)行工作考核，將其考核結(jié)果與其待遇進(jìn)行掛鉤，督促安全保衛(wèi)人員提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，打造一支作風(fēng)、技術(shù)過(guò)硬的企業(yè)安全保衛(wèi)隊(duì)伍。

六、完善防范措施，營(yíng)造良好環(huán)境

由于企業(yè)的對(duì)外公開(kāi)性，常常成為一些不法分子垂涎窺視的作案目標(biāo)。儲(chǔ)存并使用一定數(shù)量的易燃易爆、劇毒或放射性物質(zhì)，也會(huì)威脅企業(yè)、職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，加強(qiáng)企業(yè)安全保衛(wèi)工作顯得十分必要。 要進(jìn)一步明確安全保衛(wèi)工作職責(zé)，切實(shí)把安全保衛(wèi)工作列入企業(yè)管理重要日程，切實(shí)加強(qiáng)人防、物防和技防等方面的建設(shè)，認(rèn)真解決企業(yè)保衛(wèi)工作中存在的實(shí)際問(wèn)題。對(duì)安全保衛(wèi)工作進(jìn)行統(tǒng)一部署，通過(guò)層層負(fù)責(zé)、逐級(jí)檢查、認(rèn)真考核等方式，督促各部門把安全保衛(wèi)工作真正落到實(shí)處，為企業(yè)安全保衛(wèi)工作的正常開(kāi)展提供根本保證。加大宣傳力度，提高人民群眾的防范意識(shí)，通過(guò)張貼溫馨提示，設(shè)立宣傳欄或派發(fā)宣傳單，提醒群眾注意保管財(cái)物。加大安全保衛(wèi)軟硬件設(shè)施建設(shè)力度，在加強(qiáng)常規(guī)防范的基礎(chǔ)上，合理安裝攝像頭、紅外線報(bào)警器等先進(jìn)設(shè)備，建立完善的技術(shù)防盜系統(tǒng)，提高物防、技防水平。要全面排查職工矛盾，對(duì)可能導(dǎo)致職工矛盾激化的事件要及早介入，加大調(diào)解工作力度，依法妥善處理因職工糾紛引發(fā)的治安案(事)件?？茖W(xué)、合理地布建防控力量，實(shí)行定人定崗，加大巡邏密度，強(qiáng)化治安管理，切實(shí)提高內(nèi)部安全防范能力。積極開(kāi)展安全檢查，認(rèn)真查找安保管理盲點(diǎn)，加大企業(yè)內(nèi)部巡查防范力度，在全公司形成穩(wěn)定、和諧、關(guān)愛(ài)的良好氛圍。

總之，抓好企業(yè)內(nèi)部治安管理綜合治理工作，對(duì)于公司的穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，我們一定要盡力抓好此項(xiàng)工作。

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