環(huán)境污染與國際貿(mào)易

摘要：環(huán)境污染是當下較嚴峻的問題之一，隨著發(fā)展中國家經(jīng)濟的不斷發(fā)展，以破壞環(huán)境為代價的經(jīng)濟增長是違背可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想的。人們保護環(huán)境的意識的淡薄更加速了環(huán)境的惡化。而環(huán)境污染與貿(mào)易也有間接的影響關系，進出口方面，發(fā)展中國家以低廉的價格出口大量原材料，比如木材、有色金屬等；接受境外投資方面，引進的往往是對環(huán)境有危害的產(chǎn)業(yè)。這對廣大人民的健康和財產(chǎn)都有很大的損失。

本文將從市場失靈的角度分析以上現(xiàn)象，結合成本內(nèi)部化理論提出解決貿(mào)易與環(huán)境的矛盾的途徑；最后對促進貿(mào)易與環(huán)境的關系提出一些政策性建議。

關鍵詞：國際貿(mào)易；環(huán)境污染；市場失靈

一、引言

經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護有時候是零和博弈，在追求經(jīng)濟發(fā)展的同時，往往會造成環(huán)境的破壞。而國際貿(mào)易無疑是推動經(jīng)濟發(fā)展的主要動力之一，然而不恰當?shù)馁Q(mào)易方式或投資形式也會影響環(huán)境和生態(tài)平衡，造成資源枯竭等嚴重后果。因此，如何協(xié)調(diào)環(huán)境與貿(mào)易之間的關系成為發(fā)展中國家不得不面臨的重要問題。保護環(huán)境的措施與產(chǎn)業(yè)結構的轉(zhuǎn)變不配套是造成當下環(huán)境問題的原因之一。

二、國際貿(mào)易引發(fā)的環(huán)境污染問題

根據(jù)李嘉圖的比較優(yōu)勢原理，像發(fā)展中國家這樣的資源稟賦型國家勢必出口具有環(huán)境優(yōu)勢的產(chǎn)品，從而獲得福利。然而發(fā)展中國家的環(huán)境意識比較單薄，產(chǎn)品的價格并沒有包括全部的環(huán)境成本，或者環(huán)境成本低于真實價格，這就產(chǎn)生了外部性。而國際貿(mào)易又將這種外部性轉(zhuǎn)移到了外國，造成了貿(mào)易扭曲。

發(fā)達國家人民的環(huán)境意識已經(jīng)很強，對環(huán)境標準的意識很高，而發(fā)展中國家以經(jīng)濟發(fā)展為首要目標，忽略的環(huán)境對人們的影響，使得發(fā)展中國家發(fā)展環(huán)境密集型產(chǎn)業(yè)比較容易，國外的高污染產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中國家的沃土上得以生存。

國際貿(mào)易的負面作用體現(xiàn)在對資源的掠取和污染物的進口。發(fā)展中國家一般是資源密集型國家，會通過國際貿(mào)易出口原材料。例如，菲律賓從60年代到70年代，成為世界上主要的木材出口國，但同時也失去了大量的森林資源。而對發(fā)達國家而言，進口這些原材料無疑是對經(jīng)濟的促進和本土資源的保護。但這種進口模式使得發(fā)展中國家出現(xiàn)水土流失、洪水泛濫等惡劣后果。

在污染物的進口方面，隨著工業(yè)的發(fā)展，危險廢物的產(chǎn)量成為各國的要害?；瘜W用品對人體的危害有直接的也有間接的。通常情況，發(fā)展中國家將環(huán)境污染物出口到發(fā)展中國家，由于發(fā)展中國家的環(huán)境標準比較低，人們的環(huán)保意識不夠強，關于進口污染物的法律也不健全，最后造成本國環(huán)境的不可逆退化。

三、市場失靈導致環(huán)境污染加劇

環(huán)境問題的市場失靈來源于環(huán)境資源的價格過低，使得市場機制無法形成資源的有效配置，導致資源的過度開發(fā)和利用，最終造成環(huán)境污染。市場失靈的原因主要包括外部性和公共品。

如果一個人的行為使其他人承擔了成本卻沒有給予補償，就是負的外部性。國際貿(mào)易使得外部性發(fā)生轉(zhuǎn)移，發(fā)達國家通過進口資源出口廢棄物，將外部性轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，使得發(fā)展中國家的居民稱為其他國家外部性的承擔者，一定會對該國的環(huán)境造成極大的傷害。外部性影響資源的有效配置，愜意在行使決策的時候，都是使自己的利益最大化，不惜以破壞環(huán)境為代價，私人成本高于社會成本，而又不需要對成本進行補償，因此企業(yè)的產(chǎn)量會高于社會的最優(yōu)產(chǎn)量，同時形成過度的產(chǎn)品，因此負的外部性是造成過度開發(fā)的原因之一。

公共品有兩個性質(zhì)，一是非競爭性，二是非排他性。這就決定了公共物品在作為私人供給時，任何人都不能享受自己投入所產(chǎn)生的收益，因此不能實現(xiàn)資源的有效配置。公共品的價格不是由市場決定的，也不能交易。環(huán)境也是一種公共品，不能交換，也不能定價。國家對自身所造成的污染不承擔后果，對環(huán)境的好處也不需要支付，所以就沒有保護環(huán)境的動力，只能單純的靠鼓勵機制來刺激環(huán)境的保護。

四、關于促進貿(mào)易與環(huán)境和諧發(fā)展的建議

1、加強環(huán)保法律法規(guī)的制定

我們當前應該按照國際的標準，制定并完善我國的環(huán)保法律法規(guī)，加強執(zhí)法力度，為可持續(xù)發(fā)展提供法律支持。建立完善的環(huán)境保護措施體制，建立綠色衛(wèi)生檢疫制度等，鼓勵保護環(huán)境的民間組織的活動，積極的調(diào)整貿(mào)易與環(huán)境的關系，通過稅收約束企業(yè)的破壞環(huán)境的行為，同時增強人們的環(huán)保意識，減少市場失靈對環(huán)境的影響程度。

2、完善環(huán)境經(jīng)濟核算體系

環(huán)境的成本是不容忽視的，在衡量一國的經(jīng)濟實力時，應該加入環(huán)境的衡量尺度，環(huán)境成本對產(chǎn)品價格的影響是越來越大的，如果將環(huán)境成本內(nèi)部化，可以消弱出口商品的國際競爭優(yōu)勢，可以減少資源浪費，也有利于企業(yè)的國際形象。人們對于綠色環(huán)保的意識也日益增強，逐步完善環(huán)境保護體制。

3、調(diào)整出口結構，發(fā)展綠色貿(mào)易

對于高污染的產(chǎn)品，應該禁止進口，為了不影響經(jīng)濟的發(fā)展，我們應該調(diào)整出口結構，由原材料的出口轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^附加值來提高經(jīng)濟發(fā)展水平。同時大力發(fā)展綠色貿(mào)易，包括綠色產(chǎn)品的創(chuàng)新和新能源的開發(fā)和利用。建立可持續(xù)發(fā)展的貿(mào)易結構，鼓勵開展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的國際貿(mào)易，為經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展提供基石。

4、推廣環(huán)境標準體系

鑒于我國的環(huán)境標準與發(fā)達國家的環(huán)境標準相差甚遠，為了改善中國的生態(tài)環(huán)境，應該完善環(huán)境標準。各企業(yè)機構應該試試建立統(tǒng)一的環(huán)境標準體系，減少環(huán)境污染，充分利用和分配資源，同時消除貿(mào)易壁壘，促進世界貿(mào)易的發(fā)展，同時要增強公民的環(huán)保意識，相輔相成的達到綠色經(jīng)濟的發(fā)展。

5、進一步完善可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

要認真落實貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，認真考慮進口產(chǎn)品對我國生態(tài)環(huán)境的影響，防止有害污染物進入國家，加強檢察檢疫力度，嚴格遵守有關國際環(huán)保公約的條款。

五、結論

環(huán)境保護與國際貿(mào)易的關系對我國來說是一個不可回避的問題。兩者互相制約又互相影響。發(fā)展中國家污染密集型產(chǎn)品與資源密集型產(chǎn)品的貿(mào)易發(fā)達，是負外部性的體現(xiàn)，從而導致了環(huán)境的污染。忽視環(huán)境成本造成的成本外部化也導致環(huán)境的污染。協(xié)調(diào)環(huán)境污染與國際貿(mào)易的管轄關鍵在于將環(huán)境成本內(nèi)部化，使得產(chǎn)品的價格能真實的反映社會成本，從而達到資源的有效配置。作為發(fā)展中國家，我國應該以可持續(xù)發(fā)展思想為指導，完善法律法規(guī)、調(diào)整貿(mào)易結構、發(fā)展綠色貿(mào)易以及提高環(huán)境標準等途徑，實現(xiàn)貿(mào)易與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。（作者單位：西南財經(jīng)大學國際商學院）