摘要:近年來,中國房地產(chǎn)市場的發(fā)展趨勢是非常熱的,在這種背景下,本文,從房地產(chǎn)稅的角度討論了稅收和一些具體的改革方向和措施的改革的必要性,并希望通過合理有效的稅收改革,將中國的房地產(chǎn)價格引導指引向良好的發(fā)展方向。
關鍵詞:房地產(chǎn)稅制,地方財政,房地產(chǎn)
現(xiàn)在隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的越來越完善,中國的房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的很快。通過近幾年來看,在中國一些地區(qū)如北京,上海,深圳,杭州,房地產(chǎn)市場價格扭曲的增高,運行也是越來越偏離正常軌道。問題的原因是有很多因素的,房地產(chǎn)市場的稅收制度的不合理是其中一個重要原因。在關系到人民的重大民生問題,房地產(chǎn)市場更應該健康發(fā)展。它也是在很大程度上影響到了宏觀經(jīng)濟可持續(xù)的不震蕩的發(fā)展,還要合理的規(guī)范產(chǎn)業(yè)結構這樣才能協(xié)調發(fā)展,金融機構的經(jīng)營風險,高質量的勞動力流向,政府還要保證廣大人民的信心。房地產(chǎn)稅制在調節(jié)房地產(chǎn)市場價格上是起著很大的作用的是非常有效地工具,也是影響重要政策和地方財政來源。一個規(guī)范的好的制度是能夠引導產(chǎn)業(yè)有序地,不畸形的發(fā)展,房地產(chǎn)稅保證穩(wěn)定和地方財政可以可持續(xù)增長。因此,中國的房地產(chǎn)稅轉型改革是必須的。
第一,房地產(chǎn)稅改革可以很好的解決很多稅費方面的問題。改革最重要內容是稅收代替收費,這樣德牧的是為了解決現(xiàn)在房地產(chǎn)市場亂收費的問題,一個房地產(chǎn)稅收形成的有很多的稅種,這些稅種作為地方稅體系的輔助稅。
第二,房地產(chǎn)稅轉型改革可以監(jiān)官各個地方政府的財政收入和支出。從房地產(chǎn)收入的所有房地產(chǎn)稅的形式直接向地方政府財政預算提供,形成詳細的房地產(chǎn)稅收和支出數(shù)額的項目,根據(jù)房地產(chǎn)稅收利益多的規(guī)定,房地產(chǎn)稅收入基本滿足的城市基礎設施建設需求。我們還要防當?shù)卣逊康禺a(chǎn)收入作為一個有利可圖的對象,亂收費,隨隨便便浪費的情況發(fā)生。
還有就是,房地產(chǎn)稅改革對房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展是非常有利的。房地產(chǎn)稅可分為流轉稅和保有環(huán)節(jié)這兩種稅。通過對房地產(chǎn)稅的科學設計,如增加土地溢價來積累增值稅,可以避免房地產(chǎn)市場的投資投機行為,削弱了一些地產(chǎn)商的利潤,抑制房價過熱,這樣可以更好的讓房地產(chǎn)市場走向可持續(xù)發(fā)展的道路。
據(jù)財政稅收方面的說法,在稅收過程中政府應該在對有效性和公平性進行一個保證。雖然許多的情形下,效率和公平這兩個方面雖然很多時候不能同時做到。但是我們應該發(fā)揮我們最大的能力來做到,在進行對房地產(chǎn)稅的過程中發(fā)現(xiàn)的不好的問題,我們應該制定相關的法律法規(guī),并努力使房地產(chǎn)稅制改革的更有效率與更為公平。
建立一個全新的房地產(chǎn)稅制。中國應該對房地產(chǎn)投資,貿易,職業(yè),收入等各個環(huán)節(jié)都進行征稅,形成許多環(huán)節(jié)稅,實現(xiàn)財產(chǎn)稅制度的功能互補。保持征收房地產(chǎn)稅,這樣就能有效的解決以前的那種不合理的條件,也可以加速房地產(chǎn)的循環(huán)。
完善相關的稅收法律法規(guī)。調節(jié)稅取消不合理和不合法的收費項目來減少現(xiàn)在交稅的負擔。中國房地產(chǎn)的發(fā)展過程和交易環(huán)節(jié)稅費是非常復雜的,稅收成本縮減稅收嚴重混亂。負責城市建設和房地產(chǎn)行業(yè)的費用有幾十個,這當中不乏有很多一些不合法律法規(guī)的收費,究其根底還是這方面的法律法規(guī)還不健全,房地產(chǎn)是收入的不足的一個重要組成部分,將使地方財政收入的減少,當?shù)卣梢造`活調整物業(yè)費、房產(chǎn)稅改變財政收入,這不可避免地會出現(xiàn)亂收費的現(xiàn)象。
完善房地產(chǎn)價格評估,房地產(chǎn)評估系統(tǒng)。另一方面,保持房地產(chǎn)價格評估方法,并逐漸形成了一套符合我國房地產(chǎn)估價理論和房地產(chǎn)稅評估方法體系的實際情況,為測量提供科學依據(jù);另一方面,稅務部門內部培訓的專業(yè)評估人員,增加對房地產(chǎn)稅的征收力度。通過專業(yè)人員對房地產(chǎn)價格的估價,以實際數(shù)據(jù)做出判斷,這樣就對住房稅收制定有效的措施。
稅收應簡化,統(tǒng)一系統(tǒng)內部和外部的。簡化稅收不僅有利于有效的計征,但也降低了房地產(chǎn)稅,從而引起納稅人的熱情。此外,團結稅收促進公平和提高效率。將“明租,正稅,清費”的基本方向的房地產(chǎn)稅制改革產(chǎn)生效應。
加大稅法宣傳。懲治偷稅、逃稅行為,提高納稅意識。一些房地產(chǎn)企業(yè)納稅申報,有房屋的土地,偽造或高估了開發(fā)成本,對隱藏收入的行為方式應該加大處罰。稅收宣傳工作應是稅務機關日常工作的重要組成部分,稅務機關應當通過媒體和其他方式,以稅法宣傳為工作,讓所有人知道納稅是公民應盡的職責,偷稅,逃稅將受到懲罰。偷稅,逃稅不僅影響財政收入,也會影響到房地產(chǎn)市場,從而使房地產(chǎn)稅的效果大打折扣。因此,在稅務機關不能忽視。
提高地方政府公共預算的透明度。房地產(chǎn)稅是一種“稅”,要體現(xiàn)互利的原則。通過房地產(chǎn)稅制改革,提高房地產(chǎn)的收入,基本上能滿足需求的城市基礎設施建設。在預算,用于基礎設施建設的房地產(chǎn)稅,房地產(chǎn)稅和基礎設施支出緊密相連,因此可以有效地促進房地產(chǎn)市場良性發(fā)展。讓納稅人真正理解財政支出的使用。此外,為了提高公共預算的透明度,加強房地產(chǎn)稅收監(jiān)管,讓納稅人的信任,以確保房地產(chǎn)稅。
畢竟,中國是一個幅員遼闊人口眾多的國家,多民族的文化,特定的局部差異也很大,房地產(chǎn)市場是非常復雜的,和房地產(chǎn)本身是一個非常強大的相關產(chǎn)業(yè),可以說多米諾。房地產(chǎn)稅制改革作為對規(guī)范房地產(chǎn)市場的全面發(fā)展和關鍵環(huán)節(jié)的有序發(fā)展,需要實事求是,具體結合本地市場的發(fā)展,以點到面,積極推進稅制改革的認真,真正實現(xiàn)了房地產(chǎn)市場和繁榮有序發(fā)展。(作者單位:成都電子科技大學)
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