綜合評分法綜述

摘要：在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的健康發(fā)展不僅對整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的作用，而且對企業(yè)、經(jīng)營人員、投資者、員工等利益相關(guān)者有重要影響。因此，企業(yè)經(jīng)營業(yè)績綜合評價的重要性也顯而易見。綜合評分法兼顧財務(wù)和非財務(wù)指標(biāo)，能夠克服傳統(tǒng)評價指標(biāo)的缺陷，較好的反應(yīng)企業(yè)的經(jīng)營狀況。

關(guān)鍵詞：經(jīng)營業(yè)績；綜合評價；綜合評分法

現(xiàn)代企業(yè)作為一個經(jīng)濟(jì)組織，獨(dú)立開展經(jīng)濟(jì)活動，在企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、管理活動會和社會其他組織、個人產(chǎn)生千絲萬縷的聯(lián)系。企業(yè)管理人員、投資者、債權(quán)人、政府以及購銷單位都會關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營狀況，以保障自身經(jīng)濟(jì)利益。企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績，是指一定經(jīng)營期間經(jīng)營活動產(chǎn)生的成果，能夠綜合反映企業(yè)在經(jīng)營期間戰(zhàn)略的選擇，受托責(zé)任的履行情況。企業(yè)經(jīng)營業(yè)績主要表現(xiàn)在企業(yè)的盈利能力、資產(chǎn)運(yùn)營水平、償債能力和后續(xù)發(fā)展能力等四個面，是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)營業(yè)績評價方法眾多，但是大多數(shù)方法只考慮財務(wù)指標(biāo)而忽視了非財務(wù)指標(biāo)的重要作用，綜合評分法采用定量和定性方法分析企業(yè)的財務(wù)和非財務(wù)信息，給信息使用者提供更加全面的信息，有利于經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)者做出更加合理的決策。

一、經(jīng)營業(yè)績評價綜合評分法概念

綜合評分法通過選擇財務(wù)績效定量評價指標(biāo)和管理效績定性評價指標(biāo)，根據(jù)各項業(yè)績評價指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值以及權(quán)數(shù)，計算各類業(yè)績評價指標(biāo)得分，計算經(jīng)營業(yè)績綜合評價分?jǐn)?shù)，確定經(jīng)營業(yè)績綜合評價等級。

二、綜合評分法評價指標(biāo)的發(fā)展

計劃經(jīng)濟(jì)條件下，國家運(yùn)用指令性計劃，直接掌握、控制各種資源。企業(yè)沒有自主經(jīng)營權(quán)，有關(guān)采購、生產(chǎn)、銷售的計劃主要聽從政府的安排。企業(yè)所有的經(jīng)濟(jì)活動都在計劃規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行，因此業(yè)績評價在這個階段不受重視，評價指標(biāo)也很落后。

改革開放以來，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)進(jìn)一步分離，社會公眾開始把手中剩余的錢投資于企業(yè)。在這期間經(jīng)營業(yè)績評價方法的研究開始盛行并逐漸發(fā)展、日臻完善。自1978年，效績評價指標(biāo)從以產(chǎn)值和上繳稅為主要內(nèi)容逐漸發(fā)展。財政部、國家統(tǒng)計局、國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、國資委等對評價指標(biāo)進(jìn)行了大量研究，并且在運(yùn)用過程中不斷進(jìn)行修改，最終，國資委于2006年頒布了《中央企業(yè)綜合效績評價實施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》），《細(xì)則》規(guī)定我國企業(yè)效績評價指標(biāo)由定量指標(biāo)和定性指標(biāo)組成，定量指標(biāo)包括22個財務(wù)績效指標(biāo)，定性指標(biāo)包括8個管理績效指標(biāo)。

財務(wù)定量指標(biāo)主要用于綜合反映企業(yè)在一定時期的經(jīng)營成果、財務(wù)狀況，管理定性指標(biāo)一般用來評價企業(yè)為完成既定經(jīng)營目標(biāo)，而在一定經(jīng)營期間內(nèi)所制定的企業(yè)戰(zhàn)略和采取的各項措施是否適當(dāng)、合理。至此，企業(yè)效績評價步入一個新階段，形成的評價指標(biāo)更加全面，有助于進(jìn)一步改善企業(yè)效績管理水平，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

三、評價指標(biāo)的選擇

根據(jù)國資委于2006年頒布的《中央企業(yè)綜合效績評價實施細(xì)則》，我國企業(yè)綜合效績指標(biāo)由22個財務(wù)績效定量指標(biāo)和8個管理績效定性指標(biāo)。分別從財務(wù)和分財務(wù)、定性和定量不同角度評價企業(yè)的盈利能力、資產(chǎn)運(yùn)營水平、償債能力和后續(xù)發(fā)展能力等四個面，有利于提高企業(yè)的綜合競爭力。

四、綜合評分法評價

（一）.綜合評分法優(yōu)點(diǎn)

與其他評價方法相比，綜合評分法具有合理、可比的優(yōu)點(diǎn)，主要表現(xiàn)在：首先，在計算指標(biāo)得分時，權(quán)數(shù)的運(yùn)用使評標(biāo)結(jié)果更準(zhǔn)確。評價主體可以根據(jù)評價指標(biāo)對其重要程度的不同確定各個指標(biāo)不同的權(quán)數(shù)，從而有利于突出重點(diǎn)。其次，綜合評分法引入非財務(wù)指標(biāo)，防止單一財務(wù)指標(biāo)評價結(jié)果的“貨幣性”，[10]可以使企業(yè)更加注重企業(yè)文化的培養(yǎng)、風(fēng)險意識的加強(qiáng)，從財務(wù)、非財務(wù)兩個方面改善經(jīng)營、管理水平；另外，綜合評分法引入經(jīng)營增長狀況的評價指標(biāo)，避免企業(yè)的短期盈利，為長遠(yuǎn)做好打算。最后，綜合評分法能夠有效防止“低價”的不正當(dāng)競爭。評價指標(biāo)的多樣性能夠促使企業(yè)從多個方面改善績效，防止企業(yè)為了獲得競爭優(yōu)勢只采取“低價”戰(zhàn)略。

（二）.綜合評分法缺點(diǎn)

同樣，綜合評分法也存在一些不足，主要有：首先，對不同評價主體而言評標(biāo)指標(biāo)的重要性不同，指標(biāo)權(quán)數(shù)大小難以確定。各個評價主體進(jìn)行業(yè)績評價目的不同，因此評價指標(biāo)的重要程度也會因評價人的不同有所不同，評標(biāo)指標(biāo)的權(quán)數(shù)確定起來比較復(fù)雜而且主觀因素較大，容易造成評價結(jié)果失真。[11]其次，評價權(quán)數(shù)的適用性有限。由于評價主體關(guān)注的重點(diǎn)不同，各類評價指標(biāo)的重要程度也會有所不同，評價權(quán)數(shù)的適用性就會受到限制。比如，現(xiàn)有政府公布的權(quán)數(shù)中盈利能力評價指標(biāo)占有較大比重，而對于債權(quán)人而言，他們更加關(guān)注企業(yè)的償債能力而不是盈利能力，因此評價權(quán)數(shù)的適用性受到一些限制。最后，評價專家“專業(yè)性”問題。通常評價組的專家是接受邀請臨時組成的，他們對企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績不是十分了解，讓他們在較短時間內(nèi)充分熟悉待評價單位的財務(wù)和非財務(wù)信息有一定的困難，因此其評價結(jié)果可能會失真，而且由于評委評價打分的主觀性，如果沒有對評委進(jìn)行有效的約束，“人情標(biāo)”就有可能出現(xiàn)。

（三）運(yùn)用綜合評分法時應(yīng)注意問題

由于綜合評分法在使用過程中存在主觀因素導(dǎo)致評價結(jié)果失真的可能性，因此在使用綜合評分法應(yīng)該注意以下問題：首先，選取評價專家時應(yīng)該選對企業(yè)比較了解的非關(guān)聯(lián)專家。非關(guān)聯(lián)專家與企業(yè)沒有直接、間接的利益關(guān)系，評價過程比較客觀、公正，這樣就可以有效避免評價結(jié)果的人為因素；如果專家對企業(yè)比較了解，評價結(jié)果更加具有真實性。其次，為了避免“人情標(biāo)”的出現(xiàn)，應(yīng)該多選擇幾個有經(jīng)驗的專家，降低個別專家主觀評價失真的影響；在進(jìn)行評標(biāo)打分時，評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立地對每個指標(biāo)進(jìn)行評價、打分，相互間保密，不得串通或做任何標(biāo)記，然后匯總每個評委的評分。（作者單位：西南財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院）

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