摘要:隨著國際注冊會計師行業(yè)的飛速發(fā)展,我國注冊會計師行業(yè)也在不斷與國際市場接軌。本文分析了影響我國注冊會計師行業(yè)發(fā)展的因素和謀求發(fā)展的策略,并從行業(yè)監(jiān)管角度,探討我國注冊會計師行業(yè)新發(fā)展。
關鍵詞:注冊會計師行業(yè);發(fā)展;行業(yè)監(jiān)管
一、影響我國注冊會計師行業(yè)發(fā)展的因素分析
(一)國際環(huán)境
1、經濟全球化是目前世界經濟發(fā)展的顯著特征,這對于我國注冊會計師行業(yè)的發(fā)展是機遇,也是巨大的挑戰(zhàn)。經濟全球化、一體化為國內的注冊會計師及其他會計職業(yè)人員提供了更大的空間,使得他們能看到國際的先進管理方式,學習國際的知識、技術、管理,實現創(chuàng)新。
2、信息技術的廣泛運用使得新型市場工具不斷出現,我國注冊會計師必須得改變工作方式,以提高財務服務質量。信息技術的發(fā)展讓注冊會計師能夠及時、迅速地滿足投資者的需求,這就要求國內的注冊會計師有效學會新的技術,不斷增加自身的知識與能力,順應信息技術時代的到來,只有這樣才能更上國際同行業(yè)腳步。
3、我國經濟蓬勃發(fā)展吸引了眾多投資者,許多國際會計事務所都瞄準了我國的市場,一窩蜂地涌入我國。他們憑借品牌優(yōu)勢、豐富的經驗、卓越的開發(fā)能力迅速占領我國市場,國外的會計機構可以對會計審計問題提供全天的解答,而且他們的執(zhí)業(yè)準則明確嚴謹,吸引了大量客戶
(二)國內環(huán)境
1、我國自改革開放以來,市場的基礎性自主性和能動性的到充分發(fā)揮,政府減少干預,這使得我國的注冊會計會計行業(yè)能在較為寬松的經濟環(huán)境中逐步發(fā)展與完善。但是我國缺乏專業(yè)人才,這導致我國的業(yè)務量難以實現較高增長,同時國際會計事務用優(yōu)越的公司環(huán)境、豐厚的待遇吸引了國內優(yōu)秀會計、審計人員和客戶。這些因素使國內注冊會計師行業(yè)的競爭力大幅下降,同時也證明了我國與國際同行之間的巨大差距。
2、法律法規(guī)的不完善,市場秩序的不規(guī)范,同行之間惡性競爭都降低了我國注冊會計師行業(yè)的執(zhí)業(yè)環(huán)境與執(zhí)業(yè)質量。因此,我國頒布了一系列的法律法規(guī),如《注冊會計師法》、《公司法》以及《刑法》等。這些法律都嚴格規(guī)定了我國會計執(zhí)業(yè)人員責任與義務,強化了我國注冊會計師行業(yè)執(zhí)業(yè)的規(guī)范性。
二、我國注冊會計師行業(yè)謀求發(fā)展的策略
(一)培養(yǎng)專業(yè)人才帶動我國注冊會計師行業(yè)的發(fā)展
1、加強我國注冊會計師的后續(xù)教育,特別是在今天這樣的一個高速發(fā)展的時代,多樣的法律法規(guī)瞬息萬變,金融工具不斷發(fā)展及電子商務的廣泛使用。在我國可以建立一個專門負責注冊會計師后續(xù)的教育的機構,該機構不僅要教授專業(yè)知識與技能的培訓,還應教授計算機、外語、法律、電子商務、國際慣例等科目的學習。
2、在國內各個有實力的大學開設專門培養(yǎng)注冊會計師專業(yè)人才的特色班,同時,國內會計事務所為他們提供實習的機會,讓這些新生力量得到歷練的機會。對于那些學習優(yōu)異,具有上進心的人才在送到國外的大型會計機構和事務所進修。
3、近一步與國際會計機構合作,邀請國際上知名專家講授經驗與技術,是我國的注冊會計師學習國際的會計知識;另一方面可以選派一些注冊會計師到國外的會計事務所進行實地的學習。改善我國注冊會計師的工薪待遇可以留住我國的人才,還可以吸引國外的同行到國內工作,這批人為我們帶來的不僅是技術,更重要的是思想。
(二)建立、完善我國注冊會計師行業(yè)的準則規(guī)范
1、會計趨同、審計趨同都是全球經濟一體化發(fā)展的必然要求和結果,所以我國在制定注冊會計師準則要加快與國際準則的接軌,使其更符合國際慣例從而提高我國會計審計準則在國際上的可信度,為我國的社會主義經濟吸引更多國外投資者。
2、全球各國的公司舞弊丑聞層出不窮,但究其原因都存在職業(yè)道德問題。針對我國注冊會計師職業(yè)道德缺失,我國頒布了《中國注冊會計師職業(yè)道德規(guī)范指導意見》,旨在重建我國注冊會計師的職業(yè)道德意識,強化職業(yè)道德的約束力。
(三)認識企業(yè)文化重要,構建我國的會計品牌
我國的會計事務所只知道盲目地競爭市場份額,而忽視了企業(yè)文化。我國的注冊會計師行業(yè)要想進一步發(fā)展,實現國際化,就必須學習“四大”等國際會計企業(yè)的文化。這些企業(yè)文化看似不起眼,但在它們的發(fā)展過程中卻起到了重要的作用。企業(yè)文化提高了員工凝聚力,調動了他們工作的積極性,而且企業(yè)文化指明了該企業(yè)未來的發(fā)展方向,為公司的發(fā)展提供目標。
三、完善行業(yè)監(jiān)管以謀求我國注冊會計師行業(yè)新發(fā)展
(一)從行業(yè)監(jiān)管角度看我國我國注冊會計師的發(fā)展
1、我國注冊會計師行業(yè)分別受財政部、中國證監(jiān)會、審計署的監(jiān)管。三者雖然看似分工明確,實則對于自己應該履行的職責界定不清,相互沖突的,影響了監(jiān)管的質量與效率。如對于該行業(yè)職業(yè)情況的監(jiān)管,我國的《會計法》、《審計機關監(jiān)督社會審計組織審計業(yè)務質量的暫行規(guī)定》等分別對其作出了規(guī)定。
2、我國注冊會計師協(xié)會的運行受到我國財政部的控制,其人事安排是由我國財政部、審計署推薦任命,影響了其職能的發(fā)揮易造成監(jiān)管的缺位。
3、我國注冊會計師協(xié)會在利益受到損害時,沒有據理力爭,沒有與政府部門進行良性的溝通,甚至于產生了對于政府部門的依賴心理。注冊會計師行業(yè)的未來發(fā)展都交給政府來謀劃,缺少與業(yè)內專家、會員的討論與協(xié)調,使得行業(yè)發(fā)展偏離軌道。
(二)解決方法
1、改變注冊會計師協(xié)會與政府部門的隸屬關系,政府部門對于其只有監(jiān)督、指導的權力,并且這樣的關系要在法律中明確規(guī)定,不能含糊其辭??梢苑滦婪?,設置一個專門的機構,負責與政府行政部門的溝通與協(xié)調,這樣使注冊會計師協(xié)會真正成為行業(yè)自律性組織,也節(jié)約了資源,實現有效監(jiān)督。
2、我國的注冊會計師協(xié)會應該建立為會員謀福利的機制,實行鼓勵獎勵機制,提高護院的積極性,如為會員提供職業(yè)后續(xù)教育服務等。并及時選拔年輕、有作為、有熱情的力量以充實我國注冊會計師隊伍。
3、建立一個法律制度來保護我國注冊會計師協(xié)會在利益。我國對于注冊會計師的責任與義務都有嚴格規(guī)定,可是對于其合法權益的規(guī)定卻寥寥無幾。同時國內的會計事務所也應該提高自我管理的能力,保護公司的員工合法權益得到保護。
在今天這樣的一個高速發(fā)展的時代,我國注冊會計師行業(yè)前行到現在實屬不易,在規(guī)模、人數、人員結構、業(yè)務項目等方面都與國際同行存在巨大差距的同時,依舊不放棄,踽踽獨行。相信在國際的舞臺上中國注冊會計師很快將占有一席之地。(作者單位:南京信息工程大學)